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1、XX市生态环境保护工作情况报告（202X 年 XX 月）近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和生态文明建设思 想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理论，认真落实中 央、省市有关工作要求，始终坚持“工业强市、生态立市” 开展战略不动摇，下铁心、出重拳、求实效，实施了 一系列 环境保护治理措施，确保打赢污染防治攻坚战，争当长江流 域高质量开展排头兵，全市环境质量不断改善，先后被评为 中国最正确休闲旅游市、最美生态休闲旅游名城、国家级生态 县、国家园林市城，201X年全国文明城市首轮测评位居全省 第一，202X年8月成功实现撤县设市，并跻身202X年
2、度全 国综合实力百强县市，201X年、202X年连续2年入选全国 绿色开展、投资潜力“百强市”，202X年10月成功举办国内 首次国际铁人三项比赛，区域影响力不断增强。现将有关工 作情况汇报如下：一、工作开展情况（一）树牢生态优先、绿色开展理念。一是提高政治站位。牢固树立“五大开展”理念，树牢 “四个意识”，坚决围绕生态文明建设要求，将开展环境整 治攻坚年、创立国家级生态文明示范县，纳入市委“11XX” 工作部署，努力打造生态文明建设XX样板，为绘就美丽XX（七）积极开展宣传、提高环保意识一是加强与XX日报XX日报等媒体对接，刊发了 我市20余篇有关生态环境信息；制作环保公益广告，在广 播电台
3、多频次滚动播放；坚持定期微信公众号推送工作信 息，及时发布最新环保动态，进一步展示和提升环保工作形 象，对环境违法行为形成强大震慑力。二是以“六五”环境 日为契机，举办了大型现场宣传活动，开展了 “律动XX 环 保健步行”登山比赛，推动生态保护、绿色开展观念深入人 心。三是多层次开展专题培训，先后举办了危险废物规划管 理、土壤污染防治法等专题知识讲座，重点对各乡镇、市直 单位及重点企业进行宣传与讲解，累计参加人次X00余人， 通过专题讲座，进一步提高了各单位、企业的主体意识和责 任意识。同时结合全国文明城市创立，开展了 “对白色垃圾 说不” “垃圾分类宣讲”等一些列的环保志愿公益宣传活动, 促
4、进全社会生态环保意识不断提高，为全面推进生态文明建 设营造良好气氛。四是成立了我市首个环保公益组织，X月XX日召开了 XX绿益环保志愿者协会成立大会，已开展会员X00余名，相继开展了家庭室内甲醛志愿服务监测X次、酵 素活动X次、河道环境巡查X次，标志着我市生态环境保护 志愿服务工作迈向更加规范、更加科学的开展轨道，成为创 造更大服务平台的重要起点。二、存在问题1 .空气质量完成目标任务压力巨大。目前空气优良天数 比例未到达XX%的目标任务，秋冬季静稳天气偏多，输入性污染存在不确定性，一旦出现重污染天气，将严重影响考核 指标。2 . “2X+N”突出环境问题整改难度大。当前我市还有X 项问题未整
5、改完成，特别是涉及扬子鳄保护区问题的卢湖生 态养老工程，整改难度大。X. XX流域解限压力大。按照整治要求，第二污水处理厂 因土地指标问题还未完成提标升级改造；XX河达标方案工程 还未全部完成；XX河流经我市重要农业和工业集镇，承载着 大量农业面源废水、污水处理厂和生活污水排放，且水容量 小，自我净化能力相当弱，XX河水质保持达标压力巨大。三、下一步工作我局将严格按照省督察发现问题、“三大一强”工作要求，全面做好省生态环境督察整改，进一步提高政治站位, 切实履行主体责任，加快解决生态环境领域突出问题，推动 区域环境质量不断改善。（一）加快问题整改。在省督察交办信访件方面。我局将及时开展调查处理
