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1、XX镇集中开展重点领域平安生产专项整治方案一、总体要求深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立平安开展理念, 弘扬生命至上、平安第一的思想,紧紧围绕冬季平安生产特点, 突出问题导向、薄弱环节,全面排查整治平安生产领域和公共 平安隐患,强化措施,补齐短板,最大限度消除各类平安隐患, 坚决遏制生产平安事故发生,努力确保人民群众生命财产平安。二、活动时间即日起至2022年9月30日。三、目标任务(一)进一步落实企业主体责任。坚持“平安第一、预防 为主、综合治理”的方针,制定并落实平安保障措施,做到基 础管理到位、人员培训到位、投入保障到位、应急救援到位, 提高企业依法治企、依法办企水平。(二)进一步强化
2、监管责任。严格落实“党政同责、一岗 双责、齐抓共管”的责任体系,充分发挥综合监管部门协调指 导和监督检查作用,强化行业主管部门行业监管责任和各村、 各单位属地监管责任。(三)突出重点行业领域平安整治。加强道路交通、学校、 建筑施工、消防、烟花爆竹、非煤矿山、燃气等重点行业(领域)平安专项整治。四、专项整治内容及责任单位(一)进一步强化落实企业平安生产主体责任。重点检查各类生产经营单位是否严格落实企业平安生产 责任体系五落实五到位规定;进一步加强日常管理和作业现场 平安监控,及时发现、治理和消除事故隐患,真正做到先平安 后生产、不平安不生产;企业主要负责人要切实承当平安生产 第一责任人的责任,把
3、平安责任层层落实到每个环节、每个岗 位和每个员工。牵头领导:XX责任单位:镇安办、各村、各生产经营单位(二)开展重点行业领域平安生产专项整治按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,强化日 常监管,筑牢平安防线,扎实开展隐患排查治理和执法检查, 排查出的平安隐患能及时整治的要立即整治,不能及时整治的 要按照隐患治理“五个”落实(治理责任、措施、资金、期限 和应急预案“五落实”)要求,制定整改方案,重大平安隐患报 镇安办挂牌督办。1 .消防。以学校、医院、集贸市场、网吧、餐饮店、茶坊、 超市、信用社、邮政等公众聚集场所为重点,开展消防平安专 项整治情况,重点检查消防行政许可、消防平安责任制落实
4、、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和平安出口及疏散通道 是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;森林防火工作 开展情况。牵头领导:XX责任单位:镇安办、镇警务室、各村等相关单位、企业负 责人2 .道路交通运输。开展道路交通平安专项检查;查处面包 车、摩托车等非法营运、超速、超载。强化道路平安隐患排查, 治理公路危险路段平安隐患,完善波形防护栏等道路安保设施。牵头领导:XX责任单位:镇交管办、片区联合执法中队、各村3 .学校平安。加强对配电室、电器设备、电源电路的检查 整治,严格用电、用火、用气的管理,严禁私拉乱接电线;配 齐消防设施,保证疏散通道畅通;加强校舍平安隐患排查,对 可能受到滑坡
5、、塌方等地质灾害的校舍采取有效的防范措施; 加强学校实验室危险化学品的平安管理,建立危险化学品使用、 管理制度,明确专人管理;集中开展校园周边环境整治,严查 学校周边非法网吧,严厉打击学校周边商店售卖非法违法产品 的行为;加强学生心理健康教育和法制教育,积极开展学生矛 盾纠纷排查化解,防止出现校园欺凌行为。牵头领导:XX责任单位:镇安办、镇综治办、XX各中小学4 .建筑施工。加强建筑工地施工现场平安管理,排查治理施工现场用火用电管理及起重机脚手架等设施设备平安隐患, 落实防坠落、物体打击、火灾、触电、坍塌措施,平安帽、安 全带和平安网等平安防护用品的采购、查验、使用情况;“四口”、 “五临边”
6、的防护情况。施工现场电焊气焊、起重、登高等特 种作业人员持证情况。牵头领导:XX责任单位:镇安办、国土所、各村5 .烟花爆竹。打击治理烟花爆竹超量储存、非法销售等环 节的违法行为。牵头领导:XX责任单位:镇安办。6 .非煤矿山。非煤矿山平安生产“三同时”制度落实情况; 严格禁止“一面墙、神仙洞”开采;对采矿权人未按批准的开 发利用方案或矿山设计进行开采的、开采条件不符合平安生产 条件的情况查处。牵头领导:XX责任单位:镇安办、各村7 .天然气管道和城镇燃气。开展天然气输送管道平安排查, 检查整治隐蔽致灾隐患,气管网建设工程履行平安设施“三同 时”手续情况,与周边建(构)筑物符合平安距离要求、平
7、安 警示标志齐全完好情况,管道定期检测,保证处于正常适用状 态情况,执行管道检维修作业许可制度情况,建立完善事故应 急预案并定期开展演练情况。强化燃气管网设施运行管理。严 格催促燃气经营企业定期组织对燃气设施运行状况进行平安评 价,加强日常平安管理。牵头领导:XX责任单位:镇安办、各村五、时间安排即日开始至7月25日为各村居、各单位、各企业制定方案、 部署。7月26日至8月30日为集中开展专项整治阶段,消除安 全隐患。9月1日至30日为镇整治领导小组检查阶段,将对重点部 位、重点行业领域隐患整改落实情况进行“回头看”,及时梳理 总结隐患整治情况,针对突出问题制定有力措施,积极推动建 立健全平安
8、生产长效机制六、工作要求(一)加强组织领导,落实工作责任。镇党委、政府成立 以镇长XX任组长,分管副镇长XX为副组长,镇党政办、安办、 交管办、农业中心等部门负责人为成员的领导小组,领导小组 下设办公室在镇安办,XX兼任办公室主任、邹小陪任办公室副 主任,领导小组统筹安排部署综合整治工作,并将此项工作纳 入各村年度平安生产目标考核。各村、镇级部门要结合本辖区、 本行业(领域)实际情况,制订具体实施方案,做好发动部署, 确保责任落实到位,监督检查到位。(二)建立工作台账,强化隐患整治。要建立隐患登记验 收专门台账,台账中要列出检查行业领域、点位名称、检查人 员、隐患情况、整改落实情况等具体肉容,
9、整改验收表要由相 关负责人签字确认,确保行动不走过场,落到实处。对排查出 的各类隐患,能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的, 要落实防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,及 时通报属地村、单位,并做好整改情况的跟踪督导。(三)规范检查执法,严肃事故查处。坚持对非法违法行 为和重大平安隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律” 和停产、停建、停电、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严 查处、打击到位。要严格落实平安生产检查督查工作流程,认 真履行检查程序,完善检查文书手续,督查、检查、自查、复 查都要有检查记录及相关文书,确保闭环管理。(四)广泛宣传发动,强化社会监督。充分利用广播、电 视、网络等多种媒体,采取各种方式,广泛宣传发动,加强舆 论引导,鼓励广大群众和社会各界积极支持,广泛参与,要加 大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范 引领和警示教育。