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1、XXX班子20XX年度组织生活会对照检查材料根据上级党组织关于召开2022年度基层党组织组织生活 会和开展民主评议党员的通知要求，围绕组织生活会主题， 商会班子带头从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决 做到“两个维护”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社 会主义思想等六个方面进行对照检查，在深入开展学习研讨、 认真进行谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上，找准问题、 剖析根源、制定措施，明确今后努力方向和整改措施，现对 照检查材料报告如下：一、查摆出的突出问题（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两 个维护”方面。一是政治引领有待提升。支委成员对“两个 确立”的领悟还不深刻，从一
2、般事务中发现政治问题、从错 综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑的能力还需要再加强。工 作中想问题、提建议、抓落实，习惯性从本商会、会员单位 的需要和客观实际出发，从政治高度认识和把握相对不足， 做好桥梁纽带作用，为金融办的各项工作的顺利推进和金融 小镇的建设贡献自己的一份力量，我自认为做得还不够，还 有很多方面需要学习和努力。三、产生问题的原因分析一是思想认识不到位。主观上认为基层主要就是落实、 就是干活，对工作、对问题，习惯性的“就事论事”、停留 在表面，没有透过现象看本质，没有提高自身从讲政治的角 度来观察、分析问题的能力。二是严格执行不到位。存在因循守旧、凭经验办事的“经 验主义”，做工作满
3、足于老思路、老经验、老办法，缺乏创 造性。思想上有“求稳多，求进少”的倾向，局限于完成具 体任务，开拓创新意识不强。三是严于律己不到位。多年来，虽然时刻紧绷守纪律、 懂规矩的弦，但随着社会大环境变迁，警觉性有所降低，自 觉性有所减退，盲目自信的思想时常萌生，改革创新的劲头 受到影响，工作的标准就自然而然有所下降，满足于不出问 题，缺少敢闯敢试、敢为人先的魄力和担当，这也充分说明 自己的工作、生活都还没有真真正正做到从严从实。针对以上问题，我将坚持问题导向，举一反三，真正从 思想上、行动上严于律己，重点从以下几个方面落实整改。（一）加强理论学习，增强创新意识。始终将政治学习摆 在首要位置。一是从
4、思想上端正学习的态度，重点提高思想 认识水平，保持正确的工作方向，增强把握大局的能力，不 断筑牢自身思想政治根基；二是进一步增强政治敏锐性和鉴 别力，切实做好把学习体会转化为谋划工作的思路、促进工 作的措施和胜任工作的能力，不断提高履职水平；三是积极 借鉴先进经验，大胆应用于实践，在吃透情况的基础上，不 断研究和解决新问题，提出新思路，拿出新举措，开创工作 新局面。（二）改进工作作风，坚持求真务实。脚踏实地的干好本 职工作。一是始终沉下身、躬下腰，融入到基层、群众和企 业中去，听实话、听真话，不搞形式主义，不摆花架子，全 面推行工作问题、责任、时限“清单制”；二是秉承实干立 身的原则，时刻严格
5、要求自己，以身作则，自己先做到，带 头开展调查研究，协调对接，努力在工作中营造积极主动、 奋斗创业、充满正能量的工作氛围。（三）强化责任担当，狠抓工作落实。勇于承担领导责任, 敢于带头攻坚克难。一是面对金融办和金融小镇中的急事、 难事，理清思路、找准问题、务实举措，积极果断地冲上去、 顶上去，真正以担当，团结同志、凝聚人心、破解难题、推 动工作，真正以担当履好职、尽好责；二是将认真落实市区 党委、政府和金融办党组安排的各项指示要求作为狠抓工作 落实的重要体现，切实在各项工作方向上不走偏，步调上跟 得上，措施上抓得实，结果上有成效；三是加大日常工作中 的自我检查力度，切实做到真检查、深检查、常检
6、查，不浮 于表面、不流于形式，以钉钉子精神做到突出问题不解决不 放过，整改任务不落实不放过。以上是我的对照检查，不足之处请同志们批评指正，我 将虚心接受，认真加以改进。组织生活会委员发言2根据这次召开组织生活会的有关要求，我在认真查找梳 理近期工作学习状况的基础上，认真撰写了这个书面发言材 料。下面，将据此材料进行汇报。恳请得到大家的批评与斧 正。相信各位对我即将汇报的和没有查找出的问题给予的中 肯而严厉的批评，必将能够帮忙和促进我进一步认清缺点、 改善不足。一、思想工作状况围绕全局绿化造林工作，做好各项服务是林业局的基本 职责。过去的工作中，我坚持用复杂事务简单化、简单事务 程序化的方法服务
