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1、在学习贯彻党的二十届二中全会精神迎接省、市基层党建年度考评工作动员部署会议上的讲话同志们:X月X日,党的二十届二中全会在北京胜利闭幕。 对深化全面从严治党做出了一系列重大决定和制度安排, 进一步扎紧了“制度笼子。为全面从严治党提供了更为坚 实的制度支撑和纪律保证。今天我们召开专题工作会议, 就是安排部署学习贯彻党的二十届二中全会精神,以迎接 省、市基层党建年度考评迎检工作为动力,推动全县基层 党建工作全面进步、全面过硬。按照省、市、县委统一安排部署,从11月份开始, 将陆续启动对各级党组织X年基层党建检查考评工作。 同时,根据中央巡视组巡视“回头看反馈意见,全省基层 党建工作有X项突出问题亟需
2、进行整改销号。X月底, 省、市委相继召开了基层党建工作整改暨重点任务督办 会,决定将专项整改工作作为下一次省、市委换届风气巡 查组巡查的重点工作内容。县委高度重视,县委副书记、 县长X同志,多次签批指示意见,要求各级党组织精心第一,要高质量完成好全年基层党建的收尾结账和迎 检工作。刚才,勋建同志对年内基层党建的重点工作任务 进行了安排,会上我们也下发了年度考评和述职文件,时 间非常紧,任务非常多,我在这里对几项重点工作进行一 下强调。一是关于学习教育,当前存在的问题还不少,特 别是形式化、不规范、无痕迹、实效性不强的问题,请各 地各单位抓紧整改,推进学习教育深入开展。二是关于基 层党建8项重点
3、任务,这也是年内要结账的工作,省、市 委组织部近期将组织专班进行检查,请各地各单位迅速查 漏补缺,抓好落实。三是关于基层党建8个重点工作台账 落实工作。年初,各地各单位统计上报了软弱涣散村党组 织整顿、新建或改扩建党员群众服务中心和提档升级、村 级集体经济发展、“第一书记”等8个工作台账,这都是年 初大家给自己定的任务,这8个台账已经上报给省、市委 组织部了,年底考评,这是一项重要的内容。现在大家是 不是都完成了?完成的怎么样?要迅速行动起来,采取非 常措施,下大力气查漏补缺,推动省、市委台账管理的8 项重点工作落实到位。四是关于年底党组织书记抓基层党 建述职评议考核工作,省、市委近期将专门进
4、行安排部署, 请各地各有关单位精心准备,一定要述出责任、述出压力、 述出实效。同时要吸取去年教训,做好上级暗访调研的准备工作,确保不出问题。第二,要在改进方法、转变作风中推进工作落实。 做好省、市委迎检工作,关键在落实,根本在作风。在推 进迎检中,要对照考评细则和工作清单,深入扎实地把每 一项工作做实做好。一要书记上阵亲自抓,各地各单位要 组建迎检工作专班,全面压实迎检的领导责任和工作责 任;二要对照考评细则查缺补漏扣着抓,一项一项对照, 找准存在的短板和问题,一件一件推进落实。三是倒计时 销号管理盯着抓。围绕在12月中上旬全面完成迎检准备 工作任务这一目标,倒计时排出工作日程表,挂牌督办、
5、销号管理,既要重视室内党建工作痕迹化档案资料规范整 理,也要重视对乡村两级,特别是村书记相关迎检知识的 培训,更要高度重视抓好迎检工作现场准备。要做到软件 和硬件两手抓、两手硬。做到每月有计划、每周有安排, 按照项目责任和目标要求严格考核、严格评估、严格奖惩, 确保在省、市、县委考评检查之前,各项工作准备至U位。第三,要及早谋划好明年基层党建工作。纲举才能目 张。底数清、情况明,才能制定切合实际的工作思路、工 作举措。在完成今年基层党建各项工作任务的基础上,要 切实增强工作的前瞻性、系统性和科学性。一要结合基层 党组织书记抓党建述职进行系统回顾和总结。要通过总结 进一步探索和发现规律,提升工作
