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1、XX公司国企改革三年行动重点任务落实情况总结报告m录公司推进国企改革三年行动完成情况的总结专题报告1关于深化国企改革三年行动总结9X公司推进国企改革三年行动总结182023年公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况专题报告222023年国有企业推进国企改革三年行动完成情况专题报告27XX公司关于深化国企改革三年行动报告总结33公司推进国企改革三年行动完成情况的总结专题报告XX成立以来，始终把国企改革三年行动作为重中之重, 坚决扛起深化改革的重大政治责任，全面加强组织领导， 狠抓改革三年行动工作方案的10个方面、46项重点任 务和H6项改革举措，实现国企改革三年行动各项任务高 质量收官。着力抓好
2、改革首要任务，在提高“政治三力”把握正确改革方向上取得明显成效。不忘初心、牢记使命，增强政治意识，善于从政治上 项目临时党支部奋战在建设一线的33名党员，组成了一支 攻坚克难的“开路铁军”。1号公路项目建立临时党支部，只是XX公司以党建引 领企业发展的一个缩影。10年来，XX公司始终把党的政治 建设摆在首位，将党的领导融入公司治理各环节。截至今 年9月，XX公司建立了 44个党组织，教育培养党员852 名，覆盖旗下77家企业。更是在1号公路、智慧停车场等 重大建设项目上建立了党组织，广大党员笃行不怠、奋勇 争先，在项目建设热潮中挥洒汗水，让党旗始终在工地一 线高高飘扬。作为一家现代化国有企业，
3、XX公司的高质量发展，离 不开党员队伍的发展壮大，更离不开党组织坚强有力的政 治引领。近年来，在100%实现“党建进章程”，落实“双 向进入、交叉任职”领导体制的基础上，XX公司进一步强 化党委对企业关键岗位的管理，进一步细化各级党组织前 置研究的制度设计，推动前置清单与董事会、经理层决策 清单闭合交圈、无缝衔接，不断强化党组织“把方向、管 大局、促落实”的核心作用。二、融深融湾之路让交通发展在大湾区互联互畅10年来，从一条条道路通车，到一座座桥梁飞架，再 到轨道交通运营，X的交通路网越织越密，深度融深融湾步 伐进一步加快。2021年12月10日，随着汽笛鸣响，XX北 站迎来XX北站始发首趟赣
4、深铁路客运专列。自此，XX结束 了主X无高铁的历史。在XX北站，不少旅客出站时第一眼见到的是整洁敞亮 的公交候车区、秩序井然的停车场，这正是XX公司承建的 XX北站综合交通枢纽的一部分。在XX交通大发展的路上，XX公司作为重要建设者，始 终把企业发展方向与全市发展大局结合起来，全力投身于 交通强市建设的每一步，积极参与全市各项重点交通基础 设施建设，在我市打造承东接西、连南带北的交通枢纽中 发挥重要作用。在很长一个时期，从惠X到大亚湾，只有惠淡公路、 惠澳大道几条公路可走。随着经济社会快速发展，惠城、 惠阳、大亚湾之间联系日益密切，原有道路越来越难以满 足市民日常出行和经济社会发展需要。为了改
5、变这一状 况，实现区域协同发展，经过6年建设，惠大高速于2015 年底全线投入运营，XX公司的建设者们用近2000个日夜的 辛勤付出，助力XX在由沿江城市向沿X发展的道路上迈出 坚实一步。除了惠大高速，XX大地上的许多交通大动脉，都留下 了 XX公司的印记。2020年12月，该集团承建的河惠莞高 速平潭至潼湖段全线竣工，不仅极大缓解了原有惠河高速 和甬莞高速的交通压力，还通过与惠河、广惠、惠大高速 的衔接，构建形成了首个环XX市区高速公路网。全市交通 网络得到有效补充，进一步加速了 XX与粤东北、穗深莞等 湾区城市人流、物流、信息流的运转。此外，S255龙桥东江大桥，跨越东江连接XX市X龙溪
6、街道和X桥头镇，是联系龙溪街道与桥头镇的唯一陆路通 道，XX公司承建改扩建工程实现通车后，大大缩短了惠莞 两岸市民往来时间，降低了两地数百家企业的物流成本， 成为促进两地经济发展的“民心桥” “友谊桥”。三、惠民发展之路让项目建设在加快落地中增进民生 福祉路通则兴，一通百通。今年2月，XX市“丰”字交通 主框架中的南北交通轴线一一1号公路启动全面建设。承建 XX交通大动脉的光荣任务，再一次落在XX公司人肩上。作为X交通强国建设试点重大项目之一，1号公路对于 XX经济社会发展的意义重大。目前，这条由沿江走向沿海 的核心发展轴正如火如荼建设中。预计到今年底，1号公路 将实现南段半幅通车。到2025
