某县委统一战线工作领导小组2023年工作要点说明范文.docx

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1、某县委统一战线工作领导小组2023年工作要点说明一、起草依据和过程紧紧围绕党的xx大报告关于统一战线的新部署新要求,深 入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工 作的重要思想,贯彻落实中央、省委和市委统战工作会议精 神,全国、全省统战部长会议和省委、市委全会精神,紧紧 结合本地统战工作实际起草。县委统战部高度重视,在认真学习调研、收集汇总各乡镇和 县委统一战线工作领导小组成员单位2023年工作谋划的基 础上,形成了中共XX县委统一战线工作领导小组2023年 工作要点(征求意见稿)。初稿形成后,广泛征求了领导小 组成员单位和各乡镇的意见建议。中共XX市委统一战线工 作领导小组2023年

2、工作要点下发后,逐条逐项对照,结 合市里安排的重点工作任务进行充实完善,会前又征求了县 委统一战线工作领导小组组长、副组长意见建议,最终形成 讨论稿。(一)强化党纪警示教育促遵规守纪的自觉意识。进一步加 大日常教育力度,不断创新警示教育的方式方法,更加突出 教育针对性和实效性;重点做好加大典型违规违纪违法案例 的总结剖析,持续强化警示教育力度;加强廉洁项目建设、 廉洁文化阵地建设,不断创新廉洁项目问责机制、廉洁文化 宣传方式方法,进一步拓展廉政教育载体和平台,充分利用 网络、板报、警示教育期刊等载体大力宣传廉洁文化,积极 营造风清气正的廉洁从业氛围。不断强化广大党员干部组织 观念、纪律意识、规

3、矩意识、法律意识,让党员干部、职工 群众知敬畏、存戒惧、守底线。(二)持续推动“两个责任”的深化落实。以防止和纠正责 任落实形式化、表面化、碎片化为重点,逐步解决责任层层 衰减、项目党组织管党治党不严等问题,真正体现责任落实 “全覆盖”,形成层层抓落实的工作局面。深化党风廉政建 设责任制“签字背书+红脸出汗约谈”工作模式,加大纪委 书记红脸出汗约谈工作的力度和覆盖面,将工作重心由领导 班子层面向职能部门、项目团队、班组负责人、关键岗位人 员进一步延伸。重点加大对职能部门、项目部层面党风廉政 建设责任制落实,以及日常岗位廉洁合规经营风险防控工作 专项监督检查工作力度。以正面约谈、过程监督、阶段检

4、查、专项检查等方式对“两个责任”落实情况实施监督,督促各 级主体履职履责。对主体责任落实不力的项目负责人、监管 责任落实不力的部门负责人加大追责问责力度,形成“有权 必有责、有责要担当、失责必追究”的鲜明导向,倒逼“两 个责任”有效落实。(三)持之以恒深化作风建设。要在抓常抓细上下功夫,从 习以为常、不以为然的不良习惯抓起,管出习惯、化风成俗, 推动作风建设往深里抓、实里做。要着力发挥党员干部以上 率下正面示范引领作用。紧盯享乐主义和奢靡之风,狠抓各 级管理人员在日常经营活动中违反规定以及节假日等关键 时间节点的顶风违纪行为。重点关注主要节假日,坚持逢节 必提要求、节日期间监督不挂空挡,节后抽

5、查不走形式的工 作方针。严肃查处对违反中央八项规定精神和“四风”问题, 始终保持全面从严治党、正风反腐高压态势,切实推动XX 作风建设常态化、长效化。(四)深化实践“四种形态”,切实把纪律挺在前面。深化 落实监督执纪问责“四种形态”,真正在日常工作中发挥作 用,真正使“经常开展批评与自我批评、约谈函询、红脸出 汗”成为常态、形成氛围。要在早教育上抓实、在早提醒上 点透、在早发现上设防,把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,从点滴抓起、从具体问题管起,发现问题及时纠偏, 防止倾向性苗头演变成问题,防止小问题演变成大问题。(五)着力提升监督工作实效。加强大监督体系建设,进一 步增强监督合力,提升监督

