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1、为民办实事存在的问题和不足【八篇】为民办实事存在的问题和不足新时代中国特色社会主义思想学习纲要第三章指出， 新时代新形势下坚持和发展中国特色社会主义的根本立场 就是一一坚持以人民为中心。因此我们广大党员干部要始终 把群众当“心上人”，时刻想着、念着，守好初心、担好使 命，做好群众的知情人、贴心人、带头人，从群众的根本利 益出发，当好群众的“服务员”。党员干部要做群众的知情人。“从群众中来到群众中去” 是我党的优良传统和法宝，我们党员干部身为人民的“公 仆”，要时刻将群众放在我们的心上。我们要思考如何加强 与群众的血肉联系，如何要有的放矢、有方向地了解到群众 的心声。这就要求我们除了工作之余，要
2、多深入群众，到群 众身边去听听他们的想法和意见，了解各项工作的开展情 况，从中了解实情，这样才能知道如何为群众服务、为群众 解困，才能做好群众的“知情人”。党员干部要做群众的贴心人。作为一名基层干部，我们 的工作与群众息息相关，任何工作都不免要与群众打交道， 如何更好地与广大群众沟通成为基层干部的一个大难题。但四是方案科学。我们按照省、市残联的工作要求，结合 我区实际，制订了切实可行的工作方案，为了让真正的贫困 残疾儿童得到免费的康复，我们实行指标到乡（镇、街道）， 先由村（社区）推荐，再由乡（镇、街道）根据贫困的程度张榜 公示的形式筛选出了 19名贫困残疾儿童作为项目实施的对 象，候选人再由
3、省、市康复机构专业技术人员，根据其残疾 程度、特点，确定康复对象，确保了项目实施对象的落实。五是不厌其烦。在具体理解省、市专业康复机构对残疾 儿童筛选过程中，我们把一批又一批残疾儿童和家长送到 省、市康复机构，为了让有限的资金发挥最大的康复成效， 确保残疾儿童康复训练的有效率，根据残疾儿童的残疾程 度、特点及省、市康复机构的要求，我们又三番五次替补了 残疾儿童的康复对象，我们的工作人员不断来往穿梭于长 沙、市区各康复机构，也没有丝毫的怨言。六是建档详尽。对10名0-6岁抢救性康复项目的贫困 残疾儿童，区残联都分别填写了康复训练登记表、花名册及 辅助器具适配登记表，参加康复训练的6名残疾儿童各康
4、复 机构均制定了特定的康复训练方案和训练时间表以及康复 训练定期评估表。资料齐全，且同时具备纸质和电子文档， 以便日后查阅、总结和学习参考。三、按部就班，成效明显根据上级主管部门的统一安排和我区的实际状况，我区 安排超过上级指标25%比例开展此项康复，现我区10名0-6 岁的贫困残疾儿童的抢救性康复任务，其中3名肢体残疾儿 童，1名聋儿，2名智残儿童在5月初分别送到省博爱医院、 市妇幼保健院、市聆音、启航康复中心等专业机构开始进行 为期3个月的康复训练。3名肢体残疾儿童已经过省康复中 心专家现场认定，完成辅助器具的适配工作，已有1人装配 到位，另有2人等待统一装配。1名视力残疾儿童，已完成 助
5、视器验光工作，等待装配。参加康复训练的6名残疾儿童, 将根据为他们量身定制的为期3个月的康复计划、方案，进 行系统的康复训练。此刻经过二个多月的康复训练后，大多 数残疾儿童的家长都反映，康复效果良好，残疾儿童的身体 机能都有了不一样程度的明显好转。在三个月的专业康复训 练结束后，这6名残疾儿童的康复总有效率，就应会到达80% 以上的质量要求。为民办实事存在的问题和不足以人民为中心，为人民谋幸福，是践行初心使命的价值 原点和力量源泉。“为民服务解难题”充分彰显了我们党作 为马克思主义执政党的根本宗旨、根本性质，体现了始终与 人民心连心、同呼吸、共命运的鲜明品格、政治本色。基层 党员干部处在联系和
6、服务群众的第一线，地位特殊，作用重大。为民服务解难题，要践行群众路线，切实了解群众所思 所想、所期所盼。人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、 不满意，就要在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。 要坚持问题导向、精准对接，从最困难的群体入手，从最突 出的问题着眼，从最具体的工作抓起，通堵点、疏痛点、消 盲点，切实帮助群众解决现实难题。为民服务解难题，要永葆为民情怀，真心真情、用心用 情做好工作。要尽心尽力服务群众，让群众的操心事、烦心 事、揪心事有人办、马上办、能办好，下最大气力解决人民 群众不满意的事、解决人民群众反映强烈的突出问题，以为 民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。一枝一叶总关情，
