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1、2023年XX县交通运输安全生产和应急管理工作要点2023年,全县交通运输安全生产工作的总体要求是:深入 学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产系列重 要论述,认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、 县委县政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,树牢底线意 识、极限思维,按照XX市交通运输局关于印发2023年XX市 交通运输安全生产和应急管理工作要点的通知(X市交发 2023X号)要求,坚持依法治安与科技兴安相结合、提升 本质安全与整治突出问题相结合、整体推进与重点突破相结合, 守正创新、标本兼治,坚决遏制重特大生产安全责任事故,坚 决压减生产安全责任事故总量,确保行业安全生
2、产形势持续稳 定,为建设交通强省和高质量发展提供有力支撑保障。重点做 好以下工作。一、深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚 决落实中央、部省、市、县决策部署(一)深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述, 推动行业切实增强抓好安全生产工作的责任意识,扎实推动中央、部省、市、县决策部署落地见效,细化实化公路水路行业 危险货物运输安全风险集中治理等各项工作,把确保人民生命 安全放在第一位落到实处。牵头单位:局安全监督管理股责任单位:局系统各单位、局机关各股室时间要求:全年(以下各项未特别标明具体完成时限的均 为全年长期开展工作)(二)将习近平总书记关于安全生产的重要论述以及新安 全生产
3、法等纳入交通运输系统干部培训内容,进一步树牢人 民至上、生命至上理念。加强安全生产宣传引导,聚焦安全风 险突出的重点行业领域、重点企业、重点人群,着力普法释法, 推动全行业尊法守法用法。牵头单位:局安全监督管理股、政工股依职责责任单位:局系统各单位、局机关有关股室二、进一步压紧压实安全生产责任压实企业主体责任。督促交通企业落实主要负责人安全生 产承诺制,推动建立首席安全官安全员责任制度,严格安全生 产清单制管理,落实全员安全生产责任制,确保安全生产责任 到岗到人,直达最小工作单元。履行部门监管责任。交通运输 主管部门要按照“三管三必须”要求,建立三张清单加一项承 诺书制度,主要负责人履行第一责
4、任人责任,其他班子成员分 工负责、分片包干。认真落实“两书一函”制度,督促工作责 任落实。持续加强跟踪问效。牵头单位:局安全监督管理股责任单位:局系统各单位、局工程建设管理股三、进一步防控重大安全风险和排查治理隐患强化隐患动态排查。逐级建立日常巡查与专项排查相结合、 各级自查与上级抽查相结合的隐患动态排查制度,确保排查系 统性、区域性、倾向性、苗头性问题不留盲区死角,确保重大 隐患早发现、早处置。严格隐患整改销号。严格落实隐患“清 单管理”“动态清零”“回头见效”等各项要求,建立完善隐 患登记报告制、整改公示制、隐患督办制。突出重点区域时段。 紧盯涉客涉危重点企业,客运场站、“两区三厂”等重点
5、场所; 严管长大桥隧及下穿隧道、长陡下坡、急弯陡坡、临水临崖3 米以上和地质灾害易发路段等重点部位,以及隧道、深基坑、 路堑高边坡、爆破、高空作业等重点环节;突出汛期洪涝地质 灾害、冬季雨雪冰冻等季节性风险时段,提升隐患排查的“精 准度”。鼓励隐患问题举报。建立重大安全隐患举报奖励制度, 畅通政务热线、政务网站、举报电话和来信来访等渠道,鼓励 一线从业人员和交通参与者对安全生产事故隐患和违法行为进 行举报。牵头单位:局安全监督管理股、政策法规和运输管理股依职责责任单位:县城乡道路运输事务中心、县交通综合执法大 队、县公路养护管理段、局工程建设管理股四、深入开展重点领域专项治理(一)道路运输不断
6、强化重点营运车辆违法违规处理“一月一报告”制度 落实落地,严格执行驾驶员、车辆、企业记分管理。全面应用 运输企业服务系统、营运车辆电子围栏系统、道路运输车辆维 修电子健康档案系统,持续提升道路运输行业安全监管科技水 平。坚持800公里以上长途客运班线纳入独立监管池进行监管, 对不具备安全运营条件的依法依规退出市场,继续落实好关 于进一步加强和改进旅游客运安全生产管理工作的指导意见, 严格包车标志牌核发管理,会同公安交警、文旅等部门严查违 法包车、违法载客等行为。聚焦驾驶员教育和车辆技术状态等 关键环节,会同公安等部门持续加强农村客运安全监管。加强城市公交运营、巡游出租汽车运营、网约车、旅游直