6、实效。在日常的管理和监督上下 功夫,扎实抓好业务领域的“管”和“治”,把全面从严治 党、源头防控的要求落实到生产经营管理的方方面面。坚持 问题导向,紧盯招标采购、项目建设、工程分包、物资采购、 设备租赁、报废设备物资处置、对外付款、市场营销、安全 文明施工费用使用等违规问题易发多发的关键环节,紧盯 “三重一大”方面的违规违纪和权力腐败问题,重点加强对 “一把手”、关键岗位人员日常履职行为的监管,坚决防止 利用企业资源进行利益输送、谋取个人利益、损害企业利益 等行为;监督工作坚持日常业务监督与联合督查相结合,有 效发挥各职能部门日常监管与专职监督部门的联合监督优 势。加强问题交流互通,提升监督效

7、率。特此报告。报告人:XX纪委书记落实巡察组反馈意见整改专题民主生活会发言提纲按照这次专题民主生活会的有关要求,我深入学习了市 委巡察组反馈意见精神。对照巡视组反馈的意见,认真查摆 存在的问题,结合自身的工作进行剖析检查,明确了今后的 努力方向和整改措施。现将个人剖析检查情况汇报如下:一、存在的主要问题(-)在政治站位不高,领导核心作用发挥不充分,贯 彻落实中央和上级重大决策部署不坚决方面一是政治理论学习重视不够。一方面体现在未能充分协 助区委发挥领学表率作用。主要体现在区委会议传达学习中 央纪委、XX省纪委、市纪委的有关精神还存在一定的薄弱环 节。另一方面是中心组学习走过场。在学习过程中看的

8、多, 说得少,没有进一步坚持问题导向深入研讨学习。二是坚持 党的全面领导有欠缺,区委领导地位不突出。主要体现在议 事内容还不够全面。区委会议内容基本上是干部任免和人员 聘用事项,没有及时监督指出要把重大事项、重大项目决策 以及大额资金使用等纳入区委会议决定。三是扫黑除恶专项 斗争中“一案三查”走过场。主要体现在没有及时协助区委 成立“一案三查”工作专班。(二)在管党治党责任缺失,落实全面从严治党要求不够主动、不到位方面一是协助区委落实主体责任不到位,压力传导不够有力。 一方面表现在干部教育管理缺位。对不良风气,没有及时协 助区委正确运用监督执纪“四种形态”处理,违纪违法现象 频繁发生。2022

9、年以来,XX区科级以下违纪违法人员5人, 其中行政开除2人,党内警告2人,严重警告1人。另一方 面表现在没有及时召开以案促改专题警示教育学习会。近年 来在征地补偿工作中连续发生XX系列腐败案件,未能及时 协助区委开展案例剖析及建立健全相关工作机制。二是纪委监督执纪问责能力有待提高。第一个方面是监 督定位不准,对XX区委不敢监督。在区委、两委会议上, 对一些明显违法违规的问题都没有提出明确的反对意见。个 方面是发现问题的能力不强,对征地拆迁补偿和项目实施的 重点人、重点事、重要廉政风险点摸排不清。突破案件能力 有待提高,如村民信访反映生产队长截留集体征地款问题比 较多,但是纪检监察区委调查处理此

10、类问题的能力明显不足。三是落实中央八项规定精神不坚决,对违反财经纪律问 题监督不够到位。主要体现在落实中央八项规定精神“回头 看”工作整改不到位。XX区存在普惠制发放干部职工差旅费 现象,而在落实中央八项规定精神“回头看”工作整改中, 部分单位未严格按照规定,存在“蜻蜓点水”式的整改现象, 自查不够深入。二、存在问题的原因分析(一)主动学习思想有所淡化。从个人角度来讲,对学 习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的XX大精神和 上级纪委监委等政治理论还不够积极主动,容易出现学习不 够全面、系统、持续的现象。从集体角度来讲,未能坚持以 点带面的思维,没有及时在区委会议上传达上级纪委监委有 关精神

