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1、市场监管部门领导在县质量工作座谈会上的讲话各位领导、同志们:正当全国上下(市场监管系统)大力开展“追求 卓越质量,促进社会进步;奉献优质产品,携进社会 经济高质量发展”为主题的质量月系列宣传活动的日 子里,我县质量工作座谈会今天在这里顺利召开了。 首先,我谨代表全局干部职工,向今天光临我局指导 的全体与会同志表示热烈的欢迎,向关心、支持市场 监督管理事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感 谢。下面,我就近年来我县市场监督管理工作开展情 况,向在座的各位领导和同志们作个简要汇报。XX县市场监督管理局是产品质量法、食品安 全法、药品管理法、标准化法、计量法、消 费者权益保护法、特种设备安全法等法律
2、执法主 体。主要职能:(一)宣传、贯彻执行国家和省、市有关市场监督管治,根除土特种设备隐患。5年来,共查封锅炉XX台, 报废锅炉XX台、压力容器XXX台,取缔土锅炉XXX 台,责令不具备基本安全条件的XX台锅炉、XX台起 重设备停止运行。下达整改通知书352份,整改率达 97%,有效地遏制了事故的发生,全县无发生重大设备 事故和人员伤亡事故。不断强化了以特种设备使用环 节为重点,对设计、制造、安装、使用、检验、修理、 改造等七个环节实施全过程的安全监察。5年来,共 定期检验锅炉XXXX台次、压力容器XXX台次、电梯 XX台次、起重机械XXX台次、液化石油气钢瓶46000 余只,确保了特种设备的
3、注册登记率达100%,定检率 达97%以上,持证上岗率达90%以上,事故结案率达100%o七、行政执法力度加大组织开展了 “春季打假,保春耕”、“夏季打假,保健康”、“秋季打假,保安居”、“冬季打假,保两节” 等专项行动。5年来,共办理案件415件,捣毁制假 窝点XXX处,查处假冒伪劣商品标值XXXX多万元,罚 设入库XXX万元。从而,有力地打击制假售假违法行 为,进一步整顿和规范了市场经济秩序,促进经济健 康有序发展。八、存在问题(-)法律法规宣传贯彻工作不平衡。法律的宣贯在非公有制经济企业,如乡镇、个体私营、三资企业以 及个体经营户中比较薄弱,其法人代表和管理人员法 律意识也较淡薄,影响了
4、市场监督管理工作的开展。(二)执法人员和办案工具不足。市场监督管理工作量大面广、执法任务繁重,机构改革尚未完成,县局、 所编制和人员未能完成到位,与承担全县标准化、计 量、质量、食品药品、特种设备安全监察行政执法任 务还不相适应,开展市场监督管理行政执法必须利用 技术手段,对假冒伪劣产(商)品进行抽检,检测设 备严重不足,大部分需送省、市检测,影响了办案时 间、质量和力度,影响市场监督管理工作的全面开展。(三)市场监督管理法律法规不够健全。产品质量法实施细则还未出台,在具体工作中往往难以操作。(四)经费不足,影响打假力度。抽检经费没列入财 政预算,无法对产(商)品进行抽检,用眼光很难鉴 别真假
5、,影响打假力度。九、今后工作打算实施标准化、计量、质量、食品药品、特种设备 安全监察,是社会主义市场经济的系统工程,全社会 的共同责任,只有各方面齐抓共管,全县人民共同参 与、实行社会综合治理,才能规范市场经济主体的质 量行为,使产品质量不断提高,为此,我们要长期着 力做好以下工作:(一)要继续把质量相关的法律法规的宣传、普及作 为一项长期的工作任务来抓。坚持经常抓、年年抓、 力求年年有所发展,当前的工作重点应放在非公有制 企业。(二)进一步加大行政执法力度,净化市场环境。依 法加强对生产、经销企业产(商)品标准化、计量、 质量、食品药品、认证认可实施情况的监督。确保涉 及人体健康、人身财产安
6、全和关系国计民生的产(商)品的强制性标准的贯彻实施,强检计量器具受检率应 达95%以上。与其他执法部门密切配合,协同作战, 全面履行法定职责。(三)要继续帮助企业完善质量保证体系和加大采标、 制标力度。利用WTO/TBT协议保护我县企业合法权益, 促进技术进步和提高产品质量,大力实施品牌战略, 争取把我县更多的产品推向国内外市场,为我县经济 发展和社会进步做出贡献。(四)进一步加强市场监督管理机构建设和队伍建设。 按照机构改革“三定方案”确定的职能,努力健全机 构、充实人员、完善各项管理制度,加强廉政建设, 建设“科学、公正、廉洁、高效”的行政执法队伍, 不断提高执法水平。种 总之,我县的市场
