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1、产业用纺织品工程工程组织与管理方案XX集团(六)申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程工程申请银行借款总额6396. 02万J/G o(七)工程预期经济效益规划目标1、工程达产年预期营业收入(SP) ： 35600. 00万元。2、年综合总本钱费用(TC) ： 27472. 73万元。3、工程达产年净利润(NP) ： 5953. 69万元。4、财务内部收益率(FIRR) ： 23. 00%o5、全部投资回收期(Pt) ： 5. 71年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP) ： 11828. 42万元(产值)。(A)工程建设进度规划工程计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、
2、投产运营共需24个月的时间。六、职业健康平安与环境管理体系标准和理解要点(一)职业健康平安与环境管理体系标准1 .职业健康平安体系标准1999年10月，原国家经贸委公布了职业健康平安管理体系试行标准；200年11月12日，国家质量监督检验检疫总局正式公布了职业健康平安管理体系规范(GB/T280012001),自2002年1月1日起实施，属推荐性国家标准，该标准与0HSAS18001内容基本一 致；2012年2月1日，职业健康平安管理体系规范(GB/T28001 2011)已正式发布并实施，修订后的国家标准等同采用0HSAS1800L 2007职业健康平安管理体系要求。最新标准为国际标准化组织
3、(ISO)于2018年3月12日发布的职业健康平安管理体系要求及使 用指南(IS0450012018),中国合格评定国家认可委员会随之发 布了关于认证标准由GB/T280012011转换为IS045001： 2018的认 可转换说明文件，要求于2021年3月12日前完成0HSMS相关领域 认证标准的转换。IS045001职业健康平安管理体系要求及使用指南旨在使组织 能够提供健康平安的工作以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时 主动改进职业健康平安绩效。该标准覆盖了 0HSAS18001的所有技术内 容，并考虑了国际上有关职业健康平安管理体系的现有文件的技术内 容。2 .环境管理体系标准1996
4、年，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委会员会 公布了环境管理体系规范及使用指南(GB/T24001199) , 2004 年修订为环境管理体系要求及使用指南(GB/T240012004),后 来修订为环境管理体系要求及使用指南（GB/T240012016）,属 推荐性国家标准，等同于采用IS01400L 2015, GB/T24001环境管理 体系要求及使用指南标准体系，旨在为组织提供一种框架用于保护 环境、响应不断变化的环境条件并与社会经济需要保持平衡。该标准 体系适用于任何类型、性质与规模的组织，并适用于各种地理、文化 和社会条件。（二）职业健康平安与环境管理体系的理解要点1.职业
5、健康平安管理体系理解要点（1）适用对象职业健康平安管理体系适用于任何有以下愿望的组织：1）建立、实施和保持职业健康平安管理体系，以提高职业健康安 全，消除或尽可能降低职业健康平安风险（包括体系缺陷），利用职 业健康平安机遇，应对与组织活动相关的职业健康平安体系的不符问 题；2）持续改进组织的职业健康平安绩效和目标实现程度；3）确保组织自身符合其所说明的职业健康平安方针；4）对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。职业健康平安管理体系标准适用于不同规模、各种类型和活动的 组织，并适用于组织控制下的职业健康平安风险，该风险考虑了组织 运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。（2）运行模式
6、职业健康平安管理体系的运行模式遵守由查理斯，戴明提供的计 划、实施、检查与改进（简称PDCA）的管理模式。2 .环境管理体系理解要点（1）适用对象本标准规定了组织能够用来提升其环境绩效的环境管理体系要求:1）寻求以系统的方式管理其环境责任的组织；2）寻求提升环境绩效的组织；3）寻求履行合规义务的组织；4）寻求实现环境目标的组织。环境管理标准适用于任何组织，不管其规模、类型和性质，并且 适用于在整个生命周期中组织确定能够控制或施加影响的活动、产品 和服务的环境因素。（2）运行模式环境管理体系的运行模式与职业健康平安相似，共同遵守由查理斯戴明提供的计划、实施、检查与改进（简称PDCA）的管理模式。
