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1、2023推进国企改革三年行动推进落实情况的报告七篇篇一市委、市政府高度重视国资国企改革工作，主要领导 和分管领导同志分别作出批示，对加快推进我市国企改革 三年行动提出明确要求。市国资委严格按照市委、市政府 工作部署，聚焦74项改革任务，紧盯时间节点，抓重点、 补短板、强弱项，确保高质量完成三年行动各项任务。截 至5月底,74项改革任务，已完成30项，其他改革事项正 按照既定时间节点有序推进，部分领域改革取得突破进 展，企业发展质量和效益稳步提升。截至2021年5月末， 市属企业资产总额1141亿元，净资产565亿元，实现营业 收入156亿元，利润28亿元，完成固定资产投资16亿 元，上交税费总
2、额H亿元。市国资委主要采取以下措施保障改革任务落地见效，一是加强督促调度。我们每月召开一次市属企业、县 （市、区）工作调度会议，每次会议确定一个改革专题， 保障吃透改革要义，精准落实改革要求。每月以市国企改 革领导小组办公室文件通报各市属企业、县（市、区）改 革进展情况，压紧压实改革责任；二是开展成效评估。我们认真学习省国资委关于对 各市落实国企改革三年行动重点改革任务情况开展评估的压实责任，不打折扣、不讲条件、不搞变通，推动资金、 资源、技术、人才向主业和优势产业倾斜，在新旧动能转 换中汇聚力量，坚决扛起为国家寻找能源和粮食化工矿产 资源、服务生态文明建设提供坚实地质保障服务的重任， 加快建
3、设世界一流地质与生态文明建设企业集团，奋力谱 写新时代煤炭化工地质工作新篇章。XX公司关于国企改革三年行动完成情况的总结汇报扁二为了激发组织活力、增强持续发展动力，XX深入贯彻 落实党中央、国务院、国资委和xx关于深化改革的重大决 策部署，以国企改革三年行动为契机，深化三项制度改 革，在制度建设、选人用人机制、差异化薪酬分配等方面 狠下功夫，取得了显著成效。以制度建设为抓手，建立改革长效机制XX着力提升三项制度改革效能，不断健全完善选人用人、劳动用工、收入分配等制度体系。2020年以来新增和优化完善人力资源管理相关制度50 项，涵盖经营层任期制和契约化管理、经营层业绩考核及 薪酬管理、型号两总
4、人员管理、航空技术带头人管理、中 层领导人员组织选拔管理、设计师系统管理、特殊人才津 贴实施管理、员工配置及流动管理、新员工招聘及合同管 理、下属公司外部董事选聘管理、员工处分及退出管理等 办法。提高了制度体系的完备性、规范性和可操作性及运 行有效性。二、打造核心用人机制，不拘一格任用人才XX对中层干部任用坚持德才兼备、群众公认和组织认 可的原则，以及善作为、能作为的选拔标准，建立了干部 能上能下的机制，2020年以来，新提拔干部66名、交流干 部12名、免职20名。对后备干部也加强了考核和动态管 理，20202022年新聘任室主任室副主任98人，调整率为 43%。同时，XX积极推进型号总师系
5、统配置总师助理、研究 部配置部长助理的工作，为优秀年轻干部提供锻炼与展示 的平台。目前XX已配置17名总师助理和3名部长助理。XX坚持在设计师系统推行3年任期制，期满全体解 聘，重新竞聘，择优任用，变相马”为“赛马”。评聘 时坚持规则、过程和结果公开透明，为青年骨干提供了弯 道超车的机会，形成学术自由竞争的良好氛围。最新一期 集团特级、一级技术专家平均年龄大幅下降，其中一级技 术专家平均年龄下降幅度达到H岁。最新一期重新评聘的 设计师系统人员共计458名，包括主管设计师、副主任设 计师和主任设计师，调整率达40%, 一批优秀青年人才脱颖 而出，从一般设计师直接跃升为副主任设计师或主任设计 师。
6、三、构建多元化薪酬体系，实施差异化收入分配XX在原岗位绩效工资的基础上，构建“六元”薪酬体 系，新增岗位分红、特殊人才津贴和专项奖励等激励工 具，增量激励主要向核心关键人才和科研一线业绩突出员 工倾斜，核心重点人群收入水平得到大幅度提升。同时对部门正职及以上人员实行年薪制管理，加大绩 效年薪占比，与经营业绩挂钩；对职能部门试行薪酬包管 理，促进价值提升、减员增效、自我提高、价值创造、主 动作为，“增人不增资减人不减资”的效果明显；对创新 创效和拼搏奉献员工实施专项特别激励，鼓励创新超越、 树立榜样、激发斗志；对引进的高层次急需紧缺人才实行 协议工资制。一系列改革组合拳的实施，有效激发了员工的创