7、年，1号公路将基本建成， XX对接大湾区东岸现代大交通体系将更加完善。曾经，闲暇时喜欢到市区下埔滨江公园休闲的市民， 经常面临停车“一位难求”的窘况，但近两年经过这里的 人却发现，一座崭新的智慧共享停车楼拔地而起，不仅以 往停车位紧张的情况有所缓解，人车混行的危险境况也得到了很大改善。智慧共享停车楼（库）是XX公司投资建设的市智慧共 享停车系统项目的重要组成部分。作为XX智慧停车的先行 者，XX公司一直用心致力于民生改善事业，提升市民群众 的出行体验，让市民真切感受到我市城市化快速发展带来 的实惠。目前，项目已建成运营智慧停车场32座，泊位 10809个；在建智慧停车场30座，将于今年底建成投
8、入使 用，预计新增泊位8000个；建成智慧停车云平台，接入停 车场486个，泊位22万个，“惠泊车”用户数近73万。近年来，我市正抢抓“双区”建设机遇，不管是加快 构建内通外畅的交通体系，还是扎实推进“3+7”工业园区 建设，都离不开砂石骨料这一基建重点生产要素，这也是 保障我市深度融深融湾行动的“粮草”。为了做好砂石骨料等关键生产要素保障，以质高价优 的砂石材料服务经济社会建设，XX公司积极响应落实市 委、市政府稳定水泥砂石混凝土市场供应和价格水平的系 列工作部署，按照“保供应、抑价格、稳市场、上规模” 原则，积极参与绿色矿山建设。目前，XX公司已先后依法取得8宗采矿权，总资源储 量达到61
9、772. 68万立方米（153391万吨）。达产后年产量 可超7000万吨，有效满足我市砂石需求。提质四、增效之 路让国企改革在高质量发展中继续前进“无路难，开路更 难”，XX公司既要修好便民之路，服务经济社会发展的康 庄大道，还要修好自身发展的提质增效之路。作为大型市 属国有企业，积极创新管理模式、提高盈利能力、履行社 会责任，是做强做优做大国有资产的应有之义，过去10 年，XX公司还担负着全市国资系统改革的“开路先锋”， 敢于“摸着石头过河”，踵出一条提质增效的新路子。国有企业的发展历程，伴随着时代变革经历了 “阵 痛”。如今隶属XX公司旗下的路建公司自上世纪90年代 成立以来，遗留了不少
10、问题，改制工作面临多方困难和层 层掣肘。但是，XX公司人没有放弃，坚决贯彻“两个一以 贯之“不动摇，深入转换经营机制，最终在该公司建立了 科学规范的现代公司制度，企业实力持续增强。目前拥有 公路工程施工总承包壹级等一系列企业资质，正在申报房 建一级资质及装饰装修一级资质，旗下高级工程师、一级 建造师等各类中高级技术人才近200名，快速成长为集团 营收主力军，也成为XX市首屈一指的高速公路建设国有企 业。以点带面，XX公司把成功经验加以推广，成功将集团 本级共49户子企业改制成为产权明晰、权责明确的现代化 国有企业。曾经的粤通公司由传统公路建设公司转型为道 路养护运营企业，中铁公司深化改革实现扭
11、亏为盈，汽运 转型开拓货运业务都成为XX “搞活”国有资产的经典案例。火车跑得快，全靠车头带。建设现代化国有企业，关 键在于管理体系这个领跑的“车头”。党委会、董事会、 监事会和经理层，作为企业决策、运转的智囊和中枢，发 挥着至关重要的作用。10年来，XX公司一直致力于建设各 司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的企业法人治理 结构。目前，该集团29户符合条件的子企业全部建成董事 会，其中外部董事占多数，经理层定期向董事会报告、董 事会向出资人汇报机制也得到进一步完善，形成了授管闭 环。在决策层面，XX公司还建立了董事会向经理层授权、 集团向子企业董事会分类授权机制，支持总部经理层放开 手脚全
12、力以赴“谋经营、抓落实、强管理”，支持子企业 董事会合法合规履职尽责，提高决策效率，逐步推动集团 由管资产向管资本转变。近年来，XX公司持续聚焦主责主业，不断深度优化产 业布局，完成了涉铁路业务的板块整合，并分阶段开展高 速公路、智慧停车、矿业三大业务板块的资源整合，让近 300亿元的资产“活” 了起来。据介绍，国企改革三年行动开展以来，XX公司已成功 压减7家控股子企业、2家参股子企业，生产经营实现“轻 装上阵”。目前，该集团正全力推进企业扁平化改革，以高速公路、智慧停车、矿业三大业务板块为试点，进一步 缩短管理链条，全面对标市场，提升工作效率，全面增强 企业核心竞争力。五、奋进卓越之路让企
