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1、医院GE16排CT球管采购工程(电子招投标)招标文件12中小企业信用融 资根据杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理方法 等规定,淳安县财政局与中国建设银行股份淳安 支行、杭州银行股份淳安支行、中国工商银行股 份淳安支行等银行签订了政府采购支持中小企 业信用融资合作备忘录,本采购工程中标人与采购单位 签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策,简称“政 采贷”。13特别说明联合体投标的或者以分包方式履行合同的,联合体各方(供 应商与分包供应商)分别提供与联合体协议(分包意向协 议)中规定的分工内容相应的业绩证明材料,业绩数量以 提供材料较少的一方为准。口联合体投标的,联合体各方均需按招标文件第四
2、局部评 标标准要求提供资信证明文件,否那么视为不符合相关要求。 口联合体投标的,联合体中有一方或者联合体成员根据分 工按招标文件第四局部评标标准要求提供资信证明文件 的,视为符合了相关要求。14采购机构代理费 用采购服务费按照国家开展计划委员会计价格2002 1980 号文招标代理服务费管理暂行方法及发改办价格 20031857号文的收费标准计取。由中标单位支付给采购 代理公司。开户行:一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、 评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2 .定义1.1 1 “采购人”系指招标公告中载明的本
3、工程的采购人。1.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。1.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者 自然人。第10页共71页1.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法 规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。1.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身 份并说明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊 原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,投标时须提供业务专用章使用 说明函(附件4)。1.6 ”电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 ( s:/sdf
4、. Ikjzcygov. cn/)。1.7 系指实质性要求条款,“国”系指适用本工程的要求,“口”系指不适用本工程的要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。 除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得 财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信 息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采 购机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原那么实施采购)。3.2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代 理机构将
5、依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境 标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人 须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强 制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的 认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效。4. 2.2修缮、装修类工程采购建材的,采购人应将绿色建筑和绿色建材性 能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。5. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工 程和服务工程中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务 的具体
6、包装要求要参考商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装 政府采购需求标准(试行)。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以 及循环利用产品。第11页共71页6. 3支持中小企业开展。7. 3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的 中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责 人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。8. 3. 2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形 的,享受中小企业扶持政策:在服务采购工程中,服务由中小企业承接,即提 供服务的
7、人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的 从业人员。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视 同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。9. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程,以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项,对小型和微型企业的 投标报价给予20 %的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微 企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购 货物或服务工程,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占 到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中
8、型企业的报价给予6%的扣除,用 扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他 企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。10. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017) 141 号)规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性 单位视同小型、微型企业;11. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库 201468号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。12. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标
9、人应按照招标文件格式要求提供中 小企业声明函,投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,不享 受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的, 依法承当法律责任。13. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分第12页共71页 包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产 口 口口 O3.1.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内, 以及产品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精 品”产品,自认定之日起2年内视
10、同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动 时业绩分值为总分值。3.1.3 企业信用融资:根据杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理 方法等规定,淳安县财政局与中国建设银行股份淳安支行、杭州银 行股份淳安支行、中国工商银行股份淳安支行等银行签订了 政府采购支持中小企业信用融资合作备忘录,本采购工程中标人与采购单 位签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策,简称“政采贷”。3. 6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞争, 平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采
11、购人或者采购代 理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不 得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围 的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4.1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。4.1.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害 的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向 采购人或者采购机构提出质疑,否那么,采购人或者采购机构不予受理:4. 2. 2.1对采购文件提出质疑的,质
