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1、X国有企业国企改革三年行动总结汇报多m录集团公司关于国企改革三年行动推进落实情况报告总结1国有企业推进国企改革三年行动总结专题报告12某某公司关于深化国企改革三年行动的总结汇报16推进国企改革三年行动的工作报告（国有企业）202023推进国企改革三年行动的总结汇报23关于国企改革三年行动完成情况工作报告272023年度关于国企改革三年行动的报告总结31集团公司关于国企改革三年行动推进落实情况报告总结根据会议安排，现将我县国有企业深化改革三年行动 落实情况汇报如下。一、推进落实情况XX县XX项改革任务已完成XX项，完成率XX%,剩余 XX项正稳步推进。截至12月，县属国企实现营业收入亿 元、同比
2、增长,实现利润万元、同比增长虬（一）完善中国特色现代企业制度，全面提升企业治 的好经验、好做法，不断破解改革中遇到的难题，不折不 扣抓好改革落实，确保改革任务顺利推进。（二）注重统筹协作，高效推进改革。一是依法合规、认真研究论证涉及企业的重大决策事 项，积极稳妥开展相关工作，建立健全配套制度，有序组 织实施，规范落实权责。二是加强经理层成员任期制、契约化管理，科学合理 确定契约目标，强化薪酬激励约束，严格退出管理，加快 从传统的“身份管理”向市场化“岗位管理”的转变，树 立“要薪酬就得要业绩”的理念，推动管理人员“能上能 下”成为常态。三是将完善中国特色现代企业制度与健全市场化经营 机制两项改
3、革任务有机结合，责任部门之间加强协同、高 效联动，聚势突破改革过程中的重难点问题。（三）积极纾困解难，促进国企健康发展。一是深入开展调查研究、分析研判，积极探索纾困路 径方法和政策措施，采取一企一策的方式制定针对性、可 操作性强的具体解决方案，有效缓解国企改革发展中遇到 的困难彳口问题。二是加强部门与国企间的沟通协作，加大问题会商协 调解决力度，努力构建上下联动、齐抓共管的工作格局， 形成工作合力，通过实实在在的举措帮助国企稳妥化解历 史遗留问题，特别是累计债务负担沉重、资产负债率较高 的问题，促进国有企业可持续健康发展。三是各级各部门要持续增强对国企服务意识，提高服 务能力水平，及时掌握国企
4、动态和诉求，细化工作任务、 强化责任落实，以想企业之所想、急企业之所急的态度， 把服务工作做深做细做实做到位，帮助国企早日走出困 境、脱虚向实，逐步迈入可持续健康发展轨道。国有企业推进国企改革三年行动总结专题报告自行动实施以来，XX集团坚持把深入学习贯彻习近平 总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为落 实国企改革三年行动的首要任务，抓重点、补短板、强弱 项，加速做强做优做大国有资本。“突出制度建设主线是三年行动的鲜明特点，集团坚 持两个一以贯之，把加强党的领导和完善公司治理统 一起来，推进完善国有企业制度体系建设，厚植集团高质 量发展新优势，奋力夺取国企改革三年行动全面胜 利。“XX
5、集团党委书记、董事长俞宏表示。一、完善法人治理体系握紧“稳定器”作为市属最大国企，XX在完善公司治理机制上持续发 力，厘清各治理主体权责，突出党委把方向、管大局、保 落实作用，建强建优董事会，提升治理效能。一是优化组织管控模式。该集团党委（党组）前置研 究事项清单修订完成并落地见效，董事会实现应建尽建， 外部董事占多数制度普遍推行，经理层行权履职机制不断 完善。截至6月，签订子公司46位经理层及高管岗位聘任 协议书、任期及年度经营管理目标责任书，进一步明确管 控权限，规范权力运行。二是完善管理制度建设。今年，集团完成制度修订66 个，更新管控权限事项指引，规范投资采购线、职能 线办事程序，夯实
6、制度基础，提升管控指引，为优化企业 运行管理提供有力保障。“确保党委既把好方向又不包办 代替，在保证决策质量的前提下提高决策效率，更好适应 市场变化。”俞宏表示，集团进一步厘清党委会、董事 会、监事会、经理层等企业治理主体的权责，明确党委直 接决定党的建设等方面重大事项、前置研究讨论重大经营 管理事项，进一步提升集团总体运转效能。二、建立现代企业制度，扭住“牛鼻子”增强国企活力，是三年行动靶向攻坚的重点之一。XX 通过大力推进管理体系和管理能力现代化，集团运行高 效、充满活力的市场化经营机制正加快形成。2021年，以旗下三合服务集团为试点，启动用工改革 试点，打造国企用工改革新样板，积极探索用
