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1、公开招标采购文件（全册）项目名称：医院采购超高清摄像系统及肺功能测试仪项目目录第一章招标公告1第二章采购需求4一、采购货物清单6二、采购货物技术和商务要求6第三章投标人须知14第四章 评标方法及评标标准25第五章合同文本342. 1.3流速传感器具备电加热功能2. 1.4流速传感器具备三流速线性容积定标功能，具备3升定标桶，全面符合中 国肺功能检查指南质控要求2. 1.5传感器阻力V0.05Kpa/L/S2. 1.6呼吸流量测量范围20 20L / S2. 1. 7分辨率210mL/S2. 1.8测量误差：2%2. 1.9单个流速传感器正常使用寿命25年2. 1. 10流速传感器能直接拆卸浸泡
2、清洗消毒，全面符合中国肺功能检查指南质控 要求以及院感要求2.2气体分析器2. 2. 1具备高精度电化学式co分析器一套，要求使用寿命长，分析速度快2.2. 1. 1测量范围200. 4%；2. 2. 1.2分辨率大于等于0. 0002%；2.2. 1.3精度大于等于0. 003%;2. 2. 1.4响应时间W 60ms；2. 2.2具备高精度差分顺磁式02分析器一套2. 2. 2. 1测量范围：0100%；2. 2. 2. 2分辨率大于等于0. 005%；2. 2. 2. 3精度大于等于0. 05%；2. 2. 2. 4响应时间W60ms；具备高精度热导式He分析器一套，要求使用寿命长，分析
3、速度快2. 2. 3. 1测量范围209. 8%；2. 2. 3. 2分辨率大于等于0. 005%；2. 2. 3. 3精度大于等于0. 05%；2. 2. 3. 4响应时间W60ms；具备高精度红外吸收式C0CH4C2H2三联气体分析器一套2. 2. 4. 1测量范围200.33%；2. 2. 4. 2分辨率大于等于0. 0005%；2. 2. 4. 3精度大于等于0. 003%；2. 2. 4. 4响应时间W60ms；2. 2.5具备高精度红外吸收式N0分析器一套2. 2. 5. 1范围 BOTOOppm2. 2. 5. 2分辨率大于等于0. lppm NO2.3气道反性测定药物激发试验给
4、药系统2. 3. 1系统必须由肺功能主机计算机控制使用，不采用外置式的独立给药系统2. 3.2计算机控制全自动变压空气压缩机，通过精密吸气触发雾化给药2. 3. 2. 1空气压缩机喷雾功率2 01400 mg/min空气压缩机雾化颗粒直径W 0.35 u2. 3. 2. 3空气压缩机最大供气能力2100L/min,为无油空压机空气压缩机压缩空气压力范围202 Bar2. 3. 2. 5空气压缩机压具备差式流量传感器，流速分辨率高于0.OIL/S2. 3. 2. 6空气压缩机带有自动报警装置，在FEV1下降20%时即停止给药（即PD20 或 PC20）空气压缩机内置在肺功能仪主机箱内2.4环境采
5、样传感器2.4. 1具备大气压采样传感器，测量范围三20（T1400KPa,精度大于等于0.5%具备温度采样传感器，测量范围三-25,精度大于等于1%2. 4. 3具备湿度采样传感器，测量范围0100%,精度大于等于1%2. 5仪器可测定患者年龄段在4岁及以上，如果产品注册证登记表没有设备适 合的年龄人群的描述，请提供产品注册的检验报告，以确保此套设备适合 于儿童及成人测定。2.6投标设备为模块化设计，以后可根据医院需要增加体描箱模块、运动营养 代谢模块等等2. 7投标设备采用中文操作系统及具备中国人预计值系统，并开放预计值系统2.8上述测定功能、技术参数均应提供原厂官网下载的原版（进口产品提
6、供英文 原版）DATASHEET彩页材料附在后页作为证明，并提供原厂官网地址，以备 核查。*配置要求3. 1主机箱1套；3.2进口原装原配可移动工作台1套；3. 3安全隔离电源1套；3.4气体分析盒1套3. 5带口压检查的流速传感器手柄1套；3.6带加热电路的流速传感器1套；3. 7球阀1套；3.8自动环境参数测量模块1套；3.9气体采样电磁按需阀1套；3. 10气体全自动恒定压力型减压表1套；3. 113升定标筒1套；3. 12激发试验电路接口卡1块3. 13激发测试控制器（测试头）1套3. 14内置的空气压缩机1套；3. 15连接管路1套3. 16三通连接头1块3. 17药物雾化罐3只；3
7、. 18绿色过滤器3只；3. 19肺功能测定软件、病人数据库管理软件、维修及操作手册软件密码软件1 套；3. 20专用商用计算机1套，彩色激光打印机一台（与医院在用品牌规格一致， 政府集中采购范畴内）3.21其他必须的配套组件及电缆连接线等。四其它要求4. 1提供进口医疗器械注册证及产品注册登记表4.3提供同型号机型的近二年省内用户名单4.4交货时提供海关报关单及商检证书五产品及服务质量保证5. 1投标人保证所供的设备是出厂原装合格产品，如发生所供的设备与合同不 符，采购人有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由投标人承担。质 保期自货物验收合格之日起计。5.2在所供设备交付时，投标人向采购
8、人提供产品说明书、质量保证书、保修 卡及招标文件要求的其他证明材料等具备的资料和必备附件。5. 3保修期内需确保设备能通过各级质控检测、计量部门检定（如有），若无 法通过，中标人需承担相应检测费用，并免费维修直至通过检测。5.4所投应设备须是最新出厂6个月内，准字号3个月内（以到货时间为准）。六售后服务要求6. 1提供详细的设备配置清单及选配件、消耗品的投标价格；招标文件中未提 及的某些属于标配的功能、软件，无条件提供；配置的主机及全套附件均 为原厂提供。6.2质保期为设备验收合格后整机及配套附件免费保修22年，质保期内每年 提供两次免费设备保养和维护，终身维修，质保期内出现故障导致仪器停 用
9、的时间，要在保修期中追加，并延长相应保修时间，质保期外先维修后 付款，且维修只收取成本费，不收取维修费、差旅费等人工费，投标文件 中列出主要维修配件的价格清单及折扣供采购人参考，提供国内维修点及 零配件供应点。6.3维修响应时间：2小时响应，工程师24小时内维修排除故障（包括节假日）， 如短期内无法修复（从报修开始60小时），需提供备用机。6.4零配件供应应保证28年。6.5正常使用率295%。要求有专业的售后部及服务人员，维修到场时间24小 时内。6.6免费提供操作培训及维修培训，提供培训后笔试试题，确保采购人使用人 员可自行完成常规操作、采购人维修人员可自行处理常见故障维修。6. 7供货时
10、提供中文用户操作手册和维修手册（投标人所投设备为进口设备的 还需提供英文操作手册和维修手册，包括详细的维修技术资料、维修线路图、软件、永久有效的维修密码等），提供预防性维护（PM）资料及方法， 提供电子版操作规程。6.8提供与投标产品同型号同配置的产品彩页和原厂datasheeto6.9列出不包括在投标总价中的其他相关配件和功能装置清单，包括名称、型 号、用途、单价等，如未列出的将被认为已包括在投标总价中。6. 10在投标时如实提供响应招标文件的完全配置，不得欺骗、隐瞒，投标后对 投标文件响应内容，不得以任何理由加价，投标文件作为合同的一部分， 具有相同的法律效应。6. 11培训：免费提供操作
