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1、医科大学附属第一医院0#柴油（国VI）公开招标采购文件电子交易须知错误!未定义书签。第一章招标公告-2-一、工程基本情况-2-二、申请人的资格要求：-2-三、获取招标文件-3-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点-3-五、公告期限-3-六、其他补充事宜-3-七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。-3-第二章 投标人须知-5-前附表-5-一、总那么-11-二、招标文件-13-三、投标文件的编制-14-四、开标-17-五、评标-18-7、定标-20 -七、合同授予-20-第三章 评标方法-21-20投标文件有 效期90天21采购进口产品详见招标公告22节能产品本工程强制米购节能
2、产品。 d本工程优先采购节能产品。 具体详见第三章评标方法。23环境标志产品本工程优先采购环境标志产品，具体详见第三章评标方法。24促进中小 企业开展1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购 工程。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境 内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型 企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人， 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购标的为货物,对应的中小企业划分标准所属 行业是：工业（从业人员1000人以下或营业收入40000万元 以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营 业收入2000
3、万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以 上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人 以下或营业收入300万元以下的为微型企业。）4）以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为小微企 业的，联合体视同小微企业。5）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。6）参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企 业制造的，其报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。7）本工程接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于 联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上 的，其报价给予缴的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成-8-9-联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在
4、直接控股、管 理关系的，不享受价格扣除优惠政策。8）本工程允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。 对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，其报价给予 好的扣除，用扣除后的价格参加评 审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理 关系的，不享受价格扣除优惠政策。9）参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企 业制造的（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业） 的，供应商应当出具中小企业声明函。10）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等 的价格扣除。残疾人福利性单位参加采购活动时，应当提供残 疾人福利性单位声明函。11）监狱企业视同小微企
5、业，享受小微企业同等的价格扣 除。监狱企业参加采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证 明文件。25代理服务费1、本工程代理服务费参照计价格【2002】 1980号文收费表（见 下表）的70%向中标供应商收取，不高于50000元。中标金额P （万元人民币）货物招标服务费 （万元人民币）100以下P*L5%100-5000.4+P* 1.1%500-10001.9+P*0.8%1000-50004.9+P*0.5%5000-10000174+P*025%10000-100000374+P*005%2、中标人应当自中标公告发布之日起5个工作日
6、内一次性向 采购代理机构支付代理服务费，并在投标文件中出具代理 服务费支付承诺书（格式见第六章）。代理服务费支付：代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：3、增值税发票开票资料：单位名称、税 号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电 话。上述信息请发送到。26解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。27其他-10-、总那么（一）适用范围本招标文件适用于本次采购工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、 付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .投标
7、人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文 件的单位或个人，也称作供应商、供方。3 .投标人代表：是指参加本工程投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代 表。4 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。5 .甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户、院方、需方相同。6 .乙方：是指合同签订的另一方，与中标人、供方相同。7 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导
8、以及其他类似的义务。9 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。10 .“书面形式”包括信函、 、电报等。11 .“”系指实质性要求条款，对标注“”的条款的负偏离将导致废标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。（五）联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二 条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承当的工作和义 务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承 担连带责任。-11-联合体中有同类资质的供应商
9、按照联合体分工承当相同工作的，应当按照资质等 级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组 成联合体参加本工程的投标。（六）转包与分包1 .本工程不允许转包。2 .本工程允许分包（同意将非主体、非关键性的工作分包）。（七）特别说明：1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号 仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号, 但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并 对所
10、提供的全部资料的真实性承当法律责任。4 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和平安时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上 述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（八）质疑和投诉1 .投标人认