6、的能力和水平。辛辛苦 苦、忙忙碌碌一年,工作取得了一些什么成绩,有哪些好 的经验,还存在什么问题,对下一年工作有些什么启示, 都要进行系统的回顾和梳理,在不断总结中发扬成绩、补 齐短板、推进工作。二要迅速开展调查研究。省委组织部 已经下发了通知,近期将对明年工作进行调研,我们也要 拿出专门时间深入到党员群众中开展走访座谈、调查研 究,广泛征求基层群众的意见建议,有效解决基层党建工 作中政策不接地气、实效性不够、持续性不强、党员群众 内生动力不足等问题,使我们的工作更加符合实际、更加 富有成效。这一点对我们新履职的党务干部特别是书记们 至关重要。三要及早谋划思路举措。我们要清醒地认识至IJ, 在
7、全面从严治党的新形势下,明年的基层党建工作一定会 更严、更实,要求一定会更高,要在总结今年工作、深入 调查研究、全面把握上情的基础上,抓紧研究制定明年基 层党建工作的思路举措,思路一定要清晰,目标一定要明 确,任务一定要具体,特别要紧紧围绕乡村振兴攻坚、生 态文明建设和转型跨越发展,围绕县委中心工作,把基层 党建工作项目化、重点项目特色化,推动全县基层党建工 作上台阶、上水平。同志们,乡镇换届工作基本结束,新班子要有新气象, 新人选要有新作为。希望全县各级党组织和广大党员切实 把思想和行动统一到党的二十届二中全会精神上来,统一 到县委安排部署要求上来,把力量凝聚到推进落实今天会 议部署的各项工
8、作任务上来,勇于担当、创新务实,以更 加扎实的作风,更加有力的举措,用心抓、用力做,努力 推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬,以优异的成 绩迎接县第十四次党代会的胜利召开!组织、认真研究、查找差距,确保圆满完成X项专项整 改和省、市委年度党建工作考评迎检任务。今天我们召开 电视电话会议,就是落实县委意见,县委副书记X同志 亲自参加会议,并作重要指示,希望大家进一步统一思想 认识,明确任务要求,确保各项工作务实高效地推进,取 得圆满成功。刚才,勋建同志结合我县实际做了具体的安 排部署,我都很赞成,请大家按照勋建同志的要求和安排, 紧密结合本地本单位实际,认真抓好贯彻落实。这里,我 强调三点意
9、见,供大家参考。一、迅速在全县掀起学习二十届二中全会精神热潮, 切实强化迎接全面从严治党管党年度大考责任意识。当前,学习贯彻党的二十届二中全会精神是各级党组 织的一项重大政治任务,这也是这次会议的一项重要内 容。县委高度重视精神的学习贯彻,X月28日,县委中 心组第一时间组织集中学习了精神。X月31日和11月8 日,县委先后两次召开县四大家班子联席会议,集中学习 中国共产党第二十届中央委员会第六次全体会议公报 和关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共 产党党内监督条例。县委印发了关于认真学习宣传贯 彻党的二十届二中全会精神的通知(X发XX号), 县委学习教育协调小组和县直机关工委也分别印发
10、了相 关学习文件,对全县各级党组织学习贯彻精神做了具体安 排部署,希望各地各单位按照文件要求抓好落实。借此机 会,我强调三个方面:一是,充分认识党的二十届二中全会的重大意义。党 的二十届二中全会充分体现了党中央坚定不移推进全面 从严治党的坚定决心和历史担当,对确保我们党始终成为 中国特色社会主义事业的坚强领导力量、统筹推进“五位 一体”总体布局和“四个全面”战略布局、决战决胜乡村振 兴攻坚工作意义重大、影响深远。全县各级党组织要把学 习贯彻党的二十届二中全会精神作为当前和今后一个时 期的重要政治任务,作为学习教育的头等大事,全面认真 地抓好学习贯彻,确保精神落到基层,推动学习教育取得 实效。二