7、绿化造林工作，基本实现了造林和危树处 理组织落实到位、文件资料管理到位、工作机制运转至I位、 技术服务保障到位、信息宣传推动到位。二、问题不足过去，在全力做好工作的同时，自身也得到了锻炼和提 高，但是，同先进党员的标准相比，还存在必须的差距，突 出表现有：1 .对理论学习的重要性认识不够，理论学习不足，造成 工作结合实际不紧、方法不多、思路不开阔。2 .宗旨观念不牢，服务意识不到位，谦虚谨慎的作风不 足，工作中的情绪化还时有发生。3 .思考问题高度不够，导致办文服务停留在低起点、就 事论事上，缺乏力度和深度。4 .创新潜力不强，缺乏开拓进取精神和创新意识，抱有 不求有功但求无过的盲目乐观主义和
8、侥幸心理。以上只是自查自找出的问题，恳请领导和同志们对我的 缺点和错误进一步指正，以利我一并整改。三、今后工作打算（一）坚守职业道德，保守优良品质。一个不遵守职业道 德的人，便天赋再强、潜力再高、学问再深，也极有可能因 其不具备良好的品质而迷失方向、误入歧途。作为一名长期 工作在林业技术管理岗位上共产党员，我对此有着深刻的认 识。为此，在今后工作中，我将坚持用林业工程师的职业道 德来规范自己，坚持用严格执行纪律来约束自己，自觉做到 懂规矩、讲程序、守规范。（二）不断加强学习，切实提高素质。加强学习是提高服 务效能的必由之路。应对与时俱进的形势，适应新体制、新 模式需求，需要不断丰富知识、积累经
9、验，努力做好知识转 换，实现用先进的理论武装头脑，用科学的方法指导实践。 为此，我将坚持在繁忙的工作中挤时间学习，坚持认真向书 本学习理论知识、向领导和身边的同志学习实践经验、向上 级文件学习工作方法，学以致用，努力提高自身素质和工作 效能。（三）牢固理想信念，提升个人修养。技术管理忙于事务、 难出政绩的特点，决定了技术管理从业人员务必提升素养、 牢固信念。为此，今后的工作中，我将做到时刻持续一颗事 业心，对自己高标准、严要求；时刻持续一颗平常心，豁达 处事，不患得患失，不浮不躁干好本职工作；时刻持续一颗 审美心，用欣赏的眼光看待身边的同志，不揽功、不诿过、 不扯皮，不倾不轧促团结；时刻持续一
10、颗公廉心，把公正当 作处事的标准，将廉洁当作为政的准则，不做权钱交易、不 搞权利交换，自觉维护部门形象。）创新工作方法，提高工作效能。改善方法是提高服务效能的有效途径。针对技术管理工作头绪多、事情杂的实 际，下一步，将站在服务全局的角度，坚持思想领先，用心 探索有效方法，转变工作模式，不做“中转站”，不当“收 发室”，努力做到参与好技术、处理好事务、扎实搞好服务。街道2023年抓党建促进全面乡村振兴示范创建工作方案（2篇）(-)为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、基 层党建的重要论述精神，全面贯彻落实2023年中央一号文 件精神和中共XX省委组织部中共XX省委农村工作领导小 组办公室关
11、于扎实开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作 的通知，根据XX市抓党建促乡村振兴示范市、示范镇(街) 创建工作实施方案的有关通知要求，结合我街道实际，制 定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和重 要指示批示精神，加强党对“三农”工作的全面领导，围绕 湛江市“七强”示范创建目标及主要任务，实施“七大”工 程，深入开展抓党建促乡村振兴示范街道、示范社区创建， 实现“强村带组、整镇推进、整市提升”，力争通过三年持 续努力，达到抓党建促乡村振兴示范街道、示范社区标准。二、创建目标聚焦湛江市提出“政治引领力强、头雁牵引力强
12、、组织 覆盖力强、队伍战斗力强、人才支撑力强、发展驱动力强、基层保障力强”的“七强”目标，扎实推进抓党建促乡村振 兴示范街道、示范社区创建工作。（一）政治引领力强。各党组织旗帜鲜明讲政治抓政治，通过政治引领、观念 引领、政策引领、作风引领，推动习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的惠农政策进基层、进田间、进农户，凝聚 全员推进乡村振兴的思想共识。（二）头雁牵引力强。推动社区党组织书记当好“领头雁”，发挥街道党工委 乡村振兴“前沿作战部”作用，社区党组织乡村振兴战斗堡 垒作用，牵引构建各部门协同、各层级联动的乡村振兴工作 新格局。（三）组织覆盖力强。坚持以组织振兴推动乡村全面振兴，农村基层党组