7、监督管理工作要在上级的正确 领导和各有关部门、社会各界的关心和支持下,虽然 取得了一定 成绩,但与上级的要求还有很大差距。 今后,我们将按照上级的要求,努力实践新时代中国 特色社会主义思想,按照党的二十大提出的奋斗目标, 开拓进取,与时俱进,为规范市场经济秩序,维护企 业和消费者的合法权益以及为国家实施社会经济高质 量发展战略、建设社会主义现代化国家做出新贡献。今天,我就汇报到这,请各位领导和同志们批评 指正,并多提宝贵意见,谢谢大家。理工作的方针、政策和法律、法规;负责标准化、计 量、质量监督管理和安全监察等法律、法规的组织实 施和监督检查。(二)负责全县产品质量监督工作。实施质量监督检 查
8、;对生产企业实施产品质量监控和强制检验;依法 查处违反标准化、计量、质量和安全监察等法律、法 规的行为,打击假冒伪劣违法活动。(三)管理和指导全县质量工作。组织实施质量强 中建设纲要,推广先进的质量管理经验和方法;推进“品牌战略”的实施;协助省局做好工业产品生产许 可证管理工作。(四)统一管理全县标准化工作。负责企业产品标准 的备案;推行采用国际标准和国外先进标准,指导企 业的标准化工作;对标准实施情况进行监督检查。(五)负责全县计量工作的统一监督管理。推行法定 计量单位,执行国家计量制度;组织量值传递和溯源, 保证量值的准确统一;规范和监督商品的计量行为。(六)组织开展食品药品安全监督检查,
9、对食品药 品实施监督检验工作,协调处理食品安全监管工作。(六)综合管理全县锅炉、压力容器、电梯、防爆电 器等特种设备质量监督和安全监察监督工作。(七)承担县政府“打假办”日常工作。(八)承办上级市场监督管理部门和县政府交办的其 他事项。几年来,我局在上级的正确领导和各有关部门、 社会各界的关心和支持下,坚持以习近平新果代中国 特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大 精神,以服务经济高质量发展为第一要务,全面履行 综合管理和行政执法两大职能,围绕着履行职能和为 社会经济高质量发展服务的宗旨,扎扎实实地抓好各 项工作的落实,取得了较好的成效,重点抓好以下几 个方面工作:一、强化市场监督管理
10、有关法律法规的宣传力度几年来,我局认真贯彻落实县委、县政府关于 七五普法、依法治县规划精神,始终把法制宣传教育、 依法治理工作作为一项政治任务来抓。把市场监督管 理法律法规的宣传贯穿七五普法、依法治县全过程, 列入重要议事日程。年初的工作计划都将法制宣传教 育工作列入其中,每年制定综治工作计划,严格完善 监督检查机制,从而确保了七五普法依法治理工作 按计划、有步骤地实施。七五普法期间,我们按照 XX县市场监督管理法制宣传教育第七个五年规划 的要求,先后进行了宪法、民法通则、刑法、 立法法、行政处罚法、行政复议法、行政诉 讼法、国家赔偿法、公务员条例、产品质量法、食品安全法、药品管理法、标准化法
11、、计量 法、消费者权益保护法、标准化法、计量法、特种设备安全监察条例、行政许可法等几十部 法律法规的宣传学习、培训,征订各类普法宣传教材 1500册;共举办各类培训班、法制讲座15期,开展 法律法规咨询活动25场次,发放各种宣传材料12000 份,投入普法资金2. 7万多元。(-)健全组织机构。成立了七五普法工作领导小 组,由局长任组长,分管领导任副组长,各股室所负 责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常事务工 作。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局上 下共同抓。(二)明确工作目标。结合我县市场监督管理工作实 际,在广泛征求意见的基础上,制定了XX县市场监 督管理法制宣传教育第七个五年