7、新创 效积极性和主动性，组织活力和发展动力得到明显增强。 型号科研任务很好完成，并突破了一些重大技术关键，对 构建“十四五”装备能力起到关键支撑作用。与此同时， 在人员规模基本保持的情况下，劳动生产率大幅提升，近3 年增长率分别为10. 9%、17.3%、33. 7%；人工成本利润率也 有了很大改善。改革组合拳的实施对稳定人才吸引人才也起到了很好 的助推作用。近3年全所员工流失率不到0.4虬 其中入职 3年的新员工稳定率超过98%；人才招聘质量逐年提升，应 届毕业生中推免率超50%,国奖率超20%,奖学金几乎全覆 盖。某某集团公司推进国企改革三年情况工作报告篇四XX能源集团以习近平新时代中国特
8、色社会主义思想为指导，扎实推进习近平总书记“四个革命、一个合作“能 源安全新战略落实落地，深入实施国企改革三年行动，强 基础、增活力、促发展，探索建立符合地方能源公益类企 业实际的公司治理体系，不断提升治理效能。一、深化落实“两个一以贯之”，持续完善公司治理一是在公司治理中全面加强党的领导。充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用，严格落实党委会第 一议题制度，制定全面从严治党工作清单和责任清单，推 进党的领导融入企业决策、执行、监督各环节，实现制度 化、规范化、程序化。集团及各级子企业全部完成“党建 入章”，修订完善集团党委会前置研究事项清单，明确了 7 个方面35项前置事项，组织制定并
9、动态完善法人治理主体“1+3”权责表，完善集团党委会、董事会、总经理办公会 议事规则，确定集团党委参与重大决策的具体内容和前置程序，推动制度优势更好地转化为治理效能。坚持和完善 “双向进入，交叉任职”领导体制，各级子企业党组织书 记和董事长由一人担任实现100%o二是全面实现集团和所属企业董事会应建尽建、配齐建强。有效发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作 用，持续推进国有独资公司董事会规范建设，实现集团董 事会和战略投资、提名、薪酬与考核、审计和风险控制四 个专委会外部董事占多数，推动董事会规范运行和科学决 策。制定实施加强子企业董事会规范建设落实董事会职 权工作方案，推动8家重要子企业落实
10、董事会职权。纳 入国企改革三年行动的32家应建董事会所属企业全面实现“应建尽建” ；29家企业实现外部董事占多数，占比 91%。33家所属企业推行经理层任期制和契约化，96名经 理层成员100%实现经理层任期制和契约化。三是建立健全董事会向经理层授权管理机制。制定实 施董事会对经理层授权管理办法和董事会对经理层 授权决策事项清单，加强授权事项跟踪落实和监督管 理，加快形成高效规范的经营管理机制。经理层充分发挥“谋经营、抓落实、强管理”作用，集团自20XX年以来连 续6年被国资委评为经营业绩考核A级企业，长期主体信 用连续3年获得双评AAA级。指导子企业制定授权管理制度，32家已建董事会企业中，
11、29家制定实施了董事会向经 理层授权管理制度，占比91虹以优化内控体系为抓手，推进管理体系现代化一是强化顶层设计持续完善制度体系建设。制定实施规章制度体系建设管理办法，动态发布集团管控清 单，搭建起以公司章程为基础，分级分类覆盖全生命周期 的规章制度动态管理体系，实现制度建设“年初有计划、 定期有督办、实时有更新、审批有流程、发布有宣贯、执 行有监督、年度有汇编”工作闭环。目前集团规章制度共 17类254项。二是深入系统开展诚信合规体系建设。坚持系统筹划 组织建设诚信合规体系，制定实施诚信合规管理办法 和诚信合规手册，集团系统全员签署诚信合规承诺 书。全面深入开展合规专项尽职调查，梳理形成外部
12、 合规义务清单270余项，形成规章制度合规审查报 告和合规风险诊断报告，深入抓好整改落实和完善 提高。指导各所属企业全面开展合规管理工作，筑牢合规 管理基石。三是全面构建特色化风险防控体系。扎实推进风险管控质量工程，形成覆盖集团系统一本内控手册、一套制度 汇编、一套流程表单的“三个一”工作成果，搭建形成多 维度立体化的风险防控体系。建设集团会计服务、创新服 务、档案服务、资产管理、审计、法务六个中心，通过管 理输出和资源共享模式有效提升职能管理水平。建设集团 招标采购平台，推动规范管理和降本增效，有效防控经营 管理风险。三、发挥国有股权代表作用，规范投资企业股权管理一是健全完善股权管理制度。制