7、一点一滴见初心。广大基层党员干部 要把学和做结合起来，把查和改贯通起来，积极行动、主动 作为，实现好“为民服务解难题”目标，提升群众满意度。为民办实事存在的问题和不足20XX年，我街道办在上级领导和部门的关怀支持下，统 一思想、强化职责、扎实开展，为民办实事各项工作顺利开 展，较好地完成了省市下达的的各项工作任务。透过办好实事带动了全乡各项事业的快速发展，取得了明显成效。一、省为民办实事工作目标任务完成状况今年涉及我街道办的具体目标任务有3项，按照要求分 工，长庚街道用心为居民群众办实事办好事，获得了良好的 社会反响。1、贫困残疾人救助工程。已上报3名抢救性康复贫困 残疾儿童给区残联。2、重性
8、精神病患者救治救助工程。救治救助贫困重性 精神病患者1人，已由乡民政所上报给区卫生局。3、新增农村劳动力转移就业。转移就业目标数200人, 目前已超额完成201人。二、全乡为民办实事工作稳步推进除完成省市下达的为民办实事任务指标外，我办的各项 实事工作也扎实稳步开展。1、认真推进卫生事业。为全乡740名65岁以上老人和 35岁以上的720名高血压患者、198名糖尿病患者进行一年 一度的免费身体检查。目前新农合参保人数达8477人，居 民医保参保人数3915人。从9月25日起开展对农村食品市 场“四打击四规范”专项整治行动。开展秋季灭鼠活动，在 辖区内发放老鼠药200公斤。为确保不发生重大动物疫
9、病， 防疫免疫猪五号、猪瘟、猪高致病性蓝耳等5000余计，免 疫鸡新域疫、禽流感等35000余羽，每月进行一次尿检、血 检，全力做好动物疫病防控。2、巩固发展计生工作。深化优质服务和流动人口均等 化服务与管理，发放检查通知单6000多份，组织1200多名 育龄妇女参加了生殖健康监测的“三查四术”活动。2013年 10月1日至2014年9月30日共登记录入服务管理流入人口 2263人，与452名已婚育龄妇女签定流动人口管理服务合同, 发放避孕药具6000盒，宣传资料2000份。3、全面深化社会保障。1-11月全办共办理失业登记证 109人。开展了 2场技能培训，新增农村劳动力转移就业121 人，
10、新增失地农民养老保险236人。目前已为1600余名离 退休人员进行了网络视频认证，为120名行动不便的老人采 取上门认证。为440名城居保离退休人员进行了城乡居民养 老保险资格认证。4、不断加强社会救助。用心开展扶贫济困送温暖捐助 活动。春节慰问困难群众77人，资金35500元;慰问残疾人16名，资金3200元。对80-100岁老人进行摸底调查，1-11 月新增90岁以上高龄老人4人，新增孤儿2人，新增低保 户21户，共29人，清退低保15户，共22人，对廉租房申 报对象进一步入户调查核实，完善管理，新申请廉租房2户, 取消租赁补贴6户。5、着力改变居住环境。按照生态宜居、生产高效、生 活完美
11、、人文和谐的要求，着力改善城乡卫生环境。9月起 开展集中整治，共处理整治市容市貌案件72起，处理率达 100%o每一天出动100余人，重点管理门前三包、农贸市场 及其周边整治，1T0月共规范摊担500户，出店经营160户, 清理铲除临街门面、居民小区的“牛皮癣”，清理吊挂物400 处，清运农村垃圾堆积物160处，清理卫生死角60余处， 透过全面清理整顿，取缔五强、三岔路2个马路市场。6、不断净化社会治安。组织业务培训、日常管理和动 态考核共9次，管好用好各类治安联防队伍，每个村（居）固 定安排4个义务巡逻队员，由村（居）治调主任带队，每月至 少巡查15次以上，自筹资金10万元购买了监控探头28
12、个, 分布全社区各个角落。截止H月30日，我办共调处民事诉 讼1起，带给法律咨询意见书5次，调解矛盾纠纷45起， 入户走访居民群众37户次。7、稳步推进网格化管理。完善乡级监管、企业负责、 村（居）包片、站所参与、全民监督的网格化、常态化工作格 局。全乡共建立网格30个，每格配备1名网格人员，实现 “社区有网、网中有格、人尽其责”的网格管理。自开展流 动人口与出租房屋清查专项行动以来，历时两个月，共登记 录入流动人口 16164人，出租房屋2174户，“抓民调、创满 意”宣传资料发放10000多份。8、聚力改变工作作风。全乡共51个党组织、745名党 员参加了此次学教活动，撰写心得体会198篇