13、织 领导地位巩固加强，农村基层组织体系织密建强，农村基层 各类组织中党组织覆盖面不断扩大、覆盖质量不断提升，党 组织建设实现标准化、规范化，党的组织优势有效转化为乡 村振兴的强大动能。（四）队伍战斗力强。街道干部队伍数量充足、业务熟练、素质优良、精干高效；社区“两委”干部队伍政治过硬、思路清晰、敢于担 当、善于管理、清正廉洁；农村基层党员年龄结构、文化结 构、知识结构和能力结构合理优化，先锋模范作用突出，带 头致富、带领群众致富成效明显。（五）人才支撑力强。将乡村人才振兴纳入党工委人才工作总体部署，健全 一套乡村振兴人才统筹管理、培育引进、评价激励、服务保 障的机制，建设一批乡村振兴人才工作阵
14、地，打造一支懂农 业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍，人才在乡村振兴 中的支撑作用充分发挥。（六）发展驱动力强。落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生 活富裕的乡村振兴战略总要求，脱贫攻坚成果巩固拓展，农 村特色产业发展壮大，美丽乡村数量稳步增加，乡风文明程 度不断提高，乡村治理水平不断提升，农业高质高效、农村 宜居宜业、农民富裕富足目标逐步实现。（七）基层保障力强。对农村基层投入逐步加大，基层建设的政策保障、资 金保障、人力保障有效落实，基层治理服务逐步实现规范化、 便捷化、信息化，基层干部群众的实际困难得到有效解决。三、主要任务（一）实施政治引领“凝心铸魂”工程1坚持用党的创新理
15、论武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为 首要政治任务，领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村 振兴的重要论述和重要指示精神。深化“大学习、深调研、 真落实”，建立健全领导干部领学带学督学机制，规范落实 “三会一课”、第一议题、党员活动日、组织生活会等基本 制度，做到重要理论专题学、重要精神及时学、重要内容定 期学，坚持不懈用党的科学理论凝心聚魂，为全面推进乡村 振兴凝聚强大思想动力。2深化拓展主题教育成果。推进党史学习教育常态化长效化，落实巩固深化“不忘 初心、牢记使命”主题教育成果任务清单，用好XX市党员 教育示范基地“云展馆”、追寻XX红色征程等线上学习平 台。建立贯彻
16、落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精 神进展台账，落实闭环管理。基层党组织每年组织1次党章 专题学习交流，开展对照党章党规找差距活动。街道党工委 每年针对若干重点难点、突出问题进行集中治理，将主题学 习教育成果转化为推进乡村振兴的强大动能。3丰富教育宣传载体。坚持用好“四个日子”党日活动制度及“百千万”教育 培训体系，推动农村基层党组织深入群众进行宣传教育。注 重创新“微党课”“微电影”“微手册”“书记大讲坛方 言讲堂” “网格学堂”“田间课堂”等具有本地特色，党员 群众喜闻乐见、易知易懂的形式载体，使习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的惠农政策进入千家万户，传达到每 一位党员、群众，
17、持续提振全市党员群众奋战乡村振兴的精 气神。（二）实施乡村振兴“头雁领航”工程4充分发挥党工委的领导作用。严格落实街道、社区两级党组织书记抓乡村振兴责任 清单。充分发挥街道党工委委的“前沿作战部”作用，每月 至少专题研究1次乡村振兴工作，推动街道党工委书记全面 落实抓党建促乡村振兴直接责任，当好“一线施工队长”。 把推进乡村振兴战略工作实绩作为街道党工委书记抓基层 党建述职评议考核、党政领导班子和领导干部考核的重要内 容。按照“依法下放、宜放则放“原则赋予街道审批、服务、 执法等权限，优化和综合设置街道机构，为推进乡村振兴构 建统一指挥、简约高效的管理体制。5实施农村“头雁”整体提质行动。 自
18、觉站位商会发展大局来思考、谋划、推动工作还有欠缺。 二是认识体会有待深化。平时推动具体工作用劲较多，在领 悟“两个确立”的内涵要义上还缺少“磨”的功夫和“钻” 的劲头，没有真正做到深学深悟、常学常新，对习近平新时 代中国特色社会主义思想精神实质、科学内涵等方面领会还 不够深刻，学习党的XX大报告过程中联系实际、结合自身 深层思考不够。三是指导实践有待加强。理论与实践结合还 不紧，对中央、省和上级党组织个别新提法新措施，在理解 领会、转化运用方面比较欠缺、不够灵活，还没有真正做到 融会贯通、知行合一，在如何结合各自工作实际，创新突破 融入商会新发展格局上，支委成员思考还不多。（二）学懂弄通做实习
