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1、青南油田莱78块沙四段纯下亚段滚动建产工程其他需要说明的事项1环境保护设施设计、施工和验收过程简况1.1 设计简况为推动莱78块产能开发，提高储量控制及动用程度，鲁明油气勘探开发有 限公司拟进行青南油田莱78块沙四段纯下亚段滚动建产工程，主要建设内容为 部署总井数38 口，其中新钻26 口油井，9 口注水井，依托老井3 口。根据项目 拟建内容，在初步设计和环境保护篇章中提出了相关环保措施，符合中华人民 共和国环境保护法中“第四十一条建设项目中防治污染的设施，应当与主体工 程同时设计”的要求。在环境保护篇章中，对施工期和运营期的环境影响、污染 防治及生态环境保护措施进行了分析及论证，并对环保投资
2、进行了估算，纳入工 程总投资，其中环境保护投资概算为587.3万元，总投资概算为54826.2万元， 占比为1.07%,为各项污染防治及生态环境保护措施的落实保证了资金需要。1.2 施工简况建设单位胜利油田鲁明油气勘探开发有限公司与施工单位东营大明钻井有 限责任公司根据相关环境保护法律法规的要求，签订了施工合同，在施工合同中 对环境影响报告表及其审批意见中提出的生态环境保护措施和污染防治措施提 出了明确要求。在施工过程中，建设单位严格按照施工合同的要求，保障了环境 保护设施的资金需要；施工单位严格按照合同中的要求，保障了环境保护设施的 施工进度，符合中华人民共和国环境保护法中“第四十一条 建设
3、项目中防治 污染的设施，应当与主体工程同时施工”的要求。1.3 验收过程简况1) 2022年10月26日，工程建设完成；2) 2022年11月3日，验收工作启动，自主验收方式为委托其他机构。3) 2022年11月3日，鲁明油气勘探开发有限公司与山东胜丰检测科技有 限公司签订委托合同，合同中约定山东胜丰检测科技有限公司承担本项目竣工环 境保护设施验收调查报告表的编制工作，建设单位对向委托单位提供的一切资料、 数据和实物的真实性负责。4)山东胜丰检测科技有限公司成立于2013年5月10 0,注册地位于山东 省东营市东营区胜泰路胜普街1号118室，法定代表人为周兴友，经营范围包括 了环境保护监测、环
4、保咨询服务等内容，CMA： 5,具备对本项目进行竣工环境 环保设施验收调查和环境监测的资质和能力。5) 2023年1月，本项目竣工环境保护设施验收调查报告表编制完成；6)2023年1月12日，鲁明油气勘探开发有限公司组织了企业自主验收会， 专家组出具了专家验收意见，认为本项目环境保护手续齐全，基本落实了环评及 批复文件提出的各项环保措施和要求，污染物排放满足国家和地方现行排放标准, 同意通过竣工环境保护验收。2信息公开和公众意见反馈5.1 信息公开2022年11月3日，建设单位对该工程的竣工日期及调试时间进行了网上公 示(http： /5.2 公众参与渠道根据本项目特点和实际建设情况，建设单位
5、采用电话和邮箱回复的方式收集 公众意见和建议。5.3 公众意见处理建设单位承诺会严格记录公众反馈意见或投诉、收到时间、渠道以及反馈或 投诉的内容，并及时处理或解决公众意见，给出采纳与否的情况说明。本项目建设过程、验收调查期间均未收到公众反馈意见或投诉，表明公众支 持该项目的建设和运营。3其他环境措施的落实情况3.1 制度措施落实情况3.1.1 环境保护组织机构及规章制度建设单位QHSSE管理部负责全公司环保专业技术综合管理，机关各业务部 门按各自环保管理职责负责分管业务范围内的环保管理。公司所属各单位、直属 单位按公司环保管理实施细则负责本单位环保管理。在施工期，项目管理部门设置专门的环保岗位
