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1、市政建设 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月中 3287 市政工程变更对市政工程造价的影响研究 张小会 （许昌大林市政绿化工程有限公司 河南许昌 461000） 【摘要】 市政工程变更应根据具体情况做出相应调整，提出工 程变更方案，以保证工程的顺利进行，这就需要提出相关加强市 政工程变更的有效措施。除了对市政工程项目变更因素的控制和 管理外，也要对市政工程项目变更的审核和审批过程进行控制和 管理，对工程变更的方案进行对比和挑选，进而对市政工程项目 变更的控制与管理，提高市政工程项目的顺利实施和完成，提高 市政工程项目的施工效益和经济效益。基于此，本文就这些相关 问题进行了分析探讨。 【关
2、键词】 工程变更；市政工程造价；影响 引言 : 工程变更是指一些项目在施工过程中存在着的某些不确定性， 致使项目不能按原计划进行，这就需要采取相应的措施来应对这 些变化。市政工程主要是由政府的相关部门负责的城市公用设施 的建设，建设资金主要来自国家和地方财政的投入，它主要是加 强城镇基础设施的建设，使人们的生活更加便利，提供人们的生 活水平。市政工程的流动性强、施工的条件变化大，随时都会发 生工程的变更，从而影响了工程的投资，本文主要就市政工程变 更对造价的影响进行了研究。 1. 产生工程变更的原因分析 1.1 主体行为的变化引起工程的变更 引起工程变更的因素有很多，其中最主要的因素就是建设项
3、 目主体行为的变化。一般来讲，建设项目的主体行为主要包括承 包商行为、分包商行为、设计行为等。其中对建设项目的变更能 够产生决定性作用的就是业主和承包商的行为。在项目施工的过 程中业主经常会发生意图的改变，那么项目工程就会有所改变。 例如在施工过程中，业主发现现实使用的材料超出自己的预算， 需要改变原来的策略，这主要是因为业主对施工之前的预算不够 准确。另外在施工队中会存在一些专业技术人员和管理人员职业 道德水平不高的情况，他们或许会要求进行不合理的工程变更， 这也会容易引起整体工程的变更。 1.2 前期计划不完善引起工程的变更 市政工程项目是一项严谨的工程项目，在前期的计划中，如 果有一些环
4、节考虑的不够周全就会引起项目施工过程中的变化。 这种不周全的考虑主要表现为使用了政策法规禁止使用的落后的 产品或者质量不达标的产品时，必须以相应的设计变更或者施工 措施变更的方式进行弥补。另外，在成本的预算中也会出现误差。 1.3 工程合同引起施工项目的变更 市政工程在进行施工之前都会和具体的业主签订合同，主要 是为了保证双方都能够履行自己的承诺。当合同中的一些激励工 作人员的条款发生变动时，那么这些工作人员也会相应的减少自 己的工作量，给原定的施工计划带来不同程度的变更。因此为了 保证施工的顺利进行，在双方签订合同时，必须把所有的问题都 考虑在内，以免在施工过程中节外生枝。 1.4 不可预见
5、的现实引起施工项目的变更 在施工过程中发生一些原来意想不到的问题是不可避免的。 当现实情况和原来预想的情况不一样的时候，就需要根据实际情 况做出相应的调整。如在某一高速公路的施工过程中，如果发现 某一地段的地质比预想中的复杂，这就需要根据具体的地形做出 相应的调整，这也会产生设计上的变更和相应的施工措施的变更。 如果在施工过程中遇到了罕见的暴风雨，这也会延缓施工项目的 进程，需要对施工的进度进行调整。 2. 工程变更对市政工程造价的影响 工程变更会给市政工程的造价带来严重的影响，在施工过程 中发生的变更次数越多，市政工程的造价也会随之提高，给市政 工程的造价带来越多的负面影响。在项目施工过程中
