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1、XX公司国企改革三年行动推进落实情况的工作报告多篇汇编目录X国有企业关于国企改革三年行动重点任务落实情况专题报告1关于国企改革三年行动的总结报告72023年推进国企改革三年行动报告12XX集团公司推进国企改革三年行动总结汇报18推进国企改革三年行动重点任务落实情况总结汇报24关于国企改革三年行动推进落实情况总结专题报告（某集团公司）27X国有企业关于国企改革三年行动重点任务落实情况专题报告关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得 赢。在XX,以XX集团为代表的国有企业及其广大党员、干 部、职工就是这样的队伍。作为XX市国资委直接监管的市属集团公司，XX集团承 担发展战略性新兴产业和先进制造
2、业的重要职责，肩上责 任重大。从XXXX年至今，XX集团以国企改革三年行动要求为牵引，统筹疫情防控与经营发展，强力推进改革攻坚，在多 外部董事队伍，加强外部董事人才库建设。理清重大事项 内部决策流程及审批程序，对出资的市属国有企业重大事 项进行监管。出台制度20余项，修订制度10余项，规范 化管理水平明显提升。二是健全风险防控体系。三年间，XX国运建立健全内 部审计工作“1+N”制度体系，研究出台和拟制基础性和框 架性制度内部审计制度内部审计工作细则等，并 对下属子公司开展内部审计，充分运用内外部审计、巡察 整改等多项措施，全面提升风险防控能力。三是探索董事会向经理层授权事项。三年间，XX国运
3、 加快推进董事会授权经营层机制改革，研究制定了董事 会授权管理办法及董事会授权总经理事项清单，在行政 管理、融资担保、资金与资产管理等方面列入15项授权事 项，进一步规范董事会运行程序，确保董事会决策事项及 授权事项的落实。四、坚持守正创新，促进高效运营在三年行动改革中，XX国运对混合所有制改革、市场 化经营机制等积极开展探索。一是积极探索实践混合所有制改革。三年间，XX国运 参股X海正生物材料股份有限公司，助推其登陆科创板； 对万源生态股份有限公司进行股权投资，万源生态在新三 板上市；对XX城市天然气有限公司投资，实现绝对控股， 有力有序推进能源板块的混合所有制改革工作。二是健全市场化经营机
4、制。三年间，XX国运建立健全 激励约束机制，在下属各企业推行经理层任期制与契约化 管理工作，各级子公司董事会与经营层签订任期制聘任书 与业绩考核责任书，对经理层实行任期制管理。截至目 前，XX国运及下属各企业法人治理结构均搭建完成。三是深化人力资源市场化运营模式。三年间，XX国运 在企业人力资源管理方面不断往市场化运营机制上靠拢。 目前，除个别特殊岗位需进行选调外，其余全部岗位均公 开招聘。同时，不断优化薪酬结构，实行有关岗位的竞争 上岗以及部分重要岗位的轮岗计划，不断激发队伍活力。四是探索数字化改革促进高效运营。三年间，XX国运 大力支持和推动开展数字化改革工作，助推工作效率提 升。所属企业
5、市水利设计院成立数字化院（研发中心）谋划开发的“防台风风险动态研判与管 控”场景应用进入省政府榜单。市城市天然气公司构建的 智慧管网生产运营系统，进一步提升了 XX燃气管网高效集 约管理水平。2023年推进国企改革三年行动报告自XX年实施深化改革三年行动以来，xx集团坚持以 “一核心、两发展、三平台、四引领、五统一”的战略体 系为总纲，聚力抓重点、补短板、强弱项，不断完善中国 特色现代企业制度，持续调整优化产业布局和产品结构， 加快建立健全市场化经营机制，进一步提升管理水平和管 理效率，按期完成了 x个方面xx项改革任务，企业发展质 量和效益得到了显著提升。XX年，该集团实现利润总额、税费、人
6、均收入分别为 X. XX亿元、X. XX亿元和XX. XX万元，同比增长XX%、XX%和 XX. XX%；今年XX月份，实现利润总额、税费、人均收入 分别为xx亿元、xx. xx亿元和x.xx万元，同比增长XX%、 XX%和 XX% o一、运转更高效，中国特色现代企业制度成熟XX集团坚持把加强党的领导和完善公司治理相统一， 修订了公司及XX家子公司章程，修订党委（党组织）会议 事规则，修订“三重一大”事项决策制度并向基层延伸落 地，实现职责到位。该公司持续完善公司法人治理结构， 修订董事会议事规则、总经理工作细则和外部董事管理办 法等系列配套制度，建立董事长、总经理行权履责清单和 沟通督导机制