7、3 .职业健康平安管理体系和环境管理体系的要素PDCA模式将职业健康平安与环境管理体系要素分为以下六个局部:(1)组织所处的环境。在建立职业健康平安与环境管理体系时， 组织应理解其所处的环境，确定与其宗旨相关并影响其实现体系预期 结果的能力的内外部问题；理解员工及其他相关方的需求和期望，明 确这些需求和期望中哪些将成为适用的法律法规要求和其他要求；确 定职业健康平安和环境管理体系的边界和适用性，以界定其范围。(2)领导作用。包括领导者作用与承诺、职业健康平安与环境方 针、组织的岗位、职责和权限及参与和协商4个要素。标准强调最高 管理者领导以及员工参与，以使工作场所更平安更健康。最高管理者 应证
8、实其在职业健康平安和环境管理体系方面的领导作用与承诺；与 组织各层次的员工协商后建立、实施并保持职业健康平安和环境管理 方针，以文件的方式表述出职业健康平安与环境管理的意图与原那么； 确保在组织内部各层次分配并沟通体系内相关岗位的职责、责任和权 限。(3)筹划。包括应对风险和机遇的措施、职业健康平安和环境目 标及其实现的筹划等管理体系要素。组织可通过确定其需要应对的风 险和机遇，筹划措施进行处理来确保实现其预期结果，这些风险和机 遇可能与环境因素、合规义务、其他问题，或其他相关方的需求和期望有关；确定组织的职业健康平安与环境目标，并确定实现职业健康平安和环境目标的筹划以及可用来评价可测量的目标
9、实现情况的参数。（4）支持和运行。包括资源、能力、意识、信息交流、文件化信 息、运行筹划和控制、应急准备和响应等管理体系要素。在支持与运 行阶段要确定并提供建立、实施、保持和持续改进职业健康平安和环 境管理体系所需的资源；要实施必要的培训，提高员工的职业健康安 全与环境保护意识和工作技能；及时有效地沟通和交济有关职业健康 平安与环境因素和管理体系的信息，注重相关方所关注的环境问题； 形成管理体系文件并纳入严格的文件管理；确保与职业健康平安和环 境管理有关的措施均已按筹划进行，使组织的各类因素得到有效控制; 对于潜在的紧急情况采取有效的预防措施和应急响应。（5）绩效评价。包括监视、测量、分析和评
10、价，内部审核，管理 评审3个要素。在绩效评价阶段要对影响职业健康平安与环境状况的 重大活动与运行中的控制措施进行监视和测量，适时分析、评价和沟 通监视和测量的结果，以及对法律要求和其他要求进行合规性评价； 定期进行管理体系的内部审核，从整体上了解组织管理体系的实施情 况，判断其有效性和对本体系的符合性；按计划的时间间隔对职业健 康平安与环境管理体系进行评审，以确保在组织内外部变化条件下体 系的持续适宜性、有效性和充分性，支持组织实现持续改进。（6）改进。包括采取纠正措施以管理事件和不符合、持续改进等 2个要素。组织应筹划、建立、实施和保持一个过程，以管理事件和不 符合，包括报告、调查和采取措施
11、；应持续改进职业健康平安与环境 管理体系的适宜性、充分性与有效性，确定支持持续改进的措施的等 级、程度与时间表。七、职业健康平安与环境管理体系的建立步骤（一）领导决策职业健康平安（环境）管理体系的建立，需要最高管理者做出遵 守有关法律、法规和其他要求的承诺及实现持续改进的承诺，以便获 得各方面的支持及所需的资源保证。（二）成立工作小组职业健康平安（环境）管理体系的建立，首先要成立一个工作小 组，从组织上给予落实和保证。工作小组的规模大小可视组织规模、 管理水平和人员素质等因素来决定，其成员来自组织内部各个部门， 工作小组的成员将成为组织今后职业健康平安（环境）管理体系运行 的骨干力量。工作小组
12、组长最好是将来的管理者代表，或者是管理者 代表之一。（三）人员培训要对全体人员进行有针对性的培训，根据不同的培训对象，可能 采取不同的培训方式，而培训内容和侧重点也可能会有所不同。（四）初始评审初始评审的目的是了解组织的职业健康平安与环境的管理现状， 为组织建立管理体系信息并提供依据。评审小组应对组织过去和 现在的职业健康平安和环境的信息、状态进行收集、调查与分析，识 别和获取现有的适用于组织的职业健康平安和环境的法律、法规、标 准和其他要求，为职业健康平安管理体系的持续改进建立基础。初始状态评审的主要内容包括：1 .明确适用的有关职业健康平安与环境的法律、法规及其他要求, 并对组织的遵守情况
