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1、金寨县2022年第一批财政衔接资金项目实施方案项目名称：茅坪茶叶加工厂建设项目实施地点：青山镇茅坪村建设性质：新建实施单位：金寨县青山镇人民政府项目负责人：黄文新建设期限：2022年1月2022年6月青山镇人民政府二O二二年二月一、项目建设背景1、村情简介茅坪村位于西南部，与古碑镇和槐树湾乡接壤，辖12个村民组, 657户，2506人。总面积为22.1平方公里，境内水资源丰富，有两 座水库，5座电站。茅坪是个绿色的山川，盛产葛粉、板栗、茶叶、 茶苗，茅坪茶叶高科技示范园是江北最大的茶叶示范基地；茅坪是 个红色的地方，茅坪万人墓是后人缅怀抗日烈士的好场所，被烈为 爱国主义教育基地；茅坪是个与时俱
2、进的新村，是首批省级新农村 建设示范点，2008年新建的农民文化广场是六安市第一个农民文化 广场。2、项目建设必要性该项目位于青山镇茅坪村境内，该村面积大、人口较多。茶叶 产业是当地群众的主要经济收入之一，由于缺乏加工技术手段和生 产场地，当地群众一直以原材料销售茶叶，经济效益不高。为加快 该村茶叶产业发展，该村新建茶叶加工厂以解决当地群众茶叶无法 深加工，产品单一售价低的问题。为此，经村民代表大会民主确定, 并公示无异议后，经县、镇审核审批，决定实施该项目。二、主要建设内容（-）项目建设内容和规模：新建茶叶加工厂1500平方米及配套设施。（二）工程设计说明1、本工程为钢结构厂房，檐口高8m,
3、面积1500 m2。2、其他附属工程严格按照相关规范及图纸进行施工。（三）设计依据1、项目批文及国家现行建筑设计规范。2、本工程基地地形图及规划图。3、建设单位委托设计单位设计本工程的设计合同书。4、建筑设计防火规范。三、投资预算和资金来源（-）预算依据1、按设计的施工图；2、建设工程工程量清单计价规范（GB50500.2013）；3、安徽省建设工程工程量清单计价规范（2018）；4、安徽省建设工程造价管理条例；5、税金按国家规定的税率执行；6、材料和人工价格：参照六安市定额站发布的2020年六安工 程造价信息第12期的价格，结合现行项目实施地市场价格调差。（二）主要工程量新建钢结构厂房150
4、0平方米。（三）投资预算预算合计：.99元（四）资金来源金寨县2022年第一批财政衔接资金260万元。四、项目建设工期和进度安排（一）2022年1月，委托勘察设计单位派员现场勘测、设计、 预算，编制项目实施方案。（二）2022年2月至2022年5月，为项目施工阶段。（三）2022年6月，为项目验收、审计、报账阶段。五、项目实施组织管理（一）建设方式：新建（二）组织管理财政扶贫项目实施主体为乡镇人民政府，成立以分管负责人为 组长，纪委书记、项目办负责人、经办人员、驻村干部、监理人员 为成员的扶贫项目实施管理工作小组，安排专人具体负责本乡镇扶 贫项目的管理工作。扶贫项目实施管理小组对本项目进行全过
5、程监 管服务，监督施工单位严格按本方案设计标准施工，确保材料符合 设计标准；对施工中关键环节进行检查验收，并做出书面记录和留 存影像资料；组织项目初验；做好项目档案资料整理工作。村两委 负责组织召开村民代表大会民主确定项目，在乡镇扶贫项目实施管 理小组的领导下，负责协调施工环境，做好项目公示，参与项目初 验，接收项目资产和落实项目管护工作。（三）组织实施1、制定实施方案：收到上级的项目批复后，召开村民代表大会, 讨论确定项目具体实施方案，包括以下内容：(1)占地调整；(2)项目勘察、设计及实施方案编制；(3)工程监管办法及监理单位的选择；(4)工程后续管理办法等。2、项目招标(发包)采购：根据
6、中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国招标投标法和金寨县财政扶贫资金管理等有关 规定，进行项目招标(发包)或采购。3、项目监督管理：财政专项扶贫资金实行法人负责制、招投标 制、合同管理制、项目公示制、资金报账制、竣工验收制、风险管 控制、决算审计制；同时，在村级政务公开栏公布扶贫项目建设主 要内容、资金计划、资金使用情况、项目执行情况、竣工验收情况; 接受社会公开监督，公布投诉电话。(四)保障措施1、质量控制：监理单位做好本项目工程监理服务，做好工程记 录表或监督日志的记录；乡(镇)、村要不定期对工程质量进行检 查，做好巡视。2、进度控制：严格按照实施方案工期要求，合理安排进度。3、投资控制：执行工程款预拨、决算、报账制度，严格预拨程 序和手续，严禁挪用项目资金。4、安全管理：确保工程质量和人身安全，特殊工种必须持证上 岗，做到安全文明施工。六、项目运行管护机制该项目建成验收合格后资产移交村两委，村两委按照“谁受益、 谁管理”的原则，建立完善后续运行管护机制或资产收益制度。根 据项目受益范围和对象，明确管护职责、制定管护措施、确定管护 人员，发现问题及时报告。七、效益分析该项目建成后，可改善贫困人口的生产、生活条件，提高当地 经济发展水平，促进产业发展、巩固脱贫成果。八、附工程量清单、招标控制价、施工图等