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1、中央扫黑除恶“回头看”反应问题整改措施两篇篇一（一）进一步提高政治站位1、严格落实“三级书记”抓扫黑工作机制。镇党委、各 村党支部每月听取一次扫黑除恶情况汇报，研究重大事项和重大 案件，解决突出困难和问题，会议纪要报送镇扫黑办。村居（社 区）党支部定期召开相关会议，分析研究本地扫黑除恶工作情况, 发现问题及时上报。调整镇扫黑除恶专项斗争领导小组，由镇党 委书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长，政协联络室主任兼任 扫黑办主任。各村也要调整充实扫黑除恶专项斗争领导小组，由 党支部书记任扫黑除恶专项斗争领导小组组长，分管负责同志兼 任扫黑办主任。2、召开专题民主生活会。辖区内发生涉黑涉恶案件，要 及时
2、召开专题民主生活会，认真剖析根源，提高思想认识，压实 政治责任，采取针对性措施，问题限期整改到位。上一级或同级 扫黑除恶专项斗争领导小组派员参加专题民主生活会。3、开展专项督导检查。一方面做好市、县扫黑除恶专项 督导、综合督导和县委、县政府领导班子成员调研督导各项准备 工作，加强对市、县扫黑办督办重点案件和线索的核查办理工作。 另一方面继续做好镇级督导检查工作，镇扫黑除恶专项斗争督导整改时限：立行立改，长期坚持(3)有的水务、住建、教育等行业部门领导对涉及本行业、 本领域的涉黑涉恶案件情况掌握不够清楚。整改措施：一是各行业主管部门要开展调研活动，全面排查 本系统、本领域存在的突出问题，全面了解
3、和掌握本行业本领域 专项斗争开展情况，X月X日前形成调研报告报县扫黑办。二是 召开一次扫黑除恶专项斗争专题会议，对中央督导组“回头看” 反应问题和行业领域突出问题专项整治工作进行安排部署。三是 加强对黑恶案件“一案一整治“，政法单位要梳理涉及行业领域 的黑恶案件，及时将情况移送县扫黑办及相关行业领域，行业领 域主管部门要查明原因、研究制定对策，开展行业乱象治理，制 定整治方案，开展专项整治。严格市场准入，规范行业行为，切 实堵塞管理漏洞，总结提炼重点行业、领域管理经验，建立长效 机制。牵头责任单位：县政府办、县扫黑办、县公安局责任单位：县水利局、县住建局、县教育局、县司法局、县 民政局、县人社
4、局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、 县农业农村局、县文旅广体局、县卫健局、县市场监督管理局、 县税务局、人民银行X支行等成员单位整改时限：立行立改，长期坚持2 .“依法严惩仍需深入”方面。(4)有的地方对深层次问题、历史积案线索摸排和深挖彻查不够，发力不够精准，打击不到位。整改措施：一是组织对中央督导组督办的10条线索进行一 次再起底、再梳理、再研判，确保每条督办案件线索都查深查透， 确保线索核查“清零”目标。二是深入开展“追逃百日攻坚”专 项行动，县公安局要制定工作方案，澄清在逃人员底数，于X月 X日前将工作方案与在逃人员名单报县扫黑办，加大追逃力度, 尽快抓获X案在逃人员。三是推动
5、涉黑涉恶案件尽快取得突破, 加快“X”涉恶专案的办理进度，力争X月X日前依法作出判决。 深挖涉黑案件线索，办理一批群众反映强烈的典型案件。牵头责任单位：县公安局责任单位：县纪委县监委、县法院、县检察院等成员单位, 各乡镇街道整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持(5)有的地方深挖彻查“保护伞”“关系网”还不够。整改措施：一是把打击“保护伞”作为下一步主攻方向，认 真贯彻落实全国扫黑办发布的关于严惩公职人员涉黑涉恶违法 犯罪问题的通知文件精神。二是纪检监察机关要坚持“两个一 律”和“一案三查”，对已侦破的涉黑涉恶案件逐案过筛，开展 “回头看”，形成“一案一报告“；对没有打出“伞”或者打
6、“伞” 不彻底的黑恶案件，要采取纪法同步上案、领导包案等有效做法, 确保涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”无一漏网。三是纪检监察机 关要与政法机关加强沟通会商，建立同步立案、同步调查、同步 处置机制。严肃处理一批违纪违法、职务犯罪人员，向司法机关 移送一批高质量的案件和问题线索。牵头责任单位：县纪委县监委责任单位：县法院、县检察院、县公安局等成员单位整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持(6)一些案件在“打财断血”方面也有待提高整改措施：一是组织学习关于办理黑恶势力刑事案件中财 产处置假设干意见文件，进一步统一执法思想，严格审计评估, 准确把握“黑财”认定范围及证据标准。二是完善政法机关与