13、进行调查和评价；.辨识工作场所中的危险因素和环境因素；2 .评价现有措施或计划采取的措施消除危害或控制风险的有效性;.评审现有的规定、过程和程序，分析其有效性和实用性；3 .评审以往的事故，进行分析评价，并检查组织是否建立了相应 的措施；.评价现行组织机构、资源配备和职责分工等情况。（五）体系筹划与设计组织实施初始状态评审之后，根据评审结果，结合组织现有的资 源以及现有的技术水平，进行管理体系的整体筹划和设计。这一过程 的主要工作有：1 .制定职业健康平安（环境）管理方针；.制定职业健康平安（环境）目标、指标和管理方案；2 .确定组织机构和职责；.确定职业健康平安管理体系文件结构和各层次文件清
14、单；3 .为建立和实施职业健康平安（环境）管理体系准备必要的资源。（六）管理体系文件编制编制体系文件是组织实施职业健康平安与环境管理体系标准的重 要基础工作，也是组织到达预定的目标，评价与改进体系，实现持续 改进和风险控制必不可少的依据。（七）文件发布和体系试运行试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。 一个健全的职业健康平安（环境）管理体系通过试运行应做到：平安 事务事事有人管、人人有专责、办事有程序、检查有标准和问题有处 理。（A）管理体系的完善为了保持管理体系实施的有效性，应对管理体系的实施进行主动 型或被动型的监视和测量。在体系经过一段时间的试运行后，组织应 对涉及职
15、业健康平安（环境）方针和相应目标要求的活动、产品、服 务、设施和设备，以及体系的各个要素和各个部门进行全面系统的内 部审查，并持续收集、统计、分析有关职业健康平安（环境）管理目 标的信息和数据，通过管理评审发现体系的问题，从而对管理体系进 行优化或再造。八、应急预案和事故处理（一）生产平安事故应急预案的编制应急预案是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计 划安排，是应急响应的行动指南。编制应急预案的目的，是防止一旦 紧急情况发生时出现混乱，按照合理的响应流程采取适当的救援措施, 预防和减少可能随之引发职业健康平安和环境影响。应急预案的编制 应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效
16、的原那么，以应急 处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险 源制订综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、 事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。（二）生产平安事故应急预案的评审、公布和备案目录一、公司基本情况4二、产业环境分析5三、总体要求5四、必要性分析7五、工程概况8六、职业健康平安与环境管理体系标准和理解要点10七、职业健康平安与环境管理体系的建立步骤16八、应急预案和事故处理19九、工程工程设计阶段的平安管理22十、人员吸纳25十一、制定组织计划要注意的问题29十二、工程团队考核32十
17、三、工程团队与精神36十四、工程管理组织结构的变化与组织结构的优化41十五、工程式43十六、招标事项的审批和核准45十七、招标投标管理的基本原那么46十八、货物招标应遵循的原那么47十九、货物招标的特别规定48二十、监督管理54二H 一、电子开标、评标和中标55二十二、进度计划方案58工程实施进度计划一览表58地方各级人民政府应急管理部门负责组织有关专家对本部门编制 的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关 方面的意见。应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、 组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的 可行性、应急预案的衔接性等内容。生产经营单位
18、的主要负责人将评审或论证后的应急预案签署公布, 并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。事故风险 可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险 的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分 级属地原那么向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有平安生产监 督管理职责的部门备案，并依法向社会公布。（三）生产平安事故应急预案的实施为了提高从业人员和社会公众的平安意识与应急处置技能，各级 人民政府应急管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应 急预案的宣传教育，普及生产平安事故避险、自救和互救知识。