13、业发展在新征程中高歌猛进在新时代浪潮中，XX公司如何找准新的定位，抢抓新的机遇呢“XX公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，始终不忘初心、牢记使命，继续解放 思想、转变观念。紧紧跟上XX市加快建设更加幸福国内一 流城市的步伐，积极发挥国有企业顶梁柱压舱石 作用，全力打造一中心、X台，实现企业高质量可持续 发展。未来，XX公司将围绕人的“出行”和物的“流转”服 务供给体系，不断做大做强高速公路投建管养业务，打造 交通基础设施领域投资、建设和运营中心，积极参与 XX “丰”字交通主框架建设，助力全市完善“五横五纵” 骨干快速路网，立足XX,面向大湾区，实现高速公路施 工、管养业务“
14、走出去”。XX公司还将深化落实砂石骨料生产要素“保供稳价”目标任务，打造大宗建材（砂石骨料）贸易平台，健全完 善砂石产销网络，打造绿色矿山行业标杆；同时，做优做 细智慧停车场，打造高效灵动的智慧停车管理平台，构建“P”字经济新生态，打造智慧停车“XX模式”。“奋力实 现十四五资产规模达1500亿元和IPO上市，成为专业 的城市交通综合建设和智慧运营商”，这不仅是XX公司的 愿景，更是这座城市始终致力于完善基础设施建设、改善 民生福祉的有力信号。X公司推进国企改革三年行动总结今年是“十四五”交通强国战略部署的实干之年，也 是深化国企改革的收官之年。XX集团坚持以习近平总书记 关于国有企业改革发展
15、和党的建设重要论述为指导，通过 实施“根基工程” “拓展工程” “激励工程”三大工程， 点燃改革强企引擎。2021年，该集团资产总额201亿元， 净资产79.6亿元，营业收入8. 9亿元，净利润8989万TXa O“我们将努力实现项目攻坚新突破，争创产业经营新 业绩，锻造XX铁军新队伍，当好XX争创社会主义现代化 先行市和高质量发展建设共同富裕先行市的开路先 锋，为全省经济稳进提质、加快实现两个先行作出 新的更大贡献。” XX集团党委书记、董事长金宝敏表示。一、“根基工程”：推进现代企业制度落地见效10月13日，市域铁路S2线初步设计预审查会议顺利 结束，为S2线冲刺早日动工打下坚实基础。目前
16、，XX正全 力建设市域铁路S1线、XX机场改扩建等项目。年底前，还 将开工甬台温高速公路改扩建工程临海青岭至温岭大溪岭 段、市域铁路S2线，并同步谋划实施XXI号公路。工程快速推进的背后，得益于XX不断增强的企业活力 和核心竞争力。增强国企活力，是深化国企改革三年行动 靶向攻坚的重点之一。XX大力推进管理体系和管理能力现 代化，集团运行高效、充满活力的市场化经营机制正加快 形成。该集团把党的领导融入公司治理各环节，指导下属基 层党委和有支委的党支部制定前置研究讨论重大经营管理 事项清单，并将清单执行情况纳入党建检查中，确保贯彻 落实。同时进一步完善决策机制，建立外部董事占多数、 搭配合理、人员
17、适中的董事会，落实董事会职权，加快建 立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理 机制。为了提升管理智能化，XX还列出“对标提升工作清 单”重点任务22项，并建立办公0A系统、人力资源数字 化系统、党建数字化系统，助力集团全面建立现代企业管 理制度。二、“拓展工程”：打造综合交通建设强产业链近年来，XX扛起“全市综合交通建设主力军”使命担 当，承接了省、市级重点交通基础设施项目共15个，相继 建成了 XX沿海高速、路泽太高架快速路等一批重大民生项 目，推动XX综合交通建设实现跨越式发展。交通主业引领发展，关联产业协同推进。如今，XX已 基本完成工程施工、商贸物流、咨询服务、交通资源综合
18、 看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治 领悟力、政治执行力。不断增强政治判断力，以坚持和发 展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准 识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的 能力。不断提高政治领悟力，对“国之大者” 了然于胸， 明确企业自身的职责定位，始终同党中央保持高度一致，坚 决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央 精神贯彻落实。不断提高政治执行力，通过全面系统的深 入学习，集团公司上下进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提升了政 治领悟力判断力和执行力，进一步坚定了通过高质量发展 把企业做强做优做大的决心和