6、,按时上报调查报告，并在规定时限内实现办结。在“1+N” 突出生态环境问题方面。对XXX保护区问题，进一步与省市 有关部门、规划调整单位密切对接，优化保护区规划方案, 同时建立健全长效机制；对X个未完成的侵占生态红线问题, 整改时限为今年年底的问题，严格按照月度工作计划倒排时 间，力争提前完成。对整改时限为202X年的，按时序进度 完成节点目标。在中央环保督察及“回头看”转办信访件方 面。抓紧和市级验收部门对接，加快核销验收进程，确保一 次性全部通过，同时要逐一开展“回头看”，确保每一件改 彻底、改到位，坚决杜绝出现问题反弹和不严不实、外表整 改、敷衍整改、假装整改等问题。做好档案资料的, 完
7、备各项资料，做到“一件一卡”“一件一档”，整理整改前 后的现场比照照片等资料。（二）持续整治攻坚。L大气污染防治方面。一是加强重污染天气防范应对， 根据长三角地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案, 修订我市重污染天气应急预案，完善应急减排措施清单。加 强监测和预报，根据气象条件适时开展人工增雨作业，降低 空气污染。二是强化对建筑、道路施工工地督查，对发现的 问题，及时通报至责任单位，催促整改到位。三是继续保持 秸秆禁烧高压态势。继续压实责任制，紧盯重点人群和隐患 户，统筹调配人力物力，强化秸秆还田和清运收储工作，大 力推进秸秆综合利用，从源头上解决燃烧秸秆现象。2.水环境质量改善方面。全面落
8、实XX市水环境深度治 理工作方案，加快雨污管网基础设施建设，加大黑臭水体 治理力度，推进XX河、XX河水质稳步改善，推进XX湖流域 尽快解限。（三）持续优化产业结构。继续加大矿山、钙业、新型墙材等资源型企业，整治力 度，倒逼企业转产或退出，与此同时，各乡镇及城乡结合部 仍有少量“散乱污”企业，进一步压实村、社区网格化监管责任，及时对移送的“散乱污”案件跟踪复查到位，始终对“散乱污”企业保持“零”容忍态度，发现一起，打击一起,全面进行围剿，不断提升环境容量，促进产业机构优化。U!）大力争创国家级生态文明建设示范市进一步加强与省市业务部门对接协调，邀请专家全方位指导，对标创立指标，全面补缺补差，积
9、极申报创立国家级 生态文明建设示范市。新画卷勾勒出清晰的创作蓝图，强力保障各项工作有序推 进。二是突出组织保障。201X年以来，市委常委会、市政府 常务会等会议屡次研究部署大气、水、土壤、固废及生态文 明建设等工作，市委市政府主要负责同志先后屡次实地视察 了我市大气、水污染防治工作进展情况，同时将生态文明建 设和大气、水、土壤污染防治工作纳入年度目标管理和“兴 乡强镇”考核内容，不定期对重点乡镇、市直部门开展督查, 进一步强化考核“指挥棒”作用，夯实污染防治工作责任； 在事业单位首次引进博士1名，充实环保力量。三是强化学 习提升。切实加强各级领导干部培训教育，将生态文明与环 境保护列入市委中心
10、组、XX大讲堂学习内容，并纳入市委组 织部、党校主题班、专题班教学内容，先后在浙江大学、湖 州党校举办了 “坚决打好污染防治攻坚战”“加强生态文明 建设”2期专题培训班，全面提高领导干部生态文明与环境 保护思想意识和政治认识。（二）全面发动部署、做好督察迎检。1 .高度重视，密集部署。XX市委市政府高度重视第二轮 省生态环境保护督察工作，今年已先后X次高规格召开全市 生态环境保护工作会议，就做好“三大一强”、迎接省生态 环境保护督察进行发动部署、推进调度。同时根据XX市局 调阅材料要求，我市环委办下发了调阅资料的通知，并已按 要求予以报送。2 .聚焦问题，全力整改。中央环保督察交办信访件方面,