11、培训和工程师的维修培训。七安装及验收7. 1安装完成时间：接采购人通知后7天内完成安装。7.2交货及安装地点：采购人指定地点。7.3安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准，满足浙江省院感质控 要求。7.4安装、验收合格前所产生的一切费用（包括卸货、搬运、必要时的安全性 能检测、计量检测等）由中标人负责提供。7.5验收标准：应与产品原始样本技术数据及招标文件技术文件一致。应符合 我国有关技术规范和技术标准。验收中发现设备达不到验收标准或规定的 性能指标，中标人更换设备，并承担由此给采购人造成的损失。三、商务条款要求序号商务条款要求投标响应1履约保证金金额：/2履约保证金形式：/3交货地点：
12、业主指定交货期：合同签订后60个工作日内交货安装地点：业主指定4应提供的伴随服务：安装、调试、培训等5质量保证期（或保修期）：详见第二章采购需求（二、技术需求），质量 保修期自安装调试完毕验收合格之日起计。6售后服务要求:详见第二章采购需求（二、技术需求）7付款方法和条件：适用于中小企业：合同生效并具备实施条件后7个工作日内,采购人凭中标人开具预付款 等额保函支付合同价的40%作为预付款，中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款且具体支付方式由双 方在合同中自行约定。验收合格后一次性付清余款。适用于大型企业：全部货到采购人指定地点经安装、调试并验收合格后2个月
13、内，支付至 合同金额的95虬余款（合同金额的5%）在验收合格满一年后一个月内支付。8按照采购文件的规定、中标人的投标响应、中标通知书确定的规格、数量 和金额签订合同。第三章投标人须知前附表序号对应投标 人须知条 款号内容、要求11.2. 123发布媒体：浙江政府采购网WWW. zjzfcg. gov. cn宁波市公共资源交易网郸州分网http:yinzhou. nbggzy. cn/宁波市国际招标有限公司网www. nbbidding. com4*2. 2合格的投标货物来源：国内/进口。53. 4. 1现场考察或开标前答疑会：不组织64.3备选投标方案：不允许7*4. 4采购预算金额：见招标公
14、告投标报价超过预算金额及最高限价（各标项最高限价）的投标将作无效投标处理8*4.5投标报价：应当包含设备价、零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调 试费、检测费、维护保养费等采购需求要求的一切设备和服务费用。9*5. 1投标有效期：空天10*6. 1投标保证金金额：不适用（本项目所有涉及保证金内容的条款均不适用）117. 1投标文件组成：资格证明文件组成：（1）关于资格的承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照（副本复印件，经年检合格）、自然人的 身份证明（身份证复印件，有效期内）；商务技术文件组成（1）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明；（2）法定代表授权人社保证明；（3）技术条款
15、响应表；（4）商务条款响应表。（5）技术方案、实施方案、措施及进度计划安排；（6）售后服务方案；（7）技术支持和培训方案；* （8）供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第二类医疗器械生产企业提供 医疗器械生产许可证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产 备案凭证；供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证；（适用于按医疗器械管理的货物）；*（9）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适 用于按医疗器械管理的设备）（10）提供第四章评标标准（兼评委打分表）所需证明资料；（11）其他
16、招标文件要求或投标人认为有必要提供的文件资料,。投标报价文件组成：（1）开标一览表；（2）投标函；（3）投标价格明细表；（4）中小企业声明函（如是提供）；（5）残疾人福利性单位声明函（如是提供）；127. 3. 1本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：* （1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、 报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、 报价文件）1份（自愿提供，用于异常处理）。（3）中标人中标后3个工作日内须另行提供纸质投标文件：资格证明文件， 商务技术文件、投标报价文件（正本1份，副本2份），纸质投标文件需
17、与 电子投标文件一致。137. 5. 1投标截止时间及地点：2023年3月2日14:30 （北京时间） 政米公平台（https:www. zcygov. cn）。148.2. 1开标时间及地点：2023年3月2日14:30 （北京时间） 政米A平台 （）。159. 4. 1中标候选人数量：按评标结果排序推荐中标候选人1610. 1. 1中标人确定：采购人委托评标委员会每标项直接确定一名中标人1711.3. 1签订合同时间：中标通知书发出之日起跄日内。18中标人放弃中标后的处理：每个标项若排名第一的推荐中标人放弃中标、或因 不口抗力提出不能履行合同、或因推荐中标人自身原因未能在中标通知书规定 的
18、期限内与采购人签订合同，采购人将可以确定排名第二的中标候选人为推荐 中标人。推荐中标人放弃中标后采购人也可以重新招标。19履约保证金金额：/2012. 11、本采购代理机构向中标供应商收取招标服务费子包一：12150. 00元；子包 二：7425. 00元；。3、中标人应当在采购代理机构发出中标通知书5个工作日内支付招标代理服务 费。4、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。5、服务费缴纳：开户银行：投标人须知正文一、总则适用范围本采购文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法 律、法规另有规定的，从其规定）。1.1 定义采购人：见前附表L2.2采购代
19、理机构：宁波市国际招标有限公司投标人、供应商：均指向招标方提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。L2.4货物：系指供应商按照采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品 备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.2.5 服务：系指供应商按照采购文件规定，须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他类似的义务。1.2.6 “书面形式”包括信函、传真、电报等。1.2.7 采购文件中标注有号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何 负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效投标。1.2.8 发布媒体：本项目采购信息公开发布的媒体，具体