13、定参股企业管理办法，明确加强参股企业党的工作、审慎开展参股投资、 加强参股国有股权管理、强化监督问责等4个方面的主要 措施。制定实施投资企业股东会、董事会、监事会会议 管理细则，持续强化“三会”管理。建立参股企业重大 事项决策部门联审机制，形成集团决策建议并督促落实。建设集团投资企业股权信息管理系统，实现全资控股和参 股企业工商、三会、股权、董监高等信息动态管理，规范 投资企业股权管理。二是充分发挥股权代表和财务总监作用。制定委派 股权代表管理办法（试行），健全完善股权代表任职履 职要求和考核管理机制。制定实施委派总会计师管理办 法（试行）外派财务总监管理办法（试行），持续 完善控参股企业总会
14、计师、财务总监委派管理体系，3年来 完成选派全资及参控股企业股权代表300余人次。定期组 织外派股权代表会议，分析派驻企业生产运营和风险管控 等情况，充分发挥股权代表监督作用。三是加强对参股企业的审计监督。建立参股企业股东联合审计机制，对参股企业进行内部审计，揭示经营管理 中的问题和风险，提出改进建议。抓实专项监督，与重点 参股企业高管进行纪检谈话，提高企业领导人员法治意识 和责任意识，维护国有资产权益。关于深化国企改革三年行动的总结报告扁工1国企改革三年行动收官在即。XX有限公司（下称XX集 团）坚持“重营收”经营理念，落实加强队伍建设、加强 基层党建等26项重点任务，形成58条行动计划，全
15、面推 进企业改革。今年1至9月，该集团营业收入较去年同比 增长24. 14%；截至9月底，资产总额较去年同比增长 8. 84%o深化改革是集团转型发展的关键一招，我们坚持 以市场需求和民生需求相结合，致力打造社会事业综合服 务商，持续推进企业治理体系完善、市场化发展、混合所 有制改革，推动社会民生事业发展，让XX这座城市更有温 度、更加温馨、更具风情。一、扭住“牛鼻子”，完善现代化企业治理体系好的工作方法，高效健全的工作机制，是落实重点工 作、完成重大任务的重要保障。怎样顺应市场环境发展，通过改革“改”出新局面、新活力XX集团扭住“牛鼻 子”，探索完善现代化企业治理体系。该集团建立健全以董事会
16、为核心的法人治理机制，梳 理形成党委、董事会、监事会、经理层四张“权责清 单”，明确各自职责边界及具体议事范围，推行外派董监 事管理体系化、队伍专业化、考核科学化及派驻公司运营 效益增值化的“四化”管理。目前，该集团已陆续向各所 属企业派出董、监事16名，有效加强对各下属单位管理， 提高集团作为出资人的投资回报水平。为进一步激发企业活力，XX集团推行经理层成员任期 制和契约化管理，建立“权责明晰、奖惩分明、流动有序” 的岗位管理模式，以契约形式明确经理层管理人员任期内 权责利。同时切实深化劳动、人事、分配制度改革三项制 度改革，按照“人岗相适，人尽其才”的要求，科学配置 人才资源，提升人岗匹配
17、度，让改革真正成为企业发展的 “助推器”。通过一系列管理举措改革，XX集团培养了一支讲政 治、重自律、想干事、能成事的专业化精锐部队。去年, 该集团下属XX体育中心有限公司党支部书记、董事长兼总 经理XX被评为X 担当作为好支书”。二、聚焦八大产业，坚定走好市场化发展道路通过融资源、引资本、借智慧和优运营，XX集团大力打响XX “好文旅”品牌。XX集团与X人民政府、国际知名 登山露营品牌公司合力推进帐篷酒店项目，已完成战略合 作框架协议签订，将在风景秀丽的神仙居度假区打造独具 特色的帐篷酒店。作为社会事业综合服务商，XX集团全力补齐民生短 板，提升XX城市魅力。为此，该集团聚焦“大基建、体 育
18、、教育、康养、文旅、现代商贸、数字经济、类金融” 八大产业，构筑起市场化发展的“四梁八柱”。今年，XX集团组建XX建工集团有限公司，拓展施工、 监理、咨询、装配式建筑、建材供应链、智能停车等上下 游产业链，打造XX国企建工航母级企业。在市场竞争中谋发展、促壮大。教育产业方面，XX集 团优化学前教育布局、挖掘市场职业教育需求，并与XX湾 新区开展合作打造教育全产业链；体育产业方面，积极建 立健全赛事运营体系，拓展体育培训、体育咨询和体育产 业孵化等业务，增育新的增长点；康养产业，逐步整合专 业护理、生活照料、老年教育、殡葬服务等资源，形成集 养老服务、殡葬服务为一体的大康养产业链；现代商贸产 业
