《2022年XX乡镇街道办事处安全生产大检查活动实施方案2篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年XX乡镇街道办事处安全生产大检查活动实施方案2篇.docx(20页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年XX乡镇街道办事处安全生产大检查活动实施方案第一篇为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示 精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求,全面落实国 家、省、市安全生产电视电话会议部署,按照XX省人民政 府安全生产委员会关于开展安全生产大检查工作的通知(X 安明电20221号)、XX市安全生产委员会关于印发XX 市安全生产大检查活动实施方案的通知(X安发20228 号)要求,XXX街道办事处决定,从即日起至12月底,在辖 区内开展拉网式、起底式、全覆盖式安全生产大检查活动。 为确保专项行动高效有序开展,街道办特制定实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
2、深 入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要 指不精神,认真落实李克强总理批示和全国安全生产电视电 话会议要求,按照省委省政府、市委市政府和区委区政府部 署,坚持“人民至上、生命至上,统筹做好经济发展、疫 情防控和安全生产工作,以全面落实国务院安委会关于加强 安全生产工作15条硬措施为抓手,以坚决遏制重特大事故 为底线,织牢织密党政领导和部门监管责任体系,压紧压实 企业主体责任,紧密结合安全生产专项整治三年行动,紧密2022年XX乡镇街道办事处安全生产大检查活动实施方案第二篇各社区、各相关科室:为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示 精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求,
3、全面落实国 家、省、市、区安全生产电视电话会议部署,按照XX省人 民政府安全生产委员会关于开展安全生产大检查工作的通 知(X安明电2022) 1号)、XX市安全生产委员会关于印 发XX市安全生产大检查活动实施方案的通知(X安发 2022) 8号)、XX市XX区安全生产委员会关于印发XX 市XX区安全生产大检查活动实施方案的通知(XX安发 20223号)要求和街道办事处安排部署,从即日起至12 月底,在全办开展拉网式、起底式、全覆盖式安全生产大检 查活动。为确保专项行动高效有序开展,特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深 入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重
4、要论述和重要 指示精神,认真落实李克强总理批示和全国安全生产电视电 话会议要求,按照省委省政府、市委市政府和区委区政府部 署,坚持“人民至上、生命至上”,统筹做好经济发展、疫 情防控和安全生产工作,以全面落实国务院安委会关于加强 安全生产工作15条硬措施为抓手,以坚决遏制重特大事故 为底线,织牢织密党政领导和科室监管责任体系,压紧压实 企业主体责任,紧密结合安全生产专项整治三年行动,紧密 结合安全生产提升年行动工作方案,深入开展安全生产大检 查,全面细致排查整治风险隐患,确保安全生产形势平稳, 确保人民生命财产安全,确保社会大局稳定,推动高质量发 展和高水平安全良性互动,以实际行动和过硬成效迎