7、工制度新方 向。目前，三合集团完成10余名中层干部公开选聘、200 多名员工双向选择整体改制，精减分流员工24人。同时，积极开展薪酬绩效改革，建立健全经济效益和 劳动生产率联动的工资决定和正常增长机制，制订出台市 场化薪酬改革指导意见（试行）、集团薪酬管理办法，促 进收入分配更加合理有序。对子公司的经营业绩考核与激 励奖金、节点考核关联，参考市场化的分配规则和分配方 法，做到效益优先，多劳多得，进一步增强企业活力、提 升企业效率。2021年，集团全面铺开财务一体化工作，通过建立财 务管控体系，推动集团改革和转型。一方面，按照集团业 务板块，设立6个业务部门进行专门管理，并依照精简、 集约及财务
8、匹配原则，完成财务人员优化整合。另一方 面，实施财务工作“项目化”，实行清单式管理。尤其对 集团税务政策谋划、融资和资金统筹及财务监督等方面进 行重点管控，修订资金管理办法、大额资金竞争性存放及 融资担保管理办法等相关资金管理制度，提高资金使用效 益。通过统一调配，今年16月，集团增值税留抵退税 7895万元。三、深化数字化改革，拉动“新引擎”近年来，XX借数字之力重塑发展思维，将数字思维、 数字模式、数字体系渗透到集团发展的方方面面。内部，组建数字化系统建设项目工作专班，统筹集团、子公司的各类管理系统、信息平台，以减少各信息系 统之间的“孤岛效应”。对外，承建X数字化改革系统平台和X “城市
9、大脑”（一期）建设，助力全市数字化改革。同时，旗下各子公司对标全省数字化治理典型应用场 景建设要求，聚焦城市治理痛点、难点，积极谋划、落地 特色场景。其中，三合集团“X停车”系统平台实现X、X （原开 发区部分）停车服务联网运营，并联网“浙里办”。绿色 货运配送公共信息平台完成基础政务平台上线，企业、新 能源物流车辆陆续入驻。农港城网格化推进“浙食链”和 “浙冷链”系统应用，2021年进货报备（向上游溯源）数 据76789条、销售交易（向下游延伸）数据33182条。福星公司建设餐厨垃圾收集一运输一处理全过程监管 应用，椒黄路三区和X湾新区市区范围内近1900家机关单 位、企事业单位、学校和大中
10、小型餐饮企业纳入餐厨垃圾 收运体系，基本实现市区范围全覆盖。一批批城市治理应用场景落地，展现了 XX深化数字化 改革的撬动力，释放了改革举措扎实落地的“共振效 应“。某某公司关于深化国企改革三年行动的总结汇报今年XX月份，XX集团实现汇总营收XX. XX亿元，同 比增长X. XX%；归母净利润X. XX亿元，同比增盈X. XX亿 元，创历史同期最好水平；入库税收XX. XX亿元，高同期 XX. XX亿元，同比增长XX%；招商引资XX. XX亿元，到位资 金XX. XX亿元，分别达全年任务目标的XX%和XX% “沉甸 甸”的数字，展示出x集团聚焦主责主业，聚力提质增效 的“丰收图景”。一、做强汽
11、车，勇当转型排头兵聚势谋远，X集团持续推动“从传统能源向新能源、从 市域外向市域内、从参股为主向控股为主“三大转型，近 年来不断优化投资结构，加快新旧动能转换。一是全力做大汽车整车“蛋糕”。集团与起亚组建新 合资公司，增资X亿美元，力争把二工厂打造成纯电动汽 车生产基地，X起亚进入新合营时代。国新公司与国内头部 车企实现战略重组，首款合作新能源车型年内即将上市。 华人运通高合HiPhiX持续领跑XX万元以上豪华纯电汽车 市场，累计销量超XX辆，第二款量产车型HiPhiZ开启预 订。x迪科针对疫情防控研发制造“Px移动试验车”，驰 援XX开展核酸检测等工作。X专用车多款产品服务于X、X 等国内X
12、X多个城市，并出口美国、俄罗斯等国家和地区。 XX向XX港交付换电式牵引车XX辆，并签约充换电自卸车 XX台，推动港区绿色低碳发展。二是持续发力做粗拉长汽车核心零部件产业链。X集团 与XX集团合资组建新能源科技公司，新能源电池壳项目落 地XX经开区。由X投资股份公司领投、高领资本及凯石资 本等知名机构跟投的磷酸镒铁锂正极材料项目落户XX市新 能源汽车产业园。总投资XX亿元的中一科技高性能电子铜 箔项目签约，将建成全国一流的高性能电子铜箔专业化生 产运营基地。深耕汽车服务业市场，X集团投资的中汽研汽车试验场 X月X日在深交所创业板挂牌上市，成为A股汽车试验场领 域第一股，长三角（XX）智能网联汽
