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1、福建省教育系统扫黑除恶专项斗争工作应知应会一、工作概况2018年1月23日，中共中央、国务院发出关于开展扫 黑除恶专项斗争的通知。通知明确指出为深入贯彻落实 党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居 乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基 础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。2018年2月7日，全省政法工作会议及全省扫黑除恶专项 工作电视 会议召开。会上王洪祥书记作发动报告，贯彻落 实中央扫黑除恶专项斗争工作部署，向全省发出全面开展扫黑 除恶专项斗争发动令。2018年3月26日，福建省教育厅制定印发了福建省教 育系统开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案
2、的通知，成立了 全省教育系统扫黑除恶专项斗争领导小组，省委教育工委书 记、省教育厅党组书记、厅长林和平任组长，省委教育工委副 书记、省教育厅党组成员王建南任副组长，学校平安工作处、 思想政治工作处、厅纪检组、政策法规与行政审批处、开展规 划处、基础教育处、职业教育与成人教育处、高等教育处、教 师工作处、学生工作处、教育督导处11个处室负责人为成员。二、工作重点 中央扫黑除恶重拳打击8种情形黑恶势力：1 .把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、 侵吞集体资产的黑恶势力；2 .利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百 姓的“村霸”等黑恶势力；3 .在征地、租地、拆迁、工程工程建
3、设等过程中煽动闹事 的黑恶势力；八4.在建工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、 领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;5 .在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺 行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；6 .非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。福建省教育厅结合我省教育系统实际，提出以下8项重点打击范围:1 .干扰教育行政部门工作和学校正常教学秩序、敲诈勒索 的村霸、地痞、寻衅滋事的社会黑恶势力；.与黑恶势力有勾结的教育工作人员、教师；2 .干扰校园周边环境，
4、危害师生生命财产平安，长期无理 缠访的社会不法人员；3 .教育系统内部拉帮结派，为所欲为，对抗组织，幕后组 织、煽动、筹划师生聚众闹事人员；4 .干扰教育工程建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的 黑恶势力；5 .无事生非、诬陷他人、造谣生事、编发虚假信息、书信 的教育工作人员、教师及社会闲杂人员；.幕后支持非法办学、非法办班的保护伞；6 .与教育有关联的其它黑恶势力。三、打击范围 全国扫黑除恶专项斗争围绕6个重点:围绕政治站位，重点督导党委、政府贯彻落实习近平总书 记重要指示和中央决策情况，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总 体要求和实施步骤情况；围绕依法严惩，重点督导扫黑、除恶、 治乱的声势、成效
5、，涉黑涉恶线索摸排台账，特别是发动群众 情况，严守法律政策界限、严格依法办案，确保涉黑涉恶问题 得到根本遏制情况；围绕综合治理，重点督导各部门齐抓共管, 相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管，形成强大 工作合力情况；围绕深挖彻查，重点督导把扫黑除恶与反腐败 斗争和基层“拍蝇”结合起来，组织开展“一案三查”情况， 治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后“保护伞”情 况；围绕组织建设，重点督导整顿软弱涣散基层党组织，严防 黑恶势力染指基层政权，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组 织保证情况；围绕加强组织领导，重点督导第一责任人、直接 责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。、常识问答1、
6、这次开展扫黑除恶专项斗争多长时间?自2018年初（1月23日）开始，至2020年底结束，为期三年。2、这次全国性扫黑除恶专项斗争有什么特别意义?这次全国性扫黑除恶专项斗争是我国1983年、1996年、2001 年上次集中“严打”以来，又一次全国性集中打击黑恶势力的 斗争，具有很强的现实针对性，是保障人民群众安居乐业的专 项斗争。3、这次扫黑除恶专项斗争各阶段目标是什么?2018年，保持严打高压态势，一茬接着一茬打，使黑恶势 力违法犯罪得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打 的浓厚气氛；2019年，对尚未攻克的重点案件集中攻坚，对已 侦破的案件深挖见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生蔓延的长效
7、机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利；2020年，建立健全 遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压 倒性优势。4、从“打”黑除恶到“扫”黑除恶，一字之变有何深意?（1）这次“扫黑”，重视程度前所未有。党中央、国务院 专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问 题解决好。（2）过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对 点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、 巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度, 在更大范围内，更全面、更深入地扫除黑恶势力，不但要打击 犯罪，还要打击违法行为。（3）过去“打黑”打得多，防得少。这次“扫黑”更加重
8、视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了 扫黑责任，加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的10 多个部门，增加到了近30个。5、扫黑除恶中发现黑恶势力“保护伞”怎么处理?对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；对黑恶 势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、严肃处理，绝 不姑息。6、为何扫黑必须打“黑伞基层关键在“拍蝇”？（1）从群众的切身感受来讲，发生在基层的、身边的腐败 影响更深更大。因此把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇” 结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。（2）这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还 要打击基层的腐败，查处“微腐败”，加强基层政权建设、组 织建设。（3） 对于党员干部涉黑涉恶问题以及扫黑除恶专项斗争 中发现的“保护伞”，要发现一起、查处一起，一查到底、绝 不姑息。7、在扫黑除恶专项斗争中，如何运用法制思维把握好“度”,确保“三个效果”的统一?（1）“三个效果”即注重政治效果、法律效果、社会效 果的统一。（2）查办案件要主动适应以审判为中心的刑事诉控制度 改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关， 严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。