7、，科学厘清各治理主体权责边界；健全董事 会运作制度，建立了董事会专业委员会工作细则，完成了 XX家子公司外部董事占多数专项改革任务，实现董事会应 建尽建、建齐配强，把制度优势转化为治理效能。管控模式和组织架构更加优化。XX集团明确了 “战略+ 财务”、上市公司XX股份“战略+运营”管控定位，按照 不同管控模式设计核心管控流程、管控权限，并选择全面 预算模块开展试点；完成了 XX股份组织架构优化调整，拆 分矿冶分公司组建矿山、冶炼、物流分公司，实行板块化 专业化运行；实施XX股份总部去机关化改革，职能部室精 减X个，定员减少XX人；推行矿山分公司压缩管理层级和 理顺金堆X生产生活保障业务专项改革
8、，矿山分公司各部 门缩减为XX个职能部室、X个直管中心和X个生产作业 区，生产组织更为高效精简。二、实力更强劲，产业布局结构持续优化近年来，XX集团启动了 XX铝矿总体采选升级改造等重 大项目，通过数字赋能、智能制造推动产业链全面转型升 级。该公司完成了 XX铝矿总体选矿升级改造项目初步设计 方案，锢焙烧低浓度烟气制酸升级改造项目正式开工，铝 化工尾气氨回收工业示范装置项目投入运行，年产XX万吨 废石综合利用项目进入试生产阶段；持续优化产业布局结 构和资源配置效能，积极对接X有色金属集团铁合金产业 整合战略，加快XX帆矿采选工程项目前期工作，受让了 XX 矿业XX. XX%股权，启动全锐液流电
9、池产业化中试研究项 目，充分发挥资金、技术、管理和人才优势，聚焦“矿山 整合开发+锐系列产品生产+钿高端应用市场开发”三大板 块，聚力推动锐产业纵向一体化发展。科技是第一生产力、创新是第一动力。XX集团拥有国 内唯一一家专门从事铝金属技术研究与产品开发的国家级 企业技术中心，为加快构建以市场需求为导向、产学研用 深度融合的技术创新体系，XX集团制订了技术中心改革方 案，明确了技术中心功能、组织定位，XX股份成立了科技 委和专家委员会。该公司融入XX原创新平台，购置XX原 铝材分中心研发孵化大楼，钳合金靶材和全锐液流电池产 业化等项目成功入孵；瞄准行业科技前沿，聚力攻克关键 核心技术，打通了铝锯
10、靶材制备关键工艺，成功开发大规 格高清柔性显示用铝溅射靶材；探索建立适合研发人员的 绩效与考核体系，加速创新要素集聚，提升创新体系效 能，打造原创技术策源地。三、活力更充沛，市场化经营机制不断健全XX集团全面深化内部市场化订单管理，制订了钳产品 及副产品内部市场化价格管理办法，构建“自产+自营+贸 易”多元化经营模式和管理机制；灵活营销策略，建立健 全产品定价机制，及时调整市场布局和产品结构，营销活 动与市场变化同频共振、高效匹配；优化生产、服务组织 模式，持续推动商业模式向“以客户为中心”和“以利润 为中心”转型，产业链产供销市场化经营机制初步建立。为提升劳动效率和管控效率，XX集团出台方案
11、，合理 确定用工总量和各类人才比例。该公司制订高层次人才引 进管理办法，畅通社会化、市场化引进人才“绿色通 道”；推进经理层成员任期制和契约化管理全覆盖，完成 了公司及XX家子公司经理层“一清单两制度”和“三书一 约”工作；制订公司绩效管理制度，建立科学、统一、规 范的绩效管理体系，深化KPI指标“三位一体”绩效考核 新模式，将公司经营目标与各单位经营绩效、员工个人绩 效密切关联，实现组织目标和个人绩效考核全覆盖。四、管理更高效，基础管理不断夯实近年来，XX集团将精益生产的理念运用于实践中，实 施精益对标管理提升项目XX项，“剖析诊断-精益管理” 目标责任记分卡xx项，实现精益管理效率最大化。
12、该公司 深化全面预算管理，加大成本精细化管理和过程管控，优 化“锁定价格、降低成本、增加利润”管控模式，细化完 善xx股份利润最大化模型并应用，促进业财融合；持续推 进安全标准化建设并贯标运行，开展安全生产专项整治三 年行动、精益化安全管理、xx生态环境保护等专项治理工 作，全面启动全员安全生产责任制，修订了安全生产、生 态环境保护等XX项制度；“两化融合扎实开展，“两地 三中心”数据中心建设有序推进，实现系统数据异地容灾 备份；完成了智慧化矿山建设可行性研究，开展金堆、汝 阳X智能化矿山调研，积极推进智能化、绿色化矿山建 设。与此同时，xx集团坚持“因企施策、宜控则控、宜参 则参”原则，探索
13、混合所有制改革，进一步激发XX混改企 业活力，形成了依法治企、股权科学、优势互补、互促共 赢的良好局面；借力民企机制优势，与中稀高新材料科技 有限公司共同设立中稀XX (X)科技有限研发生产，混合所 有制改革稳步推进，国有资本功能有效放大；持续推进落 实“三个体系”建设，法律体检和合规管理形成常态化机 制；完成了货币资金管理等XX项规章制度废改立，成功上 线0A系统，出台违规经营投资责任追究定期报告和问题线 索制度；将固定资产投资情况纳入X国资委在线审批平台 监督管理，修订固定资产投资管理办法，建立运行规范有 序、风险控制有力的全过程管理和决策监督体系，监管体 制加速形成，监管效能稳步增强。五
