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1、扶贫典型经验交流材料做好扶贫工作，要查实贫困户的真实情况，落实各项扶贫措 施，可以帮助贫困户的走出贫穷，改善生活条件，提高生活水平。 下面是整理扶贫典型经验交流材料的，欢迎阅读！成功走出了一条在条件艰苦地区的发展之路。一、扶贫之花结硕果自XXXX集团定点帮扶XXXX村以来，扶贫工作队带领全 体村民，艰苦奋斗，科学发展，着力加强基层组织建设，重点夯 实基础工程，顺势推进产业发展，XXXX村发生了可喜变化，正 沿着科学发展的步伐向前迈进。农民收入快速增长。XXXX村2009年农民人均纯收入不足 1350元，2012年增至2600元，3年翻了近两番多，预计2013年 农民纯收入可达3800元以上。在
2、xxxx集团的帮扶下,该村依托 丰富的自然资源优势，大力发展蜂蜜、茶叶为主的特色种养殖 业，并成立了 xxxx养蜂、农产品购销合作社和xxxx蜂业有限公 司，解决了农民产销难题。同时，紧扣吃、穿、住、行、购、娱 旅游六要素，大力发展农家乐，并围绕农家乐做文章，带动广大 村民种菜、养鸡、养猪，将农民种的、养的提供给农家乐，形成 产业链，进一步拓宽群众的增收渠道;现在xxxx村已成为远近闻 名的富裕村，成了城市居民向往、当地群众致富的生态观光旅游 胜地。第三，帮扶措施落实到位。一是结对帮扶到村到户。按照不 脱贫不脱钩的原则，对17个乡（镇、街道）、151个村（居）社 区内有劳动能力的贫困户、贫困人
3、口，由县直部门和小康工作组 进行全覆盖驻村结对帮扶，真正做到一村一同步小康工作队、一 户一脱贫致富责任人，达到定点、定人、定时、定责帮扶的目的。 二是产业扶持到村到户。按照农民自愿、量力而行、民主决策和 谁受益、谁负责的原则，大力实施核桃、草地生态畜牧业、中药 材、蔬菜、精品水果、茶叶、乡村旅游等产业，年计划完成核桃 种植3.1万亩、草地生态畜牧业养羊0.7万只、中药材7万亩（蕙 仁6万亩、何首乌、葛根等1万亩）、精品水果0.65万亩（树莓 0.3万亩、高钙苹果0.1万亩、无籽刺梨0.25万亩），茶叶0.4万 亩。以贫困村为基本单元，加快发展扶贫龙头企业和农民专业合 作经济组织，大力发展山地农
4、业扶贫产业园区，拓展产业带、构 建产业群，实现集聚、集约发展。加快蕙仁高效农业示范园区和 兴仁中药材园区建设，这些产业和项目资金覆盖了 70%的贫困 村、80%的贫困人口。三是教育培训到村到户。大力发展农村远 程教育，重点培养新型农民和二、三产业就业的技术技能人才; 加大职业技能培训力度，实施多形势、多渠道的就业扶持政策， 促进农村富余劳动力转移就业，年完成职业培训2000A,转移就业 5600人。启动实施省妇女及妇联组织参与扶贫开发行动计划，围 绕百万妇女创业就业，实施巾帼创业扶贫工程，大力扶持妇女创 业。继续推进三个十五万支助小微企业创业工作，紧紧围绕十大 扶贫产业，对有劳动能力的扶贫对象
5、，通过雨露计划、阳光工程 等开展农业实用技术、产业化技能培训5000人，通过培训，力 争实现1户3人目标，年实现贫困人口全覆盖。同时建立县园区 企业贫困劳动力用工吸纳帮扶长效机制，将通过培训的贫困劳动 力就近就地转移到园区就业，促进贫困家庭早日脱贫。四是农村 危房改造到村到户。年我县危房改造指标3600户，目前已将符 合条件和需要危房改造的贫困农户全部列为改造对象。五是扶贫 生态移民到村到户。年完成扶贫生态移民600户1500人（其中 贫困农户400户）。六是基础设施建设到村到户。年完成7个村 烟草扶贫新村建设，打造10个乡村旅游示范点。完成14个贫困 乡镇和114个贫困村的小康路205.49
6、5公里;小康水6.88万人;小 康电3606万元新建改建;小康房4236户；小康寨46个;小康讯村 村通宽带、户户通电话，邮政全覆盖。不断改善贫困村内的村道、 生活用水、用电、村容村貌等基础设施。第四，主体作用发挥到位。精准扶贫建档立卡工作真正依靠 的是老百姓、是千家万户。一是发动群众广泛参与。通过采取广 播、电视、会议、宣传资料等多种形式对精准扶贫工作进行广泛 深入宣传，把工作的目的、方法、步骤和相关政策讲细讲明，真 正让群众理解精神实质，让其通过耳濡目染感受到连片扶贫开发 的优惠政策。同时开好县、乡、村、组四个层次的会议，深入群 众宣传扶贫内容、识别标准等，做到家喻户晓，人人皆知，共同 配
