崇阳县司法局“思想大解放、作风大整顿”专项活动方案.docx

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1、崇阳县司法局“思想大解放、作风大整顿”专项活动方案根据县委统一安排部署,按照中共崇阳县委印发关于 开展“思想大解放、作风大整顿”专项活动方案的通知要 求,局党组研究决定,自2022年3月上旬至6月上旬,在 全局开展为期约3个月的“思想大解放、作风大整顿”专项 活动(以下简称“专项活动”),制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准 确把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积 极服务和融入新发展格局,深入推进“一主引领、两翼驱动、 全域协同”区域发展布局,整体推进县域经济突破性发展, 紧扣“四个坚持”,摒弃“十种不良思想”,整顿“十种不良 作风”,激发“解

2、放思想,放手一搏”的拼搏赶超精神状态, 以思想破冰引领发展突围,以干在实处推动走在前列,努力 打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军, 为崇阳”建成战略支点,打造示范样板”提供坚强保障,以 优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、基本原则(一)坚持思想引领。深入学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想,让专项活动成为创新理论的研学过程, 成为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动,成 为巩固拓展党史学习教育成果的具体举措,推动思想破冰、 发展跨越。(二)坚持问题导向。围绕“国之大者”,对标上级决 策部署,围绕考核指标,对比发展差距,以刀刃向内的自我 革命精神,着力查找本单位党

3、员干部工作落实中的短板和问 题,坚持查深查透、见事见人,找准思想禁锢和作风顽疾, 列出问题清单,有的放矢整治。(三)坚持整顿实效。把专项活动的成效体现在招商引 资高质量发展目标的实现上,体现在项目建设任务的完成 上,体现在营商环境的优化上,体现在历史遗留问题和群众 急难愁盼问题的解决上,体现在真抓实干党员干部的选育 上。(四)坚持领导带头。局领导班子要发挥“关键少数” 表率作用,带头深入学习,带头调查研究,带头分析检查, 带头整改落实,一级带一级、一级促一级,推动全局思想和 作风建设持续向好。三、整顿重点(一)主要整顿“十种不良思想”。一是不计成本、不 顾后果、急于求成的冒进思想;二是不求最好

4、、不做最差、 小富即安的自满思想;三是照搬照抄、唯书唯上、固步自封 的保守思想;四是你能你做、不会不做、推诿扯皮的甩锅思 想;五是当面一套、背后一套、表面文章的作秀思想;六是 不担当、不进取、求稳怕乱的避责思想;七是保位子、熬日 子、得过且过的“躺平”思想;八是不重视、不在乎、心怀 侥幸的过关思想;九是窝里斗、窝里横、相互掣肘的内卷思 想;十是无组织、无纪律、不服管束的散漫思想等。(二)主要整顿“十种不良作风”。一是一了 了之的“官 架子”,以会议落实会议、以文件落实文件,开个会、发个 文、事就了了的官僚作风;二是口号喊罢的“空城计”,把 说了当做了、做了当做完了、做完当做好了的应付作风;三

5、是拈轻怕重的“做样子”,挑肥拣瘦,有利自己抢着干、不 利自己往外推的功利作风;四是橹起袖子的“评论家”,表 面上积极拥护,实际上口是心非,自己做不了、怪话一大堆 的看客作风;五是遇到难题的“绕道走”,不是千方百计克 难攻坚,而是想方设法逃避现实的畏难作风;六是麻木不仁 的“懒蜗牛”,限时办结的不按时限办理,能拖一时是一时 的拖拉作风;七是自甘平庸的“差不多”,只求过得去、不 求过得硬,或者躺在过去的功劳簿上居功自傲的泄气作风; 八是表里不一的“中梗阻”,门好进、脸好看,而事难办的 新衙门作风;九是贪图私利的“小蛀虫”,雁过拔毛、不给 好处不办事或者给了好处就乱办事的“小鬼”作风;十是顶 风违纪