11、 201X年中央环保督察共转办我市信访件22件，其中已完成 重新验收销号21件，待XX市级验收1件，完成比例为X5%。 201X年中央环保督察“回头看”共转办我市信访件XX件， 现已全部办结并申请XX市级验收；在“绿盾”行动方面， 申请完成销号自然保护区问题XX项，对剩余X项（XX生态 养老中心工程）正在推进中；在“绿盾202X”行动中，通过 国家级自然保护地遥感监测问题核查发现，我市违法图斑共 有X处，已制定XX市“绿盾202X”国家级自然保护地遥 感监测违法违规问题整改工作方案，现已全部完成并申请 销号。在第二轮省生态环境保护督察方面，共交办我市信访 件X件，已申请办结1件。X.建立专班，
12、明确职责。我市及时出台了XX市迎接 202X年XX省生态环境保护督察工作实施方案，成立了由市 委、市政府主要负责人任组长的202X年XX省生态环境保护 督察XX市协调联络组，并按照职责分工，下设综合组、材 料组、信访组、宣传组、后勤组、追责问责等X个专项工作 组，实行组长负责制，制定了组内工作细那么，确保机制顺畅、 定岗定人、职责到位。X月XX日晚，市协调联络组召开第一 次工作会议，正式启动相关工作，期间，综合组积极对信访 件办理情况进行统筹协调推进，材料组及时对每件信访件调 查情况进行把关汇总上报，信访组及时对交办件进行调查， 并配合省市督察组实地核查，宣传组积极发动媒体力量，及 时跟踪报道
13、整改情况，并每周报送X条整改信息至市整改领 导组，后勤组全面保障督查组下沉督察期间后勤保障工作， 追责组及时对局部信访件存在的问题开展问责调查。（三）加快污染防治、确保打赢攻坚战。1 .深入开展“三大一强”专项攻坚。一是强化组织保障。 我市成立了 “三大一强”及生态环境重点工作指挥部，市委 市政府主要和有关负责人屡次现场调度“三大一强”专项行 动攻坚开展情况，全面保障工作顺利推进。印发了XX市三 大一强”及生态环境重点工作实施方案，制定了整改任务 清单，明确15项共计X5个具体整治任务，全面实行市领导 包保责任制度，明确牵头整改责任单位、责任人及完成时限。 二是健全工作机制。建立了工作提示单制
14、度，市环委办对每 项工作任务完成的时间节点、具体任务等内容，以工作提示 单形式，通报至各包保市领导、牵头责任单位，强化工作调 度、推进整治进程，编制工作简报，及时对整治工作情况进 行大力宣传。三是全力围剿“2X+N”突出问题。202X年X月, 省环委办交办我市“2X+N”突出生态环境问题IX项，现已 申请办结并通过XX市级验收X项，剩余X项正按整治要求 全力推进中。2 .坚决打赢蓝天保卫战。一是强化督察管控。重点对城 区建筑、道路施工工地、汽车维修、餐饮油烟等行业开展专 项督查，对发现的重点问题，实行交办单督办制度，累计下 发督办单22份、已催促2X个问题整改到位；严格要求各工 地按照“六个百
15、分百”标准，对市内在建工程检查X2次、 混凝土搅拌站IX次，下发限期整改通知书XX份，X家混凝 土搅拌站已全部安装视频和扬尘在线监测系统。二是加快重 点任务整治。完成H台乡镇10蒸吨及以下燃煤锅炉改造，持续开展挥发性有机物整治，对城区800余家餐饮企业安装 了油烟净化装置。三是加大秸秆禁烧力度。秋季秸秆禁烧以 来，一方面全市加大秸秆燃烧防控力度，市委办、政府办联 合印发了关于全面做好202X年秋季秸秆禁烧和综合利用 工作的通知，建立了市级领导、市直单位包保的双重包保 体系，进一步将各单位职责予以明确，压实责任，对全市重 点隐患户、偏远户进行摸排，实行村干部包保，及时帮助秸 秆离田，各包保市领导