19、近平新时代中国特色社会主义思想方 面。一是学习的深刻性不够。由于支委成员年龄结构、知识 储备、工作经历不一，仅仅满足于过去一些所学和经验，没 有深刻认识到党的科学理论在实践中的继续丰富和创造性 发展，没有深刻认识到在世界百年未有之大变局中我党面临 的新形势新情况新问题，缺少真正从全面、系统、深层次上 加强我党全新理论体系领悟和研究。二是学习的贯通性不够。 学习形式较为单一，尤其对支委成员的思想教育、精神激励 和灵魂洗礼不够，作风意志的再锤炼有所放松，个别还存在 以事务工作代替政治历练，对信仰追求、对自身要求标准有落实湛江市村（社区）党组织书记教育监督管理办 法（试行）和村（社区）“两委”干部人
20、选资格县级联审 制度，加强村级党组织书记县级党委组织部门备案管理、履 职清单管理、底线管理。定期开展优秀基层党组织书记专项 表彰活动，建立镇（街）领导班子成员结对“一肩挑”书记 机制，按照省市规定专项招录优秀农村“头雁”进入镇（街） 干部队伍，积极探索从优秀农村“头雁”队伍中招聘事业单 位人员，进一步拓展农村“头雁”的发展空间。6 .落实“三进一建”措施。配合湛江市、XX市开展镇街书记“进基层大调研、进 党校大培训、进擂台大比武、建机制促实效”活动。开展基 层党组织书记乡村振兴“擂台比武”活动，组织召开社区党 组织书记工作交流会，压实基层党组织书记抓党建促乡村振 兴责任。（三）实施基层组织“固
21、本强基”工程.强化农村党组织领导核心地位。巩固村级党组织书记“三个一肩挑”成果。严格落实 “四议两公开”制度，建立村民委员会、村务监督委员会、 村级集体经济组织、共青团和妇联等农村各类组织定期向村 级党组织报告制度和重大事项报告制度，完善以村级党组织 为领导，村民自治组织和村务监督组织为基础，集体经济组 织和农民合作组织为纽带，其他经济社会组织为补充的村级 组织体系，整合投向农村基层的各级各类型资金、资源、项 目，以村级党组织为主渠道落实到位，汇聚乡村振兴强大合 力。7 .织密农村基层三级党建网格。结合农村实际，以行政村为一级网格，村民小组和 经济合作社为二级网格，综合考虑历史传统、人口分布、
22、群 众生产生活习惯等因素，合理划分三级网格，健全“行政村 党组织一自治管理单元和经济组织党支部一党员联系户”三 级组织架构。探索推广“包己带片联亲”模式，由村级党组 织书记担任一级网格长，村级党组织班子成员、党小组长和 离退休党员等骨干担任二级网格长，每名党员中心户就近包 片联系一个子网格。推进党建网格和综治网格、应急网格、 服务网格等有机融合建设综合网格，实现网格内各类资源力 量清单化管理，服务需求项目化落实。9常态化整顿后进村级党组织。坚持每年常态化、递进式整顿软弱涣散村级党组织。 实行动态管理、滚动整建，落实“四个一”举措，重点难点 村由市委书记、市委组织部部长和街道党工委书记包村联系。
23、 完善整顿评估机制，对工作滞后、解决问题不力的街道党工委书记及时约谈提醒；对基层党建主体责任缺失、整顿工作 搞形式走过场的，严肃追责问责。10 .规范农村基层组织建设。规范农村基层党组织设置，农村经济组织、社会组织党 组织接受所在村级党组织或街道党工委领导。推动条件成熟 的村民小组、经济联社、经济合作社、农村社会组织等建立 党支部，推行村级党组织领导下的村民小组规范化建设，逐 步实现村民小组长和村民代表中党员比例不少于三分之一。 完善强村带组工作机制，积极推行村级党组织班子成员兼任 村民小组等组织党支部负责人，加强规范建设，健全发挥作 用机制。11 .持续优化农村基层政治生态。聚焦打通全面从严
24、治党“最后一公里”，街道党工委 每年至少研究部署一次居务监督工作，建立纪检监察力量下 沉到村、街道纪检监察组织与居务监督委员会联动协作等机 制，推进村级巡察全覆盖。常态化开展村干部经济责任审计, 实现对社区“两委”成员监督监察全覆盖和经济责任审计全 覆盖。健全完善社区“两委”干部档案管理、资格联审、因 私出国（境）审批制度，构建全链条闭环管理模式。街道每 年对社区“两委”干部特别是社区党组织书记履职情况进行 1次综合分析，及时清理“四不”书记和受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的社区“两委”干部，保持队伍纯洁性和 战斗力。（四）实施党员干部“建功乡村”工程2提升镇（街）干部队伍能力活力。精准科学