6、的“顽固派”,不收敛、不收手,公权私用、违规打 招呼、抹牌赌博、违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财、奢侈浪 费、生活奢靡的蜕化作风等。四、对象范围县司法局干部职工 五、工作安排这次专项活动不划阶段、不分环节,统筹安排、压茬进 行,做到把学习贯穿始终,把开门纳谏贯穿始终,把招商引 资、项目建设、优化营商环境、乡村振兴、常态化疫情防控 等县委重点工作贯穿始终,把为群众办实事、为企业解难事 贯穿始终。2月底,研究制定专项活动实施方案,3月初全 面启动。专项活动主要围绕“学、查、晒、整、用”五个字 开展,针对“十种不良思想”、“十种不良作风”及具体表现 形式(见附件2)查找出来的问题,坚持边学边改、边查边

7、改、边晒边改、边整边改,3个月后开展“回头看”直至年 终,持续巩固整治成果。(一)以“学”促研。坚持走出去学与请进来学相结合, 组织党员干部通过集中学习、讨论交流、专家讲座、党校培 训等多种方式,深化思想认识,提高优化作风的自觉性主动 性。1 .对标学。坚持首个议题学习制度,开展以“思想破冰、 落实破痼、发展破题”为主题的学习讨论,重点围绕习近平 总书记努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才、把握新 发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局等系列文章 开展学习,对照习近平总书记的重要讲话精神找思想差距, 对标行业领域先进典型找作风问题,采取适当方式研讨发展 目标、发展举措,切实提升党员干部特别是党

8、员领导干部的 政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2 .交流学。围绕“建成支点,打造样板”高质量发展主 题,积极参加“一把手”上讲台活动,本单位主要负责人结 合单位职能职责和工作实际,进行5分钟讲课;围绕“创优 进位,务实担当”主题,积极参加县委党校科级班、股级班 的学习,期间学员进行5分钟讲课;组织全局工作人员对优 秀讲稿开展学习讨论;积极参加“学先进,赶先进,当先进” 系列活动,在全局选树学习之星,并做好通报表扬和典型宣 传等工作;参加全县先进基层党组织、优秀共产党员先进事 迹报告会,劳动模范、荆楚楷模、行业标兵等先进典型报告 会,营造全局争先创优浓厚氛围。(二)以“查”促学。要坚持把自己

9、摆进去、把职责摆 进去、把工作摆进去,通过上级点、自己找、群众提、公开 征等方式,坚持联系基层、联系项目、联系实际,全员参与、 开门整顿,开展“三个一”活动,即开展一次下基层(企业) 走访,进行一轮谈心谈话,召开一次征求意见座谈会,通过 深挖细查,全面了解本单位党员干部思想和作风建设的现 状,找准干部思想和作风建设存在的突出问题,寻找解决相 关问题的有效办法。4 .“对照找:以党章党规和习近平总书记系列重要讲 话精神为镜,以先进地区为镜,以先进典型为镜,以工作标 杆为镜,找出事例、找出差距,以小见大、见微知著。5 .“上级点:针对分管本单位的县级领导结合平时掌 握情况指出存在的问题和不足,迅速

10、纳入本单位及个人问题清单。6 .“开门查”。深入党员群众和服务对象查,开展党员 干部互相查,从领导批示件办理反馈、群众来信来访反映、 上级检查发现、巡视巡察反馈、新闻媒体曝光、“左邻右舍” 比较等渠道中发现不足、认领问题。(三)以“晒”促改。3月31日前,提交问题清单,问 题清单至少包括四个方面的内容:部门问题、个人问题、项 目建设问题和“老大难”问题等。对查找出来的问题、短板 和整改措施在本单位公开晒出来,以便接受监督,对单整改。7 .“晒”清单。立足工作实际和单位职能职责,紧扣高 质量发展主题,围绕县司法行政重点工作中的热点难点方 向,结合“学”和“查”的活动,找准短板和差距,制定2022