13、，召开民主生 活会9场次,组织生活会41场次;按照上级要求并结合实际, 严格从17个方面进行了专项整改，集中解决了群众反映强 烈的具体突出问题，建立健全了 13项规章制度。领导班子 深入基层征求意见总计10次，党组织书记与班子、党员领 导与普通党员谈心谈话300余次，收集整理意见、推荐157 条;党组织班子及班子成员撰写对照检查材料68份，批评与 相互批评意见1000余条，合并梳理了护城乡党委班子“四 风”意见推荐16条，班子成员意见推荐55条。三、下一年工作安排和推荐1、加强领导，落实职责。为民办实事是省政府的重大 决策和工作部署，是一项政治任务，是检验各级政府政令畅 通、执政潜力的重要尺度
14、。我办将进一步加强对为民办件实 事工作的领导，强化工作职责，抓好项目落实，做到主要领导亲自抓，分管领导专门抓，有专门的力量组织实施，有专 门人员负责监理，有专门人员督促落实，不折不扣地完成任 务。2、加强协调，构成合力。对为民办实事工作过程中的 问题和困难，各站办所要切实履行职责，加强协调配合，确 保工程顺利进行。对尚未下达指标任务和资金拨付较慢的项 目，要用心主动与上级部门联系与衔接，争取指标任务早日 下达，各项资金及时拨付到位，保证各项工程建设需要。3、突出重点，加快进度。我办根据前段工作落实状况, 针对差距查找问题，认真分析原因，在整体推进的同时，把 当前困难大、任务重、进度慢的项目作为
15、重点来抓，务必在 在确保工程质量的前提下，精心组织施工，加快建设进度， 确保按时完成任务。四、当前存在的问题和困难1、资金不足。财政经费不够、拨付不到位等，是制约 我乡为民办实事工作进一步深入推进的一个现实原因，这也 影响了我乡各项活动开展的用心性。2、村民支持力度不够。辖区内老人、留守儿童、流动 人口众多，由于理解沟通的各项差异，有些仍然对为民办实事工作不理解、不支持。3、制度不完善。许多项目是部门直接下发给个站所的, 但目前尚没有同意的实施进度和标准，所以，在具体实施过 程中，仍然存在必须困难。今年我街道办在区委、区政府及实事办的指导下，各项 工作全面开展，取得了必须成效。但是仍存在一些不
16、足，在 宣传政策等方面仍需加强。在今后的工作中，我乡将用心探 索、不断创新，进一步完成制度，力争取得更大突破。为民办实事存在的问题和不足为认真贯彻落实县委组织部关于做好在职党员到社区 报到为群众服务工作的通知(华组通(2015) 7号)的文件精 神，进一步巩固好干部直接联系群众制度，扎实推进在职党 员到社区报到为群众服务工作，现将我局党总支开展党员到 社区报到服务工作情况自查如下：一、强化社区党建一个核心一是切实发挥社区党总支部在各项工作中强有力的领 导核心作用。强化指导、落实责任、提升服务，坚决完成镇 党委、政府部署的各项工作。二是加强宣传引导，营造良好 环境。社区党总支部将坚持对群众的正面
17、引导，通过良好的 宣传氛围，切实推进社区各项工作的全面进步;通过宣传教 育引导好广大党员干部，让广大党员干部知晓应该做什么 事、如何做、达到什么效果;要全面展示，把党组织的凝聚 力，党员的战斗力为促进发展、保障民生所采取的措施、取 得的成效全面展示出来。三是规范党员发展程序，做好党费 缴交工作。在党员发展过程中严格遵循“坚持标准、保证质 量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作的程 序，认真履行手续，按照序时进度，今年已发展1名新党员, 确定1名入党积极分子。社区按时足额收缴党费，做好党费 收缴的登记造册，公开党费收缴及回拨党费使用情况，建立 党费台账。二、建好社区三支队伍（一）建好社
18、区工作者队伍。社区现有工作者10名，我 社区加强对社区工作者的科学管理。建立工作日志制度，订 立落实工作的奖惩标准，健全目标管理机制，增强责任感。（二）建好社区党员队伍。二是建好社区党员队伍，我社 区共有党员95名。在对社区党员实施分类管理的基础上， 广泛开展“一个党员一面旗帜、党员为社区作贡献”主题活 动，充分调动社区党组织和党员的积极性和创造性，在“三 服务”中发挥示范作用，根据不同群众的个性化需求，持续 是我认为，只要能够做到群众的“贴心人”，再大的难题都 会迎刃而解。这就要求我们必须要想群众之所想、急群众之 所急、解群众之所困，要能够“坐得下”与群众交心谈心、 能够“谈得来”与群众有共