12、规划,明确了 20XX-20XX年我局普法工作指导思想、工作目标、主 要任务、组织实施、工作要求等,为我局七五普法 工作的顺利开展提供了重要依据和保证。(三)制定年度普法依法治理工作计划。按照县依法 治县办公室的安排,我局作为普法依法治理工作的试 点单位,把普法依法治理工作摆上重要的议事日程。 并结合工作实际和行业特点制定了切实可行的年度工 作计划,把全年的工作任务和目标要求分解到各股室 所,细化到人头,为普法和依法治理工作营造了一个 良好的工作氛围。(四)抓好干部职工普法教育工作。我局始终把加强 干部职工自身法律学习,熟悉市场监督管理的法律法 规和行政执法相关的法律法规作为加强队伍建设、提
13、高整体素质的重要内容抓紧抓好。把干部职工的法律 学习做为一项重要内容列入年度教育培训计划,年终 进行考评。(五)开展送法下企业活动。通过开展 1051政企交 友活动、举办培训班等形式,向企业有关人员讲解市 场监督管理有关的法律法规,增强法制意识,树立法 制观念,使企业真正做到依法生产、守法经营。(六)帮助消费者提高自我保护意识。结合3 15、计量日、安全月、食品安全宣传周、科技宣传周、质 量月、世界标准日、法制宣传日等活动,利用广播电 视、宣传标语、宣传栏,印发宣传品等形式,大力宣 传市场监督管理有关法律、法规和业务知识,扩大社 会影响面,提高广大消费者自我保护意识。二、标准化工作稳步推进截至
14、目前,全县工业产品执行标准注册登记XXXX家企业,XXXX项产品,帮助指导XX家企业采用国际标准或国外先进标准,指导、帮助XX家企业XXX项产品制定企业标准。全县于20XX年消灭无标生产工作通过了省市场监管局验收,生产企业产品标准覆盖率由20XX年消灭无标生产前的50. 9%,提高到现在的98%, 促进了企业按标生产。截至目前我县申请使用条形码 的企业有XX家,农业标准化工作从无到有,已有林木 种苗、毛竹速生丰产林等国家级、省级农业标准化示 范区项目在我县实施,另有xx金柑、再生稻、高优品 种等农业标准化项目取得明显的经济效益和社会效益。 无公害茶叶、金柑、芦柑、雪柑、胡柚、鳗鱼、佛手 瓜,有
15、机绿茶、乌龙茶、油茶籽油、有机农场蔬菜、 有机食用菌等农产品的种植和加工取得重大突破,推 动了农民按标准组织生产,适应WT0/TBT要求,提高了 尤货在国内外市场竞争力。三、计量工作不断加强大力实施1112强检工程”,全县加油机、压力 表、地中衡、台秤等强检计量器具受检率均达到95% 以上。强化“定量包装商品”为重点的计量监督检查。 对群众关心的“米袋子”、“菜篮子”、“火炉子”以及社会热点、难点问题,组织专项检查。每年组织检查10个专项120批次以上,检查合格率逐年提高。四、质量工作明显提高深入贯彻国家质量强国建设纲要,全面落实尤 溪县贯彻质量强国建设纲要实施计划,大力开展 “质量旨企”活动
16、。帮助和指导企业进行质量体系认 证和产品质量认证,至今共有XX家企业相继通过了 IS09000质量体系认证或产品质量认证。从而,进一 步夯实了企业的技术基础工作,不断提高产品质量, 提高了市场竞争力,促进企业上规模、上档次。积极 做好食品生产企业市场准入制度的基础工作。对全县 新老五类食品和新10类食品生产企业进行摸底调查, 帮助和指导他们整改提高,目前已有3家企业获得食 品质量安全市场准入标志,即QC标志。五、品牌工作成效明显按照县政府育品牌、创品牌、响品牌实施方案 的要求,大力实施品牌战略。每年都对“三个一批” 备选企业进行调整,实施动态管理,帮助和指导企业建立健全内部管理制度,积极为列入
17、“三个一批”的 企业争创品牌提供服务。到目前为止,已有XX沈郎食 用油有限公司、东岩有机茶有限公司、富山金柑有限 公司等企业连续3年被列入市优势品牌库。xx金柑茶 获省名牌产品称号。坂面蓬莱文昌茶厂等5家企业获 得无公害农产品标志证书。东岩有机茶有限公司1000 多亩茶园获得有机茶原料生产证书及有机绿茶和有机 乌龙茶标志准用证书。xx沈郎食用油有限公司“沈郎 乡牌” 一级山茶籽油产品,经中国绿色食品发展中心 审核,该产品符合绿色食品A A级标准,被认定为AA级产品,许可使用绿色食品标志,并被省市场监管局列入争创2005年省名牌产品。六、特种设备安全监察工作得到强化开展了锅炉、压力容器、起重机械、电梯等特种设备的普查登记和安全整治,查明了全县特种设备的 数量和安全状况,建立健全了特种设备台帐。对涉及 生命财产安全、危险性大、存在安全隐患的液化气市 场、土锅炉、土压力容器、土起重机械等实施专项整