7、税 务、住建、人民银行的联动协作机制，建立“打财断血”查控平 台和工作机制，拓宽“打财断血”渠道。三是多措并举缴财“断 血”，对涉黑涉恶案件，及时清查涉案财产，依法及时查封、冻 结、扣押、处置、追缴涉黑涉恶财产，综合运用判处财产刑、行 政处分等手段，加大财产追缴、没收力度。牵头责任单位：县公安局责任单位：县纪委县监委、县法院、县检察院、县税务局、 县住建局、人民银行X支行等相关成员单位整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持3 .“办案攻坚仍需加力”方面。有的案件线索统筹协调不够，牵头抓总作用发挥不明显。整改措施：一是加强对涉黑涉恶线索核查的统筹协调，推行 各环节办案核查单位主要负责人
8、签字背书，形成责任链条。二是 对群众举报的每一条线索、反映的每一个问题，都要认真梳理、 核查核实、适时反应，真正以实际行动取信于民。三是加大对全 国扫黑办12337智能化举报平台交办线索的核查力度，提高核查 质量和效率，确保线索核准核实。牵头责任单位：县委政法委责任单位：县法院、县检察院、县公安局，各乡镇街道整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持(8)有的行业监管和行政执法单位与政法机关、纪委监委之 间配合不密切，没有形成合力。整改措施：一是相关行业部门在会同公安机关依法打击黑恶 势力犯罪同时，健全涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报 整改等制度。二是在案件审查调查过程中加强会商，
9、对一些涉黑 涉恶问题严重、“盖子”揭不开的地区，予以重点关注，纪检监 察机关主要负责同志要亲自过问，必要时由纪检监察、政法等部 门派出工作组联合调查，推动对案件的查处。三是把整治行业乱 象与倒查监管责任结合起来，对行业乱象突出、治理不积极、效 果不明显的监管部门及其责任人，依纪依法问责。牵头责任单位：县纪委县监委、县政府办、县委政法委责任单位：各成员单位，各乡镇街道整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持(9)有的案件线索双向移送、查办结果反应不到位整改措施：一是严格落实关于加强纪检监察机关与政法机 关在扫黑除恶专项斗争中协作配合的方法(试行)，切实加强案 件线索双向移送和查办结果反应
10、。二是健全联席会商机制。每月 组织召开由纪委监委、政法委、法院、检察院、公安局、扫黑办 等单位负责人参加的联席会商会议，共同研究和解决案件线索查 处中的疑难问题，切实提高扫黑除恶与“打伞破网”的整体性、 协同性。牵头责任单位：县纪委县监委、县委政法委责任单位：县法院、县检察院、县公安局等相关成员单位整改时限：立行立改，长期坚持(10)普遍存在案多人少现象，有的民警办案经验少，对相关 法律条文、审讯技巧等缺乏学习积累；有的民警就案办案，对一 些新型领域涉黑涉恶案件办案水平不高。整改措施：一是坚持办案力量向一线倾斜。充实公安、检察、 法院扫黑除恶专业队伍力量，抽调精干人员，组建专班办理专案, 提高
11、办案质量，加快办案的进度。二是政法单位要组织开展岗位 练兵和审查办案业务技能培训，着力培养和选拔一批办理涉黑涉 恶案件的专业性人才，提高办案人员的审查办案技能。三是政法 单位要每月组织开展业务学习培训，认真学习落实“两高两部” 等部门印发的关于办理非法放贷刑事案件假设干问题的意见关 于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件假设干问题的意 见关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见等法律政策文件， 提高干警办理新型领域涉黑涉恶案件的能力和水平。牵头责任单位：县委政法委责任单位：县法院、县检察院、县公安局整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持4 .“行业整治仍需深化”方面。(11) 一些行业