19、同语言、能够“听得进”群众的 诉求，要能够“有能力”为群众解难题、办实事，这样方能 与群众心贴心、一家亲。党员干部要做群众的带头人。贵州遵义草王坝村位于大 山深处，过去是因极度缺水而出了名的穷村，在村支书黄大 发36年的坚持不懈下，带领村民们用铁锤锄头在悬崖峭壁 上凿出了一条10公里长的“天渠”，这股生命之水也成为了 草王坝村的致富之源。这就是群众的“领路人”。我们党员 干部应该以黄老支书这样的楷模为标杆，做好群众的“带头 人”。在工作和生活中，我们要始终坚守初心、担好使命， 自觉遵守法律法规、党纪党规，这样才能正确引导群众，才 能发挥党员先锋模范示范作用。我们要做到眼观六路察民情、耳听八方集
20、民意、心系群 众解民忧、脚踏实地办民事，把群众放在心上，把群众当做 我们的“心上人”，做好群众的知情人、贴心人和带头人;要 始终牢记我们是从哪里出发、为什么出发、要走到哪里，无 论走得多艰辛，不管其中有多少陷阱、围追堵截和封锁线， 都要勇往直前、义无反顾地前行，全心全意地为群众服务， 朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。深入开展以党员为主体的志愿者服务活动，社区的科普、法 律、文化等志愿者队伍中都有社区党员的身影，中心户长、 平安中心户长、巡逻队、劝导队等我们的党员都是骨干。我 们还发动党员与社区困难群众结对帮扶，引导党员“亮身份、 树形象、做贡献”，把党组织和党员先进性充分体现在服务 群众、服
21、务发展、服务稳定的实效上。（三）建好社区志愿者队伍。培育发展各类社区志愿者服 务组织，支持和鼓励志愿者在社区开展活动，在志愿服务中 创先争优。成立了包括党员、青年、群防群治、纠纷排解、 卫生监督等5个志愿者服务队，登记在册的各类志愿者人数 共计50多人，开展了 “科技、文化、法律、卫生”进社区、 环境卫生整治、社区治安联防等系列服务活动。三、建立五项机制（一）建立共同参与组织机制一是健全共同参与组织机制。坚持以共同目标、共同利 益、共同需求为纽带，通过建立社区党建联席会、社区兼职 委员、社区单位与社区间党组织契约共建制度，引导社区党 组织和全体党员共同做好服务群众工作。（二）建立民主管理监督机
22、制坚持公开、公示、亮牌，保障党员群众的知情权。一是 实行党务、居务、财务三公开，主动接受党员和居民群众监 督。二是实行先公示，后申报。涉及到群众切身利益问题， 务求公正、公平、公开，先在群众中公示，欢迎和接受群众 监督，然后再申报，如享受最低生活保障的人员、生活困难 补助人员等做到先在一定范围内公示，群众无异议后再申报; 三是建立民主监督的网络，畅通群众监督的渠道。积极发挥 党员在基层保廉建设中监督作用，同时还建立了社区事务监 督小组，健全了基层民主监督的网络。（三）建立基本建设保障机制通过建立社区党员干部激励保障机制，社区活动场所达 标验收制度，社区工作经费多元投入制度，确保有人管事、 有钱
23、办事、有场所议事，极大调动了社区工作的积极性。（四）建立服务群众长效机制以开展“五在社区”活动为载体，着力丰富服务内容， 改进服务方式，形成服务群众的长效机制。一是不断改善人 居环境，实现“美在社区”。严格落实卫生长效管理工作， 完善长效机制。二是不断加强社区服务，实现“爱在社区”。 坚持把服务群众、造福居民作为工作的出发点和落脚点，积 极为居民群众办好事、办实事。做好老年人社会化管理和服 务工作，丰富老年人的精神文化生活。积极做好低保金、医 保、社保等社会保障工作。三是不断丰富群众性文化，实现 “乐在社区”。整合社区文体活动资源，配置完善了图书阅 览室、党员活动室、老年人活动中心及配套设施，
24、让广大居 民群众共享文化发展成果，扎实推进社区文化建设。四是不 断深化平安建设，实现“安在社区”。社区平安建设不断深 化。加大社会治安综合治理力度，着力健全社区安全防范体 系，积极推进人防、物防、技防协防并举的群防群治机制， 建立“平安中心户长”队伍，组建社区联防队，构筑以社区 治保会和社区警务室为主导、社区居民积极参与的群防群治 体系。加大矛盾纠纷排查化解，调解成功率达95%,同时以 分片对出租户、公共场所、商业网点等开展消防安全大检查, 发现问题及时督促整改。以“打造平安社区，共建和谐家园” 为主题广泛开展平安创建活动，通过各种形式和途径，广泛 宣传安全防范和依法保护自身权益知识，让平安创