19、各级 人民政府应急管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入平安生产培 训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案 培训工作。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、 自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容, 熟悉应急职责、应急处置程序和措施；应急培训的时间、地点、内容、 师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的平安生产教 育和培训档案。为提高本部门、本地区生产平安事故应急处置能力，各级人民政 府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练。生产经营单 位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点, 每年至少组织一次综
20、合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年 至少组织一次现场处置方案演练。应急预案演练结束后，应急预案演 练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评 估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有 关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告应 急管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门。生产平安事故 应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况 进行总结评估。（四）生产平安事故应急预案的监督管理各级人民政府应急管理部门和煤矿平安监察机构负责将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查
21、计划，明确检查的重点内容和标 准，并按照计划开展执法检查。同时每年对应急预案的监督管理工作 情况进行总结，并报上一级人民政府应急管理部门。对于在应急预案 管理工作中做出显著成绩的单位和人员，应急管理部门、生产经营单 位可以给予表彰和奖励。九、工程工程设计阶段的平安管理按照国家的有关规定，一般工程工程按两个阶段进行设计，即初 步设计和施工图设计。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的工程工程, 经主管部门批准，可增加技术设计阶段。对于一些大型联合企业、矿 山、水利水电枢纽和房地产小区，为解决总体部署和开发问题，在进 行初步设计以前，还需进行总体设计。设计阶段是工程工程中的一个非常重要的环节，设计平安对
22、于工 程工程的平安具有决定性的影响，如果在设计过程中疏忽工程的平安 性，有时会对工程工程造成不可弥补的损失。(-)初步设计阶段的平安管理对于一般工程工程，初步设计阶段是设计的第一阶段，主要任务 是提出设计方案，把可行性研究报告中提出的平安措施和设施，以及 平安预评价报告中建议的平安措施和设施，在初步设计中加以表达， 并编写平安报告加以说明。初步设计中的平安报告主要包括以下内容:1.设计依据(1)工程工程依据的批准文件和相关的合法证明；(2)国家、地方政府和主管部门的有关规定；(3)采用的主要技术标准、规范和规程；(4)其他设计依据，如地质勘探报告、可行性研究报告和平安预 评价报告等。2.工程概
23、述(1)本工程的基本情况；(2)工程中涉及平安问题的新研究成果、新工艺、新技术和新设 备等；(3)影响平安的主要因素及防范措施；(4)对工程平安及周边影响的总体评价；(5)存在问题及建议。3 .地质平安影响因素(1)区域地质特点、主要构造带的分布、发生地质灾害的可能性;(2)地表水系和地下水赋存状况及对工程实施的影响。4 .工程工程平安评述(1)选用的施工技术方法的平安性；(2)工程作业对周边建筑物平安的分析；(3)应急设施的功能和可靠性。5 .总平面布置.机电及其他（1）机械设备的平安性；（2）供配电系统的平安性；（3）供排水系统可靠性。6 .卫生保健设施（二）施工图设计阶段的平安管理施工图