12、监管部门工作和责任落实不到位，对相关领域 涉黑涉恶线索排查、乱象治理工作力度不够。整改措施：一是各乡镇街道、成员单位要深入摸排涉黑涉恶 线索，尤其对重点行业、重点领域的重点人员、重点问题、重点 线索认真开展摸排，每半年向县扫黑办报送1条以上的线索。二 是要打治结合，及时开展行业领域突出问题专项整治，制定专项 整治方案，召开专项整治发动部署会议，列出时间表、明确责任 人，确保问题按期整治到位。三是加强对矿产资源、建筑工程、 交通运输、市场监管等传统行业，以及金融、网络、共享经济等 新兴行业领域的日常监管，健全落实市场准入、规范管理、重点 监控等机制，堵塞行业管理漏洞，铲除黑恶势力滋生土壤。行业
13、系统日常监管、突出问题排查整治工作情况每月向县扫黑办报告 一次。四是县公安局要进一步拓宽线索来源渠道，认真落实滚动 摸排、警情分析和高危人员动态管控制度，主动发现涉黑涉恶线 索，并及时报送县扫黑办。五是实行责任倒查机制。乡镇街道和 成员单位未摸排移送涉黑涉恶线索的，需由单位第一责任人、直 接责任人签字承诺。对摸排不深、不细、不实，对群众举报应受 理未受理、应移送未移送、应上报未上报，导致黑恶势力坐大成 势、开展蔓延的和群众长期检举控告、上级屡次交办而“屡访屡 交”“屡查屡否”，最后却核查为黑恶势力犯罪的，严格实施责 任倒查。牵头责任单位：县政府办、县纪委县监委、县公安局责任单位：各成员单位，各
14、乡镇街道整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持(12)目前，X打掉的涉“黄赌毒”案件占20%,破获的相关 案件占25%, “黄赌毒”现象仍然比拟突出。整改措施：一是认真开展“黄赌毒和黑恶势力听之任之、失 职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞方面突出问题”专项整治, 各成员单位要按时按要求报送情况汇报和14项重点任务完成情 况表；县公安局要严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动，纪检监察 机关要深挖“黄赌毒”和黑恶势力“保护伞”。二是深入开展娱 乐服务场所“毒黄赌”问题集中整治行动，侦办一批娱乐服务场 所涉“毒黄赌”案件，整顿、关停一批问题娱乐服务场所，查处 一批“毒黄赌”和黑恶势力“保护伞。三是
15、对警情频发、涉“毒 黄赌”案件多发的娱乐服务场所开展暗访调查，发现场所“毒黄 赌”、涉黑涉恶和“保护伞”线索，务必严厉打击处理。牵头责任单位：县纪委县监委、县委政法委、县公安局责任单位：县法院、县检察院、县司法局等相关成员单位, 各乡镇街道整改时限：X年X月X日前取得初步成效，长期坚持(13)有的执纪执法单位和行业主管部门之间协同配合、齐抓 共管的机制还不健全。整改措施：一是县纪委县监委要对“李军案件”进行分析研 判，县公安局要对出现涉“伞”问题认真总结反思，切实找准易 发腐败的风险点，加强制度建设，强化监督制约，压缩权力寻租 空间。二是政法机关要完善刑事司法与行政执法衔接机制，通过 司法建议
16、、检察建议、法律意见书等形式，及时发出预警信息, 促进依法行政。三是各行业监管部门要针对黑恶案件暴露出来的 问题和本领域行业乱象，定期会同有关部门开展联合执法，抓紧 研究制定完善市场准入、监督检查、重点监控等机制，实现行业 监管常态化、制度化。牵头责任单位：县纪委县监委、县法院、县检察院、县公安 局、县司法局责任单位：各成员单位整改时限：X年X月X日前取得初步成效，长期坚持5,“基层基础仍需加强”方面。（14）农村基层组织政治功能和组织力有待进一步提升，村 （社区）干部队伍年龄老化、能力弱化问题仍然存在，村（社区） 书记、主任“一肩挑”比例偏低，少数基层党组织软弱涣散。整改措施：一是采取领导联
17、点、部门联合、三调联动等方式， 纵深推进抓党建强基础化矛盾促和谐专项活动，切实加强基层党 组织建设，进一步提升农村基层组织政治功能和组织力，真正将 村“两委”打造成基层战斗堡垒。二是全面深化党支部“五化” 建设，稳步提升村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例。健 全完善党建引领基层治理机制，大力推行“四议两公开”，推进 村级事务民主决策、阳光运行。三是按照市级重点培训、县级普 遍培训、基层党委兜底培训的要求，全面加强党员教育培训。四 是持续整顿软弱涣散基层党组织。调优补强驻村帮扶工作队，向 软弱涣散村、集体经济空壳村、贫困村全面派出第一书记，切实 提升帮扶实效。牵头责任单位：县委组织部责任单位