14、、作用更充分，全面加强党的领导坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根” 和“魂”。XX集团党委紧紧围绕强“根”铸“魂”，提升 党的建设质量，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教 育成果，扎实推进党史学习教育常态化长效化，全面开展 “两服务、两提升”专项活动，为群众办结实事XX项，持 续把学习成果转化为推动发展的实际成效。该公司制订了党委会议“第一议题”制度，修订党建 工作考核办法，加强党支部标准化建设，深化党员“积分 制”管理、“星级化”考评，创建“擎旗铸钳聚力合金” 党建品牌，党组织政治功能和组织力不断增强，实现高质 量党建引领高质量发展，不断提高党把方向、谋大局、促 改革的能力和定力
15、；优化干部配置，建立梯次合理的干部 人才队伍，形成发现、培养、使用干部的长效机制；制订 技能等级评定管理办法，组织实施XX个工种XX人职业技 能等级评定，XX人取得相应资质并兑现待遇；诊断企业文 化现状，开展理念升级基础研判，制订了新时期企业文化 发展规划及落地实施方案，明确企业文化建设思路和目 标；持续推进全面从严治党，扎紧织密重点领域防治腐败 制度笼子，细化党风廉政建设主体责任清单，明确xx项党 委领导班子责任清单；针对重点部门和单位、关键岗位和 人员深化“五责”工作机制，实行责任清单全面覆盖，推 动全面从严治党向基层延伸。XX集团公司推进国企改革三年行动总结汇报X国企改革三年行动工作总结
16、2022年是国企改革三年行动收官之年。国企改革三年 行动实施以来，X坚持把推进市属国企提质增效瘦身作为改 革三年行动首要任务，坚持和加强党的全面领导，持续调 整优化国有资本布局，强化主业管理，健全市场化运行机 制，“三项制度”改革不断深化，风险防控体系不断完 善，企业精准监管有序推进，47项具体改革举措已全部落 实，为我市高质量发展积蓄了能量。截至9月底，14户市 属企业资产总额2449. 63亿元、所有者权益总额1295. 64 亿元,同比分别增长37.16%、55.11%,实现营业总收入 191.68亿元，同比增长31. 47%。新时代波澜壮阔的X属国资国企改革画卷在一项项深 刻变革中舒展
17、开来，一批批符合现代企业制度要求、竞争 力强的市属国企挺立新潮头、再创新业绩。一、强根固魂，党建引领更有力坚持党的全面领导、加强党的建设，是国有企业的 “根”和“魂”。“强根固魂”，我市从严从实抓好国企 党建工作，努力把党的政治优势、组织优势转化为企业发 展优势，以高质量党建引领市属国资国企高质量发展。2020年，我市国企改革三年行动大幕拉开后，坚持强化党 建引领作用，坚持两个“一以贯之”，用新思想武装头 脑、指导实践、推动工作。我市国资系统紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”， 推动党建工作和国有企业改革发展、党建与业务工作深度 融合，相得益彰。在完善公司治理中加强党的领导的同 时，全面落实“党
18、建入章”“一肩挑”“前置清单”等制 度，推动了党建责任制和生产经营责任制有效联动，实现 党建工作融入国有企业治理各环节，形成各司其职、各负 其责的高质量党建引领国有企业高质量发展。持续推进党 建创新工作，创建国企党建品牌，着力推进“党建+”模 式，先后打造“交通小红帽”“红旗突击队”“公交先锋 人物” “红旗粮仓” “四心一卫士”等一批具有影响力的 国企红色名片，开展党建强基、品牌、头雁、对标、激励 “五大工程”，全面提升基层党建工作规范化、科学化水 平。衢投集团旗下永恒热力公司坚持“党建融入热力”的 工作理念，打造“人民安心、政府放心、员工尽心、业主 欢心”、设置“供暖小卫士”流动小红旗制度
19、的“四心一 卫士”党建工作品牌，给市民送去温暖。公交集团充分发 挥企业党委领导作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模 重冲击下奋力爬坡过坎，交出了一份令人瞩目的“成绩 单”。一、亮出“成绩单”：跑出加速度，主体任务完成进 度达XX%xxxx年x月，中央深改委第十四次会议审议通过国 企改革三年行动方案（XXXX-XXXX年），明确了新一轮国 企改革目标、时间表、路线图。XX集团是XX省国有资本投资公司改革试点企业，充分 发挥“综合试验区”作用，紧盯目标，精准发力，各项工 作取得了阶段性进展。打造了 XX省技术企业中心、工业设 计中心、滚动功能部件工程研究中心等省市级各类科技平 台XX个以上，制定滚