19、信心。二、着力抓好中国特色现代企业制度建设，在企业治 理能党力和水平提升上取得明显成效把党的领导融入公司治理各环节。结合集团公司党建 责任制考核和实际情况，明确提出“集团公司党委常委会 研究讨论是董事会决策相关三重一大事项的前置程 序”，厘清“决定事项”和“前置事项”，充分发挥党委 把方向、管大局、保落实的作用。全面加强董事会建设。全面完成应建范围内64家子企 业董事会建设及董事会规范运行配套管理制度的修订。建 立专业领域外部董事人才库，同时根据实际需求经审批后开发、交通装备制造等综合交通基础设施全产业链构建和 关联产业布局，打造综合交通建设强产业链一一成立义新 欧XX号联运有限公司，推动XX
20、深度融入“一带一路”， 助力“XX制造”走向世界。与X中车合作成立XX唐车轨道交通装备有限公司，打 造轨道车辆修造基地，实现“XX制造”进军动车产业。与XX循环公司、黄岩交旅集团、路桥交建集团在矿 山、码头、交通工业化、沥青拌和与道路养护等方面整体 联动、相互赋能，实现资源共享和互利共赢。坚持数字赋能，与X三宝科技股份合资组建XX数智科 技发展有限公司，探索智慧交通领域。今年4月，XX以投资人身份中标甬台温高速公路 （G15X至X国家高速公路）改扩建工程，迈出拓展产业链 的重要一步。三、“激励工程”：增强企业高质发展内生动力通过公司内部竞聘，参加工作仅2年的谢烈担任XX运 营公司巡查队长。如今
21、，他在新岗位上兢兢业业，毫不逊 色，“平凡的工作同样需要责任与担当。我在高速巡逻 时，时刻关注路面、桥隧和沿线设施的状态，并会在接到 中心指令时第一时间出警，为司乘人员提供帮助。”企业发展，关键在人。为贯彻落实国企改革三年行动 工作要求，XX把人事、劳动、分配“三项制度”改革渗透到企业管理各环节，实现人员“能进能出”，岗位“能上 能下”，收入“能增能减”，努力营造积极进取、竞争有 序、开拓创新、公平公正的用人环境。今年年初，XX新修订职级与晋升管理，将人才进行分 类分级管理。根据岗位工作属性的不同，设置管理序列和 专业序列，新增首席主管级、资深主管级（资深经理 级）、高级主管级（资深副经理级）
22、归属专业序列统一管 理。岗位序列双轨制的运行，使得高端技术人员的晋升渠 道变宽，员工活力、动力显著增强。畅通人才成长渠道，让想干事者有平台，能干事者有 舞台，多干事者有擂台，干成事者有奖台。近年来，XX造 就了一支敢担当、能吃苦、善成事的铁军队伍，涌现出了 一大批先进典型。该集团党委副书记、总经理XX获得X担 当有为好干部，集团副总工程师、总师办经理XX获得X优 秀共产党员。2023年公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况专题报告XX市国企改革向纵深推进，改革后的XX市金融投资集 团有限公司经营持续向好，业绩稳步增长。截至X月底，市XX集团三年改革工作清单X大板块、 XX条改革任务已全部完成
23、，完成率XXX%。X一X月，实现营 业收入X. XX亿元、净利润X. XX亿元、上缴税费X. XX亿 元，同比分别增长XXX%、XXX%、XX% o“一直以来，我们践行金垦党建使命担当理念， 紧盯服务实体经济，促进国有资产俣值增值目标要 求，着力构建有效市场化运营机制、融入长三角区域一体 化发展，奋力突进改革发展版图。”市XX集团党委书记、 董事长XX说。一、以市场化经营机制激发企业内生活力建立市场化机制是国企改革任务的重中之重，也是激 发企业内生动力的关键一招，而劳动、人事、分配等三项 制度改革无疑是要牢牢抓住的重点难点。XXXX年X月，在市国资委指导下，市XX集团将下属 XX台金租赁公司确
24、定为改革试点主体，以市委市政府“XX一体化、融入长三角”总体要求为抓手，制定市场化改革 试点方案，筹划在X设立市场化经营团队。坚持风险可控、注重效益的原则，集团在选人用人、 绩效考核、责任认定等方面进行试点改革，主动对接长三 角区域资本、产业和人才资源，通过交流协作，增强在长 三角区域整体竞争力，拓宽服务实体经济的发展路径，将 市场化公司打造为以融资租赁为基础业务、专注服务民营 经济的长三角地区融资租赁行业标杆企业。同时，在市场化体制机制上进行更加深入的探索一一 在金控租赁公司总经理岗位实行职业经理人制度，是XX市 市级国资对职业经理人聘用的最早探索。今年x月，集团实现对下属实体化经营x家子公