11、为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代 理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采 购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采 购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：-12-（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之 日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当
12、采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过 程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据 及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .投标人须知3 .评标方法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1 .投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密 投标文件“成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递 交的“电子加密投标文件”无法按时解密的
13、，如投标供应商未按规定递交“电子备份投 标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标 文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各 方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投 标人可以在投标截止日15天前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已 发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文 件要求提交投标文件截止时间十五日
14、前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上-13- 发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2 .招标采购单位以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答 复书面通知合法获取了招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内 容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文件的澄 清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部份组成。1.资格证明文件（1）投标人资格承诺函；（2
15、）法人或者其他组织投标的提供营业执照等证明文件，自然人投标的提供 身份证明；（3）具有危险化学品经营许可证，具有成品油批发经营批准证书或成 品油零售经营批准证书。2.商务技术文件：（1）投标人的营业执照；（2）投标声明函（格式见第六章）；（3）招标内容及需求响应表（格式见第六章）；（4）投标人或所委托的专业油品运输公司的运输能力、运输设备配置情况（列表 说明，格式自拟，提供证明材料）；（5）投标人已建油库存储能力、存储设施、油荒时保障供应方案；（6）工程实施方案；（7）投标人业绩及证明文件（业绩清单格式见第六章）；（8）服务响应能力；（9）售后服务与承诺；（10）产品技术资料，包括技术指标、检
16、测报告等；（11）节能产品的相关证明材料：国家市场监督管理总局公布的参与实施政府-14- 采购节能产品认证机构名录内的认证机构出具的、处于有效期之内的节能标志产品 认证证书（投标产品列入财政部、开展改革委发布的节能产品品目清单的）（12）环境标志产品的相关证明材料：国家市场监督管理总局公布的参与实施 政府采购环境标志产品认证机构名录内的认证机构出具的、处于有效期之内的环境 标志产品认证证书（投标产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产品品目清单 的）（13）投标人认为需要提供的其他文件。3.报价文件：（1）开标一览表（格式见第六章）；（2）投标报价明细表（格式见第六章）；（3）投标人针对报价
17、需要说明的其他文件和说明（如有）；（4）中小企业的相关证明材料（如有，格式见第六章）；（5）残疾人福利性单位声明函（如有）；（6）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文 件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么 视同未响应。（三）投标报价
18、1 .投标价（折扣率）：以买方收货当期中华人民共和国国家开展和改革委员会对外 公布的0#柴油（国VI）的价格为基准价，投标价为该基准价的折扣率。（如投标价为 95%,即结算价格为投标价（折扣率）95%*基准价）。2 .投标报价应按电子交易平台有关格式填写。3 .投标报价应当包括履行合同的全部价格，包括但不限于货款、标准附件、备品备 件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、 保修、税金等一切费用，以及中标后向采购代理机构支付的代理服务费。-15-4 .投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起
19、_20_天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被视为无 效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生 成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云 平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件
20、。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电 子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采用电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购 云平台”，否那么投标无效。（2） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份
21、投标文件”。（3） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。-16-（4） “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（5） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注工程编号、采购工程名 称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章投标文件件格式）。没有密封包装或者逾 期送达至浙江省国际技术设备招标的“电子备份投标文件”将不予接收。（A）投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传 递交。3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（一）开标形式1、采购组
22、织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开 标，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所 有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承当因不参加在线开标而产生的不利后果。 （三）开标流程1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代 表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供 应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交 “电子备份投标文件”的，那么由
23、采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份 投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件参与评标,“电 子加密投标文件”自动失效;在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件” 无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电 子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。-17-一、总那么-21-二、资格审查-21-三、符合性审查-21-四、商务技术及政府采购政策详细评审-23-五、评分细那么-24-第四章 招标内容及需求-26-第五章采购合同模板-29-第六章 投标文件格式-32 -1