6、，配备一名环保专业人员，负 责监督各项环保措施的落实及环保工程的检查和预验收，负责协调与环保、土地 等部门的关系，以及负责有关环保文件、技术资料的收集建档。由项目经理部委 托工程监理单位，监督设计单位和施工单位具体落实设计中环保工程和环境影响 评价报告提出环保措施的实施。在生产运营期，由建设单位QHSSE管理部统一负责本项目的环保管理工作, 在所属管理区设置专职环保员，负责环保文件和技术资料的归档，协助进行环保 工程的验收，负责运营期间的环境监测、事故防范和外部协调工作。3.1.2 环境风险防范措施鲁明公司子公司东营鲁明青南油气开发有限公司制定了东营鲁明青南油气 开发有限公司突发环境事件应急预
7、案，该预案包括突发环境事件综合应急预案、 专项应急预案以及现场处置方案。其中专项应急预案包括：突发环境事件水污染 专项应急预案、突发环境事件大气污染专项应急预案、突发环境事件气体泄漏专 项应急预案、突发环境事件危险废物（油泥砂）泄漏专项应急预案；现场处置方 案包括：油品泄漏突发环境事件现场处置方案、输水管线泄漏突发环境事件现场 处置方案、输气管线泄漏突发环境事件现场处置方案井喷事件突发环境事件现场 处置方案。该突发环境应急预案已于2022年7月27日取得东营市生态环境局东 营经济技术开发区分局的备案（见附件6）,备案编号：东环开分发-2022-0401。 同时根据应急预案内容配备了应急设备、应
8、急物资，并定期进行演练。应急预案按照环境事件的级别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情 况分析结果，人员伤亡及环境破坏严重程度，分为一级响应、二级响应、三级响 应。三级响应运行现场应急处置方案，由站内应急救援小组实施抢救工作；二级 响应由采油区应急指挥中心进行处置，并视情况请求上级增援；一级响应由公司 应急指挥中心进行处置，并请求外部增援。建设单位配备了所需应急物资；配有环保管理机构和人员，有完整的环保管 理制度和突发事件应急管理体系及应急人员，并定期进行了演练。3.1.3 生态环境监测和调查计划根据环境影响报告表及其批复文件的要求，建设单位制定了运营期环境监测 计划，纳入公司年度环境监测
9、计划。根据调查，鲁明公司严格按照年度环境监测 计划的要求，委托有资质单位定期对井场厂界非甲烷总燃浓度和厂界噪声，以及 地下水环境质量和土壤环境质量等进行了监测，同时通过定期巡检，及时发现周 围生态变化情况。3.2 环境保护措施落实情况3.2.1 施工期环境保护措施1）水环境钻井废水与钻井固废一起拉运至东营市新鲁齐兴建筑工程有限公司集中处 置。东营市新鲁齐兴建筑工程有限公司将压滤过程中产生的上清液，通过罐车拉 运至永北废液处理站处理后，进入永一联合站永一采出水处理站处理；施工作业 废液收集后拉运至青南集输站，经站内采出水处理系统处理满足碎屑岩油藏注 水水质指标及分析方法（SY/T5329-201
10、2）中推荐水质标准后回注地层，用于油 田注水开发，未外排；施工人员生活污水依托施工现场设置临时移动环保厕所， 生活污水排入环保厕所，定期清掏，用作农肥。2）环境空气经调查，为防止施工扬尘对周围环境的影响，施工单位制定了合理化的管理 制度，并在施工作业场地采取了控制施工作业面积、洒水降尘、遮盖土堆和建筑 材料、施工现场设置围挡、大风天停止作业等措施；为降低施工废气对周围环境 的影响，施工车辆使用了符合国VI标准的汽柴油，并加强了施工车辆和非道路 移动机械的管理和维修保养，建设单位加强了监管，确保了污染物达标排放，并 配合生态环境主管部门对非道路移动机械使用情况的监督检查，符合山东省非 道路移动机
