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1、沈丘县产业集聚区食品产业园建设项目配套工程（二次）招标文件（3标段）被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经 理或主要技术负责人被招标人撤换的。（6）投标人与招标人相互参股或相互任职。有下列t青形之，不得在同一项目（标段）中同时投标：1 .法定代表人为同一人。2 .母公司与其全资子公司。3 .母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%） o4 .被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个 以上法人。5 .具有投资参股关系的关联企业。6 .相互任职或工作的。1.9. 1踏勘现场不组织1. 10. 1投标预备会不召开1. 11分包不允许1. 12偏离不允许2.2. 1投标人要求澄
2、 清招标文件的 截止时间距投标截至日期10日前投标截止时间2023年03月24日10时30分（北京时间）招标人澄清的截止时间距投标截至日期15日前3. 1. 1构成投标文件 的其他材料除招标文件外，图纸、招标控制价，以及招标人在招标 期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函 件等内容均是招标文件的组成部分3. 3. 1投标有效期60日历天（从投标截止之日起算）3.4. 1投标保证金投标保证金按以下方式交纳：银行转账或保函（1）银行转账方式：在投标截止时间之前，通过投标人基本账户以银行转账方式将投标保证金一次性足额 交纳到指定账户。对未能按时足额提交保证金的投标 人，招标人将视为不响应招
3、标文件予以拒绝。（2）银行保函方式：投标人直接在周口市公共资源电 子交易系统里点击“申请电子保函”，按要求操作，在 线确认企业信息并选择出函机构，由出函机构为投标人 在线开具电子投标保函。在投标截止时间前开具成功的 电子投标保函，交易系统自动确认生效,并通过电子交 易系统在线递交。（申请电子投标保函的操作方法详见 电子保函操作手册）投标保证金专户户名、账号、开户银行、行号：3标段投标保证金金额为人民币：2000. 00元； 开户名称：周口市公共资源交易中心近年完成的类似工程的年份开户银行：中原银行股份有限公司周口西城支行账 号：3;中原银行行号：3开户名称：周口市公共资源交易中心开户银行：中国
4、邮政储蓄银行股份有限公司周口市大庆 路支行账 号：；邮储银行行号：注：1.投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要 的时间，确保投标保证金在上述时间前到达指定账户。2.投标保证金退还程序：按照周口市公共资源交易中心 关于投标（竞买）保证金交退有关事项的通知执行。近年财务状况 的年份要求近3年近3年要求3. 5.2是否允许递交 备选投标方案不允许3. 5. 3投标文件格式投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写：（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或 修改。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关 内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加 的内容、以及按投标文件格式
5、在空格（下划线）由投标 人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁 止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写 的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/” 标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的 从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和 条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相 矛盾。（5）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件 （不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认 关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投 标价格的，应作废标处理。（6）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨， 若不完整或字迹、印章
6、模糊的，评标委员会可以要求投 标人提供原件核验。3.6签字、盖章要 求按招标文件要求进行3. 7. 1投标文件本项目为网上电子投标，投标人须在投标截止时间前登 陆周口市公共资源交易中心会员系统上传加密的文件（zkTf格式）。上传的投标文件应使用数字证书认证并 加密，具体操作方法详见周口市公共资源交易中心网站投标人业务操作手册。中标后向招标人提供与投标所报电子投标文件一致的 纸质文件2份（正本1份，副本1份）。3. 7.9投标文件的递 交1、电子投标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文 件（*. zktf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到 交易系统“上传成功”的确认回复后
7、方为上传成功。请 投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、 正确。2、本项目采用“不见面开标”远程解密交易方式，投 标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现 场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。4. 1. 1递交投标文件 地点和网址地点：周口市公共资源交易中心 地址：周口市公共资源交易中心4. 2. 1是否退还投标 文件否4. 2.3开标时间和 地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：周口市公共资源交易中心开标程序本项目实行在线网上开标，投标人远程在线解密投标文 件，不再到开标现场。投标人开标前应仔细阅读远程 在线解密会员端操作手册（为应对解锁异常，投标人 可持移动电脑在
