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1、2023年镇食品安全”两个责任”工作督查督导方案根据GWY食品安全办、省、XX市、XX市食药安办工 作部署,以及XX市食品药品安全与质量发展委员会关 于印发XX市推动落实食品安全“两个责任”工作机制 实施方案的通知等文件要求,为督促检查村级(D级) 包保干部履行食品安全包保职责情况,特制定本督查方 案。一、督查目的深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记提出的“四 个最严”要求,深化落实地方党政领导干部食品安全责 任制规定和督促企业落实食品安全主体责任有关要求, 督导检查包保干部推动“两个责任”工作机制落地落实情 况,总结交流经验,不断改进和完善包保工作,助力化解 食品安全风险,保障人民群众饮食安
2、全。二、督查区域XX镇辖区内随机选取5个村居。三、督查对象村级(D级)包保干部。坚持“双随机”原则,每个 村居随机抽取不少于1名包保干部,随机选取相应包保干 部不少于1家包保主体。村级包保干部落实责任清单、任务清单的情况及遵守 工作纪律情况,重点督查是否履职尽责、是否完成任务。五、督查时间2023年3月底前。六、督查组织成立1个督查工作组,设组长1人、联络员1人、相 关人员6人。各村居负责食品安全相关人员负责与联络员 协调督查相关工作。七、督查方式结合食品安全工作评议考核现场考核工作安排,采用 访谈座谈、走访企业、明查暗访等形式,坚持随机选取包 保干部、随机选取包保干部所负责的企业主体的“双随
3、机” 原则,选取村级(D级)包保干部所对应的包保主体进行 督查,验证包保干部履职尽责情况。(一)访谈座谈。督查工作组可视情采取访谈包保干 部或座谈等形式,了解包保干部熟知和实施责任清单、任 务清单情况,通过食药安办相关人员调取有关记录印证。(二)走访企业。督查工作组对包保干部责任清单所 列的企业(单位)进行实地抽查,听取企业(单位)主要 负责人、食品安全总监和食品安全员等企业(单位)相关 人员对包保干部的评价,查看包俣工作效果,通过企业(单 位)食品安全管理人员调取包保干部留痕材料印证。(三)明查暗访。督查工作组可采取“四不两直”方 式,对包保工作的效果和包保干部廉洁自律等情况进行暗 访(可视
4、情况决定是否开展)。以上督查情况按附件表格形式记录,如有印证材料附 后。八、结果运用(一)形成督查工作报告,对相关包保干部履职情况 提出督查意见。(二)督查结果作为年度食品安全工作评议考核相关 指标评分的重要参考依据。(三)根据督查结果,对工作不力、责任不落实的参 照XX市食品安全工作约谈暂行办法进行警示约谈、 限期整改和视情通报。镇食品安全“两个责任”工作督查方案为认真贯彻落实GWY食安委关于建立健全分层分级精 准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理 责任落地落实的意见和GJ市场监管总局企业落实食品 安全主体责任监督管理规定,对全镇落实“两个责任”工 作开展情况进行督导检查,特制
5、定以下方案:一、工作目标通过督查,进一步落实食品安全各项工作要求,全面推 动落实“两个责任”工作机制,推动乡、村两级加快建立健 全工作督查机制,加强督查检查,对督查中发现的问题,及 时督促整改落实。二、督查组组成人员组长:XX督查人员:XX镇市场监管所成员。督查对象:XXo三、督查内容(一)落实乡级包保干部包保D级主体的责任要求。(二)完成任务清单情况。1、完善安全管理体系2、抓好常态化防控3、强化应急处置4、加强宣传和培训督查时间定于2023年XX月12日至19日。五、督查方式采取实地走访、查阅资料和听取汇报等方式,了解各行 政村落实食品安全属地管理责任、食品生产经营主体落实食 品安全主体责
6、任等总体情况,查找存在问题和特色亮点工 作。六、工作要求(一)督查组要高度重视此次督查工作,加强协调和组 织领导,全面掌握全镇食品安全“两个责任”工作进度和落 实情况。(二)要紧紧抓住督查清单重点工作,进一步完善和落 实食品安全“两个责任”各项工作机制和任务,推进食品安 全工作的深入开展,提升食品安全控制能力。(三)督查人员要注意发现和总结各行政村落实食品安全“两个责任”工作的典型经验、存在的问题和薄弱环节, 及时进行交流和反馈,并于1月19日将本行政村督查情况 汇总后报至镇安监站。食品安全“两个责任”工作督查情况报告为扎实创建国家食品安全示范城市,XX区XX食品安全 “两个责任”体系建设,压
7、实食品安全属地管理责任,督促 食品生产经营主体不折不扣落实企业主体责任,强化区、乡 镇(街道)、村三级干部包保督导,牢牢守住食品安全底线, 切实维护人民群众身体健康和生命安全。一、整体谋划,全面推进食品安全“两个责任”落实落 细高位推动,强化党政同责。区委、区政府高度重视、高 点推动,召开专题会议,区级谋划、一体实施,确保食品安 全“两个责任”工作落实落细。高位谋划,健全工作机制。印发关于成立落实食品安 全责任分层分级包保工作领导小组通知,成立工作专班, 下设综合协调组、督导检查组、数据归纳组,实行实体化运 行,构建起由区食药安办牵头,各乡镇食安办、相关业务科 室密切配合的左右协同、上下联动的
8、有效工作机制。高效推进,狠抓工作落实。制定出台落实食品安全“两 个责任”分层分级包保工作实施方案,确定包保干部的范围, 明确包保主体分级建档的标准,每季度对包保主体至少开展 1次包保督导检查工作,为“两个责任”落实工作有效开展 提供根本遵循,奠定坚实基础。二、摸清底数,层层压实食品安全“两个责任”任务清单统筹协调,突出工作重点。按照“早安排、快部署、严 要求、抓落实”的工作原则,对全区4218家食品生产经营 许可主体进行分级分类,其中:A级X家,B级XX家,C级 XX家,D级XX家。全区食品生产经营企业共任命食品安全 总监XX人、食品安全员XX人,扎实推进落实“两个责任” 工作。细化措施,压实
9、工作责任。通过召开会议、编发通知、 转发文件等多种方式,明确区、乡、村三级包保干部的工作 内容和要求,签订食品安全责任与任务承诺书,建立与 包保主体相对应的责任清单,有效推动食品安全包保责任落 实。目前全区共明确包保干部968人,其中,区级包保干部 14人,乡级包保干部186人,村级包保干部768人。三、强化宣贯,提高落实食品安全“两个责任”工作效 能集中培训,提高主体责任意识。组织召开食品安全落实 “两个责任”工作培训,主要讲解食品安全落实“两个责任” 的意义,包保干部如何开展食品安全包保督查工作,详细讲 解“督查什么、如何督查”的问题以及各种督查表格的规范 填写问题。上下联动,推动工作落实落细。印发开展落实食品安全 “两个责任”分层分级包保督导工作通知,全面启动包保干 部包保督导检查活动。建立食品安全包保工作微信联络群, 及时传达有关文件精神,确保包保工作落地落实。强化督导,提升干部履职能力。建立区级领导包保服务 保障机制,定期对机制建立情况、开展督导情况、督促食品 生产经营主体责任落实情况进行督查。截至目前,明确区级 干部督导企业46家,乡级干部督导业户243家,村级干部 督导业户3928家。