11、是,各级党员领导干部要以上率下,带头狠抓精神的学习贯彻。全县各级领导干部作为“关键的少数”,要以 高度的政治自觉,对照习近平总书记的重要讲话精神,掌 握精神实质,真正学懂弄通。要把自己摆进去,把职责摆 进去,把思想和工作摆进去,认真查找在严肃党内政治生 活、加强党内监督上,主要是理想信念、政治纪律和政治 规矩、作风、党的组织生活、落实全面从严治党责任方面 存在的问题和不足。对查摆出来的问题,要深入分析原因, 切实进行整改,以模范行动为广大党员、干部树起标杆。三是,坚持把学习贯彻党的二十届二中全会精神与抓 好当前各项工作紧密结合起来。要把学习活动与凝心聚力 抓发展相结合,全面抓好乡村振兴工作,围
12、绕年度任务开 展回头看工作,进一步查缺补漏,要提前抓好明年经济工 作谋划,确保县域经济持续健康发展。要把学习活动与确 保县乡换届工作相结合。目前各乡镇“两会已基本结束, 马上就要开始县级班子换届工作,大家一定要始终把规矩 和纪律挺在前面,把正风肃纪牢牢抓在手上,引导各级干 部及代表委员自觉遵守换届纪律规矩,共同营造风清气正 换届选举环境。要把学教活动与履职尽责保稳定相结合, 各级领导干部,特别是党政主要领导,要竭尽全力抓安全 保稳定,坚决维护人民群众的生命财产安全,维护全县社 会大局的和谐稳定。回顾党的二十大以来全面从严治党的实践,关键就一 个“严,,字。学习贯彻二中精神,必须更加深入地认识和
13、把 握全面从严治党,坚定不移地推进全面从严治党。切实加 强党的基层组织建设工作,是推动全面从严治党向基层延伸 必然要求,是我们抓好各项工作的根本。借此机会,我对 各位书记和具体从事党务的工作者提三点要求:第一,要站在“四个意识”的高度来认识基层党建工 作,做一个“明白人。党建是最大的政绩。二中全会的成 功召开也再次释放了一个强烈的信号,那就是党一定要管 党、要全面从严治党。作为党组织书记和具体从事党务的 工作者,一定要站在政治意识、大局意识、核心意识、看 齐意识的高度来认识和对待基层党建工作,要有不抓基层 党建就是不讲政治、不顾大局,就是不向中央看齐的思想 认识和政治觉悟。在当前这样严而又严、
14、紧而又紧、实而 又实新形势下,抓不抓党建,是不是真抓实抓党建,是党 性的检验,是政治规矩、政治纪律的考验,我们要切实把 思想和行动统一到中央大抓党建、齐抓党建的要求和决策 部署上来,做一个抓党建的清醒人、明白人。第二,要主动担当尽好基层党建工作的应有之责,做 一个“局中人”。基层党建工作,各级党组织担负主体责任, 书记担负第一责任,党务干部担负直接责任、具体责任。 我们的党组织书记不能当甩手掌柜,不能当局外人,不能 把基层党建工作扔给分管领导、扔给组织委员。要做党建 的局中人,主动把自己摆进去,把责任扛起来,切实履行 好直接责任,尽到书记抓党建的应尽之责、应有之责,进 一步发扬“钉钉子”精神,
15、以抓项目的方式推进和落实基层 党建工作,真正抓出实际成效。第三,要认真研究、思考和推进基层党建工作,做一 个“带头人”。今年基层党建工作任务非常重,学习教育, 规定动作一个不能少;基层党建8个台账和8项重点任务, 每一项任务都涉及到每个基层党组织和每名党员;这次中 央巡视整改的X个专项任务,也是要一个一个结硬仗的; 年底的各级党建检查更是一场大考。要把这些工作按照上 级党委的要求做好、做到位,需要各位书记、分管同志和 基层党务工作者上心上手,用心用力,切实转变作风,带 头调查研究,带头抓好落实。要通过书记带头抓、亲自抓 的模范行为,形成以上率下的良好态势,带动基层党建各 项工作整体推进。二、要
16、以党的二十届二中全会精神为指导,推进中央、 省、市反馈基层党建重点整改工作任务落细落小、落地落 实近期,中央、省委、市委相继对我县党的建设工作进 行了巡视巡查和督导,指出了我们存在的一些问题,我们 一定要用正确的态度来看待,要用发展的、动态的眼光看 待和对待工作中的问题,既要打好攻坚战,又要打好持久 战,只要用心用力,没有完不成的任务。第一,对各级巡视督导反馈的问题要认帐认错、照单 全收。6月以来,中央、省委巡视组,省、市、县委学习 教育督导组、检查组相继对我县学习教育和基层党建工作 进行了督导和检查,发现了一些问题,前期分别对这些问 题进行了反馈和通报。主要是学习教育流于形式,“支部 主题党