7、合和积极参与工作。二是尊重群众主体意愿。在落实产业扶贫 到村到户、农业产业园区、基础设施等项目方面，采取三议三评 三同步的办法，强化民主管理，充分尊重群众主体意愿。三议即 项目村两委提议、村民代表审议、村民大会决议。三评即群众自我评价、群众 评选建设业主委员会、评选建设方式或施工单位。三同步即监督 与建设同步，建设与融资同步、农户自建工程与公益设施建设同 步。在项目选择上尊重农民意愿，在项目建设上依靠农民自主管 理，在项目验收上以农民满意为标准。三是充分激发群众热情。 调查摸底结束帮扶措施制定后，优先选择建设条件具备、干部得 力、群众参与积极性高的村、社区优先实施精准扶贫项目，使之 发挥示范带
8、动作用。坚持以奖代补、农民投入为主，信贷补充为 辅的原则，落实大干大支持，不干不支持和先干先补，不干不补 激励机制，充分调动和激发乡（镇、街道）、村（居、社区）和 群众参与扶贫攻坚的积极性。在工程实施中，放手发动群众，实 行五自主，即自主谈判议价、自主建设管理、自主竣工验收、自 主结算付款、自主承担安全责任，充分发挥群众的主体作用。二、三个关口保实效第一，严把工作进度质量关。一是对工作任务进行时间倒 排。精准扶贫建档立卡工作时间紧、任务重，该县按照省统一规 定时限对工作任务进行倒排，严把时间和进度关，明确贫困户识 别、贫困村识别、制定贫困户帮扶措施、制定贫困村的帮扶措施、 填写贫困农户手册、数
9、据录入、填写贫困村登记表、数据更新、 联网运行等九个方面工作的完成时限，特别是贫困户和贫困村识 别还对工作步骤进行了明确，每个时间节点必须完成规定的工作 任务，确保工作任务的完成。二是严格操作程序。对每个阶段规 定工作任务，每个环节必须严格按操作方法和规程执行，严格落 实公示审核制度，真正达到不漏一户、不漏一人、情况准确、数 据详实。贫困户识别做到两公示一公告，贫困村识别做到一公示 一公告，全程公开，接受监督，确保结果公开、公平和公正。第二，严把工作监督关。一是成立县精准扶贫建档立卡督查 工作领导小组，下设7个督查组，建立分片区的督办制，督促工 作进度和工作质量，坚决杜绝建人情卡、关系卡。二是
10、明确组织、 扶贫、财政、审计、监察等部门按照各自监督职能开展监督管理 工作，确保工作顺利推进。组织部门负责党政领导班子和主要领 导的扶贫成效考核；扶贫部门负责考核指标制定、相关协调工 作，扶贫项目的立项、审批、检查、验收以及绩效评估等;财政 部门负责扶贫资金使用管理的日常监督、专项检查、重点检查， 加强资金使用管理全过程监督；审计部门负责扶贫项目资金的审 计；监察部门负责对考核指标的真实性、资金公开制度、备案制 度、项目管理廉政风险配套制度等执行情况进行监督检查，严格 责任追究，严厉查处在工作开展中的违纪违法行为。三是强化扶 贫资金管理，全面推行扶贫资金项目公告公示制，定期不定期对 扶贫资金进
11、行审计监督，坚决查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资 金的行为，加强对扶贫开发工作的督促检查和考核评估，对重点 任务落实情况加强督查和跟踪问效。第三，严把动态管理关。一是按照民主评困、三榜公示的原 则，对贫困农户实行动态管理，对因灾、因病等返贫的农村居民 及时认定为扶贫对象，对识别出有劳动能力的扶贫对象及时纳入 帮扶范围，落实帮扶措施，属于民政救济范围的，及时给予救助， 对脱贫的扶贫对象，取消享受的扶贫政策待遇。二是建立进退机 制，对不符合贫困条件的农户坚决予以退出，对调查中符合贫困 条件的农户进行充实，真正做到符合政策的一户不漏、不符政策 的一户不评。三、四个机制促落实第一，建立健全组织保障机制。
12、一是强化组织领导。成立由 县委书记任组长的精准扶贫工作领导小组和由县委副书记任组 长，分管副县长任副组长的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作 领导小组，负责领导、督促和协调工作的开展。二是加强机构建 设。充实乡（镇、街道）扶贫站工作人员，明确专职人员负责扶 贫开发工作，重点贫困乡（镇、街道）扶贫工作站不少于4人， 非重点乡（镇、街道）扶贫工作站不少于2人，由县扶贫办每月 进行一次业务培训，提高干部队伍的执行力和落实力。三是健全 驻村帮扶机制。县委成立同步小康驻村工作组，县直各有关工作 部门、省州驻县单位成立驻村工作队，共计组建134个驻村工作 队，实现了行政村驻村帮扶全覆盖。四是加强基层组织建设