16、分别带队开展巡查，市政府督办室每 日对包保单位巡查情况进行通报，继续将秸秆禁烧工作纳入 目标管理考核，目前全市被市“蓝天卫士”通报火点2个，被 省卫星遥感监测火点1个（山场失火）；另一方面突出秸秆综合 利用。要求全市IX家秸秆利用企业，多形式多途径发布秸秆 收购信息，敞开门无条件地收购农户秸秆，全市共组织50 余台打捆机参与作业，新建大型收储点X个、临时收储点XX 个，全市秸秆通过机械化还田及“燃料化、肥料化、基料化、 饲料化、原料化“五化利用率达XX%。截止12月2X日，202X年全市PM10. PM2. 5平均浓度分 别为X2. 5、XX. 2微克/立方米，同比下降IX. 2%、X%；空气
17、 优良天数比例达X8.X%,同比提高X. 2个百分点。3 .深入推进碧水攻坚战。一是全面实施水环境深度治 理。围绕改善XX湖水质为目标，经市政府常务会议研究通 过，印发了XX市水环境深度治理工作方案，确立了 8个 深入治理任务，同时市财政投入X00多万元，用于市第一、 第二污水处理厂购置加药系统、设备及新建配套设施，加大药剂投放量，每月新增运行本钱XX万元，目前市第一污水 处理厂已经完成深度治理工程和提标改造工程，XX月份总磷 出水浓度均值为O.OXmg/L；市第二污水处理厂已经完成深度 治理工程改造，目前总磷出水浓度均值为0. 0X8mg/L,提标 改造工程已经完成可研、环评、节能、初步设计
18、等前期准备 工作，由于土地指标等原因，暂时无法办理土地手续，现正 在积极协商处理中。XX污水处理厂已经完成深度治理工程， 提标改造拟于近期进行招投标，即将开始建设，预计X月建 设完成。截止xx月底，xx出境断面水质目标分别到达ni类、 n类标准，其中总磷浓度限值优于深度治理要求。二是强化 基础设施建设。目前已完成XX河达标方案工程XX个， 持续推进中X个，XX镇污水处理厂主体工程已建成，誓节镇 第二污水处理厂已建成X0%,另X个乡镇X座污水处理厂已 开工建设，完成乡镇驻地生活污水处理设施建设工程X个、 建制村综合环境整治X个，对已建的XX座中心村污水处理 设施进行全面检修，探索建立市场化运营机
19、制。进一步加大 老旧小区、新建小区的雨污管网建设，确保“最后一米”不 通问题得到解决。三是加快黑臭水体治理。溯源管网XX余 公里，完成东沟、西沟、XX河、XX河等沿河X0处排污口截 污，环城河河道清淤工程已完成、新建南外环XX引水入城 控制性闸坝X座。即将对环城河开展综合整治，全面启动农 村黑臭水体治理，并确立了X个乡镇作为示范点。四是突出 科技监管手段。继XX国控断面水质自动监测站建成后，我 市随即另投入X00多万元，在XX河、XX河、XX河等重要水 质断面，新建X个水质自动监测站，及时掌握水质动态，为 查找和分析问题提供了科学保障。五是狠抓农业面源治理。 今年全市新关闭养殖场（户）80余家
20、，创立省级示范农场X 家，畜禽养殖废弃物资源化利用率到达X2%；大力推进绿色 防控，科学使用农药，全市农业废弃物回收点X个，病虫害 统防统治覆盖面到达80%,化肥、农药使用量同比减少XX%。 六是落实联防联控机制。强化与安吉、长兴等生态环境部门， 落实联防联控制度，互通信息X条、开展联合执法X次、查 处环境违法行为X起，每月会同长兴县、郎溪县开展联合监 测，形成跨界断面水质监测通报机制，有力推动水环境质量 改善。七是全面实行生态补偿制度。坚决落实XX县地表水 断面生态补偿暂行方法，对IX个考核断面每月开展监测评 价，并每月通报，市财政已累计对各乡镇补偿XXX万元、扣 缴2XX万元oX至XX月，