8、交易中心附近解锁）O5. 1评标委员会的 组建评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的 专家组成，成员人数为五人以上单数，本项目评标委员 会共5人；其中招标人的代表1人，专家4人。评标专家确定方式：开标前由从河南省综合专家库中随 机抽取。5.2评标办法综合评估法。6. 1. 1是否授权评标 委员会确定中 标人是，推荐的中标候选人数：a人。注：推荐的中标候选人数限定在1至3人。当符合要求 的投标人少于需推荐的人数，评标委员会推荐的人数可 少于需推荐的人数。6.3履约担保无7. 1报价要求凡报价超过最高限价的投标文件作为废标处理。10. 1监理资金拨付具体支付由监理合同条款约定。10.2严
9、禁转包和违 法分包严禁转包和违法分包。凡招标文件未明确可以分包的， 中标人不得进行任何形式的分包。10.3招标文件 的解释（1）对标准施工招标文件中不加修改地引用的内 容作出解释，按照部门各自职责分工，分别由省发展改 革部门、行业主管部门负责。（2）其他内容由制定部门按职责分工作出解释。（3）招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构） 解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，由备案 的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件 的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确 定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于 招标人一方的解释。10.4投标文件的真 实性要求投标人所递交
10、的投标文件（包括有关资料、澄清）应真 实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投 标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该 投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标 人可向招投标行政监督部门申诉可以取消中标候选人 或中标资格。10.5是否实行计算 机辅助评标是10.7其他特别说明：1、投标人应根据本次招标文件及有关规定编制投标报 价。2、招标控制价由招标人确定，详见上传附件。投标总 报价高于招标控制价的，其投标被否决L总则项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,定,本
11、招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。L21. 1.21. 1. 31. 1.41. 1. 51. 1.6本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本招标项目组织单位：见投标人须知前附表。本招标项目名称:本项目建设地点:本项目建设规模:资金来源和落实情况见投标人须知前附表。见投标人须知前附表。见投标人须知前附表。1.1.2 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的工期控制目标：
12、见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量控制目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表。(2)财务要求：见投标人须知前附表。(3)业绩要求：见投标人须知前附表。(4)信誉要求：见投标人须知前附表。(5)总监理工程师资格：见投标人须知前附表。(6)专业监理工程师资格：见投标人须知前附表。(7)监理员：见投标人须知前附表。1.4. 2联合体投标：见投标人须知前附表。1. 4. 3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服
13、务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本项目的代建人；(4)与本项目的代建人同为一个法定代表人的；(5)与本项目的代建人相互控股或参股的；(6)与本项目的代建人相互任职或工作的；(7)被责令停业的；(8)被暂停或取消投标资格的；(9)财产被接管或冻结的；(10)最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。(11)国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由 放弃中标的，在年内不接受其投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7
14、 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有 中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1. 9踏勘现场：不组织投标预备会1.10.1 不召开投标预备会。1.11 分包：见投标人须知前附表。1 . 12偏离：不允许偏离。2 .招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括；(1)招标公告(2)投标人须知(3)评标办法(4)合同条款及格式(5)图纸(6)技术标准和要求(7)投标文件格式(8)投标人须知前附表规定的其他材料根据本章第2. 2款和第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成部分。2. 2招标文件的澄清2. 2.1投
15、标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不 全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标截止时间：见投标人须知前附表。2. 2. 3无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投 标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标人须知前附表规定的投标截 止时间15天前将澄清文件在网上公布，并通知所有已购买招标文件的投标人，但 不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延 长投标截止时间。2. 2. 4投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人 原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。2. 3招标文件的