20、动功能部件、齿轮加工机床等国家及 行业标准X项，实施了生物医药核心原料研发、高速精密 滚珠丝杠副研发、强力圻齿机研发等一批国家、省级重点 科技项目。围绕XX市战略性新兴产业和先进制造业发展，两年累 计投资约XX亿元，实现自主管理产业基金规模约XX亿 元，投资建设产业园区面积合计超XX万平方米。XX等一批 产业项目投资落地。实施任期制和契约化管理，企业经理层成员收入差距 倍数平均达到XXX%,实施中长期激励人数累计XXX人。截 至XXXX年X月，XX集团国企改革三年行动XXX项任务已完 范作用，创建“和畅公交”党建品牌，公交线路畅通无阻，服务社会美好出行。二、优化布局，竞争能力更强劲优化资源配置
21、、加快产业升级，是国有经济迈向高质 量发展的“必选项”。我市不断深化国资国企改革，优化 国有资本布局结构，将市水务局、公安局、交通局等部门移交划转的34户企业，按照行业类 别整合组建水务集团、通盛集团、交投集团3户市属一级 企业集团；将原属部门管理的财金集团、文旅集团、城建 集团、城投控股4户企业纳入市属一级企业统一监管；将 盐业公司、城市公交2户企业纳入市国资委直接监管；新 组建X能矿资源集团；将原属市住建局管理的房地产勘察 测绘中心、建设监理公司、建设工程交易中心3户规模较 小、资产较少的企业整建制划入X国投实施集中监管。根据企业特点，积极推进市属国有企业向两类公司集 中，国有资本布局不断
22、优化，集聚资源向优势企业、核心 主业集中。将主营业务领域相近的铁投集团、交投集团2 户企业通过国有股权无偿划转的方式战略整合，对同质化 权属企业进行合并重整，管理层级全部压减到三个层级 内，提升国有资本集中度，进一步优化和结构调整我市国 有经济布局。同时，加快清退长期停产或一直没有启动经 营、资不抵债、常年亏损的低效企业，清理退出子企业84 户，处置空壳公司24户、“僵尸企业” 35户。资产负债率 降低，确保国有资本实现增值保值。目前，我市国资委监管的市属一级企业14家，委管企 业3家，已基本完成对市属企业的统一监管，完成了 “国 资委+两类公司+产业集团”的国资监管架构建设，进而实 现2家国
23、有资本运营公司对8家产业发展集团的市场化监 管，建立起以资本为纽带的国有资本监管机制，有效解决X 属企业规模小、布局散、竞争力弱等问题，提高了产业集 中度和企业核心竞争力。优化组合后的背投集团、财金集 团的总资产、净资产、营业收入等重要指标实现大幅增 长，投融资能力得到提升，大大降低了融资成本，提高了 服务经济社会发展能力，2021年双双获得“AA+”主体信用 评级。三、创新突破，发展活力更澎湃创新，犹如抓住了国企发展的“牛鼻子”。在市属国企改革中，我市一直把增强企业活力作为改 革取向，积极稳妥深化混合所有制改革，在推动国有资本 形态转换、提高国有资本配置效率上狠下功夫，制定出台 了关于进一步
24、深化市管企业改革有关事项的通知，督 导各市属企业结合自身实际，引入实力强、懂管理、会经 营的战略投资伙伴。市水务集团与水务科技行业领军企业X威派格智慧水 务有限公司成立合资公司，引进战略投资伙伴上市企业X 东宏管业对我市水利机械厂进行混改；投资并购位于X的 X华宝食品有限公司，混改后，为企业发展带来新的机遇。 2021年8月，水务集团出资控股华宝食品，围绕打造生猪 全产业链条，推进畜产品生产、服务、加工、销售一体化 发展。混改后，华宝食品融资能力大幅增强，管理水平显 著提高，市场占有率不断扩大，呈现良好发展势头。“我们在企业混改工作中统筹兼顾企业改革、产业发 展和社会效益的关系。”市国资委党委
25、书记、主任、二级 巡视员司品供介绍，目前全市企业混改工作稳步推进，已 完成160户企业的混改工作。此外，我市在推进国企改革、高质量发展中求突破， 在应变求变中育先机，在敢闯敢干中开新局。我市坚持 “有法可依、有法必依原则，制定出台了一系列激发市 属企业活力动力的发展方案，制定了 20条具体工作措施， 修订完善审批事项清单，取消国资监管事项2项，下放行 政职权15项，赋予企业更大经营自主权，激发市属企业活 力动力，促进形成定位清晰、布局合理、功能科学的国有 经济体系。今年8月份，市国资委组织召开了 2022年度上半年双 向述职考评会。通过此次述责述廉会，各市属企业一把手 当众谈履职，当面摆问题，