7、通车等安全管理。督促企业开展驾驶员心理咨询和课程培训, 随时关注驾驶员身体、心理健康,严防司乘冲突突发事件发生。加大对道路货物运输车辆的治理力度,严厉打击非法营运 等违法违规行为。会同公安交警、市场监管等部门,加强信息 共享比对排查和联合惩戒,充分运用“疑似库” “查处库”数 据,联合开展精准执法打击,加大对网约车变相从事城际运输 的打击力度。牵头单位:局政策法规和运输管理股责任单位:县城乡道路运输事务中心、县交通综合执法大 队(二)水上交通严格落实“六不发航”“救生衣行动”等安全制度,确保 渡运安全。制定水上交通安全风险差异化管控指南,提升监管 效能。严格落实汛期防“跑船”八条措施,确保船舶
8、安全度汛。 加强水情传递,维护通航秩序,确保通航安全。联合公安、水 利、农业农村等部门常态化开展船舶安全突出问题专项整治, 动态排查清理“僵尸”船、“三无”船、脱管脱检船,严厉打 击各类水上交通运输违法违规行为。牵头单位:局公路航务管理股责任单位:县海事处、县交通综合执法大队(三)公路管理会同公安部门联合开展道路交通安全隐患精准排查治理, 全面推进隐患排查整治,切实防范安全生产责任事故,保持行 业安全稳定。牵头单位:局公路航务管理股责任单位:县公路养护管理段、县交通综合执法支队会同公安等部门持续加强货车超限超载治理,深入推进治 理车辆超限超载联合执法常态化制度化,进一步强化大件运输 许可监管,
9、严格执行全国统一的超限认定标准,狠抓公路运输 “百吨王”整治。严格货运源头治理,认真落实货运“一超四 罚”。加大科技治超投入,加快不停车检测监控点位建设,推 进不停车检测监控数据与公安交警部门共享运用,构建普通公 路联防联控治超监控网络。牵头单位:局政策法规和运输管理股、公路航务管理股依 职责责任单位:县城乡道路运输事务中心、县交通综合执法大 队(四)公路水运工程建设严格落实新、改、扩建项目“三同时”要求,安防设施与 主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用。深入推进“平 安工地”建设,严格施工安全生产条件审查,推行施工现场安 全防护标准化。严格执行国家隧道施工安全九条规定,严格危 大工程专项
10、施工方案审查和执行,持续开展高墩大跨桥梁、高 边坡等工程施工安全专项整治行动。大力推广应用“四新技术”, 实现“机械化换人、自动化减人”。加强建设项目工地营地防 灾减灾工作管理,抓好交通项目驻地安全六条措施和汛期安全 防范九条措施的落实,强化督促检查,最大限度避免因灾造成 人员伤亡。牵头单位:局工程建设管理股责任单位:县农村公路建设项目中心、县公路养护管理段、 局质安站,各在建项目建设单位依职责(五)道路运输领域所涉危险货物运输认真开展公路行业危险货物运输安全风险集中治理工作, 进一步推动完善全县公路行业危险货物运输安全风险防范化解 工作机制,依法依责强化公路行业危险货物运输安全监管,真 正从
11、根本上消除事故隐患。牵头单位:局政策法规和运输管理股依职责责任单位:县城乡道路运输事务中心、县交通综合执法大 队(六)行业消防安全严格按照国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办 法的通知(国办发201787号)和XX省人民政府办公厅 关于印发XX省消防安全责任制实施办法的通知(X办发2019)X号)以及相关文件要求,突出人员密集场所、消防安全重点 单位,落实行业消防安全责任和有关消防工作制度,切实抓好 行业领域火灾防控工作。牵头单位:局安全监督管理股责任单位:局系统各单位、局机关相关股室(七)森林草原防灭火贯彻落实XX县人民政府2023年森林防火命令,扎实 抓好森林草原防灭火涉交重点工作,指
12、导辖区细化强化落实各 项工作举措。牵头单位:局安全监督管理股责任单位:局系统各单位、局机关相关股室五、进一步提升交通运输本质安全水平提升普通公路营运水平。推进普通公路“畅安工程”建设, 加快实施村道安全生命防护工程、普通国省道重大灾害路段、 交通事故易发多发路段整治。加快普通公路重要路段监控设施 规划建设。推进长大桥梁结构健康监测系统建设。加强日常巡 查养护,做到时修时补时新,提升普通公路抗灾能力和安全畅 通服务水平。推动水运设施提质增效。加快“平安渡运”建设, 改善渡运安全环境。推进船舶碰撞桥梁隐患治理,健全安全运 行长效机制建设。牵头单位:局公路航务管理股责任单位:县农村公路建设项目中心、县公路养护管理段、县海事处六、进一步加强应急管理及时修改完善交通运输各类应急预案,要指导、督促企业 按照预案开展应急演练,利用科技手段,提高应急处置和保障 能力。开展常态化应急演练和应急值守,落实领导带班制度, 强化应急救援准备,及时高效处理各类突发事件。牵头单位:局安全监督管理股、办公室依职责责任单位:局系统各单位、局机关相关股室