5、接党的 二十大胜利召开。二、检查范围安全生产大检查活动覆盖街道各社区、各行业(领域) 以及生产经营单位和场所,活动将全面排查各社区属地管理 责任、科室监管责任和生产经营单位主体责任落实情况,重 点检查电力设施街道辖区燃气、建筑施工、危险化学品、工 贸(粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间)、道路交通、特种设 备、文化旅游、学校、医院、养老福利机构、危险废物处理、 消防安全等行业领域的安全风险隐患(重点行业和领域安全 生产大检查任务分工见附件1)(一)生产经营单位重点检查内容主动开展“亮底清底”情况:检查生产经营单位是否 主动登录XX区城市安全网格巡查系统,注册并纳入其管理; 是否及时、准确、完整录入包
6、括地理坐标信息,行业分类, 从业人员规模,安全管理人员(安全总监),证件证照,监 管层级、监管主体等基本信息;基本信息是否做到及时更 新、准确,并实施动态管理;是否被相关监管部门及时认 领、监管。主要负责人履行第一责任人责任情况:检查企业法定 代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第 一责任人的法定责任;是否建立健全并实施全员安全生产 责任制度、全过程安全生产管理制度、企业内部安全生产监 督考核制度、安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制、 领导带班制度等;是否存在“挂名厂长等弄虚作假手段 逃避责任的现象;对重特大事故负有责任的主要负责人是 否落实行业禁入等相关规定。安全管理情况:
7、检查生产经营单位是否建立并严格落 实全员、全岗位安全生产责任制,并及时上传城市安全网格 巡查系统;是否建立符合本单位实际的“晨会”、“开工第一 课”、内部奖励、高风险作业、外包工程、特种作业资质等 安全管理制度;是否贯彻落实XX省人民政府安全生产委 员会关于加强企业安全生产诊断工作的实施意见(X安发 2022) 2号),建立企业安全诊断工作机制,加强重点装置 和关键环节等高风险单元的全面诊断,提升风险自辨自控、 隐患自查自治能力;是否严格执行建设项目安全生产“三 同时规定要求;是否开展“大学习、大培训、大考试 专项行动,组织全体从业人员自主学习、全岗轮训、统一考 试;一线作业人员是否严格遵守安
8、全操作规程,是否存在 违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为;是否编制符合 本单位实际的应急预案和现场处置方案,是否配备必要的应 急救援器械设备和物资,依法定期组织开展应急实战化演练。安全风险辨识管控及隐患排查整治情况:检查生产经 营单位是否建立风险隐患双重预防体系,并在安全生产综合 监管平台上有效运行;是否组织员工对生产工艺、设备设 施、作业环境、人员行为和安全管理等方面存在的风险进行 辨识,逐一制定风险防控措施;是否严格落实XX省生产 安全事故隐患排查治理法,建立健全本单位事故隐患排查 治理制度,严格落实从主要负责人到一般从业人员的隐患排 查治理职责,对存在的重大隐患按规定向政府有关部门报告
9、; 是否设立有奖举报专项资金,鼓励员工发现举报身边隐患, 对有功人员给予表彰。单位安全提升情况:重点行业和领域生产经营单位是否 按照要求实施“工业互联网+安全生产行动计划,是否深 入推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”;是否持 续推进安全风险监测预警系统建设,是否及时淘汰危及企业 生产安全的技术、工艺和设备设施。安全总监制度落实情况:检查生产经营单位是否按照 XX市安全生产委员会办公室关于贯彻落实X政办字2021) 60号文件建立健全生产经营单位安全总监制度的通知(济 安办发2021) 42号)要求配备安全总监,并专项分管本单 位安全生产管理工作。劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况:检查
