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1、防范风险强化监管全力提升水利本质平安水平平安生产关乎民生，关乎改革开展稳定大局。XXXX单位 深入贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述，坚持问题导 向，深化源头治理，有效防范水利平安生产事故，切实增强 水利平安生产防范治理能力，全力提升水利本质平安水平。一、提高思想认识，强化责任担当一是加强理论学习“必修课”。将平安生产学习教育列 入局党组、中心组学习计划，开展专题研讨。组织水利职工 关于新平安生产法刑法修正案（十一）中涉及平安 生产条文的集中学习，将其作为平安生产工作根本遵循和行 动指南，以高度的政治自觉落实到实际工作中。二是筑牢安 全生产“防火墙”。全市水利系统层层落实平安生产责任, 严格
2、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。 压实生产经营单位平安生产主体责任，全面开展水利生产经 营单位平安生产主体责任许诺公示制度，目前全市在甬备案 271家水利生产经营单位全部落实平安生产主体责任许诺， 并且在市水利建设市场信用信息平台上公示，切实增强了安 全生产自我约束、持续改进的内生动力。三是完备责任体系 “工作网”。依照“三管三必需”原那么，制定平安生产安 全生产综合监管和业务监管责任清单，厘清水利平安生产监管责任，确保水利平安监管无死角，形成“各司其职、各 负其责，齐抓共管、综合治理”的责任体系。二、深入专项治理，消除事故隐患一是强化风险辨识管控。2020年度XXXX平安风险
3、度较 低，排名全省第一。今年，要全面推动水利平安生产风险普 查，摸清行业风险底数。每季度开展全市水利平安风险分析, 加强关于台风、强降雨、小流域山洪等易引起群死群伤的风 险组织会商研判，定期组织应急演练，限制各类平安风险在 可防、可控范围内。二是抓实隐患排查治理。把隐患排查整 顿作为打赢“遏重大”攻坚战的重要抓手，切实加强专家检 查和执法监察，经过双随机、四不两直等方式，深入排摸梳 理水利各业务领域隐患清单，建立监督通报机制，关于整改 不力的责任单位实行约谈，敦促整改落实。三是形成长管长 效机制。统一打造水利市场诚信体系，将平安生产指标纳入 信用动态考评，评判结果与创优评先、工程担保费率等挂钩
4、, 尤其在企业投标资信方面作为重要赋分，使市场主体从被动 接受平安生产监管转向主动参与自查自改。同时，打好行业 曝光、警示约谈、系统通报等“组合拳”，开展同类问题“举 一反三”检查，坚决防范同类事故发生。三、夯实平安基础，提升管理能力一是加快推动平安标准化引领。以标化创立为引领，以 点带面，促进全市水利平安生产管理水平的提升。近年来， 全市共30个工程获市级及以上“安标工地”荣誉称号，6座 大型水库全部成功创立国家级水管单位，8家水利企业获二 级以上安标企业称号，经过标化引领塑造了水利建设管理新 形象。二是全面推进平安数字化赋能。打造水利平安生产风 险管控和隐患排查治理“双控”应用平台，关于工
5、程进行风 险动态辨识和“四色图”绘制，做到精准辨识、精准管控。 目前，该系统已辨识危险源1159个，制定管控措施3925项， 强化了水利行业风险管控能力。同时，开发智慧工地管理平 台，经过平安实时感知、重要隐蔽工程施工录像回放、危险 源管理等功能，做到机器换人，很大程度解决了监管人员的 缺乏问题。三是不断探索平安创新化管理。主动探索保险与 水利行业的机制融合，寻求商业保险与水利平安生产领域的 契合点，努力到达“同频共振”、合作双赢。全国首个水库 防洪超蓄救助保险在宁波成功落地试点，堤防（海塘）灾祸 综合保险在全国走在前列并且发挥效用，进一步降低了行业 平安风险，提高了保证系数。平安生产责任重于泰山。下一步，宁波市水利局将进一 步认识平安生产工作面临的严峻形势，立足新开展阶段、贯 彻新开展观念、构建新开展格局，以打赢“遏重大”攻坚战 为契机，将平安生产专项整顿三年行动推向纵深，为宁波争 当“重要窗口”模范生，加快建设现代化滨海大都市提供有 力的水平安保证。