24、.电子备份投标文件的外包装封面格式-32-2 .资格证明文件/商务技术文件/报价文件封面格式-33 -3 .资格证明文件目录-34-4 .投标人资格承诺函-35-5 .商务、技术文件目录-36-6 .投标声明函格式-37-7,招标内容及需求响应表格式-39 -8 ,业绩清单-42-9 .代理服务费支付承诺书-43-1 。.报价文件目录-44-11 .开标一览表-45 -12 .中小企业声明函-46 -13 .残疾人福利性单位声明函-47-14 .残疾人福利性单位声明函-48 -（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审；2、开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查
25、、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商 的名单及其资信商务得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为 五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、工程 书面说明等材料，熟悉采购工程的基
26、本概况，采购工程的质量要求、数量、主要技术 标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标 准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招 标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响 应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评 审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进 行评估、比拟，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定
27、专人进行计算复 核。7 .评标委员会完成评标后，评委对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分。评标-18- 委员会按评标原那么推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人缺乏三家的，除财政部门另有规定外，应当作 废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内 容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在政采云系统规定时间内提交澄清说明 或补正，否那么视为供应商放弃答复，并自行承当因此而产
28、生的不利后果。澄清、说明 或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会允许 延长提交澄清说明或补正时间的，以评标委员会同意的时间为准。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交 易平台生成的开标记录表为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正；但明显计算错误、
29、单位 错误且按上述顺序修正导致修正后结果明显不合常理、或与投标文件其他局部内容明 显冲突的，评标委员会可讨论决定修正顺序。评标委员会应当通过电子交易平台要求 投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在30分 钟内不予确认的，其投标无效。（五）评标原那么和评标方法1 .评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露 任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员 会及有关工作人员不得私下与投标人接触。-19-2 ,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的，按一家投标人计算，评审后
30、得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品 牌投标人不作为中标候选人。0#柴油（国VI）为本工程的核心产品，不同投标人同一制造商产品的，按前款规定处理。3 .本工程评标方法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章评标办 法。六、定标（一）确定中标人1 .采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通 知书和招标结果通知书，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同2 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。3 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中
31、标资格。-20-第三章评标方法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关 法律法规的规定，并结合本工程的实际，制定本方法。本方法适用于温州医科大学附 属第一医院本工程的评标。一、总那么本次评标采用综合评分法。合格投标人的评标得分为各工程汇总得分，中标候选 资格按评标得分由高到低顺序排列；得分相同的，优先采购节能产品、环境标志产品、 中小企业产品；均相同的，投标报价由低到高顺序排列。评分过程中采用四舍五入法, 并保存小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前3名的投标人 为中标候选人。采购人或经授权的评审小组确定排名第一中标候选人为中标人。商务技术分=评标委
32、员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招 标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作 出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比 较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保存从而使其投标成为有效 投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的过失，应当允许其在评标 结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、 件等）。修改或者补正投标文件必须 通
33、过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正 后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。 1、在商务、技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加 同一合同项下投标的。（2）为工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商,-21-再参加本采购工程的其他采购活动的。（3）截至投标文件递交截止前1日历天17:00 （北京时间），投标人被列入“信用中 国”网（）和“中国政府采购网”（）失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于
34、禁止参 加政府采购活动期内的。（4）投标文件未按招标文件要求签章的；（5）未提供投标声明书或声明内容填写工程不齐全的；（6）投标有效期缺乏的；（7）未响应招标文件标注“”的条款的；（8）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术 响应与事实不符或虚假投标的；（9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（10）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（11）参加采购活动前3年内在经营活动中有重大违法记录的；（12）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（13）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（14）不同投标人的投标文件载明的工程