24、设计根据已批准的初步设计（或技术设计）文件编制，是 把初步设计中确定的设计原那么和技术设计方案，根据建筑安装工程或 非标准设备制作的需要，进一步具体化、明确化，通过详细地计算和 安排，绘制出正确、完整的建筑、安装图纸，并编制施工图预算。施 工图设计的内容以施工图纸为主，还包括设计说明、材料及设备明细 表、施工图预算等。施工图设计是工程工程实施的依据。如果图纸中存有不平安的因 素，那么实施过程中或工程竣工后，先天性的隐患就会包含其中，工程 工程的平安危险性就会变大，这些隐患如果不加以排除，将会造成施 工过程中或工程完成后发生平安事故，造成人员的伤亡及财产的损失。 因此，必须做好图纸设计中的平安管
25、理工作，应对图纸中的设计是否 符合有关的标准、规范、规定和条例进行复查，确保工程工程的平安。施工图设计中的平安报告应包括以下内容；.全工程性文件（1）设计总说明中的相关的平安法律规定；（2）总平面设计的平安性说明；（3）室外管线图设计的平安性；（4）编制工程总概算时应考虑平安管理经费。1 .各建筑物、构筑物的设计文件（1）协调建筑设计与结构平安的方案；（2）构造设计的平安性；（3）水暖、电气、卫生、热机等设备安排的平安性；（4）非标准设备的制造的平安性；（5）材料安排的平安性；（6）设备安装的平安性；（7）设备运行维修维护的平安性；（8）单项工程预算中应考虑平安管理经费。2 .各专业工程计算书
26、、计算机辅助设计软件及资料的平安性。3 .工程施工中的平安性要求。十、人员吸纳（一）人员吸纳的依据人员吸纳的依据主要有以下几方面：（1）人员配备计划。人员配备计划在前文已做了介绍。（2）可吸纳人力资源情况。主要包括：以前的经验一一这些个人或小组是否做过类似或相关的工程？如果做过，那么做得怎样？个人兴趣一一这些个人或小组对这一工程中的工作是否有兴趣？个人特点一一这些个人或小组是否可能组成工程团队并一起很好 地工作？可得到的程度一一在必要的时间段内，最希望得到的个人或小组 是否可以得到？（3）招聘惯例。任何一个组织，包括工程都可能有自己的获取人 员的政策、规定和程序。这些存在的政策、规定与程序是人
27、员获取过 程中应当遵守和考虑的。比方对学历的要求、对专业技术偏重程度等, 这些要求往往成为一种惯例，对人员获取进程产生约束。（二）人员吸纳的工作内容人员吸纳是指得到工程需要的人力资源（包括个人或小组），并 将其安排到工程工作中的过程。在大多数情况下，最好的资源可能往 往是不可得到的。因而，工程管理团队在人员获取方面的工作重点是 必须确保可得到的资源能满足工程的需要。人员来源分析。工程团队的成员不一定是工程所在公司的人员， 由于工程的不同特点及需要，工程成员完全来自本部门或公司往往很 难满足工程要求。事实上，对于工程工程而言，相当多的团队成员可 能来自公司外部。因此在考虑工程团队成员时，除特殊情
28、况要求工程 团队成员必须全部由公司或部门内人员组成外，正常情况下，应首先 以工程需求和工程进度与质量来考虑工程团队人员的组成。在工程工程的人力资源中，重要岗位的管理人员，特别是工程经 理往往来自工程单位内部。一局部成员由外部专家组成，这些专家来 自咨询单位的专家库中。使用现有的内部人员与使用外部专家从工程本身的工作阶段来看, 使用内部人员可以减少公司总本钱费用的支出，因为内部人员的本钱 费用对于工程来说可能已经是“漂浮本钱”，无论其是否参加工程的 工作，这局部费用都要投入，而外部聘请专家那么需另付报酬。如果项 目费用核算是完全独立的，从工程的角度看，内部人员参加工程团队 那么不一定会降低本钱费
29、用，需将两者加以比拟才能确定。人员吸纳的实施。在对工程团队人员的需求与可能来源分析的基础上，工程经理应根据团队成员具体不同来源情况，以不同的方式进 行人员获取工作。对工程团队所需的人员进行排队比照，在质量同等或相近的情况 下，以费用低者为先；在费用相同或相近的情况下，以质量为先。按排队顺序与候选人进行接触，将其参加工程的工作内容、时间、 费用等情况与候选人商谈，了解其参加工程工作的可能性，作出取舍。团队成员确实定。经过前面的工作，工程人力资源的吸纳阶段主 要取得了两个成果：1）工程人员的安排。当人员已经稳妥地安排到项 目工作中时，工程的人员配备就算完成。根据工程的需要，工程人员 可以是全日工作