12、疑期限为供应商获得采购文件之日或者第13页共71页 采购文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。对同一采购程序环节的质疑,供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起 计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 以下内容:5. 2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;6. 质疑工程的名称、编号;4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的
13、法律依据;4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字; 供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权 代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4. 2. 4对同一采购程序环节的质疑,供应商须在法定质疑期内一次性提出。4. 2. 5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作 出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政 府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进 一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知(杭财采监(202117号
14、), 采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内,在浙江政府采购网的“其他 公告”栏目公开质疑答复,答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同, 已经签订合同的,应当中止履行合同。4. 3供应商投诉第14页共71页4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构 未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府 采购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材
15、料。5. 3.4以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所 有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。4.4在线质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境 的通知(浙财采监(2021) 22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓 励供应商在线提起询问,路径为:政采云-工程采购-询问质疑投诉-询问列表; 鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑列表。 质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服 务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招
16、标文件包括以下文件及附件:5. 1. 1招标公告;1. 2投标人须知;6. 1. 3采购需求;1. 4评标方法;7. 1. 5拟签订的合同文本;1. 6应提交的有关格式范例。5.2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。第15页共71页6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人,假设有问题需要澄清,应于投标截 止时间前,以书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对采购文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平 台通知已获取采购文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告, 同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标 文件的组成局部。三、投
17、标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的(如有),潜在 投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需要交纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件:符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;11. 1.2联合协议(如果有)11. 1. 3落实政府采购政策需满足的资格要求;本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件:11. 2. 1投标函;第
18、16页共71页1L2.2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;2.3分包意向协议(如果有);12. 2.4符合性审查资料;2. 5评标标准相应的商务技术资料;13. 2. 6投标标的清单;2.7商务技术偏离表;14. 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书;11. 3报价文件:1. .3. 1开标一览表(报价表);3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。11. 投标文件的编制12. 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人 在编制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行,混乱的编
19、排导致 投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”, 并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定 加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流 程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和
20、平安,投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据 电文进行加密和使用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。第17页共71页.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补 充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原文件, 补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文 件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。13.2 电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回 执通知。在投标截止
21、时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何 单位和个人不得解密或提取投标文件。13.3 采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述 情况下,采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务, 将适用于延长至新的投标截止期。14 .备份投标文件14.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以以介质存储的数据 电文形式的备份投标文件:按政采云平台工程采购-电子招投标操作指南制作备 份投标文件(后缀名为.bfbs),在投标截止时间前以电子邮件形式递交至(), 但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。14.2 投标人仅提交备份投标文件,没有
22、在电子交易平台传输递交投标文件 的,投标无效。15 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2规定的情形之一的,投标无效:16 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17. 2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购机构可以以书面 形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改 其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询第18页共71页18.开标18. 1采购
23、机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有 投标人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的,不得开标。18.2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构 依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定 在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文 件作为依据,否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件 自动失效。19、资格审查19. 1开标后,采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资格 进行审查。19. 3投
24、标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料 的,投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的,不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间:采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。19.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。1