10、生产经 营单位是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人 员纳入本单位统一管理,履行安全生产保障责任情况;危险 岗位是否严控劳务派遣员工数量;是否深入开展打击假冒 政府网站制售假冒安全生产证书专项行动,是否开展安全生 产培训“走过场专项整治等。(二)科室重点检查内容监管对象实名制认领情况:各相关科室是否检查对纳 入XX区城市安全网格巡查系统的生产经营单位开展起底式 排查,摸清监管对象底数,并全部纳入平台实施分级分类、 实名制监管。科室安全监管责任落实情况:各分管领导是否严格执 行XXXX街道办事处党政领导干部安全生产工作职责,对 分工任务是否存在不认领、不认可现象;是否按照“管行 业必须管
11、安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和“谁主管、谁负责”原则,依法依规制定和落实安全监管 履职清单,并上传安全生产综合监管平台;是否按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头原则,加强对 新业态风险的安全监管,推动危化品、燃气、道路运输、电 动自行车等有关监管部门抓实全链条安全监管。执法检查宽松软整治情况:检查各科室是否开展各自领 域内安全生产大检查行动,对查处的安全隐患是否督促企业 整改到位。安全生产隐患举报奖励情况:检查各生产经营单位是否 建立生产隐患举报奖励制度。(三)街道分管领导重点检查内容各分管领导安全生产责任落实情况:检查各负有安全 监管责任的科室是否按照“管行业必须
12、管安全、管业务必须 管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责的 原则,依法依规制定并严格落实安全生产职责任务清单; 是否按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头” 的原则及时明确对职能交叉以及新业态风险的安全监管责 任,消除监管盲区漏洞;是否推动危化品、燃气、道路运 输、电动自行车等涉及的有关部门抓实全链条安全监管。安全生产责任追究及开展事故警示教育情况:检查对 发生的每一起生产安全责任事故,是否严格按照“四位一体 (安全生产、干部作风、廉政建设、涉黑涉恶)要求开展事 故调查处理,倒查各方责任落实情况,深查各类违规违纪违 法问题;是否在事故发生后15日内生产经营单位组织召 开事故
13、警示教育现场会,是否做到“一人出事故、千人受教 育”。安全生产专项整治三年行动开展情况:检查企业是否 建立并用好问题隐患和制度措施“两个清单”,特别是针对 燃气安全、建筑施工违法转包分包、堵塞应急通道等“老大 难”问题,是否采取有力措施进行攻坚整治并取得实质性进 展;是否将安全生产与作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四 位一体”要求贯穿专项整治全过程;是否及时总结提炼行 之有效的经验做法,固化为制度成果,健全长效机制。重大安全风险隐患排查整治情况:检查是否列出重大 安全风险隐患清单并全部整改到位;是否严厉查处人员密 集场所封闭安全出口、封闭疏散通道等违法行为。“打非治违”工作开展情况:检查各有关科
14、室和社区 是否针对重点行业领域组织开展“打非治违”专项活动。三、组织实施本次安全生产大检查,分四个阶段组织实 施(一)全面动员部署(2022年5月7日前)。街道各社 区、各相关科室要立即行动,加强组织领导,全面动员部署 并开展活动,各社区、各科室结合本辖区、本行业、本领域 实际,紧盯制约安全生产的突出问题和关键要素,抓紧制定 安全生产检查方案以及重点行业和领域安全生产专项检查 方案,细化检查内容,完善重点检查内容清单。要把握时间 节点,突出阶段任务,层层推进实施,确保安全生产大检查 扎实有效开展。(二)对标自查自纠(2022年5月7日-12月底)。各 社区、各相关科室及辖区生产经营单位,要落实
15、好以下工作: 对照国务院安委会进一步强化安全生产责任落实坚决防范 遏制重特大事故的十五条硬措施;对照省委、省政府“八抓 20项安全生产创新举措;对照国家和省安全生产专项整治 三年行动目标任务;对照街道办事处有关安全生产具体部署 和工作要求;对照本行业领域安全生产规章制度和安全技术 规范,组织开展自查自纠,逐一梳理责任落实、制度建设、 监督执法、打非治违、责任追究等工作落实情况,建立问题 台账,加强问题整改,及时补齐短板,提升安全管理质效。 在自查自纠期间,各社区、各科室根据实际每季度开展一次 自查检查,分别于6月20日、9月20日、12月20日前填 报重点检查内容清单并上传城市安全网格;小微企