17、日”开展不规范,党建工作痕迹化管理不到位,个 别领导机关党建工作存在“灯下黑”问题,个别地方和单位 工作弄虚作假,个别党组织负责人抓党建“第一责任人” 责任履行不到位等,对这些问题,“一认账二检讨三改正” 是我们应有的政治姿态。各地各单位党组织,特别是直接 从事基层党建工作的同志,不要有冤枉、委屈思想,不要 有松懈、麻木意识,不要有没查到我、没点到我的侥幸心 理,对问题要主动认帐认错、照单全收,要把问题整改作 为向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐的重大机 遇,作为全面检验、全面检讨基层党建工作薄弱环节的重 大机遇,作为推动基层党建工作全面加强、全面提升的重 大机遇,切实增强政治自觉、思想
18、自觉、行动自觉,以最 坚决的态度、最迅速的行动、最果断的措施抓好整改。第二,对各级巡视督导反馈的问题要深挖细究、查找 症结,进行彻底整改。有问题不可怕,最怕“讳疾忌医工 中央巡视组在反馈各地学习教育中,指出一些领导干部讲 党课讲的是业务工作,参与组织生活不主动、不规范、不 严格;一些地方和单位学习教育流于形式、走过场,学习 记录造假;一些地方党的组织生活不规范、不严格。我县 也存在同样的问题,我们在检查中发现,部分地方和单位 学习教育存在形式主义现象、“支部主题党日活动不规 范、基层党建重点任务落实不够到位、问题整改不够有力、 基层党建基础工作不够扎实、学习教育主体责任落实不够 到位,等等。对
19、这些问题,首先要把各级党员领导干部摆 进去,把自己摆进去,把单位摆进去,把工作摆进去,老 老实实、彻彻底底地查摆问题、分析原因、找准症结,分 清楚哪些是新问题,哪些是老问题,哪些是个性问题,哪 些是共性问题,搞清楚问题的表象是什么,深层次原因是 什么,切实“把准脉”“挖到根”,做到底数清、情况明、问 题准。第三,对各级巡视督导反馈发现的问题要清单销号管 理、扎实整改。对问题不能束之高阁、听之任之,一定要 即知即改、立行立改。要逐一建立任务清单、问题清单、 责任清单,做到“四个明确、四个清楚”,即明确整改的重 点对象,做到底数清楚;明确整改的重点问题,做到任务 清楚;明确整改工作方法,做到措施清
20、楚;明确整改工作 主体,做到责任清楚。要实行挂图作战、挂牌督办、销号 管理。同时,还要具体问题具体分析,分层分类施策。对 于工作不扎实、不务实、不落实的问题,比如学习教育流 于形式、党的组织生活不规范、党费收缴和党员信教等专 项检查整改进展迟缓、软弱涣散村党组织整顿不到位等, 可以马上解决的,必须立即动起来,说改就改,尽快见到 成效。对于长期得不到根本解决、多年原地打转转的问题, 比如基层基础保障薄弱、村级集体经济发展滞后、党群服 务中心建设不达标等,一时难以解决到位的,必须从体制 机制上研究,制定出台政策措施,统筹各方资源力量,长 期抓、持续抓、反复抓,步步为营,久久为功,确保整改 见真章、
21、落实有举措、问题能销号。三、在扎实做好省、市委年度党建考评迎检工作中把 学习贯彻党的二十届二中全会精神引向深入。二十届二中全会聚焦全面从严治党,围绕加强和规范 党内政治生活、加强党内监督,出台规范性文件,进行战 略部署,以一系列新观点新论断新要求新规定,为全面从 严治党、深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指 南。作为党的基层组织书记和党务工作者,我们学习贯彻 党的二十届二中全会精神,就要与加强基层组织建设,与 推动基层党建重点工作相结合,在工作落实中检验学习成 效。今年基层党建工作头绪多、任务重、要求高,上级党 委和组织部门对任务压得非常紧,责任压得非常实,一定 要学会统筹,坚持应急与谋远相结合,既抓当前,又着眼 长远,推进基层党建工作全面进步、全面过硬。