26、当场受考评，自己红了脸、出了汗、紧了弦，看清了问题，看清了差距，看清了方向。目前，市属国企总部内设机构由150个精简到个，管 理人员由741人精简到406人，优化率分别为26%、 45.21%o 14户市属企业参与竞争上岗管理人员等方式调整 企业中层管理人员，不胜任退出，实现管理人员“能上能 下”；健全市场化用工机制，实现员工“能进能出”，市 场化经营机制不断完善，进一步释放企业经营发展动力和 活力。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。“党的二十 大报告擘画了新时代强国之路，国资国企系统将深刻学习 贯彻会议精神，坚决肩负起党和人民赋予的新使命新任 务，坚持以高质量党建引领保障高质量发展，持续深
27、化国 资国企改革，推动国有资本和市属国企做优做强。”司品 供表示，我市国资国企继续凝神铸魂、强筋壮骨，把党的 政治优势转化为企业发展优势，坚持和发扬国有企业的政 治、组织、制度、文化等全方位优势，增强“四个意 识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以改革激 发内生动力，以高质量党建引领高质量发展，团结一致向 前进，奋力实现第二个百年奋斗目标。推进国企改革三年行动重点任务落实情况总结汇报作为XX市深化国企改革三年行动实施方案、优化产业 布局，深入实施“十四五”国有经济发展规划的具体实 践，XX因改革而生，因创新而兴，开启发展新篇章。2022 年7月H日，经XX市委市政府批准，原外企集团与XX
28、实 业开发总公司联合重组，正式更名XX有限公司。XX坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党 中央、市委市政府重大决策部署，推动企业改革三年行动 不断走深走实。一、坚持党建统领，现代企业制度建设获成效XX坚持“两个一以贯之”，落实“党建入章程”“双 向进入、交叉任职” “三重一大”决策办法，建立完善第 一议题制度，全面落实公司党委研究讨论“前置程序”， 推进党建工作与生产经营深度融合，推动“董事会配齐配 强”，100%实现董事会应建尽建，实现董事会中外部董事 占多数，形成党委“把方向、管大局、促落实“，董事会 “定战略、作决策、防风险”，经理层“谋经营、抓落 实、强管理”的中
29、国特色现代企业制度，8个方面、62项 具体改革任务有序推进，改革成效不断显现。二、完善市场化经营机制，激发企业内生动力深入落实“双百行动”，XX外企人力资源服务有限公 司重组获得证监会通过，企业上市迈出坚实一步。XX全面 开展“三降一减一提升”专项工作，并纳入二级企业业绩 考核。通过建立职业经理人制度，强化契约化管理，强化 内部分配管控及工资收入分配政策要求，工资总额与企业 经济效益同向调整。同步开展“瘦身”健体，100%完成亏 损企业注销和扭亏为盈，提前完成“减亏损”专项任务， 企业质量明显提升。XX坚持“一企一策”，通过“以混促改”，深入发展 混合所有制经济。双新物业引入上市物管企业碧桂园
30、，形 成了高效运行的市场化经营机制。三、聚焦服务首都，优化国有经济布局围绕新时代首都发展的新机遇、新要求，XX聚焦产品 创新和服务创新，进一步加快传统业务升级和新产品研 发。双高集团大力发展人才测评、管理咨询、社会调查统 计等核心业务体系，开发“双高云”招聘甄选平台，扩大 招聘促就业，开发国企改革新动能服务包，为50余家中 央、市属、区属国企贡献改革咨询方案，助力国企改革三 年行动计划。商务服务板块构建了以园区运营、商务办公 为框架，以综合行政、院校培训、会展会务为内核的业务 体系。以创新为抓手，以深化三项制度改革为途径，XX已 形成功能定位清晰、服务首都发展，并且主业突出、多元 协同发展的新
31、格局，形成权责清晰、灵活高效的国有资本 管控体系，服务首都能力显著增强。作为深化国企改革的重要实践成果，XX已进入新发展 阶段。未来，XX将于新格局中勇担新使命，以安保服务为 龙头，以人力资源服务、商务服务为支撑，聚焦数字化赋 能，立足首都、辐射全国、放眼海外，打造服务新时代首 都发展的国家一流现代商务服务企业。XX将坚持稳中求进 的工作总基调，统筹发展与安全，聚焦维护首都安全的政 治任务与主责主业，锚定公司“十四五”规划确定的各项 目标任务，进一步坚定信心、汇聚力量、强化落实，推动 各项重点工作取得新突破新成效，为把XX打造成为服务新 时代首都发展的国际一流现代商务服务企业而努力奋斗。关于国