16、业,九小 场所,每两个月开展一次自查检查,分别于(6月20日、8 月20日、10月20日、12月20日前)填报并上传重点检查 内容清单;高危企业、规模以上生产经营单位,每月开展一 次自查检查,于每月20日前填报并上传重点检查内容清单。(三)科室监督检查(2022年5月7日-12月底)。各 相关科室要紧盯事故易发多发的重点行业领域、重点岗位环 节和薄弱环节。每季度至少开展1次安全监督检查,对检查 发现的安全风险隐患,逐一列出清单,建立整改台账,明确 整改责任,限期整改销号、闭环管理。(四)评估整改“回头看” (2022年12月)。各社区、 各相关科室针对安全生产大检查行动开展情况、检查效果以 及
17、检查中暴露出的突出问题,开展一次全面系统地总结评估 “回头看”,堵塞安全风险漏洞,提升隐患治理效果。对已 整改完毕的安全隐患,各社区要及时上报进行销号、动态清 零;对尚未整改完毕的、限期整改落实以及重大安全隐患, 要紧盯死守,制定落实严格的风险管控措施,确保不出问题。四、工作要求(一)强化统筹协调。各社区、各相关科室要高度重视 此次活动,提高政治站位,把本次专项行动作为当前的一项 重要工作来抓,精心组织,周密部署,狠抓落实。街道、社 区分管领导、科室负责人及社区书记(主任)和安全骨干要 亲力亲为,靠前督导协调,其他负责同志要认真履行各自岗 位安全职责,发挥网格化管理检查作用,进一步细化完善工
18、作方案,落实落细职责分工,从严从实从细抓好安全生产大 检查大督查专项行动各项工作。要坚持经济发展、安全生产 和疫情防控一体谋划、一体部署、一体落实,确保经济、安 全和社会效益最佳。(二)强化平台运行。各社区、各相关科室要充分利用 城市安全网格系统,要按照要求,及时将自查检查、隐患整 改、监督检查等情况,以清单形式上传至城市安全网格巡查 系统,实行平台化、动态化管理。(三)强化宣传引导。各相关社区要充分利用多媒体、 微信、宣传标语等,多形式、多渠道、全方位安全生产十五 条硬措施、安全生产大检查大督查期间行之有效的经验做法 进行宣传报道。形成全社会关注、支持、参与大检查的良好 氛围。(四)强化信息
19、报送。各相关科室、各社区每月20日 前报向街道应急办报送阶段性工作开展的情况。(五)强化工作纪律。各社区、各相关科室要坚持问题 导向、目标导向、结果导向相结合,对辖区重点生产经营单 位进行明察暗访,注重检查实效,严防“摆拍式”、“作秀式” 检查,严防搞“大呼隆”、走过场,力戒形式主义、官僚主 义。安全生产大检查期间,要密切关注疫情防控形势,严格 执行疫情防控政策规定,对检查开展不力、责任分工不清、 重大安全隐患未及时整改、未如期完成工作任务、未严格执 行疫情防控措施的,导致事故发生和疫情传播的,依法依纪 追究责任。(六)强化应急处置。各相关科室、各社区要加强安全 生产和疫情防控应急处置准备工作
20、,确保应急救援队伍、装 备、物资落实到位。严格遵守24小时值班制度。随时做好 参与疫情处置和事故灾害应急救援准备工作,确保一旦发生 结合安全生产提升年行动工作方案,深入开展安全生产大检 查,全面细致排查整治风险隐患,确保安全生产形势平稳, 确保人民生命财产安全,确保社会大局稳定,推动高质量发 展和高水平安全良性互动,以实际行动和过硬成效迎接党的 二十大胜利召开。二、检查范围本次安全生产大检查,街道办覆盖全辖区各行业(领域)、 所有生产经营单位及场所,全面排查各社区生产经营单位主 体责任落实情况。重点检查电力设施、民爆物品、城镇燃气、 建筑施工、危险化学品、道路交通、特种设备、学校、医院、 消防