16、修改2. 3.1在投标截止时间15天前，招标人可以网上答疑形式修改招标文件， 并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间 不足15天，相应延长投标截止时间。3. 3. 2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为 准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发 出的网上答疑为准。4. 3. 3招标人对招标文件的修改报相关招标投标监督机构备案。3.投标文件投标文件由以下技术标、商务标两部分组成：3.1.1 技术标，包括以下内容：(1)技术标：监理大纲3.1.2 商务标，包括以下内容：(1)投标函；(2)法定代表人身份证明；(3
17、)授权委托书(4)项目管理机构(5)资格审查材料；(6)其他材料；3. 2投标报价5. 2.1投标价格应是监理服务期内，投标人按招标文件所确定的委托监理的 范围和监理任务以及国家有关规定的要求所提供的服务所需的全部费用，并充分 考虑了投标人所承担的风险和招标文件规定的其他费用等全部费用。3. 2. 2报价要求：详见投标人须知前附表7. Io投标人工程监理服务费的投标报价应结合工程实际情况和市场行情由投标 人自主报价。对于超出招标控制价的报价视为无效报价。3. 2.3监理服务费为实施正常监理服务所需的费用。监理人员的办公、生活 设施、设备以及交通工具等由监理单位自备，其设施、设备费用由投标人计入
18、报 价，此项费用仅计入折旧费、维修保养费和消耗费，残值，监理服务结束后，其 产权仍归监理单位所有。监理服务的期限见“投标人须知前附表”，在报价中应包含本项目工 程保修期的监理服务内容。3. 2.5报价所包含的范围：投标人应按招标文件要求对从本工程施工开始到 质量保修期结束的全过程的监理工作、工程审计时的相关配合工作及提供相关服 务的全部内容进行报价，报价中应包括监理机构人员服务费、技术咨询服务费、 现场经费、监理设施（包括办公和生活设施）、监理用房、检测仪器和试验设备 使用费、管理费、利润、保险、税费等履行本工程施工监理职责的全部费用。3. 2.6投标人在报价时，应充分考虑自身的管理水平和本项
19、目监理工作风 险、市场风险、政策风调整险等因素，并结合企业自身成本等核算进行报价，不 得以低于企业成本的报价竞标。3. 2.7除合同另有规定外，本次投标报价为监理服务费用的全部和唯一来 源，投标人不得在合同实施过程中，收受其他任何费用、回扣或佣金。3. 2.8投标货币：投标文件报价采用人民币表示。3. 3投标有效期3. 3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修 改其投标文件。3. 3. 2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网上答疑形式通知所 有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效 期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标
20、人拒绝延长的，其投标失 效，但投标人有权收回其投标保证金。沈丘县产业集聚区食品产业园建设项目配套工程（二次）招标文件（3标段）招标人：沈丘国有投资集团有限公司 招标代理：河南金晟招标有限公司 监督单位：沈丘县发展和改革委员会2023年3月3. 4投标保证金3. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、 形式在网上递交投标保证金，详见投标人须知前附表。3. 4.2投标人不按本章第3. 4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作 废标处理。投标保证金的退还，详见投标人须知前附表。3. 4. 4特殊情形投标保证金的处理3. 4. 4. 1如投标人发生下列情况之一时，投标保证
21、金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标 文件规定提交履约担保，及投标人须知前附表规定的情形。3. 4. 4. 2投标人涉嫌有违规行为或招标项目在公示期间有投诉的，招投标监 督部门书面通知交易中心的，投标保证金暂不退还。待调查处理完毕后按招投标 监督部门书面意见办理。3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3. 5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明 材料、资质证书副本扫描件。4. 5. 2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计 报表，包括资产负
22、债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书扫描件，具体年 份要求见投标人须知前附表。5. 5. 3 “近年完成的建筑工程情况表”应附项目监理合同或竣工验收证明扫 描件，具体年份要求见投标人须知前附表。6. 5. 4信誉要求:见投标人须知前附表1. 4.17. 5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机 构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件。8. 5. 6总监理工程师和副总监理工程师资格：见投标人须知前附表1. 4.19. 5. 7专业监理工程师：见投标人须知前附表1. 4.110. .8监理员：见投标人须知前附表1.4. 13. 5. 9投标人在编制投标文件时，应根据
23、本招标文件规定的资审要求提供本 投标人投标有效资料，以证实其提供本项目审查的资料能满足本招标项目资格审 查的要求，供评标委员会评审。3 . 6备选投标方案本项目不允许递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增 加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础 上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量控制目 标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。5. )投标人必须根据总工期要求编制详细施工进度计划，设备进退场计划， 材料进
24、场计划；6. )投标人应根据本招标文件及本工程具体情况充分考虑风险因素，以决定 是否投标，一旦决定投标，投标人必须按招标文件规定的投标书格式编制投标文 件，否则将视为重大偏差。7. 7.3投标文件应在投标函、授权委托书(如有)加盖数字证书中的电子印 早。8. 7. 4投标人必须在投标截止时间前使用周口市公共资源电子交易服务平 台会员系统上传电子投标文件一份( zktf格式)。上传的投标文件应使用数字证 书认证并加密，具体操作方法详见周口市公共资源交易中心网站投标人业务操 作手册。4 .投标投标文件的密封和标记4.1.1 本项目实行网上远程开标无须到现场提交投标文件。4.1. 2网上投标上传的投