25、选配熟悉基层党建、乡村产业、乡村建设、 新型城镇化、生态环保、金融信贷、乡村治理等方面的人才 进入镇（街）领导班子队伍，更好促进农村改革发展稳定。 坚持实绩导向，注重在乡村振兴一线培养考察锻炼干部，健 全镇（街）干部关爱、激励、保障等机制。健全从“五方面 人员”中选拔镇（街）领导干部机制。严格实行镇（街）编 制“专编专用”，探索“市编镇用”方式推进市直部门人员 编制向镇（街）倾斜，整合条线辅助人员由镇（街）统筹指 挥调配。保持镇（街）干部队伍相对稳定，推动现有空编缺 员的镇（街）在2年内补齐人员，努力实现镇（街）机关空 编率常态化控制在5%以下。13 .完善领导干部乡村振兴挂点制度。街道党工委
26、书记带头挂点乡村振兴任务最重的社区，推 动街道领导班子成员包村联户，主动到乡村振兴一线了解掌 握实情，推动乡村振兴各项任务落地落实，形成齐抓共管、 执行有力的生动局面。14 .实施镇村党员干部能力提升行动。加强镇街党校建设，建立镇街党校顾问制，针对乡村振 兴业务需求、知识短板开展“菜单式”“专题式”培训。街 道党工委书记每年至少参加1次湛江市级以上培训。每年至 少组织1次村级党组织书记全员培训，2023年9月前完成街 道干部、社区干部、农村集体经济组织党组织负责人、两新 组织党组织负责人全员轮训，其中基层党组织书记和班子成 员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时。街道 党工委每年至少组
27、织1次农村党员全员轮训，时间不少于32 学时，不断提升基层党员干部抓乡村振兴的能力素质。15 .用好用活驻镇驻村帮扶资源力量。落实关于做好湛江市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队管 理工作的通知有关要求，加强驻镇工作队和驻村第一书记 工作生活保障，抓实有关人员年度考核和期满考核工作。创 新驻镇帮扶党建联建共建载体，推动驻镇帮扶单位与所驻镇 之间、第一书记派出单位与重点村之间组织共建、责任共担、 资源共享、难题共解、发展共促。16 .大力推动致富带头人互促互转。发展一批青年致富能手、农村外出务工经商人员党员， 原则上每个社区每年至少发展1名党员，街道每年新发展的35岁以下农村党员不少于50%；建立一套农
28、村党员致富带头 人档案，加强跟踪管理、重点培养；市、镇、村三级党组织 鼓励引导党员创办领办一批示范致富项目或新型农业经营 主体，协调有关方面给予项目、资金、技术、信息等支持； 推动每个社区都有一批党员致富能手，每名党员致富能手至 少结对帮带1户群众；结合“双招双引”行动，擦亮商会党 建品牌，动员外出党员服务家乡发展或返乡创业。17 .加强农村人才培育。开展“农技上门”活动，定期邀请专家人才到基层开 展调研指导、专题培训。建立年度党员群众实用技能培训需 求清单，依托市、镇两级党校、农村实用人才培训基地及各 类职业技术学校等主体，开展农村实用人才带头人等示范培 训。持续推行实施“粤菜师傅” “XX
29、技工”“南粤家政”和 “农村电商” “乡村工匠” “高素质农民”培育等工程。加 大镇（街）站所专业化人才队伍建设力度，注重选派业务骨 干到上级对口单位学习锻炼、培训研修。加强与XX科贸职 业学院的沟通合作，持续实施“村干部学历提升工程”，提 升村（社区）“两委”干部的学历水平和综合素养，培养更 多适应新时代发展需要的新型乡村人才。18 .大力推动人才下乡。围绕推动驻镇帮镇扶村，开展人才“组团式”帮扶。 定期举办人才交流会、专业研讨会、合作洽谈会、产销对接 会等活动，推进医疗卫生人才义诊、教育人才支教、产业人 才支招、农技人才指导等帮扶工作。建立科教文卫体等部门 业务人才“下乡”机制，定期组织一
30、线技术指导、咨询服务 等活动。发挥驻村选调生作用，每年开展“进家门、察实情、 听民声”活动，为农村发展出谋划策。（五）实施重大任务“提档升级”工程.发展壮大村级集体经济。强化市委统筹，镇（街）党（工）委和村级党组织引 领，发挥集体经济组织功能作用，组织党员、群众因地制宜 确定主导产业和经营模式，探索发展集体经济的有效实现形 式，多形式盘活村集体资产资源，推进农村集体土地集约化 利用，促进资源共享、抱团发展。深入推进扶持村级集体经 济试点工作，试点村要在2年内建成壮大集体经济试点项目 并产生实际经济效益。力争到2023年基本消除薄弱村，推 动市域村级集体经济年收入全部达到10万元以上。19 .实
31、施红色村示范振兴行动。根据XX红色记忆100及XX市贯彻落实湛江市 “红色100”示范工程工作方案，挖掘所有行政村、自然村革命史资料和遗址，在保护原有生态的前提下，扎实开展 推动组织振兴建设红色美丽乡村试点工作。坚持连片规划、 连片建设、全域铺开，打造一条乡村振兴红色美丽示范带。 探索以示范带为契机，开展基层党组织结对帮扶、联建共建 活动。加大革命老区全面振兴发展的支持力度，擦亮全面振 兴发展的鲜明底色。20 .因地制宜发展特色产业。加强“一镇一业、一村一品”建设，组织党员、群众 因地制宜确定特色主导产业和经营模式，壮大农村合作社、 家庭农场两类经营主体。持续推进高标准农田建设，提升农 业机械