13、车试验场建设正在加 快推进。X汽车（XX）科创园累计招引并注册企业XX家， 已成立并运营科创基金，努力打造XX汽车产业创新孵化基 地。二、项目带动，勇当发展排头兵发展为要，项目为王。X集团抢抓智能化改造和数字化 转型机遇，聚焦“新能源、新材料、智能制造”等领域， 积极打造专精特新“小巨人”企业。X新材料产业化项目落 地市经开区，将形成XX万平方米石墨烯导热膜及X万吨石 墨烯和碳纳米管导电浆料的年生产能力。X纺织加快推动 XX万锭智能化改造项目，配套建设光伏、储能设施，打造 绿色智能标杆工厂。智能农装公司研发的园艺拖拉机突破 欧美国家技术壁垒，获得出口订单。XX自主研制的龙门式 双主轴加工中心引
14、领高端数控装备迈向更高水平。与XX电 气合资组建储能公司，总投资XX亿元的先进储能技术研发 与装备制造产业项目加快推进。XX年产XX万吨LNG项目试 生产运行稳定，达产后预计年产值xx亿元。与央企中交医 养健康管理公司联手，以xx五期适老化全龄社区、XX锦邻 机构养老项目为载体，x全力打造康养特色地产品牌。加快从传统服务业向现代服务业转型，悦享购牵手永 辉彩食鲜供应链，x网络科技公司入选xx市智能化改造和 数字化转型首批服务商。组建x产业母基金和x私募基金 管理公司，参与设立基金x只，其中主动管理基金x只， 资金规模XX亿元。依托XX资源禀赋，集团成立氢能工作 领导小组，推动氢能产业规划和项目
15、储备齐头并进，加快 打造以绿氢为主的“零碳装备产业园”，努力突破一批具 有较强示范性、带动性的氢能产业链项目。三、示范引领，勇当改革排头兵以改革促发展、以改革增动力。在高质量发展进程中，X集团勇立潮头，跑出了改革“加速度”。一是国企改革三年行动有序推进。“党建入章程”、 经理层成员任期制和契约化管理实现全覆盖，各层级企业 实现董事会应建尽建、董事会成员“外大于内”，累计出 台和修订各类制度XX余项，依法治企能力不断提升。二是“三项制度”改革进展顺利。集团总部及二级平 台公司“三定”方案全面实施，薪酬管理、职级体系、绩 效考核等XX项制度文件修订完成，差异化薪酬体系和绩效 考核激励机制加快形成，
16、员工市场化管理机制逐步完善。 为进一步提质增效，X已累计清退非主营、非优势企业XX 户，XX户企业取得积极进展；盘活处置低效闲置资产，累 计盘活资金XX. XX亿元；完成“两项资金”压降XX. XX亿 元；实施招标采购XX项，采购费用较预算节省xx. xx%；资 产负债率较年初下降X. XX个百分点，集团融资成本比年初 下降xx个BPO“党的二十大报告指出，要推动国有资本和国有企业 做强做优做大，提升企业核心竞争力。” XX省经济和信息 化研究院副院长XX表示，在XX社会主义现代化建设新征 程上，必将涌现更多像X集团这样具有核心竞争力的一流 国企，为我省沿海地区高质量发展作出新的更大贡献。立足
17、新起点，X集团将以党的二十大精神为指引，面向 市场求发展，跨越转型做典范，争创行业内一流企业，为 XX乃至全省沿海地区高质量发展再立新功。理能力。一是加强国企党建工作，全面落实国有企业把党建工 作写进公司章程，指导企业修订完善“三重一大”决策 实施细则党委（总支、支部）议事规则等制度，指 导县属国有企业制定党组织前置研究、研究决定事项清 单，切实推动“前置程序”具体化。目前，X家一级企业和 XX家二、三级企业已全部完成上述工作，通过强党建、夯 基础、定标准、树标杆、抓落实，有力促进党建工作和生 产经营融合推进。二是推进县属国有企业完善现代企业制度，坚持和完 善国有企业职工董事、监事制度，推动职
18、工参与公司治 理，全面强化董事会建设，增强董事会的独立性和权威 性，支持董事会依法行使权利，确保董事会充分发挥定战 略、作决策、防风险重要作用。拓宽董事来源渠道，创新 董事选拔方式，持续优化董事会结构，全面推进实现董事 会应建尽建，并推动企业董事会队伍建设，加快配备外部 董事，目前县属国有企业应建尽建董事会企业XX家，已经 完成XX家，完成率达100%o三是依法落实经理层职权充分发挥经理层管理积极 性，确保经理层谋经营、抓落实、强管理，在充分调研的 基础上，及时组织县属各企业修订完善董事会向经营层 授权事项清单总经理办公会议事规则等制度，制定推进国企改革三年行动的工作报告（国有 企业）X国企改