11、 年度工作进位清单、任务清单、进度清单,制定落实措施, 划好路线图、明确责任人、明确时间点,并通过一定方式向 社会公示。8 .“晒”成效。专项活动过程中,要以书面形式及时向 县专项活动领导小组报告进展情况及工作成效。到本年度 末,迎接县专项活动领导小组专项检查。(四)以“整”促进。本单位全体党员干部针对存在的 突出问题,制定切实可行的整改方案,逐一明确整改措施、 责任单位、责任人员、整改时限,做到边查边改、立行立改, 实行笼子管理、销号管理。9 .列出负面清单。坚持领导带头,党员干部全员参与, 逐一制订负面清单并签订承诺书。在全市承担考评项目倒数 1位、全县考评后2位,按10%左右的比例由单位

12、列出责任 人的负面清单,每名党员干部同步建立作风问题清单,清单 须见事、见时间、见整改落实措施,并在适当范围内公示。10 .严格跟踪管理。主要从五个方面跟踪管理,督促整 改。一是查看日志。相关干部要如实记录日常学习教育、谋 划推动工作、处理具体事务、完成领导交办任务以及工作落 实等情况。二是组织评议。对照负面清单及工作推进情况适 时组织相关服务对象、党员群众、单位干部职工进行民主评 议。三是参加问政。对招商引资、营商环境、项目建设、城 市管理等重点工作以及群众反映强烈的热点难点焦点问题, 积极参加多形式问政。四是组织拉练检查。对清单所列工作 组织进行拉练。五是迎接暗访督查。对照任务清单和负面清

13、 单推进整改落实,争取在暗访督查工作中顺利过关。n.对单对表销号。一是自查销号。个人对照所列清单, 一项一项列出工作完成情况及成效。二是评议销号。组织相 关服务对象、党员群众进行销号评议。三是组织认定。县专 项活动办会同单位党组对工作完成情况进行查验,作出整改 情况评价,提交县专项活动领导小组审定。(五)以“用”促建。加强整治成果运用,建立健全长 效机制,促进作风大转变、落实大提标。12 .强化正向激励。注重实干,注重实绩,把愿干事、 真干事、干成事的干部,把在重大风险挑战、重大斗争考验中敢于担当,在化解突出矛盾、推动工作落地中作风过硬的 干部在全局通报表扬,着重培养。13 .做好评选总结。“

14、以作风促进工作、以工作检验作 风。”本单位要在2022年12月初对专项活动情况进行全面 总结。要通过集体推荐、民主评议等有效方式,至少选拔1 名清正廉洁、创新作为、担当有为、业务精湛的“表率型” 干部,纳入全县“标杆”评选范围,在干部任用、职级晋升、 评先评优时优先运用。14 .坚持常态长效。专项活动结束后,对一些化解难度大、短时间内无法彻底解决的矛盾和问题,要倒排工期、明 出来的问题和薄弱环节,要深入分析原因,动态完善措施, 做好阶段性总结。要健全制度建设,建立完善相关问题发现 机制、问题处置机制等。注重总结完善和探索创新,及时把 成功的经验转化为制度和规定。确责任,持之以恒,逐步解决。同时

15、,针对专项活动中暴露六、工作要求(一)加强组织领导。本单位成立专项活动工作领导小 组及其专班(人员名单见附件1),明确专班专人负责,确保 专项活动顺利进行。(二)落实责任分工。本单位党组要切实履行主体责任, 党组书记履行第一责任人责任,从严从实,切实加强对专项 活动的领导,力戒形式主义,做到认识到位、组织到位、措 施到位、整改到位;其他班子成员要认真履行“一岗双责”, 抓好分管领域的思想和作风建设,推动形成上下联动、齐抓 共管的工作格局。(三)营造舆论氛围。在“法治崇阳”等新媒体上宣传 专项活动动态,宣传先进典型,曝光负面典型,做好舆论宣 传引导工作。及时总结上报专项活动的有关情况,通过宣传 栏、显示屏等形式,营造活动氛围。(四)注重统筹兼顾。本单位要统筹安排、协调推进, 把开展专项活动与司法行政各项工作有机结合起来,与为群 众办实事、为企业解难事结合起来,按照本年度原则上单位 不低于10件、每名党员干部不低于5件的要求,为群众或 企业办理看得见摸得着的实事,将活动融入日常工作、贯穿 全年工作,真正做到两手抓、两不误、两促进。

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