25、标文件应使用数字证书认证并加密，具体详见“周 口市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册”。1.1. 3未按本章第4.1. 2项要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为 无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。4. 2投标文件的递交1. 2.1投标人应在本章第4.3项规定的投标截止时间前完成投标文件的递 交。投标文件的递交是指使用周口市公共资源交易中心网上招投标系统在投标截 止时间前完成投标文件的上传，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达。4. 2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。5. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退 还。6.
26、 2. 4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4. 2. 1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。7. 3投标文件的修改与撤回8. 3. 1在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回 已上传或已递交的投标文件。9. 开标1开标时间和地点4.1.1 招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表 规定的地点开标。4.1.2 本项目采用“不见面开标”解密交易方式，投标人无需寄送和递交 非加密的电子投标文件,无需到现场参加开标会议,无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录会员系统，准 时参加开标活动，并在规定
27、时间内完成投标文件解密。投标人需在解密开始后30分钟内完成解密（当投标人过多时，解密时间可 以适当延长）。在投标文件解密过程中，因投标人原因（如投标人准备不到位、 电脑网络问题等），造成无法及时解密的，将被退回投标文件。远程解密方式，请查阅周口市公共资源交易中心网站首页一下载中心一远程 在线解密操作手册。5. 2开标程序5. 2.1本工程采用电子开标。到投标截止时间止，各投标人按顺序对电子 投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动 显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投 标。主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标；(2)宣布投标截止时
28、间已到，不再接收投标文件；(3)招标人按电子投标文件的先后顺序采用电子开标；(4)招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；(5)开标结束。5.3 电子招投标的应急措施5.3. 1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法 保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应 急措施。(1)系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；(2)系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；(3)系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；(4)病毒发作或受到外来病毒的攻击；(5)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。采取应急措施时，必须对原有资料及
29、信息作出妥善保密处理。5.4 开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其开标。(1)经检查数字证书无效的投标文件；(2)投标人未按投标人须知表5.1项规定的时间内解密投标文件的；6.评标6. 1评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由在“河南省 评标专家库”中随机抽取的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。6. 1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投
30、标有关活动中从事违法行为而受过 行政处罚或刑事处罚的。招标人发现评标委员会成员有上述规定情形之一的，应当予以更换。6 . 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不 作为评标依据。7 .合同授予定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委 员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人 须知前附表。7.1 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中 标通
31、知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7. 3履约担保7. 3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式 和招标文件第四章”合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担 保。7. 3.2中标人不能按本章第7. 3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标, 其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 应当对超过部分予以赔偿。7. 4签订合同7. 4.1招标人按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。招标人和 中标人应当自中标人收到中标通知书之日起日内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消