19、革三年行动工作总结国企改革三年行动实施以来，在市委、市政府的高位 推动下，全市国资国企精心组织、周密安排，全面发力、 多点突破，高质量推进国企改革三年行动，目前主体任务 基本完成，各项改革走深走实，改革红利不断释放，全市 国资国企改革发展取得一系列积极成效。一、国有经济稳增长工作连续三年获自治区表扬国企改革三年行动从2020年开始实施，今年是收官之 年。这三年来，我市坚持稳字当头、稳健经营的工作方 针，充分研判、提前谋划，积极应对复杂多变的经济形 势，实现监管企业保值增值、经济效益实现稳步提升，国 有经济运行保持稳中有进态势，达到了实施国企改革三年 行动的预期目的，国有企业经济运行更加稳健。预
20、计到今 年12月底，国资委监管企业资产总额为750亿元，比2019 年增长36. 87%；所有者权益为298亿元，比2019年增长 7. 29%；实现营业收入35亿元，比2019年增长39. 5%。我 市国有经济稳增长工作2019年至2021年连续三年获自治 区国资委通报表扬。在国有经济布局优化和结构调整方面，我市启动第二 轮政府经营性公司改革重组，新组建成立X控股集团、X农 投集团、X城建集团、X产投集团4家集团公司，进一步向 重要行业关键领域集中，这标志着我市重构国有经济版图 驶入“快车道”，形成“1+4” （即X控股集团+其他集团 公司）国有资产的模块化组合、专业化经营和区域化发展 格局
21、。推动X润兴新材料有限公司建成X润兴膨润土环保 工程技术研究中心，先后获认定为X高新技术企业、“专 精特新”企业，在高新技术企业培育方面实现“零”突 破。全市1.46万户国有企业职工家属区“三供一业”提前 完成分离移交，2.6万名国有企业退休人员全部移交社区实 行社会化管理并实现退休人员“退一接一”常态化服务。监管企业全部完成“党建入章”，全部实现党委书 记、董事长“一肩挑”；实施“玉企党旗红融合赋新能” 国企党建质量提升工程，推行基层党组织“星级化”管理 制度，基层党组织100%实现标准化规范化建设，实现“一 企一品”全覆盖不仅国有企业党的建设、特色现代企业制 度建设见成效，混合所有制改革、
22、市场化经营机制、国有 资产监管体制等方面也交出满意的答卷。二、稳经济、惠民生，发挥国企“顶梁柱”作用国企改革三年行动中，我市努力发挥国企“顶梁柱” 作用，以项目投资稳经济，以兜底保障惠民生，以改革行 动谋发展，服务我市经济社会大局发展。紧紧牵牢项目建 设“牛鼻子”，加大有效投资力度，2020年以来监管企业 完成项目投资74亿元。X福绵机场、机场大道、X龙腾路 二期、X苏烟水库至城北水厂应急备用引水管道建设工程、 王力博物馆、X科技馆等一批重点基础设施、民生工程建成 投用，铁山港东岸码头2个10万吨级泊位、X龙云灌区工 程、X公园城市交通提质增效项目、XX大容山国家森林公 园旅游景区、X万花楼等
23、一批标志性工程加速推进中。同时，市国资委抢抓国家、自治区和我市重大战略机 遇，加大与央企、区企、民企的对接力度，签约了一批重 点项目。2020年，开展“央企入桂”活动，全市签约项目 14个，项目总投资224. 88亿元。2021年，我市多家直属 企业集团分别与外地企业集团签订超过300亿元的合作框 架协议。在落实惠企政策方面，2020年以来，我市监管企业累 计减房租降水费超4500万元，惠及中小微企业和个体工商 户超2.3万户。今年，X城投水务集团实行用水“欠费不停 供”，对受疫情影响严重、生产经营有困难的中小微企业 和个体工商户设立6个月的费用缓交期并免收滞纳金。X控 股集团聚焦“三农”和中
24、小微企业资金短缺困难，今年累 计发放小额贷款49户1.01亿元，发放贷款周转金317笔 13.83亿元，让中小微企业享受到了普惠金融的政策红利。2023推进国企改革三年行动的总结汇报今年XX月份，XX集团实现汇总营收XX. XX亿元，同 比增长X. XX%；归母净利润X. XX亿元，同比增盈X. XX亿 元，创历史同期最好水平；入库税收XX.XX亿元，高同期 XX. XX亿元，同比增长XX%；招商引资XX. XX亿元，到位资 金XX. XX亿元，分别达全年任务目标的XX%和XX% “沉甸 甸”的数字，展示出x集团聚焦主责主业，聚力提质增效 的“丰收图景”。一、做强汽车，勇当转型排头兵聚势谋远，