13、。建 立乡（镇、街道）基层党员帮带贫困农户制度，1名基层党员至 少帮带2户以上贫困户；深入推进党员创业带富工程，每村推出 1个以上典型；突出抓好村支两委带头创业示范，每村成立1个 以上产业合作社或产业互助组织，培育10户以上脱贫示范户， 增强基层组织凝聚力和扶贫攻坚战斗力。第二，建立健全投入保障机制。一是积极争取上级财政资金 投入，财政专项扶贫资金投入力度年均大幅增长。二是按照渠道 不乱、用途不变、各负其责、各计其功的原则，有效整合产业扶 贫、村道通达通畅、土地整理、人畜饮水、产业园区等涉农项目 资金，集中投入连片开发村建设，全面形成资金集聚、技术整合、 措施配套、拼盘开发的态势。三是按照上级
14、文件要求，落实户均 3元的配置工作经费，保证扶贫开发建档立卡工作开展的必要支 出。第三，建立大扶贫工作机制。推进专项扶贫与行业扶贫、社 会扶贫相结合的三位一体综合扶贫模式，整合资源、凝聚力量、 全力推进，构建政府主导、部门分工、各方参与、合力攻坚的大 扶贫工作格局。一是加大行业扶贫力度，乡镇、部门制定行业发 展规划和安排项目资金，优先安排贫困乡村。二是扶贫、发改部 门的农业农村项目和财政的一事一议专项资金，重点扶持贫困村 和贫困户。三是农业、林业、水务、交通、国土、环保、教育、 卫生、民政、文体、人口、民宗等部门，在安排产业发展、基础 设施、社会事业、土地整治、生态建设、人口发展等项目投资时，
15、要优先考虑贫困乡村， 形成扶贫攻坚合力。四是积极引导社会扶贫，加强与省内外帮扶 单位的联系，拓宽扶贫协作领域和对口帮扶内容，在技术引进、 劳务输转、招商引资、产业合作等方面实现大的突破。五是充分 发挥党政机关、社会团体、企业及驻村等定点对口帮扶单位的优 势，开展不同特点的帮扶活动。六是积极宣传引导各类社会资源 投入扶贫事业，实现部门和单位对口帮扶贫困村全覆盖，构建大 扶贫工作格局。第四，建立健全考评机制。落实党政一把手负总责的扶贫开 发工作责任制，年终由县扶贫开发领导小组牵头，对各乡（镇、 街道）、县直有关工作部门、省州驻县单位、企业扶贫开发任务 完成情况进行考核，考核结果与政绩考评挂钩，并作
16、为各级干部 提拔任用、年度考核等次确定和奖惩的重要依据。对工作无起 色、推进缓慢、未完成责任目标的乡（镇、街道）、职能部门和 帮扶单位及干部进行通报批评，视情况进行问责，彻底解决一些 帮扶单位只挂号、不看病的问题。县经县委、政府研究，组建县精准扶贫到村服务站，做到一 村一站，以乡镇分管领导为站长，县扶贫办副科级领导为业务指 导，县扶贫办业务人员、乡镇扶贫工作站负责人和同步小康驻村 工作队为成员，明确目标，细化职能、措施、责任，更高标准地 精准识别贫困户和贫困村，做到精细化推进、常态化服务、动态 化管理，通过整合全县扶贫资源开展精准扶贫，构建大扶贫格 局，达到干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农
17、村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设六个到村到户的目标。扶贫典型经 验交流材料月日，全市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议后，市教育 局及时在局务会上进行传达学习，迅速作出安排部署，目前主要 做了以下几项工作：一是及时成立领导机构。成立了以主要领导为组长、副县级 以上干部为副组长、机关科（室）长为成员的领导小组，并从职 能科室抽调5名干部组成精准扶贫办公室，具体承担精准扶贫工 作任务。二是开展入户调查摸底。局主要领导和分管领导分别参加县 动员大会和乡村现场会。月日，组织38名副科级以上干部到县 乡金河村与50户结对帮扶的贫困家庭进行面对面座谈交流，掌 握每个贫困户家庭收入来源，贫困程度状况，并
18、分析致贫原因， 了解脱贫致富需求，帮助贫困户制定脱贫计划。在月日组织全体 帮扶干部入户调查的基础上，月日至日，再次抽调5名机关干部 组成帮扶工作组，利用三天时间，采取进村入户核对信息、田间 地头实地察看、与村组干部及农户谈话交流等方法，对38名帮 扶干部与50户帮扶户协商制定的增收计划逐户逐项进行了 对接，核对了相关信息、，并得到了农户的签字认可。月日，再一 次组织全体职工到村进行了入户走访活动。在深入农户摸底调查 的同时，工作组还就扶持发展种植养殖、扎实做好劳务培训输 转、加快推进土地改良、尽快提高道路通行能力、支持发展乡村 教育事业等问题，与广大农户面对面、心贴心地进行了深入交 流，征求了
