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1、在市住建局党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动发动会上的讲话同志们：根据市委、市政府部署支配，经局党组商量确定，今日召 开市住建局党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动发动 会，主要任务是：认真贯彻落实党中央和省、市推动党史学习 教育常态化长效化、走好新时代党的群众路线决策部署，严格 落实全省、全市党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实 践活动发动大会精神，发动市住建局党员干部，树牢以人民为 中心的进展思想，深入基层一线倾听群众呼声，觉察问题、解 决问题、促进进展，持续维护平稳健康的经济环境、国泰民安 的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成果迎接党的二十 大和省第十二次党代会胜利召开
2、。下面，我讲三点意见。一、提高站位、强化认识，切实推动实践活动入脑入心5月20日，省委召开全省党员干部下基层、察民情、解民 忧、暖民心实践活动发动大会，向全省党员干部发出了洪亮号 召；5月26日，全市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践 活动发动部署会召开，提出了明确要求。开展这次实践活动， 是省委贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是XX 践行党史学习教育常态化、长效化的生动实践，市住建系统要 精确理解和把握省委开展此次实践活动的战略考量，快速把思绿色社区创立，加快实现社区人居环境洁净、舒适、平安、秀 丽的目标。深化“功能镇区建设，根据“七补齐要求，高 标准创立“功能镇区示范乡镇21
3、个、省级农村生活垃圾分类 示范村35个。落实孝感市推动城乡建设绿色进展实施方 案，加快形成低消耗、低排放、高效益、高质量的城乡建设 方式，力争新增建筑节能能力4.8万吨标煤、创星级绿色建筑1 万平方米、既有建筑节能绿色化改造18万平方米以上。二是开 展结对帮扶行动。充分发挥市住建局乡村振兴工作队作用，驻 村干部要做好常常性走访和政策宣扬工作，帮助帮扶干部定期 走访结对户。住建系统党员干部要聚焦易返贫致贫监测户、独 居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员、身体残疾、精 神障碍等特殊困难群体，广泛开展“结穷亲、送暖和、献爱 心、点亮“微心愿、“童伴妈妈等结对帮扶、志愿服 务、公益慈善活动，用实际
4、行动彰显住建温度。三是开展物业 管理规范提升行动。要坚持以党建引领提升物业管理水平，推 动物业管理规范化、物业服务标准化。完善物业服务质量考评 机制，定期开展物业企业“好差评，加快形成优胜劣汰的市 场环境。扎实开展物业“手牵手等行动，促进共建共治共 享。深化老溪河沿线党建引领社区治理示范带建设，打造“红 色物业示范小区12个。全面开展“三类物业小区典型示范 创立，争创一批省级秀丽家园示范小区。四是开展信访矛盾纠 纷化解行动。信访工作是“送上门的群众工作，要根据信 访工作条例，进一步规范信访处置程序，推动接访、处置、答复、维稳等信访工作全流程制度化，促进信访矛盾“减存 量、控增量。围绕住建领域信