32、企改革三年行动推进落实情况总结 专题报告（某集团公司）“我们以巨大的政治勇气全面深化改革”“许多领域 实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构”“中国特色 社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能 力现代化水平明显提高” O党的二十大报告提出，新时代 十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会 主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。改革是 中国XX有限责任公司与生俱来的基因。XX公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，聚焦完善中国特色现代企业制度、加强业务布局优 化和结构调整、健全市场化经营机制等重要领域和关键环 节奋力攻坚，着力将改革“试验田”深耕成“示范田
33、”， 以深层次改革推动企业高质量发展。在国务院国资委近期公布的2021年度中央企业改革三 年行动重点任务考核结果中，XX公司位居第二，并入选国 务院国企改革领导小组办公室“学先进、抓落实、促改 革”典型标杆，所属6家单位被评为“双百”“科改”标 杆企业，是入选标杆企业数量最多的央企。这份来之不易 的成绩单，是XX全面深化改革的生动印证。一、治理之变：所有权力进表单，怎么行权有范本三年行动中，XX公司坚持“两个一以贯之”，通过改 革攻坚，推动中国特色现代企业制度更加成熟更加定型。 把制度优势转化为治理效能，关键在于正确处理党组（党 委）和董事会、经理层等治理主体的关系，形成权责法 定、权责透明、
34、协调运转、有效制衡的公司治理机制。在 XX,所属各层级基层单位共有708家，这些单位治理结构 类型不同，治理文件“百花齐放”，企业治理水平如何实 现整体提升“针对这一现状，我们首创了6种不同治理结 构公司治理范本，聚焦系统内子公司和分公司、董事会 和执行董事、党委和党支部三种区别，梳理不同类型党 组织参与治理的典型模式，进行分类施策。同时，建立纵 横衔接的授权体系，以一张表划清各治理主体的权责 边界。 XX公司法规部负责人介绍说。XX公司通过“一张表”明确131个权责事项，让所有 权力进表单，实现“一表在手、一目了然”，清单之外无 权力；通过“一个范本”将党的领导落实到全系统、各环 节、最基层
35、，使得各分子公司都可以“按图施工” “照单 操作”，让“谁来行权” “有哪些权” “怎么行权”等要 点一目了然。“在我们单位，董事会定战略、作决策、防 风险的功能作用已充分凸显。”XXXX供电局董事会秘书魏 前虎举例说，在审议南网电动公司增资议题过程中，董事 会既把握战略方向，也分析市场前景和市场盈亏平衡，提 出分批增资、循序渐进的意见，形成可持续发展的商业模 式，使电网规划与XX先行示范区规划更加紧密衔接。此外，XX公司已全面完成“党建进章程”，创新探索 出“制度审议、综合审议、一事一议” 3种前置研究方式， 党组织与董事会之间的权责边界更加清晰、决策程序更加 规范。加大对分子公司授放权力度
36、，总部下放53%权责事 项。彻底理顺了公司股权，全面实现了子企业董事会应建 尽建和外部董事占多数，并以127条工作到位标准推动二 级子企业董事会职权落实落地。二、布局之变：调整存量结构，优化增量投向2021年1月19日，南网能源公司在XX证券交易所成 功挂牌上市，同年12月22日，南网科技公司在X证券交 易所成功上市；2022年9月28日，XX储能股份有限公司 在X证券交易所正式登陆，标志着我国全市场首个主营抽 水蓄能业务的上市公司正式诞生，千万千瓦储能资产顺利 进入资本市场。资产证券化工作取得的历史性突破，是XX 公司借改革之力推进业务优化和结构调整的一个缩影。近 年来，该公司围绕主责主业确
37、立了管制、新兴、国际、金 融、共享服务五大战略单元业务布局，全网一盘棋推进资 产整合和专业化重组，积极进军战略性新兴产业。通过改 革攻坚，XX公司聚焦主责主业，调整存量结构、优化增量 成XXX项，完成率达XX%。改革出效率，改革添活力。该集团经营业绩稳步提 升，发展质量进中向好。其中，XXXX年实现营收XXX亿 元，同比XXXX年增长XX. XX%；实现利润总额XX. X亿元， 同比XXXX年增长XX. XX%o尤为值得一提的是，XX集团位列XXXX “中国企业XXX 强”第XXX位，“中国服务业企业XXX强”第XXX位，实 现了很大的跨越。二、做好“顶梁柱”。强力推进改革攻坚，在多重冲 击下