11、械污染排放管控工作方案（鲁环发|20221号）、东营市非道路移动 机械污染排放管控工作方案（东环发20221号）要求。3）噪声本项目施工期已尽量选用低噪声施工设备，通过合理安排施工时序，避免了 高噪声设备同时作业。4）固体废物钻井固废由东营市新鲁齐兴建筑工程有限公司，进行集中处置。东营市新鲁 齐兴建筑工程有限公司将钻井固废治理完成后，先委托山东恒利检测技术有限公 司监测治理后的固相是否合格，将治理合格的固相进行综合利用；压裂废液收集 后用罐车拉运至永北废液处理站处理后，进入永一联合站永一采出水处理站处理, 满足碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法（SY/T5329-2012）中推荐水质标准 后回注
12、地层，用于油田注水开发，未外排；建筑垃圾和施工废料尽可能回收利用， 不能回收利用的部分已拉运至建筑垃圾指定堆放点，施工现场已恢复平整，无建 筑垃圾和施工废料遗弃现象；生活垃圾由施工单位拉运至周边的垃圾桶内，由当 地环卫部门统一处理。5）生态环境项目所在区域油气田设施众多，绝大部分土地为盐碱地，生物多样性程度偏低，生态评价范围内不涉及生态敏感区及保护物种，施工期采取生态环境保护措 施主要有：1）施工期优化了布局，采用了丛式井场，减少了占地，施工车辆、机械及 施工人员活动范围进行了严格控制，并缩小了施工作业带宽度；2）施工期采取了分层开挖、分层回填、并进行了拦挡、防尘网遮盖等临时 防护措施；3）施
13、工过程中产生的固体废物均进行了依法合规处置，不存在施工现场堆 放现象，钻井固废采用了“泥浆不落地工艺”处理；4）巡查管理制度进行了严格规定，提高了巡查频次。3.2.2 保障环境保护设施有效运行的措施为保障环境保护设施的有效运行，建设单位制定了设备定期维护保养制度， 以及设备定期维护保养计划，并安排专人定时进行巡检，确保环境保护设施稳定 运行；同时，制定年度环境监测计划，确保达标排放。3.2.3 生态系统功能恢复措施本项目新增临时占地为1600m2,全部为井场建设临时用地；新增永久占地 为7440m2,其中井场占地7200m2,进井道路占地240m2,占地类型全部为盐碱 地，不涉及林地和生态敏感
14、区的占用。管线敷设时熟土（表层）和生土（下层土） 分开堆放，管沟回填按生、熟土顺序填放，回填后管沟上方留有自然沉降余量（高 出地面0.3m）,多余土方就近平整。施工完成后采取了土地复垦及播撒草籽等植 被恢复措施，验收调查期间，原地貌植被已基本恢复。3.2.4 生物多样性保护措施本项目生态影响不涉及保护性物种，施工期采取了严格控制施工作业带范围, 减少对地表植被的破坏,且施工结束后及时恢复了地表植被;通过加快施工进度， 缩短施工周期，进一步减轻了施工活动对区域野生动物的影响。3.3 配套措施落实情况3.3.1 区域消减及淘汰落后产能本项目不涉及。3.3.2 防护距离控制及居民搬迁本项目不涉及。3
15、.3.3 其他措施本项目不涉及区域环境整治、相关外围工程建设等措施。4整改工作情况本项目不需要整改。5建议1）加强职工管理和培训，保证各项环保设施的正常运行。2）加强管线及各项污染防治设施的定期检修、维护和巡查工作，发现情况 及时处理，最大限度的减少经济损失和环境污染。3）委托有资质的单位定期对管道进行腐蚀检测，降低腐蚀穿孔几率。4）经常对职工进行爱岗教育，使职工安心本职工作，遵守劳动纪律，避免 因责任心不强、操作中疏忽大意、擅离职守等原因造成的事故。5）进一步加强环境管理工作，继续健全和完善各类环保规章制度、QHSSE 管理体系和有关应急预案，并按照应急预案要求，定期进行演练，从而不断提高 污染防治和环境风险防范水平，确保项目环境安全。