35、管理成员或者联系人员为同一人的;（15）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；（16）不同投标人的投标文件相互混装的；（17）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 2、在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标将被视为无效:（1）报价超出招标文件规定的采购预算金额或者最高限价（含最高单价限价）,采购人不能支付的;（2）投标报价具有选择性的；（3）不接受按招标文件规定的修正错误原那么修正后的报价的。（4）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价 合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；（5）单价有缺项或漏报的；（6）法律、法规和招标文件规
36、定的其他无效情形。-22-四、商务技术及政府采购政策详细评审1、商务技术评分商务技术评审合格的，由评标专家采用记名方式各自评分，投标人的商务技术及 其他的最终评审得分为全体评标专家评分的算术平均值。各投标人商务技术得分为所 有评委有效评分的算术平均值。2、政府采购政策情况评审根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020） 46号），参加本次采 购活动的供应商提供的货物全部由小微企业制造的，其报价给予20%的扣除，用扣除 后的价格参加评审。投标文件中提供的供应商的中小企业声明函是评审小组的评标依据。残疾人福利性单位视同小微企业，其产品参加本工程投标的，享受小微企业同 等的价格扣除。残疾人
37、福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% （含25%）,并且安置的 残疾人人数不少于W人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适 用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承当的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其 他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。提供残疾人福利性单位
38、声明函的投标人被认定为残疾人福利性单位。监狱企业视同小微企业，其产品参加本工程投标的，享受小微企业同等的价格 扣除。提供以下证明材料的投标人被认定为监狱企业：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件。3、评标报告评标委员会应根据评标情况和结果，编写评标报告。评标报告应由评标委员会起-23-草，按少数服从多数的原那么通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评 标专家如有保存意见可以在评标报告中说明。评标委员会应在评标报告中按招标文件约定推荐中标候选人。五、评分细那么1、商务技术分（0-70分）序号评标内容分值1采购要求偏离：对应于招标文件第四章
39、招标内容及需求 采购要求的偏离度，完全满足招标文件要求得48分，每一项采 购要求偏离扣2分，扣完为止。482投标人已建油库存储能力、存储设施、油荒时保障供应方案： 根据油库存储能力、存储设施的完善程度、油荒时保障供应方 案综合评价。53投标人的运输能力、运输设备配置情况：投标人或委托配送的 专业油品运输公司具有自有油品运送车辆的，每拥有1辆得1 分，最多得4分；（提供车辆行驶证复印件）；具有固定配送驾 驶员的，每人得1分，最多得3分。（提供驾驶员驾驶证复印件， 并提供近3个月内任一个月投标人或专业油品运输公司为其缴 纳社保的证明。）74工程实施方案（提供相关制度文件或书面资料）： 工程实施管理
40、方案及工程实施管理小组情况，2分； 现场应急处理预案，2分；供货应急预案，2分；65业绩：根据2019年1月1日（以签订时间为准）起至今投标人 0#柴油（国VI）类似销售业绩进行打分，一个得1分，本项最 高得3分。同一家最终用户单位的只能算一个业绩。（必须提供 客户联系方式、合同复印件并加盖投标供应商公章，同时投标 时须提供合同原件备查）36产品列入财政部、开展改革委发布的节能产品品目清单的，提 供国家市场监督管理总局公布的参与实施政府采购节能产品 认证机构名录内的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 标志产品认证证书的，得0.5分；产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产品品目清单的， 提
41、供国家市场监督管理总局公布的参与实施政府采购环境标 志产品认证机构名录内的认证机构出具的、处于有效期之内 的环境标志产品认证证书，得0.5分。12、价格分（0-30分）投标价（折扣率）：以买方收货当期中华人民共和国国家开展和改革委员会对外公布 的0#柴油（国VI）的价格为基准价，投标价为该基准价的折扣率。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价（最低-24-折扣率）为评标基准价，其得分为总分值30分。其他投标人的价格分按照以下公式计算: 价格分=（评标基准价/投标报价）x30%xl003、投标人的综合得分为以上商务技术分及价格分之和。-25-第四章招标内容及需求一、
42、总体要求序号采购内容基准价折扣率供应价预算金额10#柴油（国W）基准价*折扣率200万元注1:基准价为买方收货当期中华人民共和国国家开展和改革委员会网站公布各省区 市和中心城市汽、柴油最高零售价格表中浙江省柴油（国VI标准品）价格为准。注2：折扣率为投标人的投标报价。供应价是指考虑折扣率后供应商送货到指定地点 最终价。注3：投标人在投标文件中所报折扣率作为本次采购最终结算依据，供应价二基准价* 折扣率，供应价四舍五入到十元。单位：元/吨。注4：质量标准：柴油标准号：GB19147-2016,如国家已更新标准，那么按照国家更新 最新柴油产品标准执行。二、技术商务要求1、技术要求-26-序号工程质
43、量指标5#0#-10#-20#-35#-50#1氧化安定性（以总不溶物 计）/（mg/100mL）2.52硫含量a/ (mg/kg)103酸度(以 KOH 计)/(mg/100mL)7410%蒸余物残炭b（质量分 数）/%0.35灰分（质量分数）/%W0.016铜片腐蚀（50, 3h）/级W17水含量C （体积分数）/%W痕迹8润滑性W4609校正磨痕直径（60 ）/um10多环芳燃含量d（质量分数）/%W711总污染物含量/（mg/kg）2412运动粘度 c(20)/(mm2/s)3. 0-8.02.5 8.0L 87.013凝点/50-10-20-35-5014冷滤点/84-5-14-29
44、一4415闪点（闭口）/60504516十六烷值51494717十六烷指数f三46464318储程:18. 150%回收温度/30018.290%回收温度/35518.395%回收温度/36519密度 g(20)/(kg/m3)81084579084020脂肪酸甲酯含量h（体积分 数）/%121、运输车辆需配备车辆监控管理系统（全车出油口设固定摄像头），具备后台监控平 台，可提供实时监控和轨迹回放，出油口有铅封，并保证系统的有效运行。3吨以下的 运输车如不具备视频监控管理系统，必须装有符合国家计量检测规定的流量计并按规 定检测。22、自行建立油品质量检验室或与专业石油质量检测合作，具备进行石油
45、质 量技术检测的能力。23、柴油符合相关标准，符合环保要求，在正常使用情况下，能确保运输、储存、使 用平安，并保证不会对相关设施如储罐、日用油箱、输油泵、锅炉等造成不良影响。2.其他特殊商务要求2.1、 验收时间：卖方将油品运至买方指定的地点后，由买、卖双方各委托一名相关人 员对油品的数量共同验收，并在相关记录上签字确认，如有异议及时提出，买卖双方 协商解决。2.2、 卖方用于送货的车辆必须有符合规定的证件，油罐容积检测报告等随车文件；2.3、 数量验收：卖方每次送货时都需随车提供送货单，送货单必须至少注明油品、体 积、密度、重量、出库时间、出库公司和运送车辆等信息，买方根据送货单载明的事 项
46、进行核对验收；对数量的存有异议的，应在卸油过程中或在运输工具离开前提出， 卖方全权代表应在3小时内到达验收现场以共同验收货物数量，如卖方全权代表不能 按时到达现场，买方可选择退货或以买方认定的数量接受，卖方不得有异议，油品的 数量计量应以双方认可的交接计量为准，发货油品数量误差在3%。之内的，以炼厂出 库单载明的数量为结算依据，发货油品数量误差超过3%。的，按双方协商确认的数量 结算。2.4、 质量验收：买方有权在供货期内任意选取假设干次到货货物进行质量检测，卖方代 表须在3小时内到达现场，否那么买方有权在柴油车押运员见证下或单方面抽样，卖方 必须认可抽样结果。双方按现行石油产品标准规定的方法进行检验，取样方法按照标-27-准号：GB/T4756执行，鉴定费用由卖方承当。2.5、 买方在发现加油计量缺乏时