38、奋力爬坡过坎国资国企，维系国计民生，事关发展大 局。一组数据，能直观反映XX集团在XX的经济版图中的 重要性在全市国资系统中，XXXX年末，XX集团占市国 资国企X%的资产总额，贡献了 XX%的营收，XX%的利润， XX%的税收。正因为地位特殊，纵然改革之路交织着艰巨性、复杂 性、长期性，XX集团始终将国企改革摆在重要位置，锲而 不舍清障破壁，提升国有企业在高质量发展中“挑大梁” 的能力。近年来，随着改革步入“深水区”，剩下的都是“硬 骨头”。国有企业深化改革不停顿，离不开改革工作机制 的不断创新。这其中，完善中国特色现代企业制度是XX三 投向，实现布局之变。在主责主业方面，XX公司以输配电业
39、务为核心，持续 加大电网和相关新型基础设施建设投入，电网投资连续6 年保持千亿元规模。加快建设数字电网，成立全球首家数 字电网研究院“，5G+数字电网”荣获通信领域世界级大 奖。加快推进创新链产业链融合，打造原创技术“策源 地”、争当现代产业链“链长”：首款全国产化电力专用 主控芯片“伏羲”实现量产并入选国务院国资委央企十大 “国之重器”，220千伏及以下主设备全面实现国产化替 代，累计有效发明专利拥有数突破1万件，获得中国专利 金奖。积极落实碳达峰碳中和战略部署，分层分类规划建 设一批新型电力系统建设示范区，发行全国首批碳中和债 券，全国首个电力区域市场建设启动试运行，构建多层次 统一电力市
40、场体系。全力保障新能源“应接尽接、能并快 并”，可再生能源发电利用率达到世界领先水平。同时，XX公司加快推动国有资本向前瞻性战略性新兴 产业集中，推动业务布局向能源产业价值链高端迈进，在 融合发展中构建布局合理、优势互补、协同高效的产业体 系。当前，XX公司在工业互联网、储能、电动汽车充换电 设施运营、通航服务、绿色金融等领域已形成一批具有核 心竞争力和生态主导力的领军企业。三、活力之变：深化市场机制，激发队伍活力健全市场化经营机制是国企改革三年行动的重点任务 之一，也是企业提升活力效率的关键。XX公司紧盯“能上 能下、能进能出、能增能减”，加快构建市场化选人用人 和薪酬分配机制，建立更多样、
41、更符合市场需求的激励方 式，以改革激发干部人才队伍活力。管理人员能上能下。XX公司坚持以任期制契约化管理 为牵引，变“身份管理”为“岗位管理”，“一人一岗” 制定岗位说明书，“一人一表”设置经营业绩指标，推动 3000多名经理层成员全部完成契约签订，并扩展到各级非 经理层领导人员和专职外部董事监事。大力推行管理人员 竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度，坚持以上率下， 总部连续两年共开展6批次136个岗位公开选聘，同时对 年度考核结果连续两年排名靠后或工作表现较差的党组管 理干部进行组织调整，在公司系统树立了能者上、优者 奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向。2021年全系统新聘 管理人员竞争上岗比
42、例达73.1%,末等调整和不胜任退出比 例达10. 2%, 2022年两项指标继续保持央企前列。员工能进能出。XX公司建立起“以法人为责任主体、 以劳动合同管理为核心、以岗位管理为基础”的用工管理 机制。全面实行校园招聘、社会招聘等多渠道公开招聘机 制，新进员工公开招聘比例持续保持100%。进一步畅通员 工市场化流动和退出渠道，健全内部人才市场，大力推进 空缺岗位择优选聘工作，有效促进人力资源优化配置， “赛场选马” “择优选聘”的氛围日益浓厚；推行员工市 场化退出“红黄牌”机制，强化岗位胜任能力评价和绩效 考核，因不胜任等原因降岗、退出人数取得明显突破，队 伍活力全面激发。收入能增能减。XX
43、公司建立了覆盖全部 各级经理层成员、突出经营业绩、突出刚性奖惩的新型经 营责任制。深化全员绩效考核，待遇向一线、向人才、向 价值创造者倾斜。大力实施科技体制改革三年攻坚，成功 打造“揭榜”“挂帅” “赛马”三制并行、产学研用一体 的科技创新体系。落实143项人才精准支持措施，在符合 条件的科技型企业100%实施分红激励，股权激励、项目跟 投实现“零的突破”。在供电企业一线班组全面推广工分 计酬管理，搭建信息化平台，通过企业目标指标化、指标 任务化、任务工单化、工单价值化，精准量化分配绩效工 资，员工实现了从“要我干”到“我要干”、从“派单 干”到“抢活干”的转变。XX公司将持续深化改革，为做强
