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1、全市促进就业创业工作情况汇报按照会议安排,我就全市促进就业创业工作作以下汇报。一、2021年就业创业工作情况就业是“六稳”“六保”的关键任务,是实现共同富裕的基础, 也是最大的民生和社会稳定之基。2021年以来,全市深入学习贯彻 习近平总书记关于就业工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指 示,统筹疫情防控和经济发展大局,坚持就业优先导向,稳定就业总 量,扩大就业容量,改善就业质量,以高质量就业助推经济高质量发 展和群众稳定增收。过去一年,就业创业工作呈现八个特点:(一)全市就业局势保持稳定。在经济全球化遭遇逆流、疫情防 控常态化的背景下,我们积极应对经济下行压力,坚持把“稳就业” 作为稳经济的
2、重要手段,把“保就业”作为保经济平稳运行的底线, 扛牢压实稳就业责任,落实落细稳就业举措,从政策、资金、措施多 个方面精准发力,促进扩大就业创业,助推经济V型反转增长。2021 年全市城镇新增就业*万人,登记失业率*%,农村劳动力转移就 业*万人。(二)稳就业专班作用有效发挥。充分发挥稳就业专班统筹协调、 督促落实作用,把稳就业保就业作为六稳六保之首抓实抓好。市委办、 市政府办印发了*市全面落实“六保”任务实施方案的通知,从 四个方面落实稳就业目标任务。高规格举办了*市“归雁经济”助力 高质量发展暨安商总会成立大会、“秦巴区域促进就业联盟”合作交流大会,大力发展“归雁经济”,与毗邻*的六省*地
3、市人社部门开展就业创业合作交流。(三)就业政策体系日趋完善。市委、市政府印发了关于加快 新社区工厂高质量发展的意见关于加快发展“归雁经济”的指导 意见,为助推本地特色产业发展,扩大本地就业容量谋划布局。同 时,为稳定市场主体,帮助企业纾困解难,出台了支持中小企业健康 发展9条政策、农民工返岗复工*条意见、强化稳就业*条举措、援 企稳岗*条措施,打出了减负、稳岗、扩就业、惠民生的组合拳。为 *家企业发放普惠性稳岗返还资金*万元,兑现就业补贴资金* 亿元,*万人享受就业政策扶持。(四)就业帮扶工作扎实有力。市委、市政府成立稳岗就业有效 衔接工作组,搭建了 “横到边、纵到底”就业帮扶工作机制。组建工
4、 作专班,印发工作方案,制定工作规则,细化任务清单,推动稳岗就 业有效衔接工作组高效运转。通过就业帮扶政策落实、就业状态动态 监测、供需端精准对接和公益性岗位兜底安置等措施,确保有就业意 愿且有就业能力农村劳动力家庭中至少1人稳定就业。2021年全市 脱贫人口务工*万人,公益性岗位安置就业困难人员和脱贫劳动力 *万人,易地扶贫搬迁劳动力就业创业总量*万人,*万户有劳 动力搬迁家庭实现“零就业”动态清零。(五)创业带动就业成效明显。市政府印发了支持农民工等人 员返乡创业的实施意见*市支持返乡人员创业就业若干措施等 文件,吸引和支持各类人员返乡入乡创业就业。累计开展创业培训B* 万人次,成功创业*
5、人。农民工返乡创业*万人,累计创办经济 实体*万个,带动就业*万人。发放创业担保贷款*笔*亿元, 扶持创业*人。建成创业孵化基地(返乡创业示范园)*家,在孵 实体数*个,吸纳就业*人。兑现省级创业孵化基地奖补资金 *万元、创业孵化补贴*万元。全市新登记各类市场主体*万户, 吸纳就业*余万人。(六)职业技能培训提质扩容。坚持以扶志为先导,以扶技为抓 手,以强技为根本,开展职业技能提升行动和高技能人才培育行动, 助推从“能就业”向“就好业”转变。将职业技能培训与特色产业融 合发展相结合,培育打造出“紫阳修脚” “旬阳建工”等*个劳务品 牌,带动农村劳动力就业*万人,人均务工收入稳定在*元以上。 全