11、,没有形成带头学、深入学、反复学的学习氛围。(二)责任担当意识有所淡化。作为一名纪检监察干部 特别是领导干部,必须增强责任之心,主动担当,积极作为。 但有时面对一些具体的监督工作时,存在见困难容易退缩, 见矛盾容易回避的畏难心理,担心得罪人,容易出现不敢担 当的现象。导致监督工作抓而不细、抓而不实,出现干部监 督管理、重大事项、重大项目决策以及大额资金使用议事监 督存在缺位现象。(三)监督执纪问责有所弱化。作为纪检监察部门,应 切实履行监督责任,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中 心任务,协助区委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作, 抓好监督、执纪、问责工作。但有时存在不敢监督的思想, 比如

12、对于征地拆迁等历史遗留问题出现的风险点,没有及时 采取有效有力措施,发现问题和解决问题的能力有待提高。 同时对落实中央八项规定精神不坚决,对导致出现了 “蜻蜓 点水”式的整改现象,对普惠制发放干部职工差旅费的现象没有监管至1位。三、下一步整改方向及措施(一)加强理论学习,提高政治站位。对个人来讲,要 进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维 护”,通过学习强国APP、中国纪检监察报、XX省纪检监 察网、XX纪检监察公众微信号等方式认真学习习近平新时代 中国特色社会主义思想及党的XX大精神等政治理论。在理 论中心组学习中加强自身对研讨主题的理解深度,提高研讨 质量。对集体来讲,纪检

13、监察区委每月及时收集整理最新中 纪委、XX省纪委、市纪委关于党风廉政建设方面会议精神, 向区委建议在区委会议上传达学习,形成常态化学习机制。 同时协助区委加强以案促改工作,组织各单位抓好以案促改 自查自纠工作,加强警示教育。(二)转变思想观念,明确职责定位。辩证处理好党委 主体责任和纪委监督责任的关系。围绕区委、区政府中心工 作,及时调整思路、创新方法,变被动监督为主动作为,切 实增强履行监督责任的自觉性和主动性。以正风肃纪为抓手, 紧扣党的政治建设、作风建设等重点内容,强化对权力运行 的制约,把各项监督决策部署抓实抓细抓落地。积极运用日 常监督成果,对监督发现的问题及时向区委提出整改建议,

14、在区委、两委会议上,对一些明显违法违规的问题敢于提出 明确的反对意见。二、关于文件的总体把握工作要点(讨论稿)起草工作,重点把握以下三个方面: 一是突出贯彻落实党的XX大精神。全面准确把握习近平关 于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,扎实开展统战 各领域政治引领主题教育活动,忠诚捍卫“两个确立”,增 强“四个意识”,坚定“四个自信”,确保统一战线始终保持 正确的政治方向。二是突出助力打造中国式现代化场景建设。 将充分发挥统一战线重要法宝作用,助力打造中国式现代化 场景落地落实贯穿于统战各领域各环节,对市委统一战线工 作领导小组安排部署的重点工作任务结合我县实际在要点 中予以了充分体现。三是

15、突出强化责任落实。在谋划重点工 作任务时,基本做到目标任务、工作要求一目了然,同时进 行任务分解,明确了牵头单位、责任单位和完成时限,推动 各项工作要求落地见效。三、主要内容工作要点共分9个部分,19项内容。(一)筑牢奋进新征程的共同思想政治基础。主要包括:深 入学习贯彻党的XX大精神;助力加快推进中国式现代化场景落地落实;防范化解统一战线领域风险隐患。(二)促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。主 要包括:不断优化民营经济发展环境;全面提振民营企业发 展信心;积极搭建平台助力高质量发展。(三)提升多党合作和政治协商制度效能。主要包括:深化 政治交接;强化履职保障;加强参政党自身建设。(