25、9.3 信用信息的使用规那么:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与 政府采购活动。19.4 联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体 成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不第19页共71页第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部招标公告投标人须知采购需求评标方法及评分标准拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第2页共71页良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行
26、评标工作职责,并按照评 标方法及评分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应 招标文件的投标人,按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺 序,并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四局部“评标方法及评分标准”六、定标22 .确定中标供应商政府采购工程实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公 告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率,采购代理机构应当依法及时 将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日 内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应 当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告23.1
27、 自中标人确定之日起2个工作日内,采购机构通过电子交易平台向中 标人发出中标通知书,向未中标人发出中标结果通知书,同时编制发布采购结 果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联 系方式,工程名称和工程编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的 的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限以及评审专家名单, 评分汇总及明细。23.3 公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三 十日
28、内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在规定时间内依法发 布合同公告。第20页共71页25.2 中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其 授权代表与采购人代表签订合同。25.3 如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理 外,列入不良行为记录一次,并给予通报。25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐 的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新 开展政府采购活动。25.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内
29、容通过 政府采购电子交易平台在线签订,自动备案或线下签订,上传备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证 金的数额不得超过政府采购合同金额的1双鼓励和支持供应商以银行、保险公 司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函,工程验收结束 后应及时退还,延迟退还的,应当按照合同约定和法律规定承当相应的赔偿责 任。政府采购货物和服务工程中,采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供 应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的,采 购单位应当免收履约保证金
30、。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法 正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时,采购机构可中止电 子交易活动:26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;26.3 电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的;27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。第21页共71页.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或 可
31、能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。九、验收28 .验收28.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程,应 当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签 字,并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承当由此 发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。28.2 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。28.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合 同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项 技术、
32、服务、平安标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书, 列明各项标准的验收情况及工程总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与 采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应 当存档备查。28.4 验收合格的工程,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采 购资金、退还履约保证金。验收不合格的工程,采购人将依法及时处理。采购 合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。 供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当 及时报告本级财政部门。第22页共71页第三局部采购需求一、(本次采购的GE16排CT球管采购工程经财政部门
33、审核同意允许采购进口 产品)GE16排CT球管采购工程清单:序号工程要求:GE 16排CT 0PTIMA540液态金属球管更换服务服务内容:1GE 16排CT 0PTIMA540液态金属球管1.1更换GE原厂0PTIMA540液态金属球管组件Performix Plus管球组件型号为 2137130-15o1.2最高工作管电压(kV) : 140kV1. 3大/小焦点标称功率(kW) : 53. 2kW/24kW1.4大/小焦点标称值:L 2x1. 1/0. 9x0. 71.5在规定频率下的阳极转速(Hz) : 1405IIz (8400rpm300rpm)1.6热容量为 4.7 MJ (6.
34、3 MHU)。1.7靶角:71.8旋转阳极,阳极靶面材料:鸽-铢合金。2GE 16排CT 0PTIMA540液态金属球管更换2. 1更换的球管必须是GE原装配件(球管),如是进口零件必须提供通过关联的进口 报关单等证明文件。球管必须提供FDA/CFDA认证书及其相关的证明文件,证明其 为原装球管。2.2服务方应提供GE原厂零备件授权供应商证明。二、设备(材料)要求:2.1投标人投标提供的设备必须是全新的,型号、性能及指标符合国家及招标文 件提出的有关技术、质量、平安标准。2. 2所有设备在开箱检验时必须完好,无破损,配置与装箱单相符。数量、质量 及性能不低于本需求书中提出的要求。2. 3设备外
35、观清洁,标记编号以及盘面显示等字体清晰,明确。铭牌、使用指示、 警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示;应准确无误地说明设备之 型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。2.4对于影响设备正常工作的必要组成局部,无论在技术规范中指出与否,投标第23页共71页 人都应提供并在投标文件中明确列出。2. 5所有货物提供出厂合格证等质量证明文件,国外生产的必须有合法的进货渠 道证明,如海关报关单、原产地证明、商检证明等。2. 6所有货物(如管芯)到现场安装使用前,招标人将进行抽样检验或试验。三、安装及调试、验收中标人应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员,负 责系统设备安装工作,在设备
36、安装期间应充分了解设备安装进度要求,解决安 装中出现的技术问题。3. 1中标人负责设备的安装、调试。3.2调试所需专用工具设施物料由中标人自备、自费运到现场,完工后自费搬走。3. 3安装完成后,进行调试、验收按国家有关规范标准(国家无验收规范标准的 按双方合同规定的要求)进行。3. 4设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责,但必须在招标人指定人 员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记 录须经各方签字后作为验收的文件之一。3. 5所有的招标设备应按照国家有关技术标准在制造厂检查和试验合格,以说明 其运行性能、平安性能以及设备材料和结构在电气、机械上的完整性。四
37、.技术培训4.1中标人须对招标人的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训 计划,包括培训内容、培训时间、培训费用等。4.2中标人提供的负责培训的人员应具备同类设备五年以上的经验。4. 3技术培训费用应包含在投标总价中。4. 4技术培训至少应包括以下内容:4. 4.1原理、构成和功能的描述。4. 4. 2常见故障的处理或排除。4. 4. 3各系统部件(设备)的检查、调整和维护。4. 4. 4对使用者关于设备基本操作技能的培训。五.售后服务5.1投标人须提供经调试、试运行、验收合格后至少2年的质保期(投标人可根第24页共71页据自身实力作出更长时间的质保承诺)。在此期间,投标人应免费处理