5、访问题比拟突出的物业管理、 房地产开发等方面，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，重点关 注老信访户，准时把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽阶段。第一 时间做好XX省阳光信访平台信访、“12345公共服务热线、 市长信箱和网络信访的初信、初访答复办理工作，坚决把握越 级上访状况。充分发挥物业纠纷人民调解委员会作用，依法、 准时、有效化解物业矛盾纠纷，力争物业信访投诉再下降20% 以上。推动落实孝感市住建局房地产领域涉稳风险隐患排查 工作方案，对全市排查出的10个涉稳隐患工程，要实行闭环 监管，全时段监控进展态势，针对突出风险隐患准时成立化解 处置专班，建立信息透亮互动机制，定期主动向群众通报工程 问题整改
6、工作进展状况，切实消除上访群众抵触心情，增添群 众心理预期。三、凝心聚力、务实重干，切实推动实践活动走深走实基层一线，是党员干部了解社情民意、向广大群众学习的 好课堂，也是领导干部强化宗旨意识、提升群众工作能力水平 的大考场。要细心组织、务求实效，快速发动住建系统党员干 部主动投身实践活动，领导带头、以上率下，压实责任、转变 作风、严督实查，切实推动实践活动走深走实，确保经得起群 众和实践检验。一强化组织领导。根据市委、市政府部署要求，局党 组确定此次实践活动由市住建局党史学习教育领导小组牵头抓总，局党组成员、副局长周文波兼任领导小组办公室主任，下 设综合协调组、考核监督组、活动俣障组和宣扬简
7、报工作组， 抽调精干力量集中办公。此次实践活动从今年5月中旬至12月 底，共有四个阶段（5月下旬发动部署、6月底前全面开展、10 月底前持续深化、12月底前稳固提升）。实践活动开展状况将 纳入局领导班子、领导干部年度考核、述职内容，与职务职级 晋升相挂钩。局党组班子成员要带头下基层、办实事、解难 题，示范带动实践活动开展。局机关各科室、局属各单位负责 人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，确保实效。要注重统筹 兼顾，做到抓好活动开展与做好本职工作“两融合、两促 进。二强化检查督导。市住建局党史学习教育领导小组办 公室综合协调组要加大统筹协调力度，准时把握上级最新工作 提示、工作动态，指导住建系统快
8、速反响行动，催促局机关各 科室、局属各单位各司其职、各负其责。考核监督组要强化跟 踪督办，把群众满意度作为衡量活动成效的重要标准，开展效 果评估，加大正反典型公开通报力度，抓好状况通报，激励先 进、鞭策落后，倒逼责任压实、目标落实。三强化宣扬引导。要围绕迎接、学习、宣扬、贯彻党 的二十大和省第十二次党代会精神，实行多种形式深入宣讲党 的创新理论和惠民惠企政策，进一步增信念、稳预期、促进 展。局机关各科室、局属各单位要准时总牢固践活动的特色亮 点、典型阅历，广泛宣扬实践活动的成效、阅历、做法，传递住建声音，讲好住建故事，打造实践活动“住建样板。同志们，做好党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心
9、实践活动意义重大，责任重大。市住建系统党员干部要以剧烈 的责任感、使命感，主动行动起来，让实践活动取得实效、结 出硕果，让人民群众看到转变、得到实惠，以实际行动“稳信 念、防风险、稳增长、推改革，为全市“打造副中心、争当 排头兵作出住建奉献！想和行动统一到党中央和省、市决策部署上来。一开展实践行动是深化党史学习教育的务实之举。今 年3月，中共中央办公厅印发了关于推动党史学习教育常态 化长效化的意见，明确提出“六个着眼、六个坚持不懈的 要求，即着眼坚决历史自信，坚持不懈把党史作为必修课、常 修课；着眼增添理论自觉，坚持不懈用习近平新时代中国特色 社会主义思想武装头脑；着眼提高政治能力，坚持不懈领