30、，也可能是业余兼职，或兼而有之。2）工程团队名录。 工程团队名录要包括所有工程团队成员和其他关键工程参与人。根据 工程的需要，这个名录可以是正式的或非正式的，可以是简明的或详 细的。（三）人员吸纳的基本方法预安排。在一些情况下，人员可能被预先安排好了。这种情形常 发生在下述情况中：1）工程是一个竞争性建议的结果，特别的人员已 作为建议书的一局部被确定了。2）工程是一个内部服务工程，人员安 排在工程的有关批准文件中已被确定。3）工程委托方对工程人员有特 殊要求，工程团队的一些特别人员必须按委托方要求来安排。商谈。在大多数工程中，工程团队的人员吸纳必须通过商谈来解 决。1）同公司内职能部门的负责人
31、商谈，以确保工程能在必要的时间 段内得到合适的熟练人员；2）对于稀缺专业或专业性很强的人力资源, 在组成工程组织时有时需要同其他工程团队商谈。3）选拔作为一种特 殊的商谈形式，在工程团队人员安排时也可能会被采用。选拔可以是 部门内部，也可以是公司内部。选拔的优点是本钱低、易控制、情况 好掌握；缺点是易受行政、人际关系等的干扰，来源范围可能相对窄 一些。招聘。对于一个工程来说，招聘可用于取得特殊个人或组织提供 的服务。工程组织为完成工程而临时缺少某类人员时也会采用招聘的 方式。例如，工程决策时没有雇用这类专业的全日制人员，或所有的 适宜人员都被安排满足其他工程需要了，或由于其他一些情况。招聘可以
32、是全社会招聘，也可以是内部招聘，其好处在于资源来 源广，可供选择的余地大；缺点是本钱高，需解决的相关问题可能比 较多，特别是外部招聘。十一、制定组织计划要注意的问题在工程组织计划的制定与执行中，要注意以下几个方面的问题：（一）工程界面（1）组织界面。组织界面是指工程组织内部各组织单元之间职责与 任务相互交叉中的分工与衔接。在工程组织计划中，要正式或非正式 地明确不同组织单元之间的这种组织界面关系。在实际工作中，可根二十三、投资估算59建设投资估算表61建设期利息估算表62流动资金估算表63总投资及构成一览表64工程投资计划与资金筹措一览表66据工程的具体情况或繁或简地进行这一工作。例如，一个大
33、型水利工 程的工程组织管理系统内各组织单元之间的相互关系和一个简单的饮 料生产工程相比，前者的复杂程度远远大于后者。(2)技术界面。技术界面是指工程内部各专业之间的“接口 ”，包 括在专业交叉与衔接点上如何进行相互分工与协作等。在工程组织计 划中，对于不同专业之间的界面关系应当正式或非正式地予以明确。 技术界面既可发生在工程阶段内部，也可能发生在工程阶段之间。例 如，工程场(厂)址选择时，市政工程专业必须与建筑结构工程专业 很好地配合，是发生在一个阶段的内部；而对于一个汽车制造厂的技 改工程，总装车间的扩能改造必须与发动机生产能力改造配套，那么是 发生在不同阶段之间。(3)人际关系界面。人际关
34、系界面是指工程组织内部不同个人之间 工作交叉中的分工与衔接。在工程工作当中，正式或非正式地明确不 同个人之间的这种人际关系界面，对于工程团队中每个人很好地完成 各自的任务与职责，对于高质量地完成工程团队的整体目标都是非常 必要的。(二)人员配备计划要与需求一致 人员配备计划是整个人力资源计划的重要局部。在进行计划的制定时，一定要尽可能按工程对人力资源在时间、技能、合作、数量等方面的需求来安排，以保证工程的进度与质量。在研究需求时要注意明确工程在各时间阶段、各不同组织单元中或小组内的具体要求。（三）约束条件这种约束就是指限制工程团队选择的各项因素，主要包括：（1）工程的组织结构。不同的组织结构形
35、式，对工程的人力资源 有不同的要求。例如基本组织结构为强矩阵式时，对工程管理者的领 导和组织能力方面的要求与弱矩阵形式下相比那么有较大的不同。（2）共同达成的有关协议。在工程角色安排与职责分工时，有时 会受到一些特殊的协议与有关规定的影响与制约。例如，同工会或其 他雇员团体之间的协议可能要求在工程中给某些特定群体中的人员或 具体某人以一定的角色或明确一定的关系。（3）工程管理层的偏好。对于以往取得的成功经验或方法，人们 不由自主地会产生一种依从心理。如果工程管理层成员在过去的工程 中用某种组织方式取得了成功，他们在将来很可能主张采用类似的组 织方式。（4）预期的人员安排。在工程所涉及的各类群体
36、中，每个人对项 目产生的影响都可能有所不同。在理论上工程的组织计划应根据工程 的具体情况和工程管理理论等来确定，但实际上工程如何组织实施常常受到一些特殊个别人的能力和水平影响，由于这种影响的存在，使 工程的组织计划与行为不得不进行改变和调整。十二、工程团队考核（一）考核的作用对团队成员进行考核是工程经理加强团队管理的重要方法之一。其主要作用有：1 .有利于加强成员的团队意识。团队作为集体必须有其自己的行 为准那么与规章制度。在团队成员考核的内容中有一方面就是考核团队 成员对团队规定的执行情况；通过这方面的考核提醒每一个被考核人:“你是这个团队的成员，你的行为要对团队负责“，从命强化成员的 团队