18、：县民政局、县农业农村局等相关成员单位，各乡 镇街道整改时限：立行立改，长期坚持(15)局部县区落实主题教育中县级领导联村整顿软弱涣散 党组织要求不够到位。整改措施：一是压实县级党委抓乡促村责任，以乡镇街道为 单位逐村摸排分析，集中力量实行“一村一策”整顿，持续整顿 软弱涣散基层党组织。二是联点县领导和工作组要严格按照主题 教育和“一村一策”整治方案工作要求，深入联系点，落实整顿 措施，推进软弱涣散基层党组织的整顿提升。牵头责任单位：县委组织部责任单位：各乡镇街道整改时限：立行立改，长期坚持(二)中央督导组交办线索办理按照“群众反映问题彻底解决、群众反映诉求逐一回应、案 件线索查深查透、打伞破
19、网处理到位、打财断血干净彻 底”的总要求，要对中央督导组转交省扫黑办，由省扫黑办督办 的X件线索和中央督导组转交省直部门，由省直部门督办的有关 线索，进行一次再起底、再梳理。对目前无论是办结的还是阶段 性办结的案件线索，都要逐条制定后续工作方案，于X月X日前 组对重点案件线索核查办理情况及重点工作推进落实情况及时 组织开展专项督导检查。4、加强和规范扫黑办建设。进一步明确职责任务，细化 人员配备，完善运行机制，充分发挥统筹协调、参谋建议、组织 推动等作用。镇扫黑办专职工作人员不少于8人，镇和矿产资源、 建筑工程、交通运输、商贸市场、金融市场、文旅市场六大重点 行业领域监管部门扫黑办专职工作人员
20、不少于3人，其他成员单 位扫黑办专职工作人员不少于1人。（二）进一步加大个别大案要案核查力度1、深化案件线索核查办理“百日会战”行动，瞄准“黑 恶积案清零、问题线索清零”目标，健全“专题化研判、专班化 核查、专案化把关”的线索核查机制，查清查透涉黑涉恶线索。 对其中查否的线索，镇扫黑办组建案件线索复查复核专班，组织 专门力量全面进行复核，其他渠道督办交办案件线索也选取局部 进行重点复核。每月定期向县扫黑办上报“百日会战”工作开展 情况。镇扫黑办对“百日会战”情况组织验收，确保“双清零”。2、深化“打伞破网”，把深挖彻查黑恶势力“关系 网”“保护伞”作为扫黑除恶主攻方向和重要衡量标准，发现一 起
21、，查处一起。畅通纪检监察机关与政法机关的协作配合机制， 对大案要案同步立案，联合攻坚，对有关部门和人员的失职失责 报县扫黑办。要进一步加大深挖彻查力度，加快工作进度，加大 “打伞破网”“打财断血”力度，加强综合治理，确保每条督办 案件线索查深查透，确保在X年X月底前实现中央督导组督办案 件线索清零的目标。四、工作要求（一）深化认识，履职尽责。各乡镇街道、成员单位要进一步 提高政治站位，充分认识中央督导“回头看”反应问题整改落实 及督办线索办理工作的重要性。党政主要负责同志是整改落实工 作的第一责任人，要提高站位，明确职责，拓宽思路，优化保障， 积极整改。要坚持问题导向，紧盯中央督导组反应指出的
22、重点人、 重点事、重点环节一件一件抓，一件一件改。以问题倒逼工作责 任落实、工作措施落实，进一步巩固拓展专项斗争战果。（二）研究部署，对标整改。各乡镇街道、成员单位要认真对 标中央督导组反应意见，着眼本地本部门问题整改和案件线索核 查办理等方面的实际情况和存在的问题，研究制定整改方案，将 工作任务进一步细化实化，明确整改责任领导、责任单位、整改 措施和时限要求，落实到岗到人，做到事事有人抓，件件抓落实。 各乡镇街道、成员单位整改方案于X月X日前报县扫黑办。（三） 督导问责，确保实效。县扫黑办将持续组织人员对各乡镇街道、 成员单位整改进展情况开展督查督办，各乡镇街道、成员单位也 要安排人员加强工
23、作对接。整改完成情况将定期在全县通报，并 纳入年度的绩效评估和平安建设考评。对扫黑除恶工作重视不够、 组织不力，对行业监管不到位，整改不彻底的，将加大追责问责 力度，依纪依法严肃问责，追究有关人员责任。问题调查处理要同步跟进，确保扫黑除恶与“打伞破网”同频共 振。3、认真组织学习“两高两部”办理扫黑除恶案件“四个 意见”，引导广大政法干警吃透意见精神，统一执法思想，提升 办案能力，防止畸轻畸重，不凑数、不拔高、不降格，依法严惩 黑恶犯罪。（三）进一步加大“打财断血”的力度1、贯彻落实省扫黑办制定的关于做好扫黑除恶“打财 断血”的实施意见，统一执法思想和执法尺度，明确各部门职 责，调动各方参与积
24、极性，形成齐抓共管的局面，为铲除黑恶势 力经济基础提供制度保障。2、严格落实“两高两部”关于办理黑恶势力刑事案件 中财产处置假设干问题的意见，依法及时采取查封、扣押、冻结 等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种 手段，坚决摧毁黑恶势力的经济基础。学习借鉴市扫黑办下发办 理黑恶势力刑事案件中财产处置案例选编，指导基层办案。3、公安机关侦办案件要坚持打缴同步，会同税务、金融 监管、人民银行等部门，查清涉黑组织及其成员财产状况，为“打 财断血”奠定基础。抓捕黑恶分子时，一并制定查扣财物处置方 案。4、对查扣资产较少甚至查处资产为零的涉黑和涉恶犯罪 集团案件，县公安局要组织重新核查，