19、意见建议，为下一步精准建档立卡、靠实帮扶责任、 落实帮扶措施、做实帮扶项目奠定了良好的基础。三是认真制定工作方案。依据市委、市政府关于扎实推进 精准扶贫工作实施方案精神，对照省上精准扶贫教育支持计 划方案，结合我市具体实际，研究制定了市教育局深化双联 精准扶贫工作实施方案、市教育局精准扶贫教育支持计划实 施方案，将精准扶贫教育支撑的工作目标和具体任务，分解到 相关职能科室明确了责任领导和责任人进一步靠实工作责任。四是积极对接落实相关政策。对省上精准扶贫教育支持计 划方案进行认真学习领会和研究分析，并安排专人赴省厅汇报 衔接，争取教育扶贫中对我市特别是、学校予以项目和资金上的 倾斜。省上精准扶贫
20、教育支持的目标任务主要有三个方面：一是学 前教育：贫困地区农村学前三年入园率达到70%,到2020年，有 需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。二是义务教育：到2020年， 全面完成改薄任务，贫困地区义务教育阶段学校办学条件全部达 到义务教育学校的办学标准。三是职业教育：加大职业教育免费 力度，2020年，每市重点办好12所中等职业教育，每个县办好 1所特色职业学校。推进职业教育资源向贫困地区、贫困家庭倾 斜，扩大职业院校在贫困地区招生规模。从我市教育事业发展现 状看，我市农村学前三年幼儿毛入园率为92.4% （玉门农村93%、瓜州农村83.7%),义务教育阶段学校全部通过市级标准化 验收，职业教育形
21、成以职业技术学院为龙头、两所国家级中职学 校为骨干、三所省级重点和一所市级重点中职学校为支撑职业教 育发展格局。完成省定目标任务难度不算太大，我们重点做好巩 固完善和提高层次方面的工作。下一步，我们将做好以下几个方面的工作：一、扎实做好帮扶村组精准扶贫工作一是实施产业扶贫。按照六个精准的要求，从村自然条件、 资源禀赋和帮扶户意愿出发，充分利用国家扶持政策，探索实施 农民专业合作经济组织的扶贫模式，大力实施产业扶贫，引导农 户适宜搞种植的就搞种植，适宜搞养殖的就搞养殖，真正把能发 挥资源优势、具有市场潜力、实现稳定增收的产业扶持好、管理 好，增强造血功能。二是做好劳务输转。发展劳务经济。引导村组
22、剩余劳动力、 两后生积极参加实用技能培训，掌握一技之长，外出长期务工或 参加当地的季节性务工，增加家庭收入。年实现30户脱贫、年 实现15户脱贫、年实现5户脱贫的工作目标。二、认真落实精准扶贫教育支持计划教育扶贫是精准扶贫精准脱贫的重要方面，是阻断贫困代际 传递，帮助贫困家庭脱贫致富奔小康的长远之举。为此,我们将 主动作为，聚焦重点，瞄准对象，精准发力，促进贫困家庭从根 本上脱贫致富。基础设施显著改善。三年多来，XXXX集团共投入扶贫资金1300万元，实施项目24个，帮助引进资金2470万元；完成了洪 千公路改造和消防通道建设；对近37公里的村组人行道和简易游 道实施全面整修；维修改造危桥五座
23、；总投资2000万元的巡护 步道全面建设开工;投资220万元集村级组织、游客接待、停车 场、蜂蜜加工和村级卫生室于一体的高标准、高规格土家族特色 风格的村级组织活动场所预计年底竣工。同时，完成了全村农网 改造工程，实现了同网同价;实施了千塘湾人畜饮水工程，先后 投资5万元帮助借上、借下、金竹溪、木家坯、塘坪、冒古洞等 组解决引水管问题;拉通了 8公里的通讯光纤线路，修建了 2座 移动通讯基站，通信网络覆盖全村90%区域;通过三年的努力, 电话普及率发展到100%,固定和移动电话用户户平2部，电视普 及率100%o生态文明村庄建成。XXXX村在XXXX集团扶贫工作队的帮扶下，实干苦干建设美好家园
24、，依托国家级自然保护区的资源 优势，以治脏，治乱，治差，改水，改厕，改圈，改厨，改圈为 目标，大力实施美化，净化工程，着力打造秀美村庄。几年来, 清路障12公里，清沟渠淤泥3000米，建沼气池10座，安装52 台多功能节柴热水灶，改水7个、改厨60间、改栏40间、改厕 65间；完成115户穿衣戴帽的农房改造工程;通过实施村庄整治 工程，使XXXX的村容村貌变得更加美丽动人、村庄环境将更加 舒适宜人。XXXX村先后获得省级生态文明村、省巾帼文明示范村一是着力在改善办学条件上下功夫。全面实施第二期学前教 育发展三年行动计划，加大农村幼儿园标准化建设力度，年，新 改扩建农村幼儿园35所，配备玩教具设
25、备200套，将农村剩余 23所一年、两年制幼儿园全部改制成三年制幼儿园，着力提高农 村幼儿园办园水平。精心组织实施全面改薄工程，加快项目建设 进度，确保按期完成任务。巩固提升标准化学校建设成果，继续 升级改造信息化设施设备，加快信息化建设步伐，让优质数字教 育资源在农村特别是贫困乡村、移民乡村全覆盖。二是着力在落实好教育资助政策上下功夫。目前，国家、省 上教育资助政策共有信用助学贷款、营养餐补助资金、高中国家 助学金、随迁子女义务教育补助资金、农村免杂费补助公用经 费、贫困家庭寄宿生生活补助等10项，根据教育扶贫的重点方 向，下一步教育资助政策重点落实好贫困家庭本科和高职（专科） 学生每生每年