25、司经 理层全部任期制和契约化管理。同步针对融资租赁业务， 选择超额利润分享探索实施中长期激励。此外，集团已基本形成员工能进能出、管理人员能上 能下、收入能增能减的市场化体制与机制，激发了内生活 力。以优化运营模式推动集团驶入快车道XXXX年X月，市XX集团向某新能源产业领军企业体系内公司投放融资租赁项目XXXX万元，为其解了燃眉之急。此次业务合作既是积极融入长三角一体化的重要体 现，也是支持XX民营经济高质量发展的有力举措，为助力 绿色光优产业发展、加速实现碳中和目标作出贡献。近年来，市XX集团清晰构建“x+X”业务布局模式，架好金融机构股权投资、政府产业基XX资管理和市场化自 营业务“四梁八
26、柱”，不断取得新成效、新突破。一是做大产业基金，撬动资本推项目。截至X月末， 集团管理母基金X支，实缴规模XX. XX亿元；管理产业子 基金共XX支（包括定向子基金X支、非定向子基金XX 支），实缴规模XXX. XX亿元。目前，非定向基金合计投资项目XXX个总金额XX. XX 亿元，其中投资本地项目总金额XX. XX亿元，涵盖无人机 产业、光电项目、生物医药领域等。天使梦想基金共资助 人才企业XX家，资助总额超XXXX万元。二是盘活金融股权，优化资产保增值。目前集团直接 投资XX银行、X商证券、财通证券X家金融机构，资产余 额合计XX. XX亿元。自国企改革三年行动实施以来，通过X 商证券和财
27、通证券转融通借出业务实现收入XXXX万元，有 效促进国有资产保值增值。三是创新自营服务，贯通渠道润民企。三年来，融资 租赁及保理业务完成投放XX. X亿元，为XX家企业提供流 动资金用于厂房扩建、设备更新等，并连续保持“零不 良“；转贷基金合作银行XX家，转贷基金以X. XXXX%每日 超低费率，帮助XXX家企业完成XXXX笔银行贷款周转，总 金额达XXX. x亿元；产权交易业务服务本地国企业务XXX宗总金额XX. XX亿元。三、以建设现代企业引领主业高质量发展如何将自身业务的特殊性与国企改革的共性要求有机 结合，确保改革走深走实、落地见效，是深化改革中不可 回避的难题和痛点问题。作为金融企业
28、，防范化解金融风险是关键，建立健全 中国特色现代企业制度是重点。市XX集团把加强党的领导 和完善公司“三会一层”治理统一起来，推动改革走深走 实。在董事会建设方面，集团建立起成员为X人的董事 会，其中外部董事X人，内部董事X人；出台董事会议事 规则，规范运行机制。XXXX年集团共召开董事会XX次，审 议通过议案XX个、报告XX个；截至今年三季度末，共召 开董事会XX次，审议通过议案XX个。监事会监督工作方面，集团监事会成员X人，其中X 人为国资委派驻监事且监事会主席由国资委派驻监事担 任，X人为职工监事，监事按照公司章程和监事管理办法通 过列席参加集团党委会、总经办、董事会等会议方式，参 与重
29、大决策审议监督。在激发经理层活力方面，制定分层授权制度，理顺股 东权限、董事会权限、经理层权限，经理层根据董事会授 权负责国有企业日常投资运营，依法行使管理生产经营、组织实施董事会决议等，做到“集权有道、分权有序、授 权有章、用权有度”。一系列扎实有力的举措，下大力气堵住“出血点”， 让治理机制转起来、治理主体实起来，切实把制度优势更 好转化为治理效能。目前，下属子公司管控方式由审批管 理向委派董监事管理转变，重点突出在战略、财务、风险 管控上的管理职能。干劲不可松懈，击楫中流更须奋进。市XX集团正全力 以赴跑好国企改革三年行动“下半程”，努力为XX创建民 营经济示范城市，实现“三高三新”现代
30、化建设目标，加 快构建共同富裕美好社会形态贡献XX力量。2023年国有企业推进国企改革三年行动完成情况专题报告党的十八大以来，xx集团以习近平新时代中国特色社 会主义思想为根本遵循，坚决贯彻党中央和XX市委市政府 各项决策部署，坚持党建领航，把方向、管大局、促落 实，团结带领广大干部职工阵厉奋发、勇毅前行，书写了 “十三五”精彩答卷。自20n年以来，XX集团n次进入 财富世界500强榜单。2021年，XX集团营业收入、利 润均达历史最好水平，实现“十四五”良好开局。站在新 起点上，XX集团将认真贯彻落实党的二十大作出的重大决 策部署，扎实推动企业高质量发展，再创百年XX新辉煌。一、改革先锋成为