25、彻底查清其财产状况，依 法查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产，确保“打财断血”到位。（四）进一步加大重点行业、领域监管力度1、摸清xx镇、行业、领域涉黑涉恶底数，加强源头治 理、综合治理，坚决整改主体责任落实不到位、监管缺位和重打 轻治、不顾长远等问题。各行业主管部门形本钱行业、领域涉黑 涉恶问题调研分析报告和专项整治工作方案。2、聚焦矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸市场、金 融市场、文旅市场、农业农村等涉黑涉恶重点行业、重点领域开 展集中整治。镇扫黑办公室定期听取部门和工作组集中整治进展 情况汇报，定期组织召开行业领域专项整治现场推进会。3、统筹基层资源力量，加快“雪亮工程”升级版建设工 作，发
26、挥基层综治中心和网格化服务管理作用，推进社会治安重 点地区、治安乱点排查整治工作。建立基层网格员排查涉黑涉恶 问题线索制度，每月汇总上报有关信息。全面梳理涉黑涉恶犯罪 有关情况，确定1-2个重点地区开展社会治安重点地区挂牌整治。 对重点整治地区进行验收，整治不力、效果不明显的进行通报、 约谈。（五）进一步发动群众1、坚持依靠和发动群众，构建立体化宣传模式，采取内 宣与外宣相结合，正面教育与反面教训相结合，主流媒体与融媒 体相结合的方式，全方位宣传扫黑除恶专项斗争开展情况，解决 宣传工作外表化、形式化问题，持续营造强大的斗争舆论声势。2、表彰先进典型，弘扬见义勇为新风气，形成扬善惩恶 的良好社会
27、风气。创新举报奖励机制，加大有奖举报力度，落实 XX县举报黑恶势力违法犯罪奖励方法，激励人民群众广泛 参与涉黑涉恶问题举报。3、贯彻落实省里出台的举报人、证人、鉴定人、被害 人及其近亲属人身平安保护制度，保护举报人合法权益，消除 群众后顾之忧。二、进一步深化扫黑除恶专项斗争的工作方案（一）充分发动和依靠群众，加强宣传力度一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶 有没有成效，人民群众感受最深刻。要综合运用广播、宣传车、 文化墙、横幅等多种手段，不断壮大正面宣传声势，充分展示党 委政府扫黑除恶的决心和成效，在全镇营造对黑恶势力同仇敌惯、 人人喊打的浓厚气氛，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗
28、争的 信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，宣传部门和公安机关要密 切配合，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面 舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步 发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反应, 对举报人要严格落实保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑 除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。（二）加强线索精确摸排、固定证据坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段 和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对 重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强对近年来信访、治安、刑 事职务犯罪等案件梳理评查串并，切实增强扫黑除恶专项斗争的 针
29、对性、实效性。信访办和各村要注重在解决群众诉求、清理信 访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶 势力违法犯罪线索，查清每一起举报投诉线索。派出所要加强对 涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的、录入和管理，定期分析 研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入 工作视线，及时跟进，适时打击。（三）提升打击质量，依法严惩要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势 力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运 用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成 势。要统一执法办案思想，加强协调配合，确保形成合力。（四）建立意识协调机构，统一调度对照中央