26、8000元生源地信用助学贷款、中职学生免学费、 中职学校家庭经济困难（按在校学生的20%确定）和涉农专业一 二年级学生每人每年享受2000元国家助学金政策，确保每一个 符合条件的学生享受到国家奖补资金，每一个家庭经济困难的在 校学生都能得到资助。三是着力在师资培养交流上下功夫。认真落实国家乡村教 师支持计划，对贫困乡镇的乡村教师在职称评聘、培训进修、 评优树模等方面进行倾斜，每年培养选拔100名省、市级农村乡 镇骨干教师。落实中小学幼儿园编制标准，逐年解决贫困地区农 村中小学、幼儿园教师编制问题。为贫困地区农村幼儿园每班配 备2名专任教师、1名保育员，解决农村幼儿园代课教师问题。 认真实施国培
27、计划和省培计划，每年农村教师培训率达到100%, 不断提高农村教师专业化水平。合理配置教师资源，保证城乡教 师、校长合理流动。实行县域内教师定期轮岗交流和城区中小学 教师到农村学校任教服务制度，每年选派14名城区中小学教师 到7个民族乡镇支教1年。落实好插花型贫困县教师职称晋升和 待遇保障政策，在职称评聘、培训进修、评优提职等方面进行倾 斜，向义务教育学校教师发放生活补助。四是着力在贫困乡村农民技能培训上下功夫。完善以市内各 职业院校为主体、以培训机构为补充的职业技能培训体系。根据 地域特点和产业需求，按照区域经济产业化发展水平设置专业， 积极组织引导往届初高中毕业生、退役士兵、农村青年、农民
28、工、 下岗失业人员等群体接受职业教育培训。充分发挥职业教育扶贫 功能，做好返乡在乡农民工、企业在职职工、农村妇女的学历技 能双提升工程及成人继续教育工作，开展各类技能培训和农村劳 动力转移培训。从年起，每年组织100名以上贫困家庭的两后生 接受免费职业教育，毕业生就业率保持在90%以上，5000名以上 青壮年劳动力接受职业技能培训；年实现新增两后生技能培训全 覆盖；年实现所有劳动力技能培训全覆盖，每个贫困家庭至少有 一人获得职业资格证书，实现上学一人、就业一个、脱贫一家的 目标。扶贫工作经验交流心得一、主要做法与成效（一）领导重视，着力强化责任落实局、台领导班子成员通过学习上级文件精神和上级领
29、导讲话 精神，认识到扶贫开发规划到户、责任到人工作是市委市政府部 署的一项重要工作，是一项民心工程，也是揭阳市委市政府近期 的一项中心工作。为了加强对扶贫开发双到工作的领导，我们成 立了由二个单位主要领导任正副组长的领导小组，下设办公室， 具体负责扶贫开发的督促、协调和指导工作，抽调责任心强、素 质高、富有群众工作经验的两名干部到宝樟村驻点。同时，形成 了扶贫工作联席会议制度，专题研究扶贫开发工作，每次会议均 形成纪要严格执行。为制定扶贫开发双到工作方案，领导小组年初组成二个调研 组，分别以市文广新局局长李锡安同志和揭阳广播电视台台长林 奠明同志为组长，深入宝樟村进行了为期两天的调研。调研组走
30、 村串户，调查村情、听取民意，摸清家底，共商帮扶大计。在此 基础上，制定了揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发规 划到户责任到人定点帮扶规划方案和贫困户资料手册。方 案明确了指导思想、工作目标、主要措施、工作要求。确定帮扶 贫困户72户，其中无劳动能力的贫困救济户1户；有劳动发展 能力通过帮扶能够脱贫的贫困户71户。采取1户贫困户由1名挂 钩责任人挂扶的方法，分类落实帮扶责任。其中，24户由市文广 新局机关各部门及下属事业单位负责人挂扶、48户由揭阳广播电 视台科级以上干部挂扶。明确了局长、台长为主要责任人，分管 领导为直接责任人，挂扶的干部为具体责任人，并制定了揭阳 市文广新局、揭阳广播电
31、视台扶贫开发规划到户责任到人工作督 查制度，切实加强督查，力争通过三年的帮扶，使宝樟村及贫 困户实现六有和八个确保工作目标。与此同时，局、台扶贫办还将核实的贫困户、帮扶措施、挂 扶干部等在村委会中进行张榜公布，确保了扶贫信息的真实性、 透明性。为营造扶贫开发双到工作的氛围，落实帮扶责任，年初 我们组织了市文广新局和揭阳广播电台的挂扶领导和干部70多 人在宝樟村召开了扶贫开发双到工作动员大会，局、台主要领导 作了动员讲话，深刻阐述了扶贫开发双到工作的重要性和紧迫 性，并对扶贫开发双到工作提出了具体要求，调动了挂扶干部和贫困户的积极性和主动性。会后，各 挂扶干部开展了结对认亲活动，深入到贫困户家中