20、见前附表。本项目所有采购信息在指 定媒体发布后，视同送达所有供应商。二、投标、投标货物合格的投标人：指符合采购公告供应商资格要求的投标人。2.1.1 法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购， 只能以法人身份参加。分公司为法人的分支机构，以分公司名义参与投标的为无效投标，但银 行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。2. 1.2自然人仅指中国公民。2.L3投标人名称：投标文件投标人名称、采购文件购买人名称应当一致。2. 2合格的投标货物来源：见前附表。卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时不受第 三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控
21、。如果任何第三方提出侵权指控, 卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。2. 2.1合格的投标货物或服务应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效 的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可 履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。2.2. 2国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及 招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、
22、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由 投标人承担。2. 3投标人代表若投标人代表不是法定代表人，投标文件须提供法定代表人授权委托书格式见第 六章,或组织授权书（适用非法人的其它组织，格式参照法定代表人授权委托书）；2. 3. 2若投标人代表是法定代表人，投标文件无须提供法定代表人授权委托书，但须提供 与营业执照相符合的法定代表人身份证明。2.4投标费用：不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用和风险。三、采购文件1采购文件的组成1 .采购公告.采购需求2 .投标人须知.评标方法及评标标准3 .合同文本.投标文件格式4 .2采购
23、文件的依法获取：见采购公告3采购文件的澄清和修改：3. 3.1在投标截止时间前，采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少15日前, 以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商，不足15日的，采购代理机构将顺延提交投 标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。 澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。3. 3. 2潜在供应商收到采购代理机构发出的采购文件澄清或修改通知后，应在通知单回执上明 示收悉意见、盖上投标人单位公章，以书面形式回复采购
24、代理机构。3. 4现场考察或者开标前答疑会4.1采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在 供应商现场考察或者召开开标前答疑会，组织现场考察或者召开答疑会的，将在采购文件中载 明。具体见前附表。四、投标报价要求投标报价：指“开标一览表”中的投标报价，是评标委员会评审的依据之一，开标程序中 采购代理机构将依据“开标一览表”唱出各投标人的投标报价。3. 2投标报价必须是人民币报价。3.1 投标报价为一次性报价且只允许一个报价，不接受两个及两个以上的投标报价，不接受选第六章投标文件格式41第一章招标公告项目概况宁波市第六医院采购超高清摄像系统及肺功能测试仪项目的潜在
25、投标人应在政采云平台线上 获取（下载）招标文件，并于2023年3月2日14:30 （北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况项目名称:宁波市第六医院采购超高清摄像系统及肺功能测试仪项目预算金额（元）：1450000最高限价（元）：1450000采购需求：标项一：标项名称：超高清摄像系统数量：1预算金额（元）：900000标项二：标项名称：肺功能测试仪 择性报价或者具有附加条件的报价。采购文件要求提交备选投标方案的除外，具体见前附表。3.2 投标报价不得高于采购预算，采购文件设有最高限价的，不得高于最高限价。3.3 投标报价应当包含的内容：见前附表。五、投标有效期5.1投标有效期从提
26、交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采 购文件中载明的投标有效期（见前附表）。六、投标保证金因目前尚处于新冠肺炎疫情防控期，本项目不收取投标保证金。七、投标文件投标文件的组成：投标文件由资格证明文件，商务技术文件、投标报价文件三部分组成。 具体见前附表。7. 2投标文件编制和格式投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采购 文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采 购文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。7.2.1 投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本
27、为准。7. 2. 3投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应当采用国家法定计量单位。7. 2. 4投标文件格式见第六章，投标文件应当按照格式要求编制，第六章未提供格式的，格式 自拟。投标人应按资信商务技术文件、投标报价文件分别编制。投标文件应标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者 查找不到相关内容的，是投标人的责任。7. 3投标文件的签署、盖章、装订供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并 标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容 的，是供应商的责任。7. 3. 2电子投标文
28、件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件 并进行关联定位。7.4投标文件的密封、标记K投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存储 的电子备份投标文件。1.1.1. 电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加 密。1.1.2. 以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作 的电子备份文件。7. 4.4,投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以 中文文本为准。、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘
29、存储的电子备份投标文件。 在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为 依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。7. 4.6.电子备份投标文件须在封袋上注明：（1）注 明：电子备份投标文件”;（2）项目编号：；（3 ）项目名称：； （4）所投标项（如有多个标项须填写）：； （5）在 年 月 日（规定的开启日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：o供应商须在包封上按要求加盖供应商公章或由其法定代表人或授权代表签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错
30、放或提前开封的责任。7. 5投标文件的递交*1、电子投标文件：供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件（含资格文件、 商务和技术文件、报价文件）上传到政府采购云平台（www. zcygov. cn）。2、电子备份投标文件：供应商可于提交投标文件截止时间件截止时间前一天17:00前， 将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（1份，含资格文件、商务和技术文件、报价文件） 密封后通过EMS等邮寄或现场递交方式送达，送达地址：，。供应商邮寄后须将邮件单号、联 系电话发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：），并致电采购代理机构，以便采购代理机构查 询物流记录，或者送至开标现场。各供应商应当确保电子备份投
31、标文件的密封包装在邮寄过程 保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号。也可于开标当天投标截止时间前，将以 U盘或光盘存储的电子备份投标文件（1份，含资格文件、商务和技术文件、报价文件）密封 后送至开标地点：）。电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对电子备份投标文件的密封要求的、或电子 备份投标文件未能在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份投标文件。供应商自 行考虑邮寄在途时间，电子备份投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。电子备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，投标人 又未提交电子备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效。
32、3、逾期送达的或者未送达指定地点的电子备份投标文件，代理机构不予接收。4、投标文件的补充、修改 投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的, 应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作递交。在投标 截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销 投标文件的，应向采购人提交正式文件。八、开标8.1接收投标文件8.1.1 采购代理机构将于投标截止时间前30分钟内安排工作人员在采购文件规定的投标地点 接收投标文件。8. 1. 2有下列情形之一的投标文件拒绝接收：（1） 逾期送达的投标文件；（2）
33、未按照采购文件要求密封的投标文件；（3） 未购买采购文件的投标人的投标文件。8. 2开标1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电 子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格商务技术文件”，并做开标记录； 第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的资格商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记 录；（4）在政府采购云平台
34、公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操 作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以 U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件 自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交 易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平分应用或数据库出现错误
35、，不能进行正常操作的；1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人(或代理机构)可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动。(3)无论是否启用备份投标文件，备份投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间 内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件或所提供的备份投标文件无法读取的，视为投标 文件撤回。九、评标评标委员会1.1 .1受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评 标委员会由采购人代表和评标专家组成。评
36、标专家将按规定在财政部门设立的评审专家库中 随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。1.2 . 2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据 投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声 明、修正方案。9. 2评标方法9. 2.1评标方法见第四章。9. 3评标程序评标程序见第四章。9.4推荐中标候选人：评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人名单。中标候选人数量见前附表。9. 5评标过程保密中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代 理机构的有关参与人员应该对评标过程保密
37、，不得向投标人或其他无关的人员透露。十、定标10.1确定中标人10. 1. 1本项目确定中标人的规定见前附表。采购人确定中标人的，采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采 购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中 按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。10.1. 3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人, 又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。每个标项若排名第一的推荐中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或因推荐 中标人自身原因未