25、X集团持续推动“从传统能源向新能源、从 市域外向市域内、从参股为主向控股为主“三大转型，近 年来不断优化投资结构，加快新旧动能转换。一是全力做大汽车整车“蛋糕”。集团与起亚组建新 合资公司，增资X亿美元，力争把二工厂打造成纯电动汽 车生产基地，X起亚进入新合营时代。国新公司与国内头部 车企实现战略重组，首款合作新能源车型年内即将上市。 华人运通高合HiPhiX持续领跑XX万元以上豪华纯电汽车 市场，累计销量超XX辆，第二款量产车型HiPhiZ开启预 订。x迪科针对疫情防控研发制造“Px移动试验车”，驰 援xx开展核酸检测等工作。x专用车多款产品服务于X、X 等国内XX多个城市，并出口美国、俄罗
26、斯等国家和地区。xx向xx港交付换电式牵引车xx辆，并签约充换电自卸车 XX台，推动港区绿色低碳发展。二是持续发力做粗拉长汽车核心零部件产业链。X集团 与XX集团合资组建新能源科技公司，新能源电池壳项目落 地XX经开区。由X投资股份公司领投、高甑资本及凯石资 本等知名机构跟投的磷酸镒铁锂正极材料项目落户XX市新 能源汽车产业园。总投资XX亿元的中一科技高性能电子铜 箔项目签约，将建成全国一流的高性能电子铜箔专业化生 产运营基地。深耕汽车服务业市场，X集团投资的中汽研汽车试验场 X月X日在深交所创业板挂牌上市，成为A股汽车试验场领 域第一股，长三角（XX）智能网联汽车试验场建设正在加 快推进。X
27、汽车（XX）科创园累计招引并注册企业XX家， 已成立并运营科创基金，努力打造XX汽车产业创新孵化基 地。二、项目带动，勇当发展排头兵发展为要，项目为王。X集团抢抓智能化改造和数字化 转型机遇，聚焦“新能源、新材料、智能制造”等领域， 积极打造专精特新“小巨人”企业。X新材料产业化项目落 地市经开区，将形成XX万平方米石墨烯导热膜及X万吨石 墨烯和碳纳米管导电浆料的年生产能力。X纺织加快推动XX万锭智能化改造项目，配套建设光伏、储能设施，打造 绿色智能标杆工厂。智能农装公司研发的园艺拖拉机突破 欧美国家技术壁垒，获得出口订单。XX自主研制的龙门式 双主轴加工中心引领高端数控装备迈向更高水平。与X
28、X电 气合资组建储能公司，总投资XX亿元的先进储能技术研发 与装备制造产业项目加快推进。XX年产XX万吨LNG项目试 生产运行稳定，达产后预计年产值xx亿元。与央企中交医 养健康管理公司联手，以xx五期适老化全龄社区、XX锦邻 机构养老项目为载体，x全力打造康养特色地产品牌。加快从传统服务业向现代服务业转型，悦享购牵手永 辉彩食鲜供应链，x网络科技公司入选xx市智能化改造和 数字化转型首批服务商。组建x产业母基金和x私募基金 管理公司，参与设立基金x只，其中主动管理基金x只， 资金规模XX亿元。依托XX资源禀赋，集团成立氢能工作 领导小组，推动氢能产业规划和项目储备齐头并进，加快 打造以绿氢为
29、主的“零碳装备产业园”，努力突破一批具 有较强示范性、带动性的氢能产业链项目。三、示范引领，勇当改革排头兵以改革促发展、以改革增动力。在高质量发展进程 中，X集团勇立潮头，跑出了改革“加速度”。一是国企改革三年行动有序推进。“党建入章程”、 经理层成员任期制和契约化管理实现全覆盖，各层级企业 实现董事会应建尽建、董事会成员“外大于内”，累计出 台和修订各类制度XX余项，依法治企能力不断提升。二是“三项制度”改革进展顺利。集团总部及二级平 台公司“三定”方案全面实施，薪酬管理、职级体系、绩 效考核等XX项制度文件修订完成，差异化薪酬体系和绩效 考核激励机制加快形成，员工市场化管理机制逐步完善。
30、为进一步提质增效，X已累计清退非主营、非优势企业XX 户，XX户企业取得积极进展；盘活处置低效闲置资产，累 计盘活资金XX. XX亿元；完成“两项资金”压降XX. XX亿 元；实施招标采购XX项，采购费用较预算节省XX. XX%；资 产负债率较年初下降X.XX个百分点，集团融资成本比年初 下降xx个BP。“党的二十大报告指出，要推动国有资本和国有企业 做强做优做大，提升企业核心竞争力。” XX省经济和信息 化研究院副院长XX表示，在XX社会主义现代化建设新征 程上，必将涌现更多像X集团这样具有核心竞争力的一流 国企，为我省沿海地区高质量发展作出新的更大贡献。立足新起点，X集团将以党的二十大精神
31、为指引，面向 市场求发展，跨越转型做典范，争创行业内一流企业，为XX乃至全省沿海地区高质量发展再立新功。关于国企改革三年行动完成情况工作报告国企改革三年行动已迈入“收官季”。自行动实施以 来，XX水务集团在三年行动这个总坐标系上，按时间表、 路线图攻坚决战，准确把握改革方向，聚焦制约高质量发 展的重点难点问题，大力推动国资国企改革向纵深发展。步伐稳健，脚步铿锵。截至目前，XX水务集团深化国 企改革三年行动工作任务清单7个改革方面、35项具体目 标已按时保质保量完成，并取得初步成效。一、筑牢改的基石：提升集团高质量发展内功2020年，改革的号角吹响，开局奔跑，步履不停一一 XX水务集团主要领导亲