32、，了解他们的 家庭情况、商谈发展意向和措施等，并向每户贫困户送上慰问金 以及油和米。今年以来，局、台两个单位结合部署年度工作实际，把扶贫 开发双到工作摆上重要的议事日程，召开联系会议专门研究了扶 贫计划，特别是扶贫资金的筹措，做到与业务工作一同研究、一 同部署、一同落实。据统计，局、台主要负责人一年来到挂扶村、 户指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作4次;驻村干部为全脱产驻村工作，派出的帮扶责任人每年到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计均不少于3个月。（二）多措并举，着力解决贫困难题局、台各挂扶责任人在充分调研的基础上，摸清了贫困户的 基本情况，找出了贫困户的致贫原因，建立了动态管理档案，做
33、 到户有卡、村有表、镇有册，并实行电脑管理。制定了帮扶每一 户贫困农户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效的帮扶措 施和年度实施计划，明确了目标任务及完成时间。经局、台领导 多次研究，提出采取总体推进、一户一法的思路开展工作，积极 谋划建立长效保障机制。一是加强技术技能培训。我们专门聘请专家，为宝樟村民举 办了农技知识培训班，定期对宝樟村的青壮年劳动力进行电工、 厨师、计算机等技术培训，力求通过劳务输出，实现就业一人， 脱贫一户。同时，通过发放农技资料、光碟等方式开展自助培训I, 不断提高在家务农的贫困农户种养技术能力。据统计，一年来共 培训农村劳动力352人次，输出劳动力12人。二是加强对
34、种、养技术指导和管理，我们引进适宜当地的良 种良法（主要有良种青梅、青竹和良种猪、鸡鸭等）进行推广， 不断调整优化种养结构，促进农业生产发展，确保贫困农户收入 逐步增长。三是推进危房改造工程。扶持动员在册贫困户进行泥砖房改 造，今年投资10000多元对4户贫困户的居住环境进行改善，确 保宝樟村所有贫困户住房安全。四是确保饮水安全。据调查，宝樟村由于地处山区，地下水 质良好，村民多挖井取水饮用，今年有3户因为摇井损坏无法正 常饮水，我们分别资助500元帮助其重挖摇井，确保饮上安全水。五是落实医疗和社会保障。动员所有在册贫困户参加新型农 村合作医疗，确保宝樟村XX年参保率达到100%,使全体村民享
35、 有基本医疗保障，防止因病致贫、因病返贫的现象发生。对残疾 人、孤儿、五保户、军烈属等实行政府救助原则，已将4名符合 条件的农户纳入低保对象范畴，保障其基本生活，实现应保尽 保。一年来，我们采取多种手段帮助贫困户学习技术、发展经济、 减轻生活压力，共有21户贫困户实现了脱贫，其中，16户人均 收入达到2501元-3000元,4户达到3001元-3500元1户达到3500 元以上。（三）落实资金，着力帮扶集体事业据调查，宝樟村集体经济十分薄弱，村集体收入只有900元 /年（含承包款），村的公共事业建设比较滞后。为解决这个突 出问题，我们采取实施具体可行的造血帮扶项目，稳步推进帮扶 工作。一是抓好
36、农业基础设施建设。动员村民在春耕秋种的季节集 体出力对灌溉渠道进行全面清淤，解决农田失灌问题。我们还积 极向上级申报基本农田整治项目和提高粮食基础能力建设项 目，项目完成后，将切实改善宝樟村的农业生产条件，提高农业 综合生产能力。二是建设造血项目。通过建立种植基地，发展村集体经济。今年已投入资金3万元扶持村委会建立种植基地，增加村集体经济收入。三是改善办公教学条件。投入1万多元对村委会办公楼前的 泥土地面进行了硬化，切实改善了村委会办公条件。筹措5万多 元元对宝樟村小学的门窗、教室等进行了整修，还配备了学校图 书室，浇灌水泥球场，解决了宝樟村小学100多名师生期盼已久 的心愿，学校的教学条件得
37、到了改善。四是修建村入口水泥路。为解决宝樟村入口至学校的土路崎 岖问题，投入20多万元对该路段进行硬化，该项目已开工建设， 月底前将全面完成。目前，镇到村公路实现了硬底化，自然村通 机耕路。五是各项公共事业齐头并进。全村实现了通电、通邮、 通讯、通电视广播。据统计，一年来，我们对宝樟村集体事业的 投入近30万元，不但壮大了该村集体经济，也大大改善了该村 村容村貌。（四）统筹兼顾，着力协助党建工作根据中共揭阳市委组织部关于在扶贫开发规划到户、责任 到人工作中切实做好统筹城乡基层党建工作的通知精神，我们 在做好扶贫开发双到工作的同时，坚持统筹兼顾，一手抓扶贫开 发，一手抓基层党建，以扶贫带动党建，