21、安全等行业和领域的安全风险隐患。三、重点内容主动开展“亮底清底”情况。检查生产经营单位是否 主动登录市中区城市安全网格巡查系统(全周期一体化大应 急中枢平台),注册并纳入其管理;是否及时、准确、完 整录入包括地理坐标信息,行业分类,从业人员规模,安全 管理人员(安全总监),证件证照,监管层级、监管主体等 基本信息;基本信息是否做到及时更新、准确,并实施动 态管理;是否被相关监管部门及时认领、监管。主要负责人履行第一责任人责任情况。检查企业法定 代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第 一责任人的法定责任;是否建立健全并实施全员安全生产事故险情,及时高效应对处置。附件:1. XXXX
22、街道办事处安全生产大检查领导小组名单2.重点行业和领域安全生产大检查任务分工2022年6月16日 附件1XXXX街道办事处安全生产大检查领导小组名单各社区、相关科室:为全面贯彻落实国家、省、市、区安全生产电视电话会 议精神和工作部署要求,经街道党工委研究决定,为确保本 次活动高效有序开展,街道安全生产大检查领导小组名单通 知如下:一、领导小组人员名单安全生产大检查领导小组由街道党工委书记XXX任组长;XXX同志任副组长;党工委办公室、行政办公室、经发科、 社会事务科、应急办、城管委、计委科等各相关科室负责人 任副组长,科室成员为安全生产大检查领导小组成员。常广 运同志兼任安全生产大检查总协调人
23、,负责日常协调调度。 安全生产大检查领导小组下设办公室(办公室设在应急管理 办公室),负责协调安全生产大检查活动期间的相关工作。二、办公室人员名单 组长:XXX副组长:XXX成员:XXX联络员:XXX办公室联系电话:XXX附件2重点行业和领域安全生产大检查任务分工党工委办公室:牵头组织实施校园(含校车)、防溺水、 体育行业企业、体育设备设施领域安全生产大检查;组织实 施文化旅游行业安全生产大检查。行政办公室:牵头组织办事处自管房屋的安全生产大检 查。经发科:牵头组织实施商贸领域安全生产大检查;组织 实施特种设备领域安全生产大检查。社会事务办公室:牵头组织实施养老机构、社会福利机 构、救助管理机
24、构等民政服务机构、服务设施安全生产大检 查。应急办:牵头组织实施危险化学品、烟花爆竹、工贸(粉 尘涉爆、涉氨制冷、有限空间)领域安全生产大检查;组织 实施消防、森林防火领域安全大检查;组织实施能源(电动 汽车充电)、有限空间加工和仓储等行业领域安全生产大检查。城管委:牵头组织实施城镇燃气、建筑施工领域安全生 产大检查;组织实施户外广告、路灯景观照明(仅城管部门 主导政府投资)、餐厨垃圾、生活垃圾和建筑垃圾处置等环 卫行业领域安全生产大检查;组织实施危险废物处置领域安 全生产大检查;组织实施道路交通领域安全生产大检查。计生科:牵头组织实施疫情防控、医疗卫生机构领域安 全生产大检查。责任制度、全过
25、程安全生产管理制度、企业内部安全生产监 督考核制度、安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制、 领导带班制度等;是否存在“挂名主要负责人等弄虚作 假手段逃避责任的现象;对重特大事故负有责任的主要负 责人是否落实行业禁入等相关规定。安全管理情况。检查生产经营单位是否建立并严格落 实全员、全岗位安全生产责任制,并及时上传城市安全网格 巡查系统;是否建立符合本单位实际的“晨会”“开工第一 课、内部奖励、高风险作业、外包工程、特种作业资质等 安全管理制度;是否贯彻落实XX省人民政府安全生产委 员会关于加强企业安全生产诊断工作的实施意见(X安发 2022) 2号),建立企业安全诊断工作机制,加强重点装置
26、和关键环节等高风险单元的全面诊断,提升风险自辨自控、 隐患自查自治能力;是否严格执行建设项目安全生产“三 同时规定要求;是否开展“大学习、大培训、大考试” 专项行动,组织全体从业人员自主学习、全岗轮训、统一考 试;一线作业人员是否严格遵守安全操作规程,是否存在 违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为;是否编制符合 本单位实际的应急预案和现场处置方案,是否配备必要的应 急救援器械设备和物资,依法定期组织开展应急实战化演练。安全风险辨识管控及隐患排查整治情况。检查生产经 营单位是否建立风险隐患双重预防体系,并在安全生产综合 监管平台上有效运行;是否组织员工对生产工艺、设备设 施、作业环境、人员行为和