38、因质量发 生的故障,并进行正常保养。六、其他商务条款:6.1 交货地点:用户指定地点。6.2 供货期:签订合同后30天内完成设备的供货和验收,并交付使用。6. 3交货方式:中标人负责运至现场安装调试,在整个设备安装调试验收合格前 的所有设备材料的运输、保管、保险均由中标人负责。7. 4付款方式:合同签订后七个工作日内支付合同金额50%预付款,机器安装完 毕验收合格后30日内支付合同金额的20%, 180天内支付合同款20%,余款质保 期满后一次性付清。8. 5本次招标代理服务费由中标方承当,专家评审费用由采购方承当。第25页共71页第四局部评标方法及评分标准一、评标方法1 .本工程采用综合评分
39、法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部 实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 的评标方法。二、评标标准.评标标准:见评标方法附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合 性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性 要求的,投标无效。3.2 比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准, 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比拟与评价。3.3 汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和 技术文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。3. 4报价
40、评审。3. 4.1投标文件报价出现前后不一致的,按照以下规定修正:4. 4. 1. 1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不 一致的,以开标一览表(报价表)为准;4. 1.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;5. 4.1. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价 为准,并修改单价;6. 4. 1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为 准。7. 4. 1.5同时出现两种以上不一致的,按照3. 4.1规定的顺序修正。修正 后的报价按照财政部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第 五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力
41、。第26页共71页4. 2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的,投标无效。8. 4. 3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,投标无 效。9. .4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时 间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性 的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。10. .5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程,以 及预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项,对小型和微型企业 的投标报价给予20%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
42、接受大中型企业与小微 企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购 货物或服务工程,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占 到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除,用 扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他 企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3. 5排序与推荐。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并 列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审 得分最高的投标
43、人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品(单一产品采购工程中的该产品或者非单一 产品采购工程的核心产品)且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得 中标人推荐资格;评审得分相同的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标 人不作为中标候选人。4. 6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评 标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应 当按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评 标报告上签署不同意见及理由,否那么视为同意评标报告。、评标中的其
44、他事项第27页共71页4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明 或者补正的,评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文,投标人提 交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标 人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时,投标人已经明确表示澄清说 明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。4. 2投标无效。有以下情况之一的,投标无效:4. 2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的(投标人未提供有效的资 格文件的
45、,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求);2. 2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的;4. 2. 3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的, 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品认证证书的;4. 2. 4投标文件未按招标文件要求编制且影响评审的或含有采购人不能接 受的附加条件的;2. 5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的;4. 2. 6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;2. 7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4. 2. 8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能
46、影响产品质 量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料,不 能证明其报价合理性的;2. 9投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的;4. 2.10投标人提供虚假材料投标的;4 . 2.11投标人有恶意串通、阻碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者 其他投标人的合法权益情形的;5 .2.12投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文 件的,投标无效;2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的;5. 2. 14法律、法规、规章(适用本市的)及省级以上规范性文件(适用本第28页共71页 市的)规定的其他无效情形。5.废标。根据中华人民共和国政府采购法第三
47、十六条之规定,在采购中, 出现以下情形之一的,应予废标:5.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的;出现影响采购公正的违法、违规行为的;5. 3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6 .修改招标文件,重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、 重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的, 将停止评标工作,并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确 认后,将修改招标文件,重新组织采购活动。7 .重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之 一,影响或者可能影响中标、成交结果的,依照以下规定处理:7. 1未确定中标或者中标人的,终止本次政府采购活动,重新开展政府采购 活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的,中标或者成交结果 无效,从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人;没有合格的中标 或者成交候选人的,重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标或者成交 候选人中另行确定中标或者中标人;没有合格的中标或者成交候选人的,重新开展 政府采购