19、，围绕基础民生兜底、保障城市运行安全，打造现代综 合型商贸服务体系，做好老百姓家门口的商贸服务，9月， 商贸集团合资组建的XX昌升超市有限公司（简称“沃老 通知精神，了解掌握48项改革任务评估内容、评估要 求，以评估标准为目标导向，认真开展自评自查，深入查 找短板差距。同时，我们结合工作实际，制定对各市属企 业、县（市、区）改革任务情况评估办法，分别列出39、 48项评估事项，评估结果分为习近平BC党四个等级；三是强化督查指导。市政府把国企改革三年行动落实 情况列入对各县（市、区）年度督查检查事项，市国资委 建立检查监督机制，成立督查组，到各市属企业开展实地 督导，对改革推进慢、阶段性任务没完
20、成的企业进行通报 督促。同时我们健全委领导干部联系企业制度，调整联系 企业分工，建立领导干部党建、改革和调研联系点，制定 调研课题，对承担改革任务重的企业开展重点调研，指导 帮助企业破解改革难题。当前以下几个方面改革取得明显成效: 一是党的领导和党的建设持续加强。市属各级企业全部建立第一议题制度，全部制定了党委前置研究讨论重大 经营管理事项清单，本年度开展集中学习习近平总书记关 于国企改革发展和党的建设的重要论述79场次；二是中国特色现代企业制度不断完善。6月22日，市委党建工作领导小组第二次会议审议通过了关于市管企 业在完善公司治理中加强党的领导的意见，近期将印发 实施，党的领导融入公司治理
21、逐步实现制度化和规范化。大”超市），已分2个批次共26家超市门店开业试运营, 目前运营平稳。三、铸就红色引擎，凝聚项目攻坚合力9月，XX三梅中学新校园工程正式动工。“三梅中学 迁建工程是公司代建项目的重中之重，项目党员先锋队合 力攻坚，在32天内完成了图纸设计审查、预算审核及招投 标等10多项工作，创下了公司项目审批新纪录。“ XX集团 下属XX社会发展工程管理有限公司副总经理李玉红介绍。党的建设是国有企业的根和魂。XX集团以“社会 先锋”党建品牌为抓手，以“实施党建联建、建设 红色工地”为主载体，把支部建在项目上，通过开展 组织联建、知识联学、质量联控、安全联防、困难联克、 廉政联守等“六联
22、”行动，把项目各方力量组织起来、积 极性调动起来，凝聚形成红色推动力，跑出项目建设“加 速度”。该集团目前推进项目34个，其中XX技师学院、 XX护士学院、XX三梅中学等17个重点项目纳入市年度考 核。目前，XX大剧院、XX体育馆、XX美术馆、XX大道快 速路等重大项目正加快前期工作；XX社会福利院一期工 程、XX殡仪馆改扩建工程、市公共卫生中心等8个项目正 在做交付准备，确保如期使用；市永宁中学等3个项目正 推进建设，确保年底完工。某某公司推进国企改革三年行动的总结专题报篇六革故而鼎新，踵事则增华。XX年以来，党中央、国务 院部署实施国企改革三年行动，目标就是做强做优做大国 有经济，增强国有
23、企业活力、提高效率，加快构建新发展 格局。按照中央和省、市委国企改革三年行动决策部署和市政府国资委有关要求，市经济开发投资（集团）有限责任 公司抓重点、补短板、强弱项，扎实开展改革工作。至目 前，各项改革任务顺利完成，公司正全面推进“回头看” 工作，努力实现改革任务高质量收官。一、建立现代企业制度I有企业发展活力如何激发市经济开发投资（集团）有限责任公司在改革中不断健全公司治理机制，完善现代 企业制度。公司党委发挥把方向、管大局、保落实作用， 把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建纳入公 司章程，并指导设有党组织的子公司制定落实党组织前置 研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责
24、边 界。不断加强董事会建设，制定了董事会规范运作办法, 全面落实董事会职权。为保障经理层依法行权履职，公司制定经理层工作规 则、董事会向经理层授权制度及事项清单，明确了各级管 理权限，加强过程管理，规范办事程序，完善监督体系， 做到用制度管人管财管事。目前，公司基本实现党委领导 下的董事会、经理层、监事会协调运转、有效制衡的现代 企业制度。充分发挥国有企业作用近年来，市经济开发投资（集团）有限责任公司积极打造国有资本投资、运营公司，发挥投融资作用，X年来共融资X亿元，积极承担重大专项任务，推进重大项目建设,设,设,促进生产经营发展，有效发挥了国有企业的作用。近两年，公司高度重视资产提质增效，深