31、XX市国企改革综合试点XX集团党委将推动改革作为企业转型升级和高质量发 展的重要手段。10年来，XX集团党委牵头密集推出一系列 改革举措，为企业转型发展积蓄内力、强筋壮骨奠定了基 础。XX集团制定了XX全面深化改革的指导意见，成为 XX市国企改革综合试点，连续3次入选国务院国企改革 “双百企业；深入实施国企改革三年行动计划，大力推进 管控体系和管理能力建设，努力破解重点难点问题，为企 业发展持续注入动力。XX集团深化集团总部管控体系改革思路框架，推动工 厂化管理向集团化管控转变，相继搭建钢铁、股权、园区 管理平台，建立权力清单、规章制度、风控手册“三位一 体”制度管理体系。同时，上线运行产销一
32、体化、业财一 体化等信息系统，逐步推进信息化建设。此外，XX集团完 成集团公司改制，进一步完善现代企业制度，推动内部市 场化机制建设，建立工效挂钩联动机制，出台工资总额管 理办法，树立“工资是挣出来的、多创才能多得”的理 念，强化收入与效率效益挂钩，发挥薪酬分配制度的激励 作用。XX集团还推动企业瘦身健体，坚持“退出也是生产 力”。2013年以来，共退出企业338家，一批历史遗留问 题得到解决，资产质量得到改善。XX集团持续推进转型提 效，2021年，全员劳动生产率同比增长70%。“十三五” 钢铁主业实物劳产率提高一倍，企业进入了效率效益提 升、人均收入增长的良性发展轨道。在深化改革进程中，X
33、X集团党委坚持深化供给侧结构 性改革的主线，抓住国企改革“1+N”政策和窗口期机遇， 继续完成“三去一降一补”重要任务，全面优化升级产业 结构，提升创新能力、竞争力和综合实力。截至2022年7 月，XX集团资产总额5309亿元，比2012年增加1465亿 元，增幅38. 1%； 2021年营业收入2715亿元，比2012年增长25. 3%o二、城市地标荣获XX城市更新“最佳实践”XX集团紧抓XX筹办冬奥会的历史性机遇，认真落实 “新XX三年行动计划”，加快园区开发建设，统筹推进文 化复兴、生态复兴、产业复兴、活力复兴，打造新时代首 都城市复兴新地标，成为奥运推动城市发展和老工业区复 兴的成功范
34、例。建设之初，XX集团党委就创造性地将“织补城 市” “海绵城市” “城市复兴”等理念运用到规划中，园 区规划成果达到国际先进水平，成为国内首个C40正气候 样板区、XX市绿色生态示范区。XX园区采用国际认可度最 高的LEE党（绿色建筑评价标准）和住建部发布的绿色建 筑评价体系，开启了奥运推动城市发展、工业遗存保护利 用及老工业基地可持续发展的新篇章。10年来，XX园建成石景山文化景观区、冬奥广场、工 业遗址公园3个片区，形成54万平方米空间载体，基本形 成“一山一水一工业遗存”特色景观体系，成为都市工业 遗产保护再利用的经典案例，荣获XX城市更新“最佳实 践”，进入第一批中国工业遗产保护名录
35、。带有鲜明冬奥 元素和体育元素的冬季奥林匹克公园、XX滑雪大跳台、 “四块冰”、西十筒仓等一大批奥运设施和文化景观成为 亮眼的冬奥遗产。聘任国资委国有企业外部董事人才储备库人选，积极盘活 用好外部董事人才资源。积极落实董事会职权。指导子企业规范、落实6项重 点职权，同时子企业根据实施方案工作计划，制定落实董 事会职权的配套管理制度，有效落实董事会各项职权，有 效提升董事会建设和运行质量，有效发挥董事会定战略、 作决策、防风险职责。保障经理层依法行权履职。明确授权原则、管理机 制、事项范围、权限条件等主要内容，保障经理层依法行 权履职，提高经营决策效率。建立总经理对董事会负责、向 董事会报告的工
36、作机制。指导子企业落实董事会授权管理 体系建设，实现董事会向经理层授权制度化，支持经理层 全力以赴谋经营、抓落实、强管理。深入开展对标世界一流企业管理提升行动。通过深入 研究三种单一管控模式和“战略+财务” “战略+运营”两 种多元化混合型管控模式，完成“战略+财务”管控模式机 制，明确对标世界一流管理提升行动实施方案的八大提升 方向。开展内部管理标杆创建活动，总结对标提升行动的 做法和经验，建立管理提升的长效机制，有效提升了管理 水平。加强各类风险管控。聚焦债务、投资、法律、金融、 境外投资运营等业务风险，以防范风险为前提，制定6项围绕“体育+”，引入腾讯科技、XX智能院、探月中心 等136
37、家科技及文化体育类企业，其中106家完成注册落 地。围绕“科技+”，吸引中关村科幻产业创新中心、中国 科幻研究中心落户，引入科幻企业33家；牵头组建“科幻 产业联合体”，参与设立科幻基金，助力中国科幻大会在 XX园区成功举办。XX园成为中国国际服务贸易交易会“双 会场”之一。三、产业发展注重节能减排做优做强钢铁主业10年来，XX集团党委坚定不移贯彻新发展理念，认真 落实国家供给侧结构性改革要求，着力打造产品、质量、 成本、服务、技术“五大优势”，不断做优做强钢铁主 业，为钢铁行业创新发展、绿色发展贡献“XX力量”。XX集团始终把节能减排放在企业发展的突出位置，滚 动实施绿色行动计划，持续加大环