44、做优做大国有资本和国有企业提供不竭改革动力，为高质量发展提供有力支 撑。年行动的“第一发力点”。中国特色，“特”就“特”在党的领导与公司治理深 度融合。XX集团要求各级国企将党建要求写入公司章程， 厘清党委、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，建 立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理体 系。国企改革决不是单纯的经济问题，更是重大的政治问 题，必须用更新的理念、更宽的视野、更高的站位推动改 革走深走实，放大改革乘数效应，切实发挥好国有企业的 “顶梁柱” “压舱石”作用。XXXX年，受国际形势、新冠疫情、“三重压力”等影 响叠加，各企业经营面临储多困难，XX集团迎难而上，营 业收入稳中
45、有升，XX等重点企业同比去年均有不小增长， 稳住经济基本盘。XX工艺装备制造有限公司，在全力以赴做好疫情防控 工作的同时，坚持底线思维，统筹抓好生产经营、改革发 展各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战和生产经营保卫战 “两大战役”。X-X月份完成营收X.XX亿元，完成年度目 标的XX. XX%；完成利润总额XXXX万元，完成年度目标的 XX. XX%O其中滚珠丝杠副产品销售同比增长XX. X%,滚动导 轨副销售同比增长XX. X%。承担国有企业的社会责任，XX 集团也是义不容辞，冲在前面。今年X月XX日，疫情防控形势异常严峻时刻，经过连 夜运转，XXXX集团X座移动px+核酸检测方舱实验室紧急 就
46、位，并在XX天之内完成了 X座方舱实验室的建设和运 行。按“XX合X”混采检测计划，每座方舱日检测能力可 达XX万人次，极大缓解全市核酸检测的压力，提升我市疫 情防控能力。三、敲定“施工图”：优化产业布局，全面建设现代 国有资本投资公司国企改革三年行动实施以来，XX集团充分发挥国有资 本投资公司功能作用，践行“核心企业+科创载体+基金化 投资”的产业发展路径，深化构建“战略清晰、权责法 定、运转高效、活力充分”的战略管控体系，通过科技创 新创造竞争优势，朝着建设现代国有资本投资公司目标不 断前行。XXXX年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。 面对企业发展质量还不够优、国有经济布局不尽合理
47、等问 题，国资国企如何在新一轮的改革发展中抓重点、补短 板、强弱项。把握战略方向，点燃改革引擎，XX早已意识 到“施工图”的重要性。按照XX集团“十四五”规划产业布局，将持续加大该 集团在新医药与生命健康、高端装备制造、新材料、黄金 珠宝、生产性服务业、未来新兴产业等“x+x”产业布局领 域的投资力度，优化资本布局结构。到XXXX年，集团合并 口径营业收入达到XXX亿元，利润总额力争达到XX亿元， 总资产规模达到XXXX亿元。四、敲定“施工图”，打造“优强企业、活力XX”， 建设符合高质量要求、具备国际化视野、拥有核心竞争力 的国有资本投资公司，体现市委市政府战略导向和市场化 投资机制的产业发
48、展平台，传承历史责任、维护安全稳定 的重要力量，在XX已成为每个人的共识。重任在肩，骂行不怠。XX集团党委书记、董事长、总 经理XX表示，集团在市委、市政府的坚强领导下，着力推 进国有资本和国有企业做强做优做大，为建设社会主义现 代化典范城市，谱写“强富美高”新XX崭新篇章贡献XX 力量。关于国企改革三年行动的总结报告今年是国企改革三年行动收官之年。作为综合性的市 级国有资本运营公司，目前，XX国有资本运营集团有限公 司（简称“XX国运”）已高质量完成各项主体任务。据悉，XX国运承担着股权管理、资本运作和资产整合 职能。自进行优化整合以来，XX国运充分发挥资产规模优 势，努力探索打造产投融结合
49、型平台，开启转型发展新阶 段。“近年来，我们不断深化改革创新、搭建发展平台、 完善制度建设、促进高效运营，不断深化市场化、实体化 转型，推动集团高质量发展。”截至今年6月末，XX国运 资产总额910. 77亿元，实现营业收入35. 34亿元。一、深化改革创新，推进产业布局在三年行动改革中，XX国运始终坚持以市场为导向， 多项改革任务稳步完成，改革成果逐步体现。一是接轨X,提促多元投资。三年间，XX国运不断强 化与X国资国企、浙商资产、X国运、X城投等省属企业的 对接合作，以“基金”为抓手参投优质项目。截至目前， 共引入14支基金注册落地XX,联合设立基金16支。拓展多元业务，持续提质增效。三年间，XX国运在无人机、新能源以及人工二是智能等领域不断进行布局。如今，XX国运参投的 X警用