38、以党建促进扶贫，切实 在扶贫开发双到工作中做好统筹城乡基层党建工作。一是成立了党建帮扶小组，选派了优秀的驻村干部。党建帮扶小组和驻村干部紧紧围绕农村党组织实现五好目标。二是积极配合船埔镇委镇政府培养村的后备干部，加强村两 委班子建设，提高党组织的领导能力。三是及时了解村情民意和社会动态，排查和调解矛盾纠纷， 解决群众反应强烈的突出问题，消除农村不稳定因素，营造了安 定和谐环境。四是加强村址建设，投资1万多元帮助村委会对村址门前进 行水泥硬底化、购买办公用具等，改善村干部办公条件。增设宣传栏，协助村委加强党务、村务公开，促进组织生活阵地 建设。完善了村民会议和村民代表会议制度、村务公开制 度、村
39、民委员会财务管理制度等规章制度，规范自治行为。 目前，宝樟村领导班子团结协作，村民自治各项制度健全，村组 织活动阵地实现五有，党的基层组织得到进一步强化。二、存在主要问题虽然我们的扶贫开发双到工作开好了头，起好了步，并取得 了一定的成绩，但离市委市政府的要求还有一定的差距，存在一 些不足：一是贫困户的等、靠、要思想比较突出，如何调动他们的生 产积极性办法还不够多；二是贫困家庭成员的素质较低，加强农技知识培训不够有 力；三是宝樟村的地处偏僻山陵，改善生产条件困难较大，措施不够多。三、下一步工作打算一是继续加强领导。局、台负总责，深入宝樟村调研，定期 研究解决双到工作和统筹城乡基层党建工作的情况和
40、存在问 题。局、台领导班子成员轮流进驻（每季度至少要到定点帮扶村 一次），检查指导扶贫开发双到工作和统筹城乡基层党建工作。 扶贫和党建工作帮扶小组要做到每周下村一次以上，每月参加一 次村党支部生活会，每季度与定点帮扶村共同研究一次扶贫开发 工作和党建工作。同时，要大力宣传党的扶贫政策，帮助贫困户 克服等、靠、要的思想，充分调动他们的生产积极性。二是巩固村集体经济。拟于明年投入资金4万元，落实种植 基地项目，使该村集体年收入达3万元以上。进一步改善农田水 利设施建设，确保农业生产顺利开展。三是加大脱贫力度。利用山区优势，帮助贫困户发展种养， 增加收入;加大培训力度，切实提高贫困户家庭成员的素质，
41、确 保贫困户尽快脱贫致富；加大劳动力转移力度，力争做到转移一 户、脱贫一户。四是要抓好督促检查。局、台扶贫领导小组办公室加强扶贫 开发工作的督查，及时通报工作情况，总结推广好的经验和做 法，确保到XX年 全面完成扶贫开发双到工作的各项目标任务。扶贫工作经验交流心得20XX年上半年，我办积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发 工作会议精神，牢牢把握省、市扶贫和移民办工作要点，紧密结 合县委、县政府工作部署，以减少贫困、缩小差距、增加收入、 构建和谐为目标，大胆创新，乘势而上，扶贫开发工作有序推进。 现将上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下：一、上半年工作情况（一） 争资争项工作成绩显著。截止6月
42、份，争取扶贫 和移民资金累计达2940.775万元，其中整村推进资金520万元、 水库移民资金1207.335万元（其中直补资金292.335万元、水库 移民专项补助经费23万元）、雨露计划14万元、产业扶持资金 844.94万元、移民搬迁331.5万元，为我县大力改善农村生产生 活条件，扶持贫困群众产业发展提供了强有力的资金保障。（二） 建档立卡工作全面完成。根据有关文件要求，结 合我县实际，制定了我县扶贫开发建档立卡工作方案。并严格按 照贫困户建档立卡方法和步骤，全面完成了全县6842户14967 人的扶贫对象建档立卡工作，为下一步开展扶贫到户工作奠定了 基砒 并已经逐步完成了 20XX年
43、上级下达2434人的贫困人口脱 贫指标。（三） 移民搬迁工作进展顺利。赋春镇赋春村、中云镇 中云镇、紫阳阳镇西坑村、溪头乡城口王村164户663人的易地 扶贫移民搬迁项目已启动。（四） 项目推进工作有条不紊。一是加快推进了项目实施进度。截止目前，已竣工验收项目90余个，资金报账额达1200 多万元。二是积极协调争取上级部门的支持，加大整村推进扶贫 和市、县生态文明村等荣誉称号，一个富裕、文明、幸福、祥和 的新XXXX正在映入世人的眼帘。二、成功经验深入剖析XXXX集团帮扶XXXX村的发展变化历程，可以 用四个一来总结。建强一个好班子引领发展。村看村，户看户，农村富不富， 关键看干部。一个好的班