16、四)促进各民族交往交流交融。主要包括:深入贯彻落实 中央、省委民族工作会议精神;深入推进民族团结进步示范 工程;促进各民族交流交往交融。(五)坚持党的宗教工作基本方针。主要包括:切实解决宗 教领域重点难点问题;推动宗教中国化走深走实;提高宗教 事务法治化水平。(六)加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。主 要包括:加强组织建设;拓展沟通联系渠道。(七)创新港澳台和海外统战工作方法路径。主要包括:巩 固拓宽海内外联谊渠道;做好为侨服务;不断深化吉台各领域交流交往。(八)完善大统战工作格局。主要包括:落实统战工作责任 制;强化统筹协调;夯实基层基础。四、文件印发此件经县委统一战线工作领导小组

17、此次会议审议通过后,以 县委统一战线工作领导小组名义印发。XX纪委书记上一年度述职报告2022年以来,在上级纪委和XX党委的坚强领导下,XX纪委 聚焦监督、执纪、问责主责主业,紧紧围绕上级纪委、XX党 委的重大决策部署及重点工作安排,紧盯各业务领域项目 “一把手”、关键环节,关键岗位、关键人员的廉洁提醒与 日常监督,强化对年轻干部队伍的政治引领、思想教育作用, 规范两级领导干部对权力运行的制约,持之以恒正风肃纪, 坚定不移推动XX党委全面从严治党,一体推进“三不”机 制建设,坚持问题导向,探索XX各体系监督负面清单,持 续巩固推进各体系风险源头治理工作机制,建立健全“大监 督”纪检工作法和“负

18、面”清单化管理模式。近一年来,XX 党风廉政建设和反腐败工作稳步推进,信访反映数量持续下 降,为XX持续稳健高质量发展提供了坚强的政治保障。根 据工作安排,现将2022年度履职情况汇报如下: 一、完成的重点工作(一)加强政治建设,践行“两个维护”一是夯实思想根基。始终把政治监督摆在首位,严格落实“第 一议题”制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装 头脑、指导实践、推动工作。通过党委中心组学习、“三会 一课”和其他会议将“第一议题”常态化,把学习融入日常、 抓在经常。截至目前,党委中心组学习X次,三会一课X次, 督促党员干部认真学习党的XX大精神和新修订的中国共 产党章程,强化思想理论武装

19、,站稳政治立场、把准政治 方向、增强政治定力,为履行职责打好思想政治基础。二是 强化政治监督。协助XX党委抓好维护政治纪律和政治规矩、 落实党中央和上级党委重大决策部署,开展XX “把方向、管 大局、促落实”情况的全过程监督;制定“大监督”实施细 则,推动粗放监督向各业务体系的精准监督转变。三是压紧 压实责任。协助党委研究制定工作要点,签订责任书XX份, 及时向党委提出管党治党的意见和建议X条,召开X次党风 廉政和反腐败工作协调小组会议,研判党风廉政建设及反腐 败工作形势。(二)强化问题导向,规范权力运行一是强化同级监督。参与修订“三重一大”决策制度,参与 并监督“三重一大”决策事项X项;对班

20、子成员逐一进行“画 像”评价,认真开展政治生态分析,对X名领导班子开展廉 洁提醒谈话。二是做实日常监督。紧盯权力运行中的风险和 监督管理中的薄弱环节,主动预防、超前预防,切实将教育、 “红脸出汗”提醒、监督工作做到前面,有效消减和防范风 险。整合审计、巡察、职能监督资源,提升监督合力,2022 年XX党委开展物资采购、工程分包、领导人员职务消费等 专项监督X项,推动职能部门开展监督工作X项,发现管理 类问题X项、整改落实问题X项,健全各类制度X项;严把 干部任用廉洁关,出具党风廉政意见书和廉洁鉴定X份,开 展任前廉谈话X人;为切实保障XX各项目部廉洁高效运行, 结合实际制定廉洁项目建设计划,围