6、的任意一个 阶段都会有可能发生项目的变更，发生变更的时间越早，已经消 耗的资源也就越少，损失的成本也就越小，越有利于快速地做出 调整。如果处理的不好，项目资金就不能够得到有效的控制，从 而带来巨大的经济损失。因此，为了施工项目的顺利进行也为了 能够实现投资利益的最大化，在施工过程中必须及时发现与计划 万方数据 不相符的问题，并且以最少的资金消耗做出相应的调整。据相关 专家分析，施工项目变更的主要形式就是设计变更和施工措施的 变更，其中施工措施的变更会给市政造价带来较大的影响。 2.1 对工程项目投资造成影响 在项目施工过程中，一旦出现工程变更，将会打乱工程原本 的施工计划，甚至会使项目处于半施
7、工或停工状态，这就会使工 程的施工进度受到一定程度的影响。在项目施工过程中，投标单 位为了谋取最大的经济效益，常以工程变更来改变投标报价中的 低价，这就会给工程的投资造成很大的影响。 2.2 对工程造价造成影响 由于建设工程具有建设周期长、工程投资数额大等特点，在 工程施工过程中一旦出现工程变更，不仅会致使出现施工时间延 长、留下质量隐患等问题，如果工程变更处理不好，还会引起施 工索赔和反索赔等，这些都会使建设投资超出预算投资。 3. 对工程变更各方面的控制 3.1 对工程变更的审批控制 加强对工程项目的审批主要是为了进一步确定在施工的原定 计划中哪些必须进行修改，哪些变更可以避免。项目是否需
8、要变 更主要取决于项目变更的必要性、变更后会产生多大的效益、工 程变更的造价是否控制在了预算的范围之内。如果不做变更，工 程质量就不能得到保证，或者出现设计不合理与现场的地形不能 吻合必须做出变更。把项目工程变更后的效益与之前的效益进行 比较，变更后是否带来了比较客观的效益，如果两者之间的效益 差距不大，那么就没有进行项目变更的需要。进行项目变更所使 用的费用如果不在造价之内，那么进行变更也有一定的难度。 3.2 制定更加详细的计划 无论是什么问题引起了项目的变更，都必须对项目设计的范 围、预算和进度等方面进行新的修改。在修改中应该确保自拟的 计划能够保证施工的顺利进行，同时防止不正确、不适宜
9、或者未 核准的变更纳入成本基准计划中。 3.3 对工程变更的措施进行有效的实施 采取相应的措施以确保工程变更顺利进行。在这些措施中应 该选择最合适的变更方案。变更方案对项目目标的实现具有深远 的影响，一个合适的变更方案有利于项目目标的实现，同时一个 不合适的变更方案也会阻碍项目目标的实现，因此对项目变更方 案的选择必须要慎重。如果选择的变更方案比较合适，不仅可以 加速以后的施工进程，还可以在一定程度上节约成本，实现投资 利益的最大化。对变更方案的费用应该进行精确的预算，因为方 案变更已经带来了经济上的损失，如果对变更的方案不能进行准 确的成本预算可能会带来更大的经济损失。同时，在变更方 案确
10、定之后，施工部队应该严格按照方案进行施工，不可随意改动， 否则就会给施工带来更多的麻烦。 4. 结语 面对我国城市化速度的加快和人民生活水平的不断提高，人 们对一些公共设施的需求量不断增加。政府为了能够更好的满足 人们生活的需要和方便人们的生活，加大了对市政项目的投资， 在一些地区也加大了对公用设施的投资。但是在施工项目中会发 生一些变动，不管是人为原因造成的还是非人为原因造成的，这 些变更都会给施工队带来一定的难度，因此为了在节约资金的基 础上同时保证施工的质量，对市政工程的造价应该进行有效的控 制，这样才能使我国的市政工程不断完善，技术得到提高，把我 国的城镇的公用设施建设的更加完善，满足人们生活的需要。 参考文献： 1 曹进 . 施工方案对工程造价的影响分析 J. 中国水运（下 半月） .2012（ 11） . 2 程晓黎 . 建设工程变更造价管理实践与研究 J. 山西建 筑 .2010（ 01） . 3 李凤林，李俊林 . 工程造价控制浅析 J. 山西建筑 .2010（ 06） . 4 林粤奇 . 横梁 桁架组合式模板技术在高铁专线混凝土桥 墩的施工应用 J. 广东土木与建筑， 2012（ 10） .