37、意识。2 .时刻提醒团队成员要完成的任务。通过整个团队及每个团队成 员任务完成情况的考核，提醒团队成员任务在身，要抓紧工作，保证 工作进度与工作质量的完成。调动成员积极性。考核的成效之一就是 会产生激励效果，使团队成员之间有竞争感和压力感。同时，考核的 结果又是奖惩的重要依据，奖励先进，鞭策后进，进一步提高团队成 员奋进的积极性。3 .提高成员工作效率。考核会促使团队成员科学安排自己的工作,克服工作中的困难，合理地解决工作中的问题，提高工作效率。4 .保证工程目标的实现。对团队成员的考核是保证工程按进度计 划和工作质量标准完成工作任务的重要途径，是保证工程目标实现的 有效手段。（二）考核的内容
38、对工程团队成员考核的内容主要有工作效率、工作纪律、工作质 量、工作本钱四个方面。工作效率。工作效率考核主要是考核成员在规定的时间内完成工 作任务的情况，考核的主要目的是为了保证工程进度计划的顺利完成。工作纪律。工作纪律考核主要是考核成员遵守团队工作纪律的情 况，其主要目的是为团队工作任务的完成提供保障。同时，保证团队 良好的精神面貌与工作热情，促进团队精神的形成。工作质量。工作质量考核主要是为保证工程工作质量目标的良好 完成。通过平时的质量考核，消除和纠正工程工作质量方面的问题， 防止由于平时工作质量的疏忽而影响工程的整体质量。工作本钱。工作本钱考核的主要目的是为了促使成员尽量降低费 用支出，
39、保证工程尽可能在规定的费用预算计划内完成工程工作，以 保证工程预期经济效益的实现。在实际应用中，以上考核内容应视工程情况，而各有侧重，不可 千篇一律。（三）考核方式对团队成员考核的方式有很多，在实际工程工程管理中通常采用以下方面：1 .任务跟踪。每个工程都有自己的进度计划，在某一时刻每个团 队成员应完成哪些任务、团队工程进展应到达哪一阶段，工程经理要 经常进行进度跟踪，以便掌握动态，发现问题及时调整。在进行进度 跟踪的同时，还要进行质量跟踪与费用跟踪，即对完成的每一项工作 任务进行质量与费用的了解与检查，将其与工作要求和费用预算进行 比拟。具体方法可采用横道图、网络图等技术手段。2 .平时抽查
40、。在每一工程阶段，工程经理还要注意对工程情况的 抽查，主要是进度、质量及工作纪律等，以掌握第一手情况。抽查可 采取询问、现场观看等方式。如果工程的工作周期较长，工程经理的 平时抽查就格外重要。在实际工作中，进行抽查时要注意以下几个问 题：与其他工作结合进行。如情况碰头会，工作总结会等。尊重 被抽查人。频率要适度，要因人而宜、因事而宜。3 .阶段总结汇报。阶段总结汇报是催促工程成员或子部门将工程 一段时期的工作成果全面认真地进行总结分析的一种方法，既可使各 部门发现问题、总结经验，又可通过相互交流使大家取长补短、相互促进。具体操作时，要注意防止形式主义，讲究实效，事先要做好准 备工作。4 .征求
41、客户意见。这是一种考核控制的有效方法。工程团队的工 作目的就是为了完成好顾客的委托任务，工程团队的工作质量最后必 须经受得起委托方的检验。因此，经常与客户进行有效的沟通，可以 从另一个角度了解成员的工作情况，征求客户对工程的意见是保证项 目根本目标实现的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意见，要 有具体内容和诚意；同时也要注意征求意见的时间性，不可过于频繁, 以免产生副作用。5 .问题征询。问题征询是指征求第三方对工程团队的意见，从中 发现问题。工程团队的外部有许多工程相关人，如公司职能部门、公 司高层等。有些问题工程经理在团队内部可能无法看到，或看不清楚, 但第三方从客观的角度就会比拟清晰
42、。经常征询他们对工程团队的意 见对工程经理更好地把握团队、控制工程进展会有很大的益处。6 .成员互评。工程团队成员之间相互评价是了解工程成员工作状 况的一种方式。其优点是可以从多方面、多角度了解工程团队成员的 情况，特别是平时不易了解到的情况。但这种方式也有许多缺乏，如 果处理不好，容易造成成员之间为个人利益而达成私下互相吹捧的默契，或相互攻击，影峋团队精神，而且有时评价意见也不一定真实和 符合客观实际。（四）考核的管理1 .考核结果的分析。对考核结果要进行客观认真的分析，考核结 果有的真实，但有的虚假，要注意鉴别。对发现的问题要及时找出产 生问题的原因，并采取适当的措施进行应对。2 .考核分