25、入推进“僵尸”企业处置，狠抓“两非”企业清算退出，认真分析研 判，及时调整产业布局，有序推进清退工作。至目前，通 过清理退出和转型盘活，已完成X户“僵尸”企业、“两 非”企业处置工作，压缩管理层级至三级以内，提高了运 营效率和企业活力。在重点项目建设上，市经济开发投资 （集团）有限责任公司亚行贷款城市环境综合治理项目自XX年启动以来，共完成投资x.x亿元，相继建成第二污水 处理厂及配套管网、xx等重点市政工程。绿能云计算（大 数据）中心一期项目于XX年x月建成投运，引进xx等头 部客户入驻。引进国网公司运营新能源大数据项目，完成中心投资XX万元，签订正式接入协议电站XX家。引进中 国建材合作建
26、设装配式建筑项目，总投资x.x亿元，一期 完成投资XX余万元，项目已试生产。成立新能源电力建筑 安装公司，注册资本x.xx亿元，其中民营资本XX万元， 目前正积极拓展业务。投资成立xx冷网供应链有限公司， 引进冷网科技等企业，项目总投资x.x亿元，立足XX丝路 黄金枢纽节点区位优势，推进区域中心城市建设、陆港型 国家物流枢纽承载城市等重点任务，并围绕戈壁生态农业 生鲜蔬菜销售和冷链运输业务试营业。市经济开发投资（集团）有限责任公司还积极深化混 合所有制改革，大力开展招商引资，与各领域优质民营企 业合作，形成混改企业x户，总注册资金XX万元。通过人 才、资金、技术的引进，有力带动了公司快速发展。
27、用“三项改革”不断激发内生动力这是一场扭住关键的改革，更是一场突出实效的改 革。两年来，市经济开发投资（集团）有限责任公司全面 推行公司经理层成员任期制和契约化管理，制定考核实施 细则，配套出台相关办法、细则和聘书，与经理层签订聘 任协议，充分调动了经理层谋经营、抓落实、强管理的积 极性和主动性。为全面推进用工市场化，市经济开发投资（集团）有限责任公司制定出台员工招聘管理办法中层管理人 员公开选拔竞聘办法及员工绩效考核办法，市场化 招聘以外的中层管理人员全部实行竞争上岗，推行员工末 等调整和不胜任退出机制，实现了员工能进能出。为推进收入分配市场化改革，市经济开发投资（集团）有限责任公司对员工薪
28、酬制度进行多次调整，在集团 公司及各子公司推行全员绩效考核，充分调动了员工的积 极性、主动性、创造性，促进企业与员工共同发展。市经济开发投资（集团）有限责任公司还积极探索长效激励机制，推动下属混合所有制企业XX押运公司探索实 施员工持股试点工作，充分调动经营管理层和员工的积极 性和创造性，提高企业发展成果，实现公司、员工利益一 致性。加强党的建设，夯实发展根基两年来，市经济开发投资（集团）有限责任公司不断 加强党的政治建设，始终把深入学习贯彻习近平总书记关 于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为落实国企 改革三年行动的首要任务，建立并落实第一议题制度，建 立完善跟进督办制度，确保党中央重大
29、决策部署和各项决 策的贯彻落实。市经济开发投资（集团）有限责任公司切实加强基层 党支部建设标准化工作，基层党组织更加坚强有力。落实 党员双重管理，着力打造“经投先锋”党建品牌。为推进党建与生产经营深度融合，制定实施了党建与 生产经营“五项融合”指导意见，以示范创建为抓手，深 入开展党员示范岗等活动，推进基层党组织功能向服务生 产经营、联系职工群众、参与基层治理转变，切实发挥基 层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。市经济开发投资（集团）有限责任公司高度重视人才 培养工作，不断健全完善公司人才培养、引进、留才机 制，积极引进重点急需人才，开展各类培训活动，员工能 力水平不断提升。坚持正确选人用
30、人导向，着力打造对党 忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的领导 干部队伍，为公司持续发展提供坚强保证。同时，市经济开发投资（集团）有限责任公司持续深 入推进全面从严治党，深入开展作风建设年活动整治形式 主义官僚主义，将全面从严治党责任落到实处。这是一张让人振奋的答卷一一通过国企改革三年行动 的落实，市经济开发投资（集团）有限责任公司各项事业 取得了长足进步。公司营业收入从XX年的XX万元，增长 到XX年XX万元，增长了近XX倍；上缴税费从XX万元增 长到XX万元，增长了近X倍；发挥就业稳定器作用，在疫情影响下，坚持稳就业、保民生，目前稳定就业人数近XX 人。关山初度尘未洗，策马扬鞭再