38、保投入力度，努力构建 资源节约型、环境友好型企业。XX迁钢成为国内首家实现 全流程超低排放的钢铁企业；XX京唐建成世界首例“燃一 热一电一水一盐“五效一体高效循环利用系统，构建起基 于新一代可循环钢铁流程的超低排放体系；XX朗泽建成全 球首个全流程工业尾气制燃料乙醇项目，实现对钢铁工业尾气的高效清洁利用。XX集团党委不断提升研发投入比例，持续打造技术领 先优势，在产品开发和工艺攻关方面取得一批重大科研成 果。XX新能源汽车电机用电工钢等5项产品实现全球首 发；建成世界首条新能源汽车用电工钢专业化生产线；XX 京唐特大型高炉大比例球团冶炼实现突破；XX股份全炉役 碳氧积均值达到国际先进水平；近千
39、吨优质镀锌板应用于 “雄安第一标”之称的维安市民服务中心项目建设，镀铝 锌产品应用于雄安高铁站屋面建设；XX汽车板10年累计供 货超过2800万吨，年均增长率8.4%。XX电工钢市场占有 率位居全国第二，连续6年单体工厂产量位居全球第一。XX集团党委聚焦转型发展，在推动钢铁产业发展的同 时，打造了一批新产业项目。XXXX生物质能源项目可处理 XX市生活垃圾产生量的18； XX矿业以多年矿石开采积攒形 成的“砂山石山”巨量“资源”为依托，先后利用矿石在 线生产流程抛废工艺，实现资源综合利用产品产能达到和 超过1300万吨年；“中国停车第一股”首程控股作为首批 于X上市的红筹股之一，聚焦停车管理业
40、务，停车业务遍 布京津冀、东南、成渝、大湾区等4个重点区域，签约车 位达20万个，运营大兴国际机场、首都国际机场和X虹桥 机场、X浦东机场等10个停车楼项目近百个停车场，真正 成为国内交通枢纽类停车项目的龙头企业。此外，XX集团在航空发动机及重型燃气轮机重大专项 材料研发、环保型无铅圆珠笔头用超易切削新一代不锈钢 材料、直径0.01毫米“蚕丝钢”、利用工业废气研发饲用 蛋白原料等产业上均有较好的发展态势。10年来，XX集团坚定履行国有企业肩负的神圣使命和 责任担当。XX集团党委将把学习好宣传好贯彻好党的二十 大精神，作为当前和今后一个时期最重要的政治任务抓紧 抓实。同时，企业将一如既往坚持党建
41、引领，聚焦“十四 五规划目标任务，全力以赴打好第四季度收官战，并为 做好明年工作、打好高质量发展基础而努力奋斗。XX公司关于深化国企改革三年行动报告总结XX集团有限公司（以下简称XX集团）召开深化改革三 年行动总结大会。自2020年实施深化改革三年行动以来， XX集团坚持以“一核心、两发展、三平台、四引领、五统 一”的战略体系为总纲，聚力抓重点、补短板、强弱项， 不断完善中国特色现代企业制度，持续调整优化产业布局 和产品结构，加快建立健全市场化经营机制，进一步提升 管理水平和管理效率，按期完成了 7个方面25项改革任 务，企业发展质量和效益得到了显著提升。2021年，该集团实现利润总额、税费、
42、人均收入分别 为9. 73亿元、9. 17亿元和10. 89万元，同比增长21%、 24%和10. 56%；今年19月份，实现利润总额、税费、人 均收入分别为11亿元、11. 89亿元和7. 95万元，同比增长 101%, 67%和 12%o一、运转更高效，中国特色现代企业制度成熟XX集团坚持把加强党的领导和完善公司治理相统一， 修订了公司及10家子公司章程，修订党委（党组织）会议 事规则，修订“三重一大”事项决策制度并向基层延伸落 地，实现职责到位。该公司持续完善公司法人治理结构，修订董事会议事规则、总经理工作细则和外部董事管理办 法等系列配套制度，建立董事长、总经理行权履责清单和 沟通督导
43、机制，科学厘清各治理主体权责边界；健全董事 会运作制度，建立了董事会专业委员会工作细则，完成了 10家子公司外部董事占多数专项改革任务，实现董事会应 建尽建、建齐配强，把制度优势转化为治理效能。管控模式和组织架构更加优化。XX集团明确了 “战略+ 财务”、上市公司XX股份“战略+运营”管控定位，按照 不同管控模式设计核心管控流程、管控权限，并选择全面 预算模块开展试点；完成了 XX股份组织架构优化调整，拆 分矿冶分公司组建矿山、冶炼、物流分公司，实行板块化 专业化运行；实施XX股份总部去机关化改革，职能部室精 减6个，定员减少19人；推行矿山分公司压缩管理层级和 理顺XXX生产生活保障业务专项