21、我市纳入考核的X个断面水质达标率为 wo%,其中国控xx 口断面水质均值为ni类，xx月获得省市 级地表水生态补偿资金XXX0万元，占XX市总额的XX. 5%o 卢村水库水质保持在II类标准，城市内河水环境质量总体为 优良。X.持续打好净土持久战。对202X年底前需完成土壤环 境初步调查的X个地块，均已完成现场采样、监测和专家评 审；完成全市重点行业企业用地信息采集和上传、全市重点 重金属行业全口径排查等工作。对X起非法倾倒固体废物行 为立案查处，积极推进固废（危废）水泥窑协同处置新模式。（四）全力争创国家级生态文明建设示范市。编制了XX省XX县生态文明建设示范县创立规划，明 确X大创立任务、
22、XX项重点工程，总投资XI. XX亿元，以确 保规划期末实现生态文明创立的总体目标。202X年X月XX 日，我市荣获XX省第二届生态文明示范县（市）荣誉称号, 目前正全力创立国家级生态文明建设示范市。（五）坚持铁腕治污、保障环境平安。一是强抓环境监管巡查。坚决执行周末例行巡查XX次, 共发现环境问题XX个，对IX起环境违法行为立案查处，全 局出动执法人员XXXX人次，开展夜查、不定期突击检查X00 余次，累计检查企业单位1X00余家，彻底消除企业环境违 法的侥幸心理。二是狠打环境违法行为。今年共对XX起环 境违法行为给予行政处分，共罚款8XX万元，移送行政拘留 X起，下达责令改正通知书XI份，
23、形成环境监管的高压 态势。向有关部门下达工作建议函IX份，向各乡镇下发案 件移送函XX份，形成打击环境违法行为的强大合力，切实 让企业担负起社会责任，从思想上不想违法、行动上不敢违 法。三是切实维护社会稳定。今年以来全市共处理各类环境 信访投诉XXX件，办结率100%,信访人满意率达XX. 5%以上, 对其中群众关切的XX分子筛、XX建材等大气问题，及时组 织专家现场勘察、召开研讨会、聘请第三方机构开展密集监 测，全面把脉问诊，形成专业处理意见，切实维护好群众的 合法权益。四是强化司法衔接配合。市生态环境分局、公安、 检察等部门建立了联系会议制度，互通环境违法行为线索, 定期会商有关环境违法案
24、件，对重大环境行政处分案件进行 通报，对涉嫌刑事犯罪的，及时移送公安部门立案侦查；202X 年X月，市检察院分别对X起污染环境案提起公诉，X名被 告人判处实刑，同时为大力维护社会公众利益，对XX公司 等X名被告提起了刑事附带民事公益诉讼，共追讨赔偿金800 多万元进行生态修复和治理。（六）优化产业结构、推动高质量开展L全面围剿“散乱污”企业。始终保持打击“散乱污” 企业的高压态势，强化与公安、市监、自然资源规划、供电 等部门协调配合，201X以来以来共开展联合执法行动X0余 次，全市共关闭取缔“散乱污”企业X8X家、规范整顿80 家，进一步释放了环境容量和资源要素，盘活土地X00多亩, 对多处
25、点位指导群众建成了油桃、葡萄等采摘基地，实现了经 济与生态保护的双丰收。2.深入推进专项整治。近年来我市下决心、下大力气实 现了煤矿、粘土砖、烟花爆竹等生产企业全面转产退出，先 后关停、淘汰XX家不符合产业政策和环保相关要求的建材、 化工企业（其中化工企业XX家），产业结构得到持续优化。 但由于历史原因，我市仍存在矿山、砖瓦建材等资源型企业， 201X年XX月，市委市政府在XX镇开展为期1年的综合环境 整治，拉开了全市矿山、琉璃瓦、新型建材、钙业等生产企 业专项整治序幕，倒逼企业转型升级，近两年依法关停矿山 11座、琉璃瓦企业XX家，XX家新型建材企业转产或退出， 对8家钙业企业责令停产整改。