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1、XX街道2018年防汛预案1、总那么根据xx县人民政府防汛抗旱总指挥部的要求，根据实 际情况，制定XX街道防汛预案（以下简称预案）。1.1 适用范围预案是为了防御水库、江河、山塘等洪水灾害、山 地灾害（山洪、泥石流、滑坡、地质灾害等），城市内涝灾 害以及突发性洪水灾害等方面，是在现有工程设施条件下， 针对可能发生的各类汛期洪水灾害而预先制定的防御方案、 对策和措施。1.2 工作原那么本预案编制遵循的原那么是；贯彻行政首长负责制； 以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统 一调度；服从大局，分工合作、各司其责；坚持公众参与、 军民联防、团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合；坚持 科学
2、的防汛观、坚持以人为本的理念、坚持全街党员干部和 人民群众全民治水，调动社会力量抗洪；坚持预案的实 用性和可操作性。1.3 洪涝灾害特征由于河道坡降大、汇流急、洪水呈陡涨陡落的单峰型， 主峰过程多在24小时内形成。辖区水灾问题突出，严重地段有陆关居委会、坪上村、 五峰村、瓦窑村、三帽坡村、新房子村、西洋村。2、组织体系与职责1指挥机构XX街道防汛抗旱指挥部总指挥：XXX指挥长：XXX指挥：XXX成员：XXX街道安监办、应急分队、XX派出所全体、街道其他部门 男性人员、涉及村（居、村（居、社区）组织的抢险人员。指挥部下设办公室（设在街道党政办）主任：XXX成员：XXX联系 ：XXX2. 1.1防
3、汛指挥部主要职责（1）贯彻执行国家防汛工作的方针、政策和法律、法 规、规章，制定各项防汛抗洪措施。（2）汛前组织力量对辖区的各类防洪工程设施平安状 况，河道行洪能力、防御洪水方案、防汛物资储藏、防汛通 信设施及抢险队伍组织等情况进行检查，发现影响防洪平安 的问题及时提出处理措施，并责成责任单位落实防范措施，限期解决。(3)经常掌握主要防洪工程的运行情况，检查河道行 洪能力，发现有阻水、障碍行洪的建筑物，自行能清除的， 应按照中华人民共和国水法、中华人民共和国河道管理 条理和贵州省河道管理条例的有关规定，依法做好清 障工作。无能力清除的，上报县防汛指挥部，由上级作好清 障工作。保证河道行洪畅通，
4、提高防洪能力。(4)催促、检查各有关部门履行防汛职责。(5)负责防汛物资的管理使用。(6)负责防汛指挥系统的建设和管理。2. 1.2各组工作职责信息组：负责对气象、水文等部门各种信息的 分析，掌握暴雨洪水预报、降雨、泥石流、滑坡、水利工程 险情等信息，及时为领导指挥决策提供依据。转移组：负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威 胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作，负责转移任务 的责任人，要一个不漏地发动到户到人，同时确保转移途中 和安置后的人员平安。保障组：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组 织工作，负责被安置户原房屋搬迁建设，保障物资的联系购 买等工作。应急抢险队：在紧急情况下听从
5、命令进行有序的抢险救 援工作。2. 2汛情报告汛情报告除执行正常的统计上报规定外，一般汛情报街 道防汛办公室，较大汛情报至县及州防汛办公室，重大汛情 报至省乃至国务院。2. 3洪水防御方案防御对策主要是采取洪水预报和工程监测，以及包保责 任人以及包保责任单位巡防检查，严看死守制度。2. 4防超标准洪水实施方案发生超标准洪水时，要最大限度地确保堤防不漫堤、不 决口。主要实施方法是分洪和抢险加固，尽量控制灾害范围, 减少灾害损失。2. 5撤离方案的实施2.5. 1确定需要转移人员转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般 人员的原那么，以集体、有组织转移为主。2. 5. 3转移地点、路线确实定遵循
6、就近平安的原那么大局部采取撤离物质和人员方案，水淹没低洼地区采取 撤离贵重物质和人员方案，由转移安置组专人负责，要安置 到有利地形，就地就近的向高处转移，转移路线要避开跨河、 跨溪或易滑坡地带，不要顺着溪河沟谷上下游、泥石流沟上 下游、滑坡的滑动方向转移，应向溪河沟谷两侧山坡或滑动 体的两侧方向转移，地点以机关、学校和公益场所为主，同 时要保证后勤供应和防疫工作。2. 6应急保障2. 6. 1通信与信息保障街道防汛抗旱指挥部办公室应配备必要的现代化通讯 装备;各村（居、村（居、社区）也必须配备必要的现代化 通讯装备。信息组建立信息报送机制，对信息获取、分析、 发布、报送等进行明确和规范。2.
7、6. 2抢险与救援保障一旦发生险情，在及时向上一级防汛指挥部门报告的同 时，应急抢险队要在第一时间抢险救援，确保灾区人民群众 的生命财产平安，最大限度地减少财产损失。紧急情况下可 以强制征用和调配车辆、设备、物质等。2. 6. 3治安与医疗保障根据需要对现场进行治安警戒和治安管理，加强对重点 地区、重点场所、重点人群、重要物资的防范保护。各村（居、 社区）要积极发动和组织群众，开展群防群治，协助做好治 安保卫工作。应急救援工作必须坚持救死扶伤、以人为本的 原那么。组建专业队伍在第一时间赶往现场。2. 6. 4物资与资金保障加强应急物资储藏和管理，根据应急需要分配使用，协调上级解决应急所需资金。
8、2. 6. 5社会发动保障建立自愿者队伍，充分发挥群防群治组织的作用，积极 组织群众参与平时防范巡视、信息报告并协助抢险队进行现 场处置和维护治安等工作。2. 7灾后救助灾后要及时调配救灾物资和组织安置群众，解决群众基 本生活问题。针对当年防汛抢险物资消耗情况，按照分级筹 措和常规防汛的要求，及时补充到位。对影响当年防洪平安 和城乡供水平安的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应在下 次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快 恢复功能。各相关部门应尽快组织灾后重建工作，灾后重建 原那么上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重 建。2. 8调查与总结每年防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和 环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机 制，征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总 结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、 管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步 做好防汛工作。