44、改革，矿山分公司各部门 缩减为12个职能部室、4个直管中心和6个生产作业区， 生产组织更为高效精简。二、实力更强劲，产业布局结构持续优化近年来，XX集团启动了 XX城铜矿总体采选升级改造等 重大项目，通过数字赋能、智能制造推动产业链全面转型 升级。该公司完成了 XX城铝矿总体选矿升级改造项目初步 设计方案，铝焙烧低浓度烟气制酸升级改造项目正式开 工，钳化工尾气氨回收工业示范装置项目投入运行，年产100万吨废石综合利用项目进入试生产阶段；持续优化产业 布局结构和资源配置效能，积极对接X有色金属集团铁合 金产业整合战略，加快吕东沟银矿采选工程项目前期工 作，受让了五洲矿业52. 94%股权，启动全
45、机液流电池产业 化中试研究项目，充分发挥资金、技术、管理和人才优 势，聚焦“矿山整合开发+机系列产品生产+锐高端应用市 场开发”三大板块，聚力推动锐产业纵向一体化发展。科技是第一生产力、创新是第一动力。XX集团拥有国 内唯一一家专门从事铝金属技术研究与产品开发的国家级 企业技术中心，为加快构建以市场需求为导向、产学研用 深度融合的技术创新体系，XX集团制订了技术中心改革方 案，明确了技术中心功能、组织定位，XX股份成立了科技 委和专家委员会。该公司融入秦创原创新平台，购置秦创 原钳材分中心研发孵化大楼，钳合金靶材和全锐液流电池 产业化等项目成功入孵；瞄准行业科技前沿，聚力攻克关 键核心技术，打
46、通了专目锯靶材制备关键工艺，成功开发大 规格高清柔性显示用钳溅射靶材；探索建立适合研发人员 的绩效与考核体系，加速创新要素集聚，提升创新体系效 能，打造原创技术策源地。三、活力更充沛，市场化经营机制不断健全XX集团全面深化内部市场化订单管理，制订了钳产品及副产品内部市场化价格管理办法，构建“自产+自营+贸 易”多元化经营模式和管理机制；灵活营销策略，建立健 全产品定价机制，及时调整市场布局和产品结构，营销活 动与市场变化同频共振、高效匹配；优化生产、服务组织 模式，持续推动商业模式向“以客户为中心”和“以利润 为中心”转型，产业链产供销市场化经营机制初步建立。为提升劳动效率和管控效率，XX集团
47、出台方案，合理 确定用工总量和各类人才比例。该公司制订高层次人才引 进管理办法，畅通社会化、市场化引进人才“绿色通 道“；推进经理层成员任期制和契约化管理全覆盖，完成 了公司及10家子公司经理层“一清单两制度”和“三书一 约”工作；制订公司绩效管理制度，建立科学、统一、规 范的绩效管理体系，深化KPI指标“三位一体”绩效考核 新模式，将公司经营目标与各单位经营绩效、员工个人绩 效密切关联，实现组织目标和个人绩效考核全覆盖。四、管理更高效，基础管理不断夯实近年来，XX集团将精益生产的理念运用于实践中，实 施精益对标管理提升项目105项，“剖析诊断-精益管理” 目标责任记分卡17项，实现精益管理效
48、率最大化。该公司 深化全面预算管理，加大成本精细化管理和过程管控，优 化“锁定价格、降低成本、增加利润”管控模式，细化完 善XX股份利润最大化模型并应用，促进业财融合；持续推 进安全标准化建设并贯标运行，开展安全生产专项整治三 年行动、精益化安全管理、秦岭生态环境保护等专项治理 工作，全面启动全员安全生产责任制，修订了安全生产、 生态环境保护等11项制度；“两化融合”扎实开展，“两 地三中心”数据中心建设有序推进，实现系统数据异地容 灾备份；完成了智慧化矿山建设可行性研究，开展XX、汝 阳X智能化矿山调研，积极推进智能化、绿色化矿山建 设。与此同时，XX集团坚持“因企施策、宜控则控、宜参 则参
49、”原则，探索混合所有制改革，进一步激发XX股份、 XX汝阳、X光明和X华相等混改企业活力，形成了依法治 企、股权科学、优势互补、互促共赢的良好局面；借力民 企机制优势，与中稀高新材料科技有限公司共同设立中稀 XX (X)科技有限研发生产，混合所有制改革稳步推进，国 有资本功能有效放大；持续推进落实“三个体系”建设， 法律体检和合规管理形成常态化机制；完成了货币资金管 理等15项规章制度废改立，成功上线0A系统，出台违规 经营投资责任追究定期报告和问题线索制度；将固定资产 投资情况纳入X国资委在线审批平台监督管理，修订固定 资产投资管理办法，建立运行规范有序、风险控制有力的 全过程管理和决策监督体系，监管体制加速形成，监管效 能稳步增强。五、作用更充分