21、绕“六建四严”,通 过“线上+线下”的方式组织对X个项目开展廉洁项目专项 检查。三是规范巡察监督。按照XX党委巡察工作安排,对X 个项目党支部开展巡察工作,开展谈话X人次,发现问题X 项,督导全部完成整改;按照上级党委巡察”成效评估年” 相关要求,研究制定“成效评估年”活动方案,对XXX个项 目党支部开展巡察整改评估工作,扎实推动巡察整改工作落 实。四是深化“专项整治”工作。从严从实开展“利益输送、 设租寻租、化公为私、影子股东、影子上级”等问题专项整 治,召开党委会专题研究靠企吃企工作,成立以党委书记为 组长,XX班子成员为副组长,各职能部门负责人为成员的领 导小组,协同推进各项专项整改工作

22、落实落地,其中“影子 股东、影子上级”问题整治覆盖全体职工X人,“化公为私” 问题整治覆盖X名领导干部,经自查排查,暂未发现XX范 围内存在相关问题。(三)加强标本兼治,推进“三不”机制一是扎紧“不能腐”的制度笼子。建立党委统一领导的监督 体系,制定“大监督”体系,形成统筹贯通、常态长效监督 合力;编制监督工作负面清单,从X个方面梳理X条负面清 单内容,装订成手册,发放员工学习。二是增强“不想腐” 的自觉。聚焦“关键节点”、“关键少数”,集中组织观看警 示教育片,全年开展廉洁警示教育X场次,逾X余名员工接 受教育;组织经营、财务、设备物资、办公室等关键岗位人 员,采用线上+线下的方式召开靠企吃

23、企的警示教育;对XX、 项目部两级“一把手”、领导班子成员、关键岗位人员及战 略分包商负责人开展廉洁警示教育,用纪律营造风清气正经 营环境,保障XX高质量可持续发展;将廉洁教育融入职工 工作生活方方面面,有效提升了各项教育工作实效,进一步 增强了党员领导干部廉洁自律意识。三是深化“不敢腐”的 震慑。从严追责问责。对X年巡察发现各类问题进行通报。 对上级巡察发现的问题,下发处理意见X份,对X个单位给 予通报批评,对X名责任人进行组织处理。(四)强化作风建设,严防“四风”反弹回潮锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持经常抓、抓经常的长 效工作机制,紧盯“关键时间节点、关键事、关键人”,驰 而不息纠正“

24、四风”,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。 坚守重要时间节点不放松,坚持在主要节假日前印发廉洁过 节文件通知,通过网络发送廉洁宣传短信、警示提醒;确保 节日期间监督举报渠道24小时畅通;节中、节后开展抽查 监督;修订公务车辆使用管理办法,进一步完善作风建 设制度体系;切实推动XX作风建设常态化、长效化,管出 习惯,抓出成效。(五)加强监督队伍建设,织密监督网络体系 组织召开派驻纪检员述责述廉会,通过总结汇报、测评、提 问和交流等环节促进派驻纪检员履职尽责;根据上级关于 举办水电七局纪检系统学习贯彻党的XX大精神暨纪检干部 业务培训班的通知,XX组织安排X名纪检干部通过线上方 式参加此次培训,X

25、X组织开展纪检业务培训X次,进一步帮 助纪检干部补齐短板,提升熟练运用党纪党规,推动工作精 细化、精准化的水平。二、存在的主要问题XX党风廉政建设和反腐败工作扎实推进,取得了明显成效, 但还存在一些不足:一是党风廉政建设与生产经营深度融合 不足的问题还未彻底解决。监督目标定位不够精准,监督执 纪成果运用不充分,没有全部转化为XX合规经营治理效能。 二是管党治党责任向项目基层传导的压力还不够深入,个别 基层党组织对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够,对 本单位党风廉政建设工作部署不够具体、措施不够有力。三 是纪检队伍素质有待进一步提高。派驻纪检干部不能较好地 平衡本职与兼职工作重心,工作水平和把握政策能力仍有待 提高。三、下一步整改措施

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