32、化水平。数字农业、生态农业、乡村旅游、农村电商 等新产业新业态形成一定规模。参与新型农业经营主体利益 联结机制的农户覆盖率、永久基本农田中高标准农田覆盖率 达到相关标准。21 .推进生态宜居美丽乡村建设。充分发挥党组织引领作用，引导党员群众共同参加XX 市岭南特色乡村示范带建设。农村人居环境整治力争高于湛 江市平均水平，建立农村生活垃圾、污水处理、集中供水、 公共厕所等基础设施管护机制，深入开展农村乱占耕地建房 专项整治、农村管网整治行动，村内道路硬化建设较快推进, 农村宅基地和住房建设管理逐步有序，美丽坪镇建设取得初 步成效。农村生活污水治理率、存量农房完成微改造比例达到相关标准或年度要求。
33、乡村风貌建设和乡村美丽经济发展 取得明显成效。22 .加强乡风文明建设。依托街道党校、党群服务中心，全面加强农村精神文 明和思想道德建设。传承打造XX乡村文化名片，发扬发展 XX飘色、XX泥塑等历史文艺。深入开展文明村镇、文明家 庭创建行动，健全乡村公共文化服务体系，增加文化产品和 服务供给，市级以上文明村占比、镇级和村级综合性文化服 务场所覆盖率达到相关要求。深入推进乡村法治建设，开展 弘扬时代新风和移风易俗行动，推动形成文明乡风、良好家 风、淳朴民风，抵制陈规陋习，高价彩礼、人情攀比、铺张 浪费、封建迷信等得到有效遏制。坚决防止发生冲击道德底 线事件。23 .构建乡村善治体系。深入推进党组
34、织领导的“三治”相结合的乡村治理体 系建设，完善乡村公共法律服务体系，推进实施党务村务财 务公开“阳光工程”。发挥农村基层综合网格作用，加强基 层群众调解组织队伍建设，健全基层矛盾纠纷问题的预防、 发现、报告、解决等常态化闭环机制。强化农村防灾减灾救 灾能力建设，总结运用疫情防控、抢险救灾等经验，构建常 态化管理和应急管理动态衔接的机制。严厉打击农村黑恶势 力、宗族恶势力及各类违法犯罪，建立健全防范和整治“村 霸问题长效机制，防止发生黑恶势力干扰侵蚀和宗族宗教 势力影响渗透基层政权情况，营造乡村振兴良好环境。24 抓实党建引领农民富裕富足。健全防止返贫监测机制和帮扶机制，巩固“两不愁三保 障”
35、成果，坚决防止发生规模性返贫。健全统筹城乡的就业 创业政策和服务体系，促进农民就业创业，推动市域农村居 民人均可支配收入高于湛江全市平均水平，农民收入增速持 续快于城镇居民。健全帮扶项目低收入群体参与机制，完善 现代农业产业园、“一镇一业、一村一品”联农带农机制， 采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式增加农村低收入 群体收入。强化社会救助兜底保障。（六）实施农村基层“基础保障”工程.加大农村基层保障力度。加大基层党组织建设经费投入，重点保障基层组织运 行、党员教育培训、服务群众和阵地建设。及时足额落实村 级办公经费、村级党组织服务群众专项经费、村级“两委” 干部补贴、正常离任村干部生活补助等
36、，完善党建经费使用 监管机制所降低，党性修养与党的事业要求、会员单位期盼存在一定 差距。三是学习的实践性不够。在自觉运用习近平新时代中 国特色社会主义思想来破解难题、推动工作方面存在一定差 距，密切联系实际来学习思考不够，一定程度上存在学习与 实践相脱节的问题。比如，在协助企业处理招商引资、项目 落地、企业经营、创业投资中需解决的财务税务、法律服务 等问题，思考得不够深入、衔接得不够紧密。（三）牢记“国之大者”、对党忠诚、为党分忧、为党尽责、 为党奉献方面。一是党建会建融合方面还有差距。支委成员 针对如何用党建引领会建深入研究还不深，还存在着党建与 会建相脱节的现象。用丰富的党建工作引领增强商
37、会活力不 够，带领会员企业解难点、育新机、开新局上思想还不够解 放。二是统筹发展全局意识还有差距。集中攻关意识还不强, 在优化营商环境，解决地企业难题，发挥行业影响力和优势 发挥作用不够。三是开拓创新与时代要求还有差距。思想观 念与新时代要求、商会高质量发展还不相适应，还存在着思 想上有束缚、视野上有局限、知识上有弱项、经验上有不足 的现象。对商会发展建设中面临的苗头性、倾向性和潜在性 问题，还缺乏提前预判和超前谋划。（四）坚持人民至上、解决群众急难愁盼问题方面。一是密.优化升级农村基本阵地。优化以街道、社区党群服务中心为基本阵地的乡村综合 服务设施布局，整合市级部门资源，共同规划建设镇村级“