10、悟 “两个确立确定性意义、坚决做到“两个维护的高度自 觉；着眼强化宗旨意识，坚持不懈为群众办实事办好事；着眼 激发昂扬斗志，坚持不懈弘扬宏大建党精神；着眼永葆初心使 命，坚持不懈推动自我革命。推动党史学习教育常态化长效化 是建设马克思主义学习型政党的一项长期重要任务。省委号召 全体党员干部开展实践活动，是对党史学习教育的继承和深 化，全市住建系统党员干部要从强化宗旨意识、践行初心使 命、筑牢党的执政根基的政治高度，深刻认识此次实践活动的 重要意义，不断增添开展实践活动的政治自觉、思想自觉和行 动自觉。二开展实践活动是顺应人民群众期盼的现实之需。人 民立场是我们党的根本政治立场，开展此次实践活动
11、，是践行 以人民为中心的进展思想、不断满足人民群众对奇特生活憧憬 的现实需要，是走好新时代党的群众路线、依靠人民群众力量 不折不扣落实党中央和省市决策部署的根本要求。去年以来， 全市住建系统通过“我为群众办实事活动，解决了一批群众急难愁盼的实际问题，赢得群众好评，积累了丰富阅历。比照 保障和改善民生的新任务、人民群众对奇特生活的新期盼，我 们的工作还有不少薄弱环节。尤其是今年以来，百年变局和世 纪疫情交织叠加，产业链供应链受到严重冲击，房地产市场下 行压力持续加大，14月，全市商品房销售同比下降 22.91%、商品住房库存面积去化周期达18个月，房地产领域 涉稳信访明显增多；老旧小区改造任务困
12、难，很多都是90年月 以前的老房子，改造难度大；物业矛盾纠纷时有发生，规范化 管理水平有待进一步提高；城市交通瓶颈还未完全打通，存在 市民出行难、行路难现象；房屋平安隐患排查整治仍需加强， 居民自建房屋尤其是经营性自建房屋排查整治力度有待进一步 加大；受房地产下行影响，建筑业后续进展动力明显缺乏，建 筑业产值增速逐步放缓。围绕这些群众期盼、企业关切的问 题，住建系统党员干部要始终坚持人民至上、心系群众，把实 现好、维护好、进展好最广大人民的根本利益作为一切工作的 出发点和落脚点，关心市场主体和群众排忧解难、共克时艰， 以自身工作确实定性、主动性，应对外部环境的不确定性、挑 战性。三开展实践活动
13、是营造“三个环境的必要之策。今 年是政治大年，党的二十大和省第十二次党代会将要召开，持 续保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正 的政治环境是当前工作的重中之重。近期，党中央、国务院和 省市对经济进展、平安生产、信访维稳等工作特殊重视、密集行动，大家要时刻保持高度的政治敏锐性，切实提高政治领悟 力、政治推断力、政治执行力。房地产业和建筑业是我市国民 经济中的重要基础性、支柱性产业，在扩大就业、促进税收、 拉动GDP、带动上下游关联产业进展方面有着不行替代的作用。 推动房地产市场平稳健康进展、保持建筑业产值合理增长，对 稳住全市经济大盘意义重大、作用明显。近期，国内平安事故 多发，
14、平安生产形势不容乐观。要深刻汲取事故教训I,坚决扛 起保平安护稳定政治责任，切实抓好建筑工程平安生产和居民 自建房屋平安隐患排查整治，全力维护社会大局平平稳定，做 到“促一方进展、保一方平安。住建系统信访纠纷占全市总 量的三分之一左右，任务繁重而困难，要聚焦重复信访事项和 信访积案，建立健全滚动排查、准时梳理、持续化解、定期研 判的常态机制，最大限度控增量、减存量、防变量，营造良好 的社会环境。此次实践活动，市住建系统党员干部要切实做到提站位、 强能力，下基层、办实事，解民忧、暖民心，保稳定、促进 展，确保政治平安、社会安定、人民清静，以优异成果喜迎党 的二十大和省第十二次党代会胜利召开。二、