25、建的意 义、内容、目标、措施等家喻户晓、努力提高群众主动参与 平安建设的意识，为创造和谐、安定的社区环境打下坚实的 基础。五是不断推进精神文明建设，实现“和在社区”。扎 实推进学习型社区建设，教育引导居民群众树立自觉学习、 终身学习的理念。深入开展“讲文明，树新风”主题实践活 动，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。健 全学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设 网络，加强未成年人思想道德教育，共同把社区建设成为文明祥和的社会生活共同体。（五）建立党建责任落实机制。完善社区党员目标管理责任制考评工作制度，先由党员 对管理责任制的党建工作进行总结、自评，按照党员目标管 理责任
26、制考核内容的要求，逐项检查工作目标的执行落实情 况，根据实际情况和存在的不足，作出合理的、客观的自我 评价。在各党员自评的基础上，由党委员会对党员进行党建 工作目标综合考评，采用听取汇报，党员自评、召开座谈会 等方式对被考核的党员进行全面分析，纵横比较，作出客观 评估。我们将在党的十八大精神指引下扎实开展好群众路线 教育实践活动，贯彻落实科学发展观，积极开展创先争优活 动，进一步统一思想、明确目标，勇于探索、不断创新，为 建设宜居宜业宜商的海西强镇而努力奋斗！四、存在的主要问题及下一步工作打算今年以来，我社区的党建工作虽然取得了一定成绩，但 各支部在发挥战斗堡垒作用上还存在一定差距、对基层党务
27、 工作者培养、指导力度不够，发展党员程序需进一步规范等 问题。社区党委将采取以下措施予以解决：1、认真学习省市领导的重要讲话精神，把精神吃透， 提高思想认识，结合社区实际情况，继续全面实施“党员全 下沉，网格全覆盖，服务零距离”的网格化管理，与群众真 心交流，密切联系，为群众办实事办好事，真正做到“服务 零距离”。2、全社区要以“找问题、找差距、找目标”为主题的 “三找”大讨论活动为契机，认真查找工作中的不足和差距, 进一步明晰思路，找准方向，确定目标，将“三找”活动贯 彻落实到实际工作中。3、进一步规范发展党员工作的程序，结合上级会议和 文件精神以及社区党员发展工作中存在的难点，全体党务工
28、作人员加强理论学习和理论研究，紧跟形势发展，做好对策 分析。4、为了有效解决基层党组织中普遍存在的入党积极分 子入党动机不明、新党员理论基础不牢、老党员责任意识不 强、党组织凝聚力不够、发展党员不均衡等问题，社区党委 将继续以创先争优活动为载体，深入贯彻落实科学发展观， 紧紧围绕社区的中心工作，按照市关于加强基层党建工作的 总体要求，不断创新工作思路，改进工作方法，从入党积极 分子教育、新党员理论培训、老党员素质提升和党支部凝聚 力建设等方面，大力推进基层党建工作创新，统一党员思想 认识、提升党员理论素养、增强基层党员责任意识、发挥广 大党员表率作用的目标，切实提高基层党组织的凝聚力、战 斗力
29、，为推进XX市的又好又快建设保驾护航。为民办实事存在的问题和不足一、基本情况*县行政审批服务管理局有党支部1个，党员23名， 确定项目1件，截止目前，已完成1件，正有序推动落实1 件；党组织班子共领办实事5件，已完成4件，正有序推动 落实1件；23名党员共领办实事2件，已完成2件，正有序 推动落实2件。二、主要做法持续深化“一枚印章管审批”改革1 .积极推进“一窗受理二为进一步落实“一窗受理”， 更好地服务办事群众，县政务大厅已设置6个“一窗受理” 综合窗口，探索梳理“一窗受理”工作流程和相关事项，重 新划分工作单元，承担“告知、受理、出件”职责，推行“无 差别受理，同标准办理”。目前，我局已
30、向县政府申请购买 社会化服务，用于充实“一窗受理”人员。县便民服务大厅 和行政审批大厅均已配备政务服务一体机、排队叫号机、政 务服务“好差评”评价器等设施设备并正常运行。2 .规范开展现场勘验和专家评审。对重要的审批事项， 我局均向有关部门发函，组织开展联合勘验，在现场勘验时 严格执行行业规定，规范填写勘验表单，并要求勘验人员签 字确认，对不符合行业规定的，要求申请人限期整改，整改 到位后再进行现场勘验。3 .实现审管信息及时推送。按照“谁审批谁负责、谁主 管谁监管”的原则，我局在审批完成后，通过办件系统或书 面方式及时向监管部门推送审批信息，做到审管无缝衔接。 目前，部分审批事项可通过业务办
31、理专网向监管部门推送审 批信息，注册登记人员和监管人员可分别通过自己的账号登 录，实现审管信息推送。对于部分无法通过网络平台推送信 息的事项，我们通过书面通知单，将审批信息在审批完成当 日送达监管单位，实现审管及时有效衔接。持续优化县域营商环境1 . “五减”“五统一”专项行动进展情况。我局深入开 展减事项、减要件、减时限、减环节、减证明专项行动，制 定了*县行政审批服务管理局开展“五减”专项行动工作 方案。将划转至审批局的257项行政审批及关联事项减并 为227项，减少19项，压减率7. 4%o通过开展“五减”专 项行动，进一步提高了行政审批服务效能。2 .“一件事一次办”“跨省通办”“全省