38、一 网式”综合性服务平台。推动上级投入支持的公共服务资源 以街道党工委和村级党组织为主渠道落实。完善充实街道、 社区党群服务中心服务事项，梳理明确办事流程，实行“一 站式服务” “一门式办理”。加强农村电商物流平台建设， 提高农村信息化水平。妥善解决村民小组活动阵地欠缺的困 难。25 .完善基层干部党内激励关怀机制。加大评选表彰“两优一先”基层干部力度。建立健全基 层干部关心关爱机制，精准关怀帮扶老党员、困难党员和长 期承担急难险重任务党员，做好走访慰问、因公伤残党员和 因公殉职基层干部家属关爱等工作。改善街道干部工作生活 条件，完善街道“五小”场所和周转房建设。四、实施步骤（一）实行分类创建
39、。围绕湛江市“七强”创建目标和实施“七大”工程任 务要求，综合近3年基层党建述职评议考核、乡村振兴实绩 考核情况，将镇（街）、村（社区）按先行示范、巩固提升、 重点攻坚进行分类，精准开展示范创建。先行示范类为抓党 建促乡村振兴工作成效显著的镇（街）、村（社区），创建 重点是率先突破、示范引领；巩固提升类为党建基础扎实、 乡村振兴各项任务推进比较顺利的镇（街）、村（社区）， 创建重点是全面提升、争当示范；重点攻坚类为党建基础较 弱、乡村振兴攻坚任务较重的镇（街）、村（社区），创建 重点是补齐短板、优化提升，力争到2023年达标创优。（二）建立责任清单。市委组织部、市委农办联合市直有关部门制定镇（
40、街） 和村（社区）党组织书记抓党建促乡村振兴责任清单。镇（街） 党（工）委对标“七强”创建目标和实施“七大”工程任务 要求，健全职责清晰的责任落实机制，结合实际细化明确具 体措施、时间节点和责任人，推动工作项目化、项目清单化、 清单责任化。（三）开展常态化督导比学。市委组织部、市委农办每半年对镇（街）、村（社区） 党组织书记抓党建促乡村振兴责任清单落实情况进行日常 调度。结合镇（街）、村（社区）党组织书记年度轮训工作， 以集中研讨、现场观摩方式开展学习交流，推动互相借鉴。 结合实际开展形式多样、务实有效的交流互促活动，常态化 开展“月观摩、互促进”活动，组织走镇（街）走村（社区） 观摩，现场互
41、学互比、综合评估，努力形成你追我赶、比学赶超的生动局面。）实施综合评议推优。每年将抓党建促乡村振兴工作情况作为镇（街）党（工） 委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，结合日常调度 情况、“擂台比武”结果和年度乡村振兴战略工作实绩考核 结果等，综合确定各镇（街）抓党建促乡村振兴工作年度排 名。示范创建期满后，综合各镇（街）抓党建促乡村振兴的 进展、成效、群众满意度等情况，向湛江市委组织部、湛江 市委农办择优推荐位列前二分之一的镇（街）。各镇（街） 党（工）委也要参照市的做法，对村（社区）抓党建促乡村 振兴工作进行跟踪评议。五、工作要求（一）压实创建责任。街道党工委要高度重视，街道党工委领导班子
42、成员要 亲自抓好、大力推进。要结合实际制定示范创建具体实施方 案，把抓党建促乡村振兴示范镇（街）创建工作列入重要日 程、纳入中心工作督办事项，统筹组织开展示范村创建工作。 对排名落后、履职不力、弄虚作假的镇（街）党（工）委领 导班子成员进行约谈，督促限期整改。（二）坚持真抓实干。强化市委组织部、市委农办统筹、牵头抓总作用，推 动各部门管理资源下沉，形成支持各涉农镇（街）开展示范 创建工作的强大合力。充分发挥街道党工委”前沿作战部” 作用，引领村级党组织发挥乡村振兴战斗堡垒作用，全面构 建起党领导的上下贯通、精准实施、一抓到底的乡村振兴工 作体系。坚持项目化实施、清单化管理，进一步细化创建标 准
43、，建立分类创建台账，注重发现和解决示范创建中的重点 难点问题和农民群众关切的现实问题，确保各项任务靶向聚 焦、落地见效。（三）加强总结宣传推广。街道在推进示范创建时，要结合实际积极探索创新， 及时挖掘和总结基层党组织开展抓党建促乡村振兴工作的 经验做法，形成操作性强、可复制推广的长效机制。注重培 育典型示范、品牌亮点，充分发挥各级各类媒体作用，加强 宣传报道，在全市营造对标提升、竞相振兴的浓厚氛围。（二）为坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，持续加强 农村党的建设，全面推进乡村振兴，按照2023年中央一号 文件和省委、市委、区委关于抓党建促乡村振兴有关工作部 署，结合我街道实际，现就开展抓党