44、子是带领群众致富的关键。一直以来， 扶贫工作队把加强村级班子建设作为扶贫工作的首要任务来 抓。在当地党委政府的配合下，把责任心、工作和带头能力强的 人选入村支两委，并每年培养年轻党员和后备干部；同时，注重 干部的培训，每年采取以会代训、选派和组织外出考察等方式， 到先进发达地区学习考察游步道与农家乐建设经验，开阔眼界， 启发思维，增强致富能力。几年来，在XXXX集团工作队的帮扶 下，XXXX村村支两委先后成立了养蜂专业合作社和蜂业有限公 司，采取公司协会大户农户模式，实行产业化经营；同时，利用 XXXX的自然资源优势，大力发展与旅游相关的茶叶和农家乐产 业，支部书记符星艳、支部委员符星龙带头发
45、展农家乐，年收入 在20万元以上，在他们的带动下农家乐增至6家;村主任吴显本 大力发展茶叶产业，并带动群众种茶，增加茶农收入;村妇女主 任积极养蜂，蜂群达45箱，年增收2万余元;村委会委员、养蜂 大户张忠美被称为采花大盗，年收入达15万元以上，在他的带 动下，xxxx村发展养蜂户25户，仅蜂蜜就增收40万元以上。今 项目、移民后扶项目建设、移民搬迁等项目资金的争取力度，做 好项目前期的规划、论证和申报工作。（五）十三五贫困村选定上报。根据江西省扶贫和移 民工作领导小组关于选定十三五规划扶持贫困村的方案（赣开 发（20XX） 4号）文件精神，结合我县实际，制定出台了关于 印发XX县十三五规划扶持
46、贫困村选定工作方案的通知（婺开 发（20XX） 1号），按照公开公平公正的原则，由镇（乡、街道） 票决推荐、公示评议，经县扶贫开发领导小组综合评审，确定了 王家墩、上梅洲村等26个十三五规划扶持贫困村。（六） 成功争取省移民产业贷款试点县。我办成功争取 为全省水库移民产业贷款试点县。一是成立了XX县扶贫和移民 产业贷款试点工作领导小组，制定了实施方案。二是做好了 26 个贫困村的26个产业扶贫项目的前期工作，成立了合作社，合 作社中贫困户有一定的比例参加，让更多的贫困户受益。三是在 全县选定了 10个移民村做为水库移民产业贷款试点，按照每个 合作社20万元的规模，力争撬动银行贷款规模达1600
47、万元。（七） 开展涉农资金专项整治行动自查自纠工作。按照XX县涉农资金专项整治行动实施方案要求，我办对 20XX-2014年扶贫和移民资金进行了自查自纠。一是加强组织领 导。成立专项整治行动工作领导小组，落实分工，相互配合。二 是梳理了 20XX-2014年度涉农资金9078.185万元,其中扶贫资金 2322.58万元，大中型水库移民后期扶持资金6755.605万元（包含移民直补资金2366.035万元）。摸清本部门 涉农资金性质、规模等基本情况。三是深入查找问题、解决问题。 实行一级抓一级，层层抓落实。通过查内容、查程序、查流向、 查账目、查落实的方式，对我办第一阶段自查自纠工作进行了回
48、头看 并对于发现和存在问题进行了原因分析，提出了整改建议。（八）做好扶贫和移民宣传报道工作。我办围绕三贴进原 则，做到积极宣传政策，不乱开口子，上半年共计发表扶贫和移 民稿件14为了弘扬中华民族扶危济困的美德 保证我校家庭经济困难 学生不因经济困难而失学，培养和教育家庭贫困的学生，帮助他 们摆脱和消除家庭条件所带来的消极影响，从而促进义务教育发 展，全面提高我校的教育教学质量，我校开展了对贫困生的帮扶 活动。一、加强组织领导小组。学校在校长领导下，由政教处负责 资助贫困生工作，监督落实各班贫困生资助及教育工作。二、学校领导带领老师开展一对多个贫困生的帮扶活动为 贫困生申请得到上级资助，在充分了
49、解学生家庭情况的前提下， 确保每位老师选择恰当对象进行帮扶，此项工作中途不间断，并 力争使帮扶对象品学兼优，成为对社会的有用之才。三、通过多种途径，从以下方面对学生进行教育。1、培养孩子的健康心理，让贫困生走出家庭贫困的阴影。鉴于这类学生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来 源;有的是单亲家庭，劳力欠缺，有的甚至是孤儿。他们往往会 缺少家庭的关爱，生活中，学习上偶尔会有自卑心理。因此老师 们都能从情感上真正地贴近他们，经常与他们交流，掌握他们的 思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的 动力，使他们保持积极向上的健康心理。老师不断帮助他们克服 自卑心理，树立自信心，自立自强;让他们认识到每个人都是平 等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心， 真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理;要求全体教师 平时都把学生