32、通办”落实情况。 我局以政府办文件出台了*县推进“一件事”集成服务改 革实施方案，目前已梳理公布了 “我要办企业”“我要开商 场超市” “我要开酒店”等46项“一件事”事项，正将“一 件事”涉及的多个表格、多套材料，整合集成为“一份表单、 一套材料”，推动“一件事”无差别受理，同标准办理。为 推进“跨省通办” “全省通办”工作，我局正在规划开设“跨 省通办”“全省通办”窗口，调整相关工作人员岗位设置， 为“跨省通办” “全省通办”打好基础。3 .政务服务“好差评”工作开展情况。县政务大厅安装 了 8台双屏互动评价器，实现了与省级“好差评”系统对接, 确保了窗口 pad评价、大厅二维码评价、大厅
33、触摸屏评价全 畅通。20xx年12月初评价系统正式启用以来，共收到评价 409次，好评率100%。同时，我们建立政务服务“好差评” 回访和“差评”整改落实机制，积极开展办件电话回访，回 访率100%,接听办事群众咨询、查询90余次。4 .领办、帮办、代办工作落实情况。为进一步优化我县 营商环境，提高办事效率，我局以政府文件出台了*县项 目审批服务“领办、代办、专办、一网通办实施方案， 结合“我为群众办实事”“我是办事人”换位体验活动，已 服务企业和群众465人次，办理各类事项298个，办理时限 平均压减25%左右。同时，自20xx年8月至今，我局持续开 展企业和群众办事难问题专项整治活动，积极
34、开展入企服务 活动，深入威盛达通消防器材公司、鑫达固废综合利用有限 公司、欣象养殖有限公司等企业，解决注册登记、立项备案、 水土保持、取水许可等问题102个。5 .创建法治化营商环境工作开展情况。我们充分发挥法 治引领和保障作用，围绕优化营商环境加强制度保障，先后 出台了*县优化营商环境行动方案*县招商引资优惠 奖励办法关于支持民营经济发展的实施办法，制定了 13 条有针对性和可操作性的措施，从金融支持、租金减免、税 费减免延缴等方面对企业予以帮助扶持。同时，结合我县实 际，进一步优化政务环境，积极简政放权、优化审批流程、 提升服务水平。20xx年11月13日，我县向省委依法治省委 员会申报了
35、 “山西省示范县”法治政府建设单项示范项目。 目前，已通过项目初审、实地评估和现场答辩，近期有望被 授予山西省法治政府建设“全面优化营商环境示范县”。持续推进“证照分离”改革 我局积极落实临汾市人民政府关于印发临汾市开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案的通知，通过组织 专题学习，让业务人员熟悉具体操作流程。目前，已结合实 际草拟出*县开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案, 梳理出*县“证照分离”改革全覆盖事项清单，涉及县级改 革事项68项，直接取消审批2项、审批改为备案1项、实 行告知承诺14项、优化审批服务51项。今年以来，我局按 实行告知承诺改革方式办理涉企经营许可事项16件，按优 化
36、审批服务改革方式办理涉企经营许可事项9件，惠及企业 25家。持续推动政务服务向基层延伸为进一步整合乡镇机构、优化职能，这次人口小县机构 改革我县由原来的9个乡镇，精简为7个乡镇。目前7个乡 镇综合便民服务中心均已挂牌成立，配备了中心主任，配齐 了工作人员和相关办公设施，东街居委会、西街居委会便民 服务中心也挂牌运行，政务服务加快向乡镇和社区延伸，乡 镇综合便民服务机构占比达到100%。加快梳理权责清单，印 发了*县乡镇权责清单和*县乡镇权责清单外事项准 入制度，并在县政府门户网站公布了 123项乡镇权责清单。 为落实好政务服务事项“就近办、马上办、网上办、一次办”, 我们梳理出37个最高频次办
37、理事项，制作了高频事项办 理一次性告知清单，为每个事项清单制作了二维码，方便 群众查询。同时，结合“数字*”项目建设，在“*福地”为民办实事存在的问题和不足今年以来，在上级领导和部门的关心支持下，统一思想、 强化责任、扎实开展，*镇为民办实事工作较为顺利地开展。 现将我镇20xx年为民办实事工作总结如下：一、为民办实事工作内容及完成情况1、劳动力培训方面：通过摸底调查，制定方案，积极 联系，完成了贫困农民帮扶培训1期共6名学员参加;完成 农民工阳光工程培训3期共40人;完成农民工和农村劳动预 备制培训3期80人。目前，培训工作正在按计划进行中。2、劳力力转移就业方面：5月，联系安排了我镇共16