27、安全管理等方面存在的风险进行 辨识,逐一制定风险防控措施;是否严格落实XX省生产 安全事故隐患排查治理办法,建立健全本单位事故隐患排 查治理制度,严格落实从主要负责人到一般从业人员的隐患 排查治理职责,对存在的重大隐患按规定向政府有关部门报 告;是否设立有奖举报专项资金,鼓励员工发现举报身边 隐患,对有功人员给予表彰。本质安全提升情况。重点行业和领域生产经营单位是否 按照要求实施“工业互联网+安全生产”行动计划,是否深 入推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”;是否持 续推进安全风险监测预警系统建设,是否及时淘汰危及企业 生产安全的技术、工艺和设备设施。安全总监制度落实情况。检查生产经营单
28、位是否按照 XX市安全生产委员会办公室关于贯彻落实X政办字2021) 60号文件建立健全生产经营单位安全总监制度的通知(济 安办发2021) 42号)要求配备安全总监,并专项分管本单 位安全生产管理工作;安全总监是否符合任职条件,是否 通过负有安全生产监督管理职责的部门考核;国有和国有 控股单位安全总监是否实行委派制;安全总监是否严格履 行安全生产管理职责并严格执行工作报告制度。劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况。检查生产经 营单位是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人 员纳入本单位统一管理,履行安全生产保障责任情况;危险 岗位是否严控劳务派遣员工数量;各社区是否对相关情况 较突出的行
29、业领域部署开展重点执法检查,国有企业是否在 有关人员管理上发挥了示范带头作用;是否深入开展打击 假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动,是否开展安 全生产培训“走过场专项整治等。四、组织实施本次安全生产大检查,分五个阶段组织实施。(一)全面动员部署(2022年5月7日前)。各社区及 辖区重点单位立即行动,加强组织领导,全面动员部署,结 合本辖区、本行业、本领域、本单位工作规律和特点,紧盯 制约安全生产的突出问题和关键要素,抓紧制定安全生产检 查方案以及重点行业和领域安全生产专项检查方案,细化检 查内容,完善重点检查内容。要把握时间节点,突出阶段任 务,层层推进实施,确保安全生产大检查扎实有效
30、开展。(二)对标自查自纠(2022年5月7日-12月底)。各 社区及辖区重点单位进一步强化安全生产责任落实、坚决防 范遏制重特大事故的十五条硬措施,全面对照“八抓20项 安全生产创新举措,全面对照安全生产专项整治三年行动目 标任务,全面对照安全生产具体部署和工作要求,全面对照 安全生产规章制度和安全技术规范,组织开展自查自纠,逐 一梳理责任落实、制度建设、打非治违、责任追究等工作落 实情况,建立问题台账,加强问题整改,及时补齐短板,提 升安全管理质效。自查自纠期间,各社区每季度开展一次自 查检查,分别于6月20日、9月20日、12月20日前填报 至街道办应急管理办公室;各社区组织辖区内企业、工
31、地及 九小场所,每两个月开展一次自查检查,分别于(6月20日、 8月20日、10月20日、12月20日前)填报至街道办应急 管理办公室。(三)社区监督检查(2022年5月7日-12月底)。各 社区要紧盯事故易发多发的重点行业领域、重点岗位环节和 薄弱环节,深入开展安全监督检查,切实做到逢检查必执法、 逢执法必处罚,坚决杜绝监管执法“宽松软”问题。对检查 发现的安全风险隐患,逐一列出清单,建立整改台账,明确 整改责任,限期整改销号、闭环管理;对非法违法行为一律 依法顶格处罚;对重大安全隐患一律挂牌督办;对不符合安 全条件的一律关停;对典型违法案例一律曝光;对导致生产 安全事故发生的一律依法依规严