6、年开展职业技能提升培训*万人次,技能等级认定*人。举办 *市第二届新社区工厂技能大赛年度总决赛暨2021年全市劳动技能 竞赛、*市首届“硒茶大师”手工制茶技能大赛等赛事,营造技能成 才浓厚氛围。2021年全市新增“全国技术能手”*人、“*省首席技 师”*人、省级高技能人才培训基地*家、省级技能大师工作室*家, 培育“*市技术能手” *人,评选第二届“金州工匠” *人、十三五 交通建设领域“金州工匠” *人。(七)本地吸纳就业能力全面提升。巩固拓展“龙头企业+新社 区工厂+家庭工坊”的产业发展模式,以新社区工厂为载体,加快产 业延链、补链,推动毛绒玩具、电子线束、服装织袜等特色产业高质 量发展,
7、助推劳动者在本地就业增收。全市新社区工厂达到*家, 吸纳就业*人,实现产值*亿元,发放工资*亿元。国家乡 村振兴简报系统介绍了*经验,得到了蒿慧杰副省长批示点赞。中 共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在*督导时,对*发展新社 区工厂解决群众就地就近就业工作给予充分肯定。(A)就业服务质量持续优化。建立“劳务组织开办到村、就业 帮扶精准到人”工作机制,着力解决帮扶不精准、服务不到位、管理 不规范问题。全市建成1个市级人力资源服务产业园、*个人力资源 服务中心、*家人力资源服务机构、*个村级劳务公司,健全了 人力资源市场服务体系,市场配置资源促进就业的作用得到充分发挥。 在*户*人以上搬迁安置点
8、设置服务窗口*个,将就业服务延伸到 村、服务到人。组织召开“春风行动”“民营企业招聘月”等招聘活 动*场次,提供岗位*万个,达成就业意向*万人。坚持监察仲裁 齐上手,全力以赴抓维权,有效保障劳动者务工收益。全市劳动监察 立案结案*起,为*人劳动者追回拖欠工资*万元,受理劳动仲裁 案件*起,结案率100%。市人社局被授予“全国根治拖欠农民工工 资工作先进集体“,市劳动人事争议仲裁院被授予“全国人力资源社 会保障系统优质服务窗口”。过去一年,在市委市政府的坚强领导、各部门的大力支持和各县 区共同努力下,我们一手抓市场配置资源促就业,一手抓宏观政策调 控稳就业,全市就业创业工作取得了较好成效,新社区
9、工厂高质量发 展、脱贫人口稳岗就业等多项典型亮点得到了中省领导批示点赞和媒 体广泛报道。在此,我向大家表示崇高地敬意和衷心的感谢。当前, 国内外疫情持续反复,对就业造成的挤压和影响明显。中小微企业经 营预期不稳,就业总量压力与结构性矛盾并存,稳岗位、稳就业、保 就业的压力进一步凸显。这就需要我们“有勇立潮头,争当时代弄潮 儿的志向和气魄”,进一步凝心聚力、攻坚克难,全力以赴做好稳就 业、保就业工作。二、下一步工作打算2022年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引, 全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和中省决策部署,坚 持稳中求进总基调,聚焦“创建高质量充分就业市”目标,紧盯“
10、稳 就业保就业”工作任务,强化新时代*市就业工作目标责任制落实, 努力扩大就业容量,持续改善就业结构,不断提升就业质量,有效防 范失业风险,把牢守稳就业基本盘,为加快“建设民生为本的幸福*” 而不懈奋斗。下一步,我们将在六个方面持续用力。(一)在高质量充分就业市创建上持续用力。认真落实新时代* 市就业工作目标责任制,实施高质量充分就业市创建行动,实现城镇 新增就业10万人,引导农民就地就近转移就业10万人。辖区内有劳 动能力、有就业意愿的群众100%实现就业,就业困难人员就业援助 率100%,城乡“零就业家庭”动态清零,登记失业率控制在4%以内, 调查失业率低于5. 5%,新增劳动力的50%在