31、奋蹄。预计公司今年产值将达到X亿元以上，培育第三产业 限上企业x户，招商引资和项目建设走在全市国企前列， 并积极承接国家重大专项和政策性金融工具，为xx建设区 域中心城市作出积极贡献。某集团公司关于深化国企改革三年行动工作总篇七X国企改革三年行动工作总结国企改革三年行动实施以来，在市委、市政府的高位推动下，全市国资国企精心组织、周密安排，全面发力、 多点突破，高质量推进国企改革三年行动，目前主体任务 基本完成，各项改革走深走实，改革红利不断释放，全市 国资国企改革发展取得一系列积极成效。有经济稳增长工作连续三年获自治区表扬国企改革三年行动从2020年开始实施，今年是收官之年。这三年来，我市坚持
32、稳字当头、稳健经营的工作方 针，充分研判、提前谋划，积极应对复杂多变的经济形 势，实现监管企业保值增值、经济效益实现稳步提升，国 有经济运行保持稳中有进态势，达到了实施国企改革三年 行动的预期目的，国有企业经济运行更加稳健。预计到今 年12月底，国资委监管企业资产总额为750亿元，比2019 年增长36. 87%；所有者权益为298亿元，比2019年增长 7. 29%；实现营业收入35亿元，比2019年增长39.5%。我 市国有经济稳增长工作2019年至2021年连续三年获自治 区国资委通报表扬。在国有经济布局优化和结构调整方面，我市启动第二轮政府经营性公司改革重组，新组建成立X控股集团、X农
33、 投集团、X城建集团、X产投集团4家集团公司，进一步向 重要行业关键领域集中，这标志着我市重构国有经济版图 驶入快车道，形成1+4”（即X控股集团+其他集团公司） 国有资产的模块化组合、专业化经营和区域化发展格局。推动X润兴新材料有限公司建成X润兴膨润土环保工程技 术研究中心，先后获认定为X高新技术企业、“专精特 新”企业，在高新技术企业培育方面实现“零”突破。全 市1.46万户国有企业职工家属区“三供一业”提前完成分 离移交，2.6万名国有企业退休人员全部移交社区实行社会 化管理并实现退休人员“退一接一”常态化服务。监管企业全部完成“党建入章”，全部实现党委书 记、董事长“一肩挑”；实施“玉
34、企党旗红融合赋新能” 国企党建质量提升工程，推行基层党组织“星级化”管理 制度，基层党组织100%实现标准化规范化建设，实现“一企一品”全覆盖不仅国有企业党的建设、特色现代企业制 度建设见成效，混合所有制改革、市场化经营机制、国有 资产监管体制等方面也交出满意的答卷。二、稳经济、惠民生，发挥国企“顶梁柱”作用国企改革三年行动中，我市努力发挥国企“顶梁柱” 作用，以项目投资稳经济，以兜底保障惠民生，以改革行 动谋发展，服务我市经济社会大局发展。紧紧牵牢项目建 设“牛鼻子”，加大有效投资力度，2020年以来监管企业 完成项目投资74亿元。X福绵机场、机场大道、X龙腾路 二期、X苏烟水库至城北水厂应
35、急备用引水管道建设工程、 王力博物馆、X科技馆等一批重点基础设施、民生工程建成 投用，铁山港东岸码头2个10万吨级泊位、X龙云灌区工 程、X公园城市交通提质增效项目、XX大容山国家森林公 园旅游景区、X万花楼等一批标志性工程加速推进中。同时，市国资委抢抓国家、自治区和我市重大战略机 遇，加大与央企、区企、民企的对接力度，签约了一批重 点项目。2020年，开展“央企入桂”活动，全市签约项目 14个，项目总投资224. 88亿元。2021年，我市多家直属 企业集团分别与外地企业集团签订超过300亿元的合作框 架协议。在落实惠企政策方面，2020年以来，我市监管企业累计减房租降水费超4500万元，惠
36、及中小微企业和个体工商 户超2.3万户。今年，X城投水务集团实行用水“欠费不停 供”，对受疫情影响严重、生产经营有困难的中小微企业 和个体工商户设立6个月的费用缓交期并免收滞纳金。X控 股集团聚焦“三农”和中小微企业资金短缺困难，今年累 计发放小额贷款49户1.01亿元，发放贷款周转金317笔 13. 83亿元，让中小微企业享受到了普惠金融的政策红利。目前市属一级企业全部建立了完善的董事会，制定董事会、总经理办公会议事清单和议事规则，9户企业设立董事 会专门委员会。推动市属各级子企业董事会应建尽建，43 个子企业建立董事会；三是市场化经营机制逐步健全。积极推行经理层成员 任期制和契约化管理，聚
