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1、气象应急保障预案1总那么1编制目的针对境内发生突发事件应急工作需要,能够快速、有效 组织起气象应急保障服务,提高应对突发事件的气象应急保 障服务能力,最大限度地减轻或者防止突发事件造成的人员 伤亡和财产损失。1.2编制依据依据突发事件应对法、气象法、国家气象灾 害应急预案、突发公共事件总体应急预案和中国气 象局重大突发事件信息报送标准和处理方法实施细那么及相 关国家专项应急预案等,结合实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在内的气象灾害监测、预报预警、救 灾等应急工作。1.4工作原那么1.4.1 坚持以人为本,预防为主的原那么。把保障人民生 命财产平安作为气象灾害应急工作的出发点和落脚
2、点,最大 限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害。1.4.2 坚持政府同意领导、分级管理、部门分工负责、 协调一致的原那么。各有关部门按照职责互相配合,实行资源 整合、信息共享,形成应急合理,共同做好气象灾害应急工 作。2组织机构及职责1组织机构气象灾害应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。设立气象灾害应急指挥部,下设应急管理办公室。2. 1. 1县气象灾害应急指挥部县气象灾害指挥部负责气象灾害应急防治工作的指挥 和部署。其组成如下:总指挥由县政府主管副县长担任,必要时 由县长任总指挥,副总指挥由气象局局长担任。2. 1. 2县气象灾害应急管理办公室县气象灾害应急指挥部下设应急管理办公室,负
3、责日常 工作。办公室设在县气象局,办公室主任由气象局局长担任, 副主任由县气象局主管副局长担任。2. 2职责2. 1县气象灾害应急指挥部职责负责对气象灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统 一领导。2. 2. 2应急办公室职责负责传达县气象灾害应急指挥部工作指令;具体协调处 理在实施气象灾害应急工作中的有关问题;组织有关部门研 究会商灾害开展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制定气 象灾害防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成县气象 灾害应急指挥部交办的其他工作。3应急处置3. 1信息报告当气象灾害发生后,气象部门应立即与政府或有关部门 取得联系,了解突发事件情况,并将情况和任务报送上级政 府
4、部门及应急指挥部。3. 2应急响应启动气象灾害应急指挥部启动预警后,气象部门应迅速响 应,领取气象服务任务,进入气象应急保障状态。根据突发 事件类别,适时开展现场服务。根据突发事件级别的不同, 由省气象应急保障指挥部或县气象灾害应急指挥部应急指 挥。3. 3分灾种响应县气象灾害应急指挥部按照职能开展应急保障响应工 作。其中森林(草原)火灾、洪水灾害、地质灾害、干旱灾 害、农作物生物灾害、矿难事故救援与气象条件密切相关, 气象部门分灾种响应。其他自然灾害、事故灾难、公共卫生、 社会平安事件按其他突发事件响应。3.3. 1森林(草原)火灾全面检测火场天气实况,定时发送火场短时、短期、中期天气预报及
5、森林(草原)火险气象等级预报,并形成森林(草原)火灾气象服务信息专报。开展加密观测,制作现场 精细应急保障服务产品,向突发事件处置现场指挥部提供实 时服务;参加突发事件处置现场工作,并提供现场有关信息 咨询服务。人工影响天气办公室制作人工影响天气作业条件分析 等指导产品,适时开展飞机、火箭、高炮人工增雨作业。3. 3. 2洪水灾害、地质灾害全面检测县内流域、大中型水库的天气实况,从气象角 度对影响汛情的天气形势作出检测、分析和预报。定时发送 短时、短期、中期天气预报,制作暴雨诱发的中小河流洪水 和山洪地质灾害气象风险预报服务产品以及中小河流防汛 精细化气象预警产品,大中型水库的精细化天气预报产
6、品以 及防汛气象服务信息专报等。3. 3. 3干旱灾害、农作物生物灾害开展灾区气候预测,全面检测灾区天气实况,从气象角 度对影响旱情、农作物生物灾害的天气形势作出检测、分析 和预报。定期发送短时、短期、中期、长期天气预报、农用 天气预报和墙情、以及重大气象信息专报等,并适时开展人 工增雨作业。3. 3. 4矿难事故全面检测事发地的天气实况,定时发送事发地的短时、 短期天气预报。开展加密观测,制作现场精细应急保障服务 产品,向突发事件指挥部提供实时服务。3. 3. 5其他突发事件提供现场天气实况,根据需要制定天气预报和气象要素 预报,制作专业性的预报服务产品,提出分析建议意见。1. 4应急响应终
7、止接到有关突发事件专项应急指挥部应急响应终止令后, 气象应急保障响应随机终止。4后期处置1气象后续服务气象部门要继续按照职责做好实时监测、加密观测、滚 动预报、跟踪服务气象工作,确保善后处置期间气象保障服 务万无一失。4.2资料整理归档在执行应急任务期间所进行的现场监测资料、从部门外 得到的现场相关监测资料、照片、摄像、工作和技术总结、 主要服务材料等应当全部整理归档。5保障措施1资金保障县级以上人民政府应当根据气象灾害应急工作的需要 安排专项资金,为气象灾害应急处置工作提供资金保障。5. 2技术储藏与保障基本指挥所通过可视化会商系统实现实时指挥和调度。 组织开展科学研究,增加对气象次生灾害、
8、突发事件等气象 应急技术储藏。5. 3应急队伍保障应急处置队伍应由大气综合监测人员、天气分析预报服 务人员、气象通信人员、设备维护和保障人员、后勤保障人 员、宣传人员等构成。5. 4装备保障县政府应当加强对气象灾害救援和减灾等方面的专用 物料、器材、工具的储藏,应当组织建设应急指挥车和应急 流动气象台。气象部门应当加强气象灾害应急装备的储藏, 包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备和人工影 响天气装备等。2. 5培训与演练县政府应当组织开展应急保障服务培训和演练,提高应 急服务能力,气象部门有计划地对本单位应急工作人员进行 技术、服务、管理等方面的培训。6奖励与责任追究1奖励对参加气象应
9、急保障服务和在抢险救灾工作中做出突 出贡献的单位和个人,根据有关规定给予表彰和奖励。对因参与气象保障工作致病、致残、死亡的人员,按照 国家有关规定给予相应补助和抚恤。6. 2责任追究气象部门及相关工作人员由于玩忽职守,导致重大责任 事故的,依据有关法律法规追究相应的责任。7预案管理预案编制本预案由县气象局会同县政府有关部门制定,并负责解 释。县级人民政府及气象部门应当制定本行政区域内的气象 应急保障预案,并按照有关要求报相关部门备案。7. 2预案修订随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整以及 各类突发事件应急处置过程中和应急预案演练过程中发现 问题和出现新情况,适时对本预案进行修订。8. 3预案实施本预案自发布之日起