30、扫黑除恶督导“回头看”反应问题，认真自查 梳理，制定整改措施，并落实到位。各相关部门要结合自身职能， 发挥各自优势，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域 监管，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。要形成联防联控联动机 制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时通报，并积极协 助相关单位依法查处。篇二关于中央扫黑除恶督导“回头看”反应问题整改方案为切实抓好中央扫黑除恶督导“回头看”反应问题的整改落 实，根据市扫黑除恶专项斗争领导小组印发的中央督导”回头 看”反应问题整改方案，结合我县实际，制定本整改方案。一、组织领导中央扫黑除恶督导“回头看”反应问题的整改工作由县中央 扫黑除恶督导反应意见整改工
31、作领导小组负总责，各乡镇街道及 县扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位（以下简称成员单位）具 体抓，领导小组办公室指导督办。二、整改目标围绕中央扫黑除恶督导“回头看”反应问题，按照市委书记 易鹏飞提出的“思想认识要再提升;查办案件要再加力，尤其是 大案要案和打财断血要进一步加大力度；基础工作基层治理要再 加强，要围绕长效常治认真研究，着手构建；问题导向要再坚持， 强化问题整改，务求实效”的要求，坚持立行立改、边改边治、 边治边建，把扫黑除恶专项斗争与问题整改、长效常治有机结合， 通过整改纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保问题整改清仓见底， 形成全方位、根本性遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制，从源头 上铲
32、除黑恶势力滋生的土壤，带动政治生态、社会生态持续净化， 不断增强人民群众获得感、幸福感、平安感。三、整改措施和责任分工（一）中央督导“回头看”反应问题及整改措施L “思想认识仍需提升”方面。（1）有的地方存在思想认识不均衡和层级递减的现象。整改措施：一是再学习再提高。各乡镇街道、各成员单位要 再组织开展一次党委（党组）理论中心组学习，认真学习领会贯彻 党的十九届四中全会、全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会和省、 市、县扫黑除恶专项斗争推进会精神，准确把握当前专项斗争的 转段特征，结合工作实际和本部门职能职责，研究制定好专项斗 争阶段性的工作计划。二是各乡镇街道、成员单位要召开一次党 委（党组）会
33、议，对标对表，在中央扫黑除恶督导“回头看”反应 问题的基础上，再开展自查自纠，深入查找问题，并研究制定整 改方案，推进整改落实。三是结合正在开展的“不忘初心、牢记 使命”主题教育要求，把抓好反应问题整改落实、推进扫黑除恶 专项斗争作为“守初心、担使命，找差距、抓落实”的具体行动， 组织开展反应问题整改研讨交流、涉黑涉恶“保护伞”警示教育 等活动。牵头责任单位：县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传 部、县扫黑办责任单位：各成员单位，各乡镇街道整改时限：立行立改，长期坚持(2)一些地方和单位压力传导、责任落实还没有完全到位， 对专项斗争的艰巨性、长期性、复杂性认识还不够，存在“过关 交卷”“盲目乐观”等思想。整改措施：一是层层压实各级各有关部门的责任。健全完善 以第一责任人责任为牵引的扫黑除恶责任体系，强力推进三级书 记一起抓，专项斗争领导小组和成员单位主要负责同志要靠前指 挥，及时安排部署，强化调研调度。二是及时召开全县扫黑除恶 专项斗争推进会，对整改工作和扫黑除恶专项斗争再发动再部署, 讲清楚专项斗争的重大意义，坚决纠正“过关交卷”“盲目乐观” 等错误认识和做法，抓好中央扫黑除恶“回头看”反应问题整改 落实，纵深推进专项斗争。牵头责任单位：县委办、县政府办、县扫黑办责任单位：各成员单位，各乡镇街道