37、焦全面规范实行任期管理、科学 合理确定契约内容、刚性兑现薪酬、严格退出管理等关键 环节，指导督促各企业制定工作方案。引导市属商业类企 业全部至少选取1家权属企业，开展职业经理人选聘。持 续深化三项制度改革，市属一级企业及各级子企业中，实 现全员绩效考核的户数占比86%,今年以来，市属企业新进 员工51人，全部实现公开招聘；孑是经营性国有资产集中统一监管进程加快。4月27-28日，国务院国资委地方经营性国有资产集中统一监管工作 调研会议在我市召开，市国资委在会上作了典型发言。我 们制订了市属经营性国有资产集中统一监管工作指 引，明确有关政策要求和工作流程，及时与市直有关部 门进行联系沟通，全面摸
38、清和掌握5个市直部门（单位） 所属19户企业有关资产、经营、负债、人员等情况，并初 步提出划转方案建议；五是国有资本布局结构逐步优化。我们系统编制了全市国资国企改革和市属企业“十四五”规划，聘请第三方 专业机构，邀请知名专家学者，对“十四五”市国资国企 和11户市属企业发展规划进行逐一评审，根据评审意见， 对规划进一步修订完善。启动市属企业“两非”业务剥离 专项行动，在全面调研摸底基础上，“一企一策”指导企 业制定剥离方案；六是国资监管方式进一步转变。初步建成覆盖市本级 和所监管企业的国资国企在线监管系统，运用数字化和信 息化方式，逐渐实现对市属企业“三重一大”、资金、项 目、投资等事项实时动
39、态监管。下一步市国资委将进一步强化责任担当、督导检查、 指导培训，全力以赴推动国企改革三年行动各项改革任务 落实落地，努力推动市属企业高质量发展。2023年某某国有企业推进国企改革三年行动总结报告6；/rtti 改革出效率，改革添活力，企业的稳健发展离不开改 革工作的支撑。2020年，国企改革三年行动拉开大幕，今 年迎来攻坚之年、收官之年。三年来，XX局坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中 央、国务院决策部署，按照国资委工作要求，瘦身健体、 提质增效，以“压减”工作为突破口，坚持“压减存量、 优化增量、控制总量”的原则，积极打好扭亏脱困攻坚 战，改革在高质量发展中的
40、引擎作用日益凸显。2021年以 来，全局共清理各级各类法人企业63户（含15户参股企 业），实现全级次法人户数净下降38户，目前正在推动70 余户企业压减退出；主业企业占比由2020年末的65%增长 至目前的71%,预计到“十四五”末将接近90%；主业投资 占比由2018年的不足50%,提高至2022年三季度的95%o扛主责、聚主业，科学制定压减目标推进国有资本布局优化和结构调整是做强做优做大国有企业、提升核心竞争力的必然要求，也是国企改革三年 行动的重点任务。从具体路径上看，聚集主责主业，不仅 要做强做优主业，还要全面清理非主业。2016年以来，国资委指导各中央企业采取有力措施推 进“压减”
41、工作，要求实现从“治标”向“治本”转变。 总局在国资委的指导下，聚焦主责主业，以壮士断腕的决 心压缩非主业、非优势业务，瘦身健体、轻装上阵，实现 有质量、高质量发展。全局上下“一盘棋”，锚定目标、 加强部署，集中精力打好压减“攻坚战” “持久战”。一是统筹谋划，做好顶层设计。总局党委坚持政治引 领，立足于地质勘查野战军、生态建设先行军和矿山救援 主力军的企业定位，坚守“地质立本、科技赋能”的发展 战略，落实“定位、定向、瘦身、规范、改革”要求，聚 焦主责主业做强做优做大，增强核心竞争力、创新力和抗 风险能力。不断强化战略引领，将压减作为“强主业、谋 转型、实现高质量发展”的发力点和重要抓手，不
42、仅将其 纳入总局“十四五”规划，还分解落实到各直属单位的规 划中，坚决在“十四五”末将法人户数控制在170家以 内，同时按年度制定法人户数控制计划与“压减”工作计 划，实现同步谋划、统筹推进，确保存量有压减、增量有 控制、结构有调整、总量必下降。二是高度重视，加强组织领导。总局主要领导亲自谋 划、部署、督导、推动压减工作，分管领导和班子成员将 压减工作作为一项重要的政治任务强力推进，牵头部门强 化统筹协调，确保务期必成。2021年以来，围绕压减工作 累计召开总局层面会议10余次，各直属单位层面会议200 余次，累计下发督导函、提示函、通报20余次，形成了各 级领导干部思想统一、积极主动开展压减