32、自挂帅，全盘统筹，及时制定集团 公司关于深化国企改革三年工作任务清单，明晰责任分 工，清单化管理，项目化推进。在把党的领导融入公司治理、嵌入经营管理的前提 下，XX水务集团加快完善中国特色现代企业制度，制定出 台并严格执行党委前置研究讨论重大经营管理事项清单， 全面落实党委把方向、管大局、促落实作用，党的领导与 公司治理实现有机统一，以高质量党建引领高质量发展。 混合所有制改革是国企改革的重要突破口。XX水务集团聚 焦主责主业，在更高层面、更大范围推进混合所有制改 革，坚持因地施策、因业施策，积极引入各类投资者实现 股权多元化。国企改革要激发人的活力。市水务集团编制 了XX水务集团股份有限公司
33、人力资源规划，推行市场 化选聘和契约化管理机制，大力推动干部能上能下，加大 员工激励机制改革创新，以业绩为导向，通过内部竞聘上 岗等方式，打破论资排辈的“老规矩”。这项改革也赋予了集团上下新的精气神，大伙展现出 比过去更积极的工作状态。三年间，通过新进员工常态化 社会公开招聘，集团公司招聘新员工32名；根据集团公司 中层管理人员选拔任用管理制度，集团党委先后提拔使用 中层管理人员22名，其中通过内部公开竞聘6名。一股人 才“活水”在集团公司内激荡。二、找准攻的方向：市区水务一体化破难前行市区水务一体化是推进市区融合发展的重要一环，也 是满足人民美好生活需要的民生工程。但在过去十余年 间，受多项
34、因素制约，市区水务一体化始终难以推进。不破不立，国企改革三年行动实施后，根据市委市政 府关于市区水务一体化发展要求，XX水务集团明确提出把 推进市区水务一体化工作作为国企改革的“一号工程”。 集团组建工作专班，坚持问题导向，密集开展调研，深度 走访三区城投和水司以及三区水司下辖的基层站所，梳理 排查各种难点堵点问题。为从源头上解决问题，市区水务一体化工作专班创新 性提出引入第三方基金，打通一体化进程中最大堵点，完 成三区水司股权交割和工商登记手续，推动公司从单一的 原水供应向市区供水全产业链跨越，顺利完成市区水务一 体化。在改革与转型过程中，XX水务集团以项目细化促改革 落地XX引水工程、XX
35、南部湾区引水工程顺利完工、通 水投运；朱溪水库工程建设稳步推进，全线完成大坝填筑 147. 5米高程以上，今年年底具备蓄水条件；南北水源应急 互备工程、XX水厂扩容提标项目量质并举，南北水源应急 互备管线过江顶管施工启动从“纸面”到“地面”，XX水 务集团正逐渐把改革的美好蓝图化为现实，让XX民都能喝 上安全水、幸福水、健康水。三、打造党建品牌：驱动企业发展红色引擎国庆假期前一天，黄岩城乡自来水有限公司供水管网 抢修队接到电话，反映小区里出现黄水现象。考虑到假期 居民用水频繁，水质问题急需解决，抢修队决定在夜间居 民用水低峰期进行排查作业，管网抢修队四名党员即刻响 应出动抢修，不多时该小区水质
36、便恢复了正常。这样的抢修工作，对黄岩城乡自来水有限公司供水管网抢修队队员们来说是家常便饭。在党旗辉映下，这群“橘乡送水急先锋”用言行和汗水谱写了一曲曲竭诚奉献关于规X属国有企业董事会建设的指导意见XX县国 有企业董事会年度工作报告制度，进一步规范董事会运 行，实现对监管企业履行出资人职责科学化、制度化和规 范化。四是进一步完善国企法人治理结构、压减管理层级、 减少法人户数，不断深化业务整合，适时梳理、调整同质 化经营，在县委县政府统一领导下，县发改局牵头推进x 家粮站于全面完成公司制改革任务。（二）推动国有经济布局优化和结构调整，引领县域 经济高质量发展。一是根据XX市国有资本“十四五”规划编
37、制工作方 案，结合XX实际，拟定了XX县国有资本“十四五”规 划基本思路，指导县属国企拟定“十四五”规划思路， 加快推进企业转型升级，全面促进依法治企建设，着力统 筹党的建设、经营规范、效益提升及投融高效等方面协调 发展。20xx年，县工投公司在xxxx区成立工腾商贸公司， 借力XXXX资本集团的资源、资本、资金优势，开辟异地发 展新领域；2021年X月成立了 XX县卫投君安公司，并按照 平台化、集团化的功能定位，分别组建医药公司、器械公 司，搭建了合理的业务板块，拟定了XX县卫投君安大健 康管理有限耗材配送方案，完成了专业人才遴选等基础 性工作，目前正在进行医药合作企业招商、精神病院选址的水