32、肃查处、追究责任。同时, 街道办对纳入安全生产综合监管平台管理的生产经营单位, 按照分级分类监管原则,根据安全风险等级、安全管理状况, 按照一般生产经营单位检查1次;重点监管的、高风险的生 产经营单位、重大危险源单位检查2次的要求,逐一制定监 督检查计划,确保检查全覆盖。开展专题执法检查。聘请专家和联系相关职能部门采取 帮扶执法、下沉执法、联合执法、明查暗访等方式,每季度 开展1次专题执法检查,严厉打击安全生产领域非法违法行 为。开展专项督查。各社区对本辖区安全生产大检查开展专 项检查,每周至少开展1次,及时发现、研究和解决安全生 产突出问题,推动安全生产大检查取得实效。(四)评估整改“回头看
33、(2022年12月)。各社区针 对安全生产大检查行动开展情况、检查效果以及暴露出的突 出问题,采取自我评估,开展一次全面系统的总结评估“回 头看,健全完善监管责任体系,改进和优化安全监管方法, 加强安全管理制度建设,补齐监管短板弱项,堵塞安全风险 漏洞,提升隐患治理效果。对前期自查自纠、巡查检查发现 的生产经营单位主体责任不落实、管理制度不健全、隐患排 查有死角、问题整改不彻底、风险分级管控效果差等问题进 行一次闭环整改“回头看”,对已整改完毕的安全隐患,及 时销号、动态清零;对尚未整改完毕的,限期整改落实;对 重大安全隐患,紧盯死守,制定落实严格的风险管控措施, 确保不出问题。五、工作要求(
34、一)强化统筹协调。各社区要高度重视,要切实提高 政治站位,把本次专项行动作为当前的一项重要工作来抓, 精心组织,周密部署,狠抓落实。主要负责同志要亲力亲为、 靠前协调,其他负责同志要认真履行各自岗位安全职责,进 一步细化完善工作方案,落实落细职责分工,从严从实从细 抓好安全生产大检查大督查专项行动各项任务措施落实。要 坚持经济发展、安全生产和疫情防控一体谋划、一体部署、 一体落实,确保经济、安全和社会效益最佳。(二)强化严管重罚。坚持对违法违规行为零容忍、对 弄虚作假行为零容忍,对生产经营单位自己查不出、经检查 发现的隐患,屡禁不止、屡罚不改的隐患,群众反映、举报 属实的隐患,要严格落实上报职
35、能部门。街道办检查督查巡 查时,发现各社区未发现或未整改的事故隐患,将按照量化 上报办事处纪委问责规定进行问责。(三)强化督导检查。街道办组织开展对各社区安全生 产进行全覆盖、拉网式督查,对发现问题的要列出问题清单、 现场交办、跟踪督办、限期整改,督查情况及排查整治情况 以通报的形式在街道办范围内通报。对安全生产工作组织领 导不力、责任不落实、工作不到位,导致发生生产安全事故 的,严肃追责问责。(四)强化宣传引导。各社区要充分利用宣传栏、文化 廊、商业街区、广场等,对安全生产大检查大督查期间行之 有效的经验做法进行宣传报道。加大对非法违法行为的公开 曝光力度,对问题隐惠突出单位和企业进行曝光,
36、强化震慑 警示和教育引导作用,形成全社会关注、支持、参与大检查 的良好氛围。(五)强化信息报送。街道办牵头部门要建立调度机制, 及时掌握进展,定期梳理汇总,适时通报情况。各社区要及 时总结和报送安全生产大检查工作开展情况,遇到的重大问 题及时向街道办报告。(六)强化工作纪律。各社区要大力倡树“严真细实快 作风,坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,注重对 重点生产经营单位注重检查实效,严防摆拍式、作秀式检查, 严防搞“大呼隆、走过场,力戒形式主义、官僚主义。安 全生产大检查期间,要密切关注疫情防控形势,严格执行疫 情防控政策规定,对检查开展不力、责任分工不清、重大安 全隐患未及时整改、未如期完成工作任务、未严格执行疫情 防控措施的,导致事故发生和疫情传播的,依法依纪追究责 任。(七)强化应急处置。各社区要加强安全生产和疫情防 控应急处置准备工作,确保应急救援队伍、装备、物资落实 到位。街道办也始终保持战备状态,随时做好参与疫情处置 和事故灾害应急救援准备工作,确保一旦发生事故险情,及 时高效应对处置。