11、本地实现就业,创建充分 就业村(社区)1500家。(二)在落实就业优先政策上持续用力。坚持经济发展就业导向, 健全完善就业优先政策体系,提升优化就业补助资金使用效益,全年 争取和使用就业资金2. 5亿元。坚持以六大绿色工业、六大特色农业 和毛绒玩具文创(织袜)、电子线束等新型产业为重点,扩大产业带 动就业效应。加大创业担保贷款、创业补贴、创业孵化载体奖补等政 策落实力度,扩大创业带动就业倍增效应。延续实施减负稳岗扩就业 政策,持续释放政策红利。(三)在保障重点群体就业上持续用力。针对高校毕业生、就困 人员、返乡农民工等重点群体就业特点,加强分析研判,精准施策。 深入开展“公共就业服务进校园”活
12、动,统筹招录招考、市场吸纳、 创业引领、基层成长、见习推进等政策措施,全力抓好高校毕业生就 业工作。充分发挥四级人力资源服务体系作用,支持在外务工人员返 乡创业并带动就业。进一步深化苏陕劳务协作、省内劳务协作和秦巴 就业联盟合作机制,积极引导农村劳动力转移就业。强化失业人员对 接帮扶,落实失业保险待遇,保障基本生活。做好重点群体就业引导、 岗位推荐、技能培训工作,用好公益性岗位兜底安置政策,全力以赴 促进重点人群实现就业。(四)在促进就地就近就业上持续用力。坚持将发展新社区工厂 作为培育县域经济发展、促进乡村振兴和扩大就业的重要抓手,加强 对吸纳就业能力强的劳动密集型产业支持,不断强链补链延链
13、,提升 产业链现代化水平,持续扩大本地就业容量。支持中小微企业和个体 工商户持续稳定发展,创造更多就业岗位。探索建立共享用工机制, 多渠道支持灵活就业,维护好新就业形态劳动者劳动保障权益,支持 新就业形态发展。积极培育壮大劳务品牌,每个县(市、区)力争打 造1-2个有影响力的劳务品牌,带动更多人实现就业。(五)在劳动者能力素质提升上持续用力。大规模开展高质量职 业技能培训,以企业自主培训、市场化培训为主要供给,以政府补贴 培训为有益补充,以高技能人才公共实训基地、技工院校、职业院校、 职业培训机构和行业企业为主要载体,以就业技能培训I、岗位技能提 升培训和创业创新培训为主要形式,切实发挥高技能
14、人才培训基地、 技能大师工作室效能,提高技能人才评价科学化、社会化、多元化水 平,在提升劳动者就业创业能力的基础上壮大技能人才队伍。全年组 织开展职业技能提升培训2. 5万人次,企业新型学徒制培训600人。(六)在提升创业就业服务水平上持续用力。充分发挥市场在人 力资源配置中的决定性作用,加快发展人力资源服务业,培育壮大一 批人力资源服务机构。鼓励人力资源服务企业参与重点产业、重大项 目、重点企业的用工服务保障。完善创业孵化服务,促进创业孵化载 体提质升级。开展标准化创业中心达标建设,确保2022年底前50% 以上的镇级标准化创业中心达标验收。大力发展“归雁经济”,持续 优化营商环境,吸引各类群体返乡入乡创业就业。推进基层“八个一” 服务体系建设,打造城市就业“15分钟服务圈”和农村就业“30分 钟服务圈”,提供覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的公共 就业服务。同志们,蓝图已绘就,奋进正当时,让我们在市委、市政府的坚 强领导下,苦干实干加巧干,不断谱写就业创业发展新篇章,以优异 成绩迎接党的二十大胜利召开。