43、工作的良好局 面。三是上下同欲，坚决完成任务。总局按照产权关系和 管理权限，层层压实责任，形成主要领导牵头、分管领导 直接督办、职能部门协同推进、责任单位具体落实的组织 体系。全局上下深刻认识“压减”工作的重要性和紧迫 性，多措并举推进压减工作，其中下属中化明达控股集团 在总局压减计划基础上主动加压，2021年压减11家企业，2022年至今已压减9家。总局所属各单位在推进压减工作 的同时，还通过加强学习培训、政策宣讲、座谈交流等形 式，做好压减企业的职工安置工作，实现了人力资源优化 配置“再出发”，在维护职工合法权益的基础上，保障了 “压减”工作顺利高效进行。二、高标准、严要求，确保压减取得实
44、效无规矩不成方圆。总局立足发展战略，协同联动，统 筹改革各项工作，挂图作战，确保压减工作顺利推进、取 得实效。一是明确标准，规范压减工作程序。按照“实事求 是、分类施策、能压尽压、应退尽退”的原则和“全级次 同步实施、全（资）控（股）参（股）一体推进”的思 路，积极借鉴兄弟央企有益经验，探索建立“压减”工作 标准，通过细化两类企业10类具体指标，设置子改分、吸 收合并等6种“压减”工作方式，明确具体要求和决策主 体，规范决策流程，坚决保障国有资产不流失。二是协同联动，统筹贯穿各项工作。将“压减”工作 与全民所有制改革、减亏增效、法人户数管理、“两非” 剥离、授权管理等有效结合，构建协同联动、整
45、体推进的 工作机制，发挥综合改革效力，充分盘活存量资源，释放 发展空间。三是加压扩围，压减工作再出发。2021年，全面启动 “压减”三年行动计划(20212023)，力争三年压 减62户企业。今年，总局坚决落实国资委压减“回头看” 部署、国资委综合督导和巡视整改工作要求，对不予备案 企业、非主业企业和连续亏损微利企业进行全面梳理排 查，制定了“十四五”期间压减工作实施方案，持续 加压扩围，将24户企业退出时间大幅提前，动态新增6户 企业纳入压减计划，最终形成了 93户压减企业名单和57 户重点观察企业清单。三、夯根基、强筋骨，瘦身健体增效益质量、效益是企业生存和发展的生命线。要提质增效，“压缩
46、管理层级、减少法人户数”是关键。总局克服 下属企业点多、线长、面广的问题，全面梳理、精准施 策，持续巩固和深化“压减”工作，以提质增效助推企业 高质量发展。通过两年的统筹推进，总局压减工作取得良好成效， 有效缩短管理半径，管理层级和法人层级均控制在4级以 内，累计收回资金近亿元，减少管理费用近千万元。一是挖掘创效潜力，系统优化。按照国资委综合督导 和巡视整改工作要求，详细制定整改举措，认真制定整改 方案。对纳入计划的企业一律停止承接新业务，提前启动 压减计划；对辅助产业，按照“一业一企”原则有序推动 重组整合；按照业务清晰、管理统一、运营一体的专业化 发展模式，将类金融板块6户企业整合至创投集
47、团实施统 一管理，有效管控风险，并清理退出3户功能重复的企 业；逐步将一般建筑企业整合至1家并实施总量管控。二是清理低效投资，有序压减。聚焦不符合战略发展 方向、非主业、非优势产业、多年连续亏损、连续微利、 超层级、壳公司、项目推进无望等压减标准，持续加大清 理退出力度。纳入“十四五”压减方案的企业中，2022年 已压减21户；8户企业正在进行税务注销、工商变更等程 序；8户企业正在进行审计、评估、清算等程序；其余56 户企业已完成内部决策程序并围绕压减开展工作。三是严格考核标准，刚性坚决。为了实现激励与约束 并重，总局强化刚性考核、刚性兑现，并严格考核标准， 将压减工作纳入总局“高质量发展考核”“改革三年行动 专项考核” “直属企业负责人经营业绩考核”。2021年， 绝大多数直属企业完成了压减目标，4家企业超额完成任 务，确保压减工作落地见效。一系列压减“组合拳”破除了总局改革发展的“肠梗 阻”，激发了改革发展的新活力，为构建地质业务全产业 链覆盖、矿产开发全周期服务、生态环境一体化建设的产 业体系和专业化、区域化、平台化发展格局奠定了基础。 下一步，总局将按照国资委工作部署，进一步明确目标、