38、能在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同，采购人将可以确定排名第 二的中标候选人为推荐中标人。推荐中标人放弃中标后采购人也可以重新招标。1 评标委员会受采购人事先授权委托直接确定中标人的，评标委员会在评标报告确定的 中标候选人名单中按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。10 .L5采购人、采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在本项目指定的媒体上公 告中标结果。十一、政府采购合同签订政府采购合同适用民法典，采购人和供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的 原则以合同方式约定。合同应当采用书面形式。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、 中止或者终止合同。11
39、.1 中标通知书11. 2.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。1L3签订合同11.3. 1采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起最迟30日内按照采购文件、中标人投标 文件和中标通知书的内容签订书面合同，根据本项目具体情况，采购人要求签订合同的具体时 间见前附表，所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1L3.2采购文件、中标人的投标文件、中标通知书及评标过程中有关的澄清文件均应作为合 同附件。中标人因不可抗力或者自身原因拒绝与采购人签订政府采购合同的，采购
40、人将按照前 附表的规定进行处理。11. 4履约保证金履约保证金是中标人按照采购文件要求而向采购人提交的用以保障其履行合同义务的 一种担保，促使中标人全面履行与采购人订立的合同，确保合同目标的实现。中标人违约的， 采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金，或由担保人承担担保责任，如果中标人 违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过部分的损失。11.4.1 履约保证金的要求见前附表。11. 4. 3履约保证金的有效期自合同生效之日起至合同约定的中标人义务完毕止。履约保证金的逾期退还，向中标供应商支付履约保证金1%的违约金。十二、招标代理服务收费12.1招标代理服务收费：是指
41、采购代理机构接受采购人委托，从事编制采购文件，审查投标 人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调 合同的签订等业务所收取的费用。费用收取方式及收费标准见前附表。十三、落实政府采购政策的特别说明1执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：1.1 2中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直 接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府
42、采购活动中视同中小企业。1.2 3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采 购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企 业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的, 不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以
43、联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其 中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.3 4中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的 中小企业声明函（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.4 5采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明 函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购 活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服 务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认
44、定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和 国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假 骗取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。1.5 6中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商 的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。1.6 7根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理
45、局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。13. 8根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017H41号）规定，在政府采 购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时， 提供残疾人福利性单位声明函。十四、对供应商质疑的有关规定：13.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出 质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购公告、采购文件、开标评标、采购结果 等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、采购代理机构将不予 受理（对于采购人、采购代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。13.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的， 不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就 采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。14. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑 函格式和内容须符合财政部质