38、业新歌。在XX水务集团，这样闪亮的党建名片还有很多。改革 行动实施以来，集团公司持之以恒抓基层党建工作，持续 深化“一支部一品牌”建设，在实践中培育，在培育中总 结，形成了 “橘乡送水工，服务进万家”“水之语，映初 心” “红心向党，匠心为民”等一批特色鲜明、出彩响亮 的支部党建品牌。今年以来，XX水务集团党委全面开展“碧水红心”党 建品牌创建活动，紧紧围绕“碧”的使命、“水”的本 质，做好“红”的文章，凝聚“心”的力量，以“逐梦三 高三新，助推共同富裕，奉献供水事业”为主旨，用高质 量党建引领高质量发展，以高质量发展成果检验全面从严 治党工作成效。更多改革举措正在酝酿，更多有力行动加速实施，
39、更 多发展活力不断迸发，XX水务集团在实现高质量发展上迈 出了实质性步伐。2023年度关于国企改革三年行动的报告总结为了激发组织活力、增强持续发展动力，XX深入贯彻 落实党中央、国务院、国资委和XX关于深化改革的重大决 策部署，以国企改革三年行动为契机，深化三项制度改 革，在制度建设、选人用人机制、差异化薪酬分配等方面 狠下功夫，取得了显著成效。一、以制度建设为抓手，建立改革长效机制XX着力提升三项制度改革效能，不断健全完善选人用 人、劳动用工、收入分配等制度体系。2020年以来新增和优化完善人力资源管理相关制度50 项，涵盖经营层任期制和契约化管理、经营层业绩考核及 薪酬管理、型号两总人员管
40、理、航空技术带头人管理、中 层领导人员组织选拔管理、设计师系统管理、特殊人才津 贴实施管理、员工配置及流动管理、新员工招聘及合同管 理、下属公司外部董事选聘管理、员工处分及退出管理等 办法。提高了制度体系的完备性、规范性和可操作性及运 行有效性。二、打造核心用人机制，不拘一格任用人才XX对中层干部任用坚持德才兼备、群众公认和组织认 可的原则，以及善作为、能作为的选拔标准，建立了干部能上能下的机制，2020年以来，新提拔干部66名、交流干 部12名、免职20名。对后备干部也加强了考核和动态管 理，20202022年新聘任室主任室副主任98人，调整率为 43%O同时，XX积极推进型号总师系统配置总
41、师助理、研究 部配置部长助理的工作，为优秀年轻干部提供锻炼与展示 的平台。目前XX已配置17名总师助理和3名部长助理。XX坚持在设计师系统推行3年任期制，期满全体解 聘，重新竞聘，择优任用，变“相马”为“赛马”。评聘 时坚持规则、过程和结果公开透明，为青年骨干提供了弯 道超车的机会，形成学术自由竞争的良好氛围。最新一期 集团特级、一级技术专家平均年龄大幅下降，其中一级技 术专家平均年龄下降幅度达到H岁。最新一期重新评聘的 设计师系统人员共计458名，包括主管设计师、副主任设 计师和主任设计师，调整率达40%, 一批优秀青年人才脱颖 而出，从一般设计师直接跃升为副主任设计师或主任设计 师。三、构
42、建多元化薪酬体系，实施差异化收入分配XX在原岗位绩效工资的基础上，构建“六元”薪酬体 系，新增岗位分红、特殊人才津贴和专项奖励等激励工 具，增量激励主要向核心关键人才和科研一线业绩突出员 工倾斜，核心重点人群收入水平得到大幅度提升。同时对部门正职及以上人员实行年薪制管理，加大绩 效年薪占比，与经营业绩挂钩；对职能部门试行薪酬包管 理，促进价值提升、减员增效、自我提高、价值创造、主 动作为，“增人不增资减人不减资”的效果明显；对创新 创效和拼搏奉献员工实施专项特别激励，鼓励创新超越、 树立榜样、激发斗志；对引进的高层次急需紧缺人才实行 协议工资制。一系列改革组合拳的实施，有效激发了员工的创新创
43、效积极性和主动性，组织活力和发展动力得到明显增强。 型号科研任务很好完成，并突破了一些重大技术关键，对 构建“十四五”装备能力起到关键支撑作用。与此同时， 在人员规模基本保持的情况下，劳动生产率大幅提升，近3 年增长率分别为10.9%、17. 3%, 33. 7%；人工成本利润率也 有了很大改善。改革组合拳的实施对稳定人才吸引人才也起到了很好的助推作用。近3年全所员工流失率不到0.4%,其中入职 3年的新员工稳定率超过98%；人才招聘质量逐年提升，应 届毕业生中推免率超50%,国奖率超20%,奖学金几乎全覆等工作。进一步强化国有企业资本布局优化、结构调整、 提高配置效率，推动发展新产业、新业态