44、建促乡村振兴示范创建 工作制定如下方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和重 要指示批示精神，紧紧围绕全党工作重中之重，多措并举织 密建强街道、村党组织体系，以党建责任落实推动乡村振兴 任务落实，为全面推进乡村振兴提供坚强的政治和组织保证。二、主要目标一是健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、 工作机制，强化区、街道、村党组织书记抓党建促乡村振兴 工作机制；二是强化抓村带组，持续加强基本队伍、基本活 动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，扎实推进乡村振 兴各项任务落地见效；三是推动农村基层党建与乡村振兴深 度融合，以
45、高质量党建促进农业高质高效、乡村宜居宜业、 农民富裕富足。坚持统筹全局、突出重点，成熟一个、打造一个，经 过3年持续努力，力争街道达到市抓党建促乡村振兴示范街 道标准，至少有三分之二以上的村达到抓党建促乡村振兴示 范村标准。三、主要任务认真贯彻落实省、市和区新一轮基层党建三年行动 计划和抓党建促乡村振兴示范创建工作部署要求，坚持和加 强党的全面领导，健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡 村振兴工作体系，切实以党的组织路线服务保证政治路线， 把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。（一）聚焦夯实乡村振兴的思想基础和组织保障1 .坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想 凝心铸魂。持续落实第
46、一议题制度，组织党员领导干部特别 是农村党员干部全面系统学习习近平新时代中国特色社会 主义思想，学习领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村 振兴的重要论述和重要指示精神。推动农村基层党组织深入 宣传教育群众，使习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的惠农政策进入千家万户，凝聚形成全面推进乡村振兴的强 大力量。（牵头单位：党政办、党建办、生态办、村党组织）2 .着力完善街道、村抓乡村振兴工作落实机制。街 道党工委充分发挥“前沿作战部”作用，全面建立乡村振兴 委员会，规范设置乡村振兴办公室、乡村振兴事务中心，建 立运转高效的乡村振兴管理体制。村党组织充分发挥战斗堡 垒作用，坚持村党组织全面领导本村
47、的各类组织和各项工作, 保障村党组织在乡村振兴事务中的领导地位，汇聚起乡村振 兴的强大合力。（牵头单位：党政办、党建办、生态办、村 党组织）3 .着力织密执行有力的农村基层组织体系。推行村 党组织“达标创优”，健全“行政村党组织一一自治管理单 元和经济组织党组织一一党员户”的村党组织体系。落实农 村发展党员组织部门预审制度，探索建立部门联审联查制度, 严把发展党员质量关。推行党员在“九大攻坚”行动等乡村 振兴事务中亮身份、作表率，广泛开展党员联系农户、党员 户挂牌、设岗定责等活动，实现组织建在网格上、党员融入 群众中。常态化整顿软弱涣散村党组织，落实“四个一”措 施。充分发挥村监察站作用，推动
48、全面从严治党向基层延伸。 全面落实村级重大事项决策“四议两公开”。（牵头单位： 党建办、纪检办、生态办、村党组织）4 .落实街道领导干部乡村振兴联系点制度。完善街 道领导班子挂点联系工作机制，推动街道领导班子成员包村 联户。实行区直机关企事业单位党组织与行政村党组织结对 共建，推动党员领导干部到农村一线了解掌握实情，同基层干部群众一道谋发展、理思路、出实招，推动联系服务群众 精准化精细化。（牵头单位：党建办）（二）聚焦选优配强街道及村干部队伍1 大力加强街道及村干部队伍建设。严格实行街道 编制“专编专用”，严格落实从街道借调工作人员有关要求， 保持街道干部队伍相对稳定。派强用好驻村第一书记，落实 街道党工委书记与第一书记谈心谈话工作制度，实行派出单 位与第一书记所在村项目、资金、责任“三个捆绑”，确保 选得优、融得进、干得好。（牵头单位：党建办）2 .切实提升“头雁”工程质量。坚持和完善村党组 织书记备案管理和村“两委”干部人选条件联审制度，落实 提早储备、提标选配、提级管理、提薪保障。持续开展街道、 村、组三级五类干部“大储备”，建立储选育管用全链条管 理。推荐优秀村党组织书记考取街道事业编制，形成科学规 范的梯次培养体系。（牵头单位：党建办）3 .深入开展乡村振兴“大培训”。落实乡村振兴“大 培训”实施计划，开展“行走课堂”向先进学习、“能力训 练营”