38、 名残疾人参加县里的残疾人求职见面会,达成就业意向3人。 并积极通过其他方式，拓展农民工就业渠道，目前登记在册 的新增农村劳动力就业人员260人。3、新建6所农家书屋：按照年初确定的村别为*村、 *村、*村。已落实责任人和物资，通过乡镇总抓，村具体 落实，村民投工投劳的方式，农家书屋建设基本完成。4、新农合住院费用均补率：积极与县里协调，保证了APP上开设政务服务专栏，目前已实现办事指南查询及 部分事项的全程网办。下一步，我县将出台相关制度措施， 支持和指导乡镇便民服务中心规范有序运行，并配备政务服 务一体机等设备，设置24小时自助服务区，使乡镇便民服 务工作更加规范、高效、便捷。三、典型案例
39、开通便民服务“绿色通道”“绿色通道”聚焦适老化政务服务针对不会操作电脑和智能手机的老年人群体，我局推出 “适老化”政务服务举措，更好地服务老年办事群体。通过 电话预约服务，合理调配工作人员，为行动不便不能亲自来 大厅办理业务的老年人提供上门服务，为前来大厅办理业务 的老年人提供优先接待、全程“帮办、代办”服务。同时， 提供老花镜、医药箱、老年人专座等便民服务，进一步优化 老年人群体办事环境。“绿色通道”聚焦重点项目前期手续办理我局根据制作的*县企业投资项目承诺制改革操作流 程图*县政府投资项目并联审批流程图，围绕今年县级 审批的重点项目和惠民实事制作了 24个单项前期手续办理 流程清单，为项目
40、实施单位加快前期手续办理提供了精准指 导和跟踪服务，项目审批时限较之前平均压减20%以上，企 业和群众办事的体验感、获得感明显提升。四、存在问题及下步打算加快业务专网与一体化平台对接“一枚印章管审批”改革前，多个部门都有各自的业务 办理专网，有的部门还有多个办理系统，目前仍有一些业务 需要在专网和政务服务一体化平台两个系统录入，很大程度 上增加了工作量。建议市局与省局沟通，尽快整合各业务专 网，与政务服务一体化平台完全对接融合，实现一次录入、 数据共享。完善审管信息实时推送功能我局审批信息向监管部门的推送方式主要是通过业务 办理专网或书面通知单，虽然审批信息在审批完成当日可送 达监管单位，但由
41、于业务专网的差异性和书面通知的时效性 不强，审管衔接不能做到高效便捷。建议市局尽快完善一体 化在线政务服务平台的审批信息实时推送功能，为审管无缝 衔接提供技术支撑。下一步，我局将以这次邢局长一行调研指导工作为契 机，深入贯彻落实领导讲话精神和工作要求，以深化“放管 服效”改革为抓手，以优化营商环境为目标，把“我为群众 办实事，作为重要内容贯穿党史学习教育始终，持续深化“一 枚印章管审批”改革，开展政务服务事项“五减”“五统一” 和“一件事”集成套餐服务，大力推行“领办、代办、专办、 一网通办”，全力做好政务服务“好差评”工作，不断提升 审批效率和服务质量，切实增强企业和群众办事创业的满意 度和
42、获得感，推进我县营商环境不断优化。为民办实事存在的问题和不足新农合住院费用均补率达到60%;农村五保对象100%在县乡 定点医院住院基本医药费全免。5、民生救济方面：积极与县里协调，完善办理各种手 续，保证了城市低保168元/人发放到位率100%,农村低保 65元/人发放到位率100%,确定68个农村五保户，其分散 供养标准1500元全部到位。通过发放救济款物、实施职业 技能培训、联系信用社、合作社提供帮扶资金等，帮扶贫困 农民853人。农村危房改造工作在借鉴上一年的经验和成绩 基础上，改造完成了 64户。二、开展为民办实事的具体做法1、统一思想，确保组织到位。镇党委、政府十分重视 为民办实事
43、工作，把这项工作作为一项惠民工程来抓。成立 了领导班子，制定了工作实施方案，层层召开了动员会议， 认真学习了宣传省、市绩效评估及为民办实事工作的精神和 要求，强化了领导责任。2、健全机制，确保责任到位。根据省市绩效评估的目 标任务，结合我镇实际，将我镇为民办实事工作的考评指标 细化、量化，明确了分管领导和责任村负责人的责任，确保 为民办实事件件有人管，层层有人抓。3、加强考核，确保管理到位。将考评指标与绩效考核 进一步挂钩，并指定专门机构和人员负责绩效评估的指导、 协调和监督考核。镇考核办工作人员经常下到各责任村检 查、指导，督促各村为民办实事工作的落实。三、当前存在的问题和困难1、资金不足。