43、析结果的记录。考核的结果应及时记录在案，将分析结 论与采取的措施进行记载，以便将来进行分析比照。3 .结果的反响与工作调整。考核的结果要通过恰当的方式与被考 核人见面，以利于其工作的改进和提高。对考核结果证明确实不适合 原工作安排的团队成员，要及时进行调整，以保证工程目标的实现。4 .结果的使用。一个好的工程经理应注意积累自己负责的每个项 目的团队成员的考核情况，发现总结其特点和长短之处，以便从中发 现与筛选出适合自己未来工作需要的团队候选人。十三、工程团队与精神（一）工程团队工程团队是指一组成员为了实现共同工程的目标，按照一定的分 工和工作程序，协同工作而组成的有机整体。团队可以是现有组织中
44、 的一个组成单元，也可能是在现有组织构架下新成立的组织单元。构 成团队的基本条件是成员之间必须有一个共同的目标，而不是各有各 自的目标；团队内有一定的分工和工作程序。上述两项条件缺一不可, 否那么只能称为群体，不能称之为团队。团队构成的要素，包括：团队目标；人员，一般为3人以上; 团队定位，包括团队整体的定位和团队中各成员的定位；团队的 职权与规模，包括整个团队拥有的决定权，以及组织的规模与业务等; 团队计划，包括实现目标的工作方案及按计划开展的行动。（二）团队精神团队精神是指团队整体的价值观、信念和奋斗意识，是指团队成 员为了实现团队的利益与目标，工作中相互协作、相互信任、相互支 持、同心同
45、德、尽心尽力的意愿与作风。团队精神是通过少数人的带动与悉心培养而逐步形成，并使之影 响和扩展到整个团队。培养团队精神，关键是工程经理要率先垂范， 倡导和推动团队精神的形成。团队精神总体来说是相同的。但不同的团队，其团队精神是有差 别的，有其自身的文化特色。因此，在培养团队精神时要注意与本国、 本民族、本地区的传统文化特色相结合，紧跟时代步伐不断创新，使 团队精神更加具有生命力。（三）团队精神的层次团队精神包括三个层次：团队的凝聚力，互信合作意识和团队士气。1.团队的凝聚力团队凝聚力也称内聚力，是指一个团队之中的成员围绕在团队， 尽心于团队的全部力量。团队凝聚力有着多方面的内容，具体来说， 包括
46、团队成员对团队的向心力、团队对其成员的吸引力以及团队成员 之间的相互作用和相互信任的气氛。团队凝聚力的测量。对团队凝聚力的测量有多种方法。心理学家 莫里诺提出的社会测量法，是一种管理界常用的团队凝聚力的测量方 法。团队凝聚力的表现。团队凝聚力表现在：归属意识，亲和意识， 责任意识，自豪意识四个方面。影响团队凝聚力的因素。影响团队凝聚力的因素包括外部因素和 内部因素，其中内部因素主要有：团队的规模、目标、激励方式和团 队的成功经历。成员互信意识团队成员间的信任，是团队成员对彼此认同各自的人格特点、工 作能力和正直、老实、负责等品格的认同，这是团队合作的前提与基 础。信任的内容范畴非常广泛，根据有
47、关学者研究，它可分为以下五个维度，按重要程度由大到小的顺序排列应当是：正直。即老实、 可信赖。能力。即具有技术技能与人际交往能力。忠实。对团队 与伙伴忠诚、实在。一贯性。即可靠，行为可以预测，在处理问题 时具有较强的判断力。开放。即愿意与别人自由地提供观点和信息。团队合作意识团队成员良好的合作是实现团队目标的必要条件。团队规那么。要培养团队成员的合作意识，就首先需要制定团队合 作的规那么，即团队成员在工作中与他人相处时必须遵守的标准。管理专家们指出，最有价值的团队规那么包括以下七个方面：支持(Backup)规那么。明确团队成员之间寻求和提供协助与支持的 责任与义务。沟通(Communicati
48、on)规那么。明确团队成员之间准确、及时的信 息交换方式方法与考前须知。协调(Coordination)规那么。保证团队成员能根据团队的目标要求 来规范个人的行动。反响(Feedback)规那么。团队成员之间对他人的寻助、绩效、征求等及时提供信息和建议，并予以正确的消纳。一、公司基本情况（一）公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续开展的同时，公司以“和 谐开展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实” 的企业责任，服务全国。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原那么基础上， 坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型开展模式和管理 方式，补齐生态环境保护缺乏和区域开展不协调的短板，走绿色、协 调和可持续开展道路，不断优化供给结构，提高开展质量和效益。牢 固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，以提 质增效为中心，以提升创新能力为主线，降