15、对标对表、靶向施策，切实推动实践活动见行见效住建系统实践活动方案已印发，大家要认真研读、深刻领 会，严格落实此次实践活动部署要求，强化公仆意识和为民情 怀，用住建干部“辛苦指数换取人民群众“美好指数。一坚持“身入心到，带着使命下基层。党员领导干部下基层，是我们党联系服务群众的一项制度性支配。局领导 班子成员要带头发挥示范作用，切实践行“一线工作法，结 合联系重点工作、基层联系点等工作机制，结合上级要求、自 身实际、当前工作，带着住建系统党员干部主动下基层，确保 应下尽下、能下尽下，实现党员干部下基层全覆盖和基层单 位、服务对象全覆盖。一是下行业企业。局党组班子成员要结 合职能分工，把建筑业企业
16、、物业企业、房地产开发企业等 “四上企业和“四上后备库企业纳入服务对象，每人联系 包保1 3家企业，着力解决112件群众反映剧烈的突出问 题。局分管领导和局机关业务科室、局属单位主要负责人要对 市直对口业务企业做到走访“全覆盖。二是下社区村湾。住 建系统党员干部要根据“双报到双报告、驻村帮扶等要求， 结合工作实际统筹支配，自觉深入村社区，进网格、进小 区、进村湾、进楼栋、进农户，主动参与基层党建、疫情防 控、社会治理、“五城同创、乡村振兴等工作，既避开一窝 蜂，又避开挂空档。三是下建筑工地。常态化深入建筑工地一 线，催促指导建设单位和施工单位落实防疫、平安生产等主体 责任，加强建筑施工扬尘监管
17、，确保建筑工地施工做到“六个 百分百。同时，要了解工程管理人员的期盼，倾听工程责任 单位对住建部门的意见。四是下基层单位。局党组班子成员每 人负责联系一个县市、区），加强对各县市、区）住建工 作的统筹指导，健全完善上下联动机制，协调化解工作难题； 要结合职责分工，集中开展蹲点式、沉醉式调研，重点把握党中央决策部署和省、市工作支配在住建领域落实状况。局机关 各科室和局属各单位负责人要通过走访、座谈、问卷等方式， 充分听取和征求基层意见和建议；其他党员干部要多与群众沟 通沟通，准时向单位党组或科室、部门报告有关状况。二坚持“全面精准，带着问题察民情。要主动深入 群众、深入一线，扑下身子听真话、察真
18、情，真商量问题、商 量真问题，切实做到“四察。一是察中央决策部署和省委、 市委工作支配落实状况。全面梳理中央决策部署和省委、市委 工作支配在住建领域落实状况，找准工作中存在的短板，准时 纠正偏差，完善工作措施。比照全市六大行业领域共337条政 策服务清单和关于建设建筑业强市的假设干意见的通知孝 感政发20216号、关于促进孝感中心城区房地产市场平 稳健康进展的通知孝建发20224号），重点察住建领域 惠企政策落实状况，准时把握企业对惠企政策的知晓率、满意 度，推动住建领域行业企业对惠企政策“应知尽知、应享尽 享。二是察人民群众急难愁盼。要深入群众，倾听民声，努 力把握群众到底怎么想的、群众真正
19、需要什么，准时回应群众 关切，切实把群众所思所忧所盼转化为问题清单、任务清单、 效果清单“三个清单。局党组每月要专题商量一次察民情收 到的状况，梳理形成群众反映的问题清单，商量确定服务群众 的任务清单，跟踪形成任务落实的效果清单。同时，要通过网 站、报纸、电视台等媒体，公布公示问题清单、任务清单、效 果清单“三个清单，接受社会监督。三是察平安生产风险隐患。平安生产是红线、是底线、是生命线，关乎人民群众生命 财产平安和社会稳定，关乎党和国家长治久安。要认真落实国 务院安委会制定的十五条硬措施和“三个必须 “两个清单 监督管理责任，根据“隐患排查见底清零，隐患整改标本兼 治原那么，全面开展住建行业
20、重点领域平安隐患排查整治， 扎实开展“平安生产月活动，高质量完成国安委巡查反响问 题整改，切实守好住建领域平安生产底线。落实建设工程消防 设计审查验收暂行规定和实施细那么，进一步规范消防审验和 市场行为。扎实抓好居民自建房屋平安隐患排查整治，确保今 年7月底前，基本完成全部居民自建房屋平安隐患排查、评估 鉴定、抽查核验和经营性居民自建房平安隐患整治工作；9月底 前，彻底消除城乡居民自建房屋平安隐患，坚决遏制房屋平安 事故，切实保障人民生命财产平安，让群众住上“安心房。 四是察市场主体诉求建议。完善住建系统“房屋质量和“物 业服务热线接听、受理、办理、反响机制，优化“店小二 专线服务，动态把握市