44、。二是深入贯彻省市、县委两项改革“后半篇”文章决 策部署，结合改革发展需要，将盘活用好乡镇公有资产与 推进乡村振兴相结合，组建县级乡村振兴国有公司，将XXX 宗闲置公有资产以资本金方式注入，增加公司注册资本金 XX亿元，壮大企业发展规模。并鼓励村集体将闲置“三 资”以参股、租赁、联合经营等方式与该公司合作，推动 发展新产业、新业态等，着力将其打造成推进全县乡村振 兴的重要支撑力量。截止目前，XX丰现代农业公司归集乡 镇闲置资产XX宗，资产规模达XX亿元，所承担的乡村振 兴重大项目投融资和相关项目开发建设与运营工作稳步推 进，组织实施的基础设施建设项目X个，已完成投资XXX 万元。三是根据中央、
45、省市有关推进国有企业退休人员社会 化管理政策要求，印发了XX县国有企业退休人员社会化 管理工作方案，明确细化了部门、乡镇、企业的职责任 务、完成时限等，切实做好部门、乡镇和国企之间的沟通 协作，有力有序有效推进国企退休人员移交地方并实现社 会化管理和服务工作落地落实。与XX家国企签订集中移交 协议，完成退休人员社会化管理XXX人，涉及XX个乡镇、 XX个社区。（三）增强国有企业发展活力，提升国有企业核心竞争力。一是制定XX县国资办履行出资人职责监管事项权责 清单，从“人事管理” “资金管理” “项目管理” “资 产和产权管理” “企业其他事项”五个方面XX项权责事项 清单，进一步强化企业规范化
46、运行管理，逐步形成以权责 事项清单为统领的依法监管体系机制。二是落实防范化解债务风险任务、重点项目推进情况 专人负责制，并纳入年终绩效考核。督导企业严格落实 内部控制合规手册（试行）内部审计管理制度。三是严格执行“三重一大”制度，加强对重大决策、 合同审签、招投标、物资采购、人事安排等事项中的过程 监管、事后督查。四是通过资产划转、股权划转等多种形式盘活资产资 源，逐步壮大县级投融资平台，壮大现金流，提升盈利能 力。在投融资、交通基础设施建设、农业基础建设等领域 培育出一批具有比较优势和市场竞争力的企业，实现投资 融资XXX亿元，营业收入XXX亿元，企业发展质量持续提 升。其中XX公司经过多年
47、探索实践，现已形成了以城市建 设与运营、绿色装配制造业、文化旅游商贸业、公益类投 资经营为主的“3+1”实业经营格局，大力拓展实业经营发 展，年均可实现实业经营收入X亿余元，有力地提升了企业自身造血功能，增强了经营发展活力和核心竞争力。（四）回归国企市场主体地位，健全市场化用人机制。一是制定XX县县属监管企业工资总额管理办法（试 行），不断深化内部分配制度改革，建立健全与劳动力 市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资 总额增减变动机制，增强企业活力和竞争力。二是各企业严格按照要求制定人员招录管理办 法，全面实行分级分类社会公开招聘，大力推进健全岗 位管理体系。三是修订完善XX县县属
48、国有企业负责人经营业绩考 核暂行办法，以价值创造为导向，聚焦关键岗位人才， 按照激励与约束并重、收益与风险共担的原则，健立任期 绩效薪酬延期支付和追索扣回机制，真正实现管理人员能 上能下、员工能进能出、收入能增能减。（五）加强国资国企制度建设，完善以管资本为主的 国资监管体制。一是及时修订完善相关制度，开展文件、制度清理， 推进立改废释，基本形成科学系统、精简高效的制度体 系。推行法律顾问制度，做到决策制度的制定执行合法合 规。对企业进行财务报表审计，形成报告落实违规经营投 资责任追究办法，建立覆盖国资监管机构及各级次国有企业的责任追究体系和工作机制。二是指导企业成立资产公司，全面完成经营性国有资 产集中统一管理，提高国有资本运营效率。三是通过法人治理结构履职，制定完善公司章程，国 资监管机构依法依规向所出资企业委派董事（监事）或提 名董事（监事）人选，通过董事（监事）体现出资人意 志。配齐监事会，监事会对“三重一大”事项开展全过程 监督，对重大事项、重要情况、重大风险和违法违纪违规 行为实行“一事一报告”，定期或不定期开展专项督查。四是强化内控制度建设，加强企业党建、风控、财 务、项目、投融资、招投标管理制度化、合规化管理，加 强对重大事项决策、合同审签、招投标、物资采购、人事 安排等事项的过程管理、事后督察检查，强化风险防控。 XX公司在相继成立了财融