44、镇、村两级面临的财政困难，许多基础 性工程没有解决，这是制约我镇为民办实事工作进一步深入 推进的一个现实因素。如我镇团山村因山高坡陡，至今尚未 实现道路通畅，至使村民出入不便，出行成本提高，这极大 地打击了村民参加培训等各种活动的积极性。2、村民支持力度不够。我镇许多山后村多留守老人、儿童，在为民办实事的实 施过程中，需要发动群众投工投劳时，因村民的年龄、身体 状况等原因，致使许多村民在投工投劳、支持为民办实事表 现得心有余力不足。同时，也有一部分村民因狭隘的小农思 想等心理，对为民办实事工作不理解、不支持。3、制度不够完善。根据全县统一制定的为民办实事的 任务分解表，许多项目是需要各单位协调
45、配合才能顺利完成 的。但因目前尚没有一个统一的实施进度和标准，所以，在 具体实施过程中，仍存在一定困难。包括有关宣传、具体实 施和检查监督的各项机制仍有待完善，从而更加提高为民办 实事工作的透明性、可操作性。2011年以来，我镇为民办实事工作，在县委、县政府及 相关部门的指导下，围绕民政救济、医疗保险金发放、劳动 力培训和就业等范围全面铺开，取得了一定成效。但仍存在 一些不足，在实施进度、宣传发动等方面仍需加强。在今后 的工作中，我镇将积极探索，不断创新，进一步完善制度， 力争取得更大突破。为民办实事存在的问题和不足根据国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意 见（国发20xx 16号）要按
46、照产区保持3个月销量、销区 保持6个月销量的要求，核定和充实地方储备粮规模”的规 定和国家发改委等4部委关于下达地方粮食储备规模指导 性计划的通知（国粮调20xx128号）、湖南省粮食局等4 部门关于下达市县储备粮规模指导性计划的通知（湘粮 调联20xx37号）以及益阳市粮食局等3部门关于下达市 县级储备粮规模计划的通知的要求，为切实加强我市政府 粮食宏观调控能力，确保国家粮食安全，我市已落实县级粮 食储备4500吨，圆满完成了益阳市人民政府下达的储备粮 任务。具体情况汇报如下：一、出台管理办法，早在20xx年底，经市人民政府 同意，由沅江市粮食局、财政局和中国农业发展银行沅江市 支行三家联合
47、发文，出台了沅江市县级储备粮管理暂行办 法，将县级储备粮的计划、储存、动用、监督检查及法律 责任进行了确定，使县级储备粮的管理有章可依。二、确定储粮企业。因我市已无国有粮食企业，我们组 织粮食、财政、农发行对几家大型粮食龙头企业进行了考察, 于20xx年底前，确定了 “湖南卢青年米业有限公司”为我 市县级储备粮储存企业。三、下达了储备计划。根据益阳市人民政府下达的我市 县级储备粮4500吨任务，市人民政府要求在今年早稻上市 结束前全部落实到位，并与“湖南卢青年米业有限公司”签 订了县级储备粮承储合同。四、督查落实到位。早釉稻收购结束后，我市组织粮食、 财政、农发行下到“湖南卢青年米业有限公司”
48、，就储备粮 食的数量、质量等进行了检查，4500吨县级储备粮已全部落 实到位。为民办实事存在的问题和不足今年省政府把0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目列为 为民办实事考核范围，省市残联下达我区任务数为5名残疾 儿童康复训练，3名残疾儿童进行辅助器具配发，在上级主 管部门的精心指导和区委、区政府的正确领导下，从今年3 月初至6月底，区残联带领全区及各乡（镇、街道）残疾人工 作者深入基层扎实工作，设法落实资金，讲究实效，按部就 班，规范有序。市残联下达我区贫困残疾儿童抢救性，康复指标任务8 人，我区实际完成10人，超过任务的25%,到目前，已有6 名残疾儿童分别在省博爱医院、市妇幼保健院等专业医疗康 复机构进行康复训练，完成3名肢体残疾儿童辅助器具适配 的专家认定工作，待省康复中心统一配发，1名视力残疾儿 童已作好适配验收报告光工作，等待上级主管部门统一安排 适配。该项工作的开展社会反响良好，得到了残疾儿童家长 和社会的一致好评。我们的主要作法是：一、加强领导，保障康复我们按照省、市目标要求，切实加强领导，打造精品项 目，区残联特成立了 2015年蒸湘区0-6岁贫困残疾儿童抢 救性康复项目”工作领导小组，由主管副区长陈硕果任组长, 理事长李伯利任副组长，副理事长钟祥元及各乡（镇、街道） 残联理事长为成员。领导小组办公室设区残联，钟祥元副理 事长任