21、场主体诉求。建立主动对接、现场办公 机制，深入企业生产一线，与企业负责人面对面沟通沟通，了 解企业诉求，梳理企业反映的问题清单，不遗余力关心企业解 决实际问题。三坚持“务求实效，带着责任解民忧。住建工作处 处落脚民生，件件关乎百姓生活。要进一步学政策、学业务、 强本领、提能力，聚焦群众最期盼、企业最急需、进展最迫切 的问题，持续深化“我为群众办实事活动，千方百计出实招、办实事、解民忧。一是解企业进展之忧。扎实开展“联企 业、送政策、解难题、稳主体帮扶活动，推动落实住建领域 48条惠企政策，关心行业企业挺过去、活下来、进展好。实施“四上企业培育行动，发挥市“四大家领导包保28家建筑 业企业示范作
22、用，推动全市有资质、符合纳统标准的建筑业企 业应统尽统，力争全年新增建筑业纳统企业20家以上。实施企 业经营范围拓展行动，支持骨干企业向上下游产业延长，拓展 专业资质类别，对申报市政公用、公路、水利、机电、消防等 专业资质的建筑业企业，开设绿色通道，力争全年晋升市政公 用施工总承包一级资质1家、其他专业总承包一级资质6家以 o主动争取上级部门支持洲天公司、xx远大、扬子江公司申 报特级资质，加快实现我市特级企业“0的突破。深入开展 “银企对接 “校企对接，帮助企业做好融资、用工等生产 要素保障，准时解决企业实际困难和问题。深化工程工程审批 制度改革，实施工程建设工程审批“金点子行动，持续优化
23、住建领域营商环境。优化用水用气服务，落实工商用户建筑区 划红线外用水用气工程安装“零投资。二是解市民出行之 忧。强力推动交通基础设施“增密、互通、提质，打通“瓶 颈路，畅通“民心路，破解群众出行难题。深入推动住建 系统牵头实施的总投资60.31亿元共21个政府投资工程建设， 确保今年12月底前，顺利完成潢川路改造、董永北路立交桥、 宝成南路桥、滚子河一桥等重大交通基础设施工程。三是解居 住环境之忧。持续改善人民群众居住条件，切实让市民住有所居、住有宜居。推动城市公租房建设，进一步规范公租房申请 程序。加大保障性租赁住房供给力度，建设保障性租赁住房 1055套，发放住房租赁补贴2010户，筑牢困
24、难群众安居梦。做 好棚户区改造工程申报和实施，力争开工各类棚户区改造320 套，基本建成5638套。加快总投资11.57亿元的240个老旧小 区改造，争取9月底基本完工，推动城镇老旧小区旧貌换新 颜。聚焦“小切口 ”高频事，复制推广水电气网联合报 装、老旧社区加装电梯等“一事联办主题事项。四是解城市 平安之忧。系统化全域推动海绵城市建设国家级示范城市，重 点抓好示范样板工程建设，全力打造会呼吸的水乡园林城市。 根据孝感市城市内涝治理系统化实施方案要求，“一点一 策加快治理中心城区69处易涝积水点，确保能应对30年一 遇特大暴雨，告辞城市“看海现象。深化城区基础设施建设 三年补短板攻坚行动，力争完工工程37个、完成投资38.73亿 元。扎实推动严桥片区、熊咀片区、月湖片区、长征南路片区 城市“双修，加快董湖公园、航空公园、长征玉泉王家湾片 区雨污分流改造。加强公共供水管网漏损把握，综合漏损率把 握在8%左右，持续保持全省领先水平。四坚持“主动准时，带着真情暖民心。全面开展 “四大行动，关心基层群众共建奇特家园，让城市更平安、 更高效、更和谐，让人民群众生活得更方便、更舒心、更奇 特。一是开展奇特环境和美好生活共同缔造行动。坚持用“绣 花功夫提升城乡功能品质，有序引导全市城市社区主动参与