32、其中标资 格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标 人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人 退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7. 4. 3招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。但第一中标候选人以资 金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，招标人没收其投标保证金。没收投标 保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人不确定排名第二的中 标候选人为中标人，按规定依法重新招标。排名第二的中标候选人因前款规定的 同样原因放弃中标的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。但没收 第一中标候选
33、人和第二中标候选人的投标保证金不能弥补第三中标候选人与第 一中标候选人报价差额的，招标人依法重新招标。在3年内，国家投资建设项 目业主不得再接受放弃中标者投标。8.重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8. 2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核 准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通 损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9
34、 . 2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委 员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中 标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活 动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章 “评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，
35、不得向他人 透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情 况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正 常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的， 有权向有关行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1式审准 形评标投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖 单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2. 1.2资格评审标准营业
36、执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第L4. 1项规 定财务要求符合第二章“投标人须知第1.41项规 定信誉符合第二章“投标人须知第1.41项规 定总监理工程师符合第二章“投标人须知”第L 4. 1项规 定专业监理工程师符合第二章“投标人须知第1.41项规 定监理员符合第二章“投标人须知第1.41项规 定2. 1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知第1.31项规 定工期控制目标符合第二章“投标人须知”第项规 定工程质量控制目标符合第二章“投标人须知”第L3.3项规 定投标有效期符合第二章“投标人须知”第项规 定投标保证金符合第二章“投标人须知”第项规 定权利义务符
37、合第四章“合同条款及格式”规定条款号量化因素量化标准2.2. 1分值构成 （总分100分）监理大纲：42分商务标：35分投标人综合实力：23分评标基准价计算方法投标报价的偏差率 计算公式条款号评分因素2.2.4 (1)监理大纲质量控制措施（7.00 分）工期控制措施（5. 00分）投资控制措施（5.00 分）合同信息管理（5. 00分）工程协调措施（5.00 分）安全文明控制措施 （5.00 分）项目难点、关键问题控 制措施（5.00分）检测设备（5. 00分）条款号评分因素评标基准价二所有有效投标人的投标报价的 算术平均值； 偏差率=100%义（投标报价-评标基准价）/ 评标基准价评分标准质
38、量控制措施很全面、有效，有针对性57 分质量控制措施较全面、有效，较有针对 性35分质量控制措施不全面、无针对性 03分工期控制措施很合理、保证措施很得力45 分工期控制措施较合理、保证措施较得力 14分工期控制措施不合理、保证措施不 得力01分投资控制措施很全面、有效，有针对性45 分投资控制措施较全面、有效，较有针对 性14分投资控制措施不全面、无针对性 01分合同信息管理内容很明确、管理方式方法很 得当45分合同信息管理内容较明确、管 理方式较方式得当14分合同信息管理内 容不明确、管理方式方法不得当01分 工程协调措施很全面、有效，很明确45 分工程协调措施较全面、有效，较明确广4 分
39、 工程协调措施不全面、不明确01分 安全文明控制措施很合理、保证措施很得力 4飞分 安全文明控制措施较合理、保证较 措施较得力14分安全文明控制措施不 合理、保证措施不得力01分对项目的难点、关键问题的控制措施全面、 有效，有针对性45分对项目的难点、关 键问题的控制措施较全面、有效，较有针对 性广4分对项目的难点、关键问题的控制 措施不全面、无针对性01分检测设备很齐全、满足工程检测需要，很合 理45分 检测设备较齐全、满足工程检测 需要，较合理厂4分 检测设备不齐全、不 满足工程检测需要01分 评分标准2.2.4 (2)53标 分 务分准满 前评标1分投标报价评分标准 （满分35分）各投标
40、人的有效投标报价的算术平均值为 评标基准值（有效投标人为5家及5家以上 时，去掉一个最高价和最低价，求其他投标 报价的算术平均值），等于评标基准值的得 35分，与评标基准值相比，每高于评标基 准值1%在35分基础上扣1分，扣完为止； 每低于评标基准值 设在35分基础上扣1 分，扣完为止。2.2.4 (3)投标人综合实力项目 管理 机构 （13分）总监工程师（4. 00分）不符合第二章“投标人须知第L4.1项 规定的得0分；符合第二章“投标人须 知”第1.4. 1项规定的得4分。专业监理工程师（5.00 分）不符合第二章“投标人须知”第1.4. 1项 规定的得0分；符合第二章“投标人须 知”第1
41、. 4. 1项规定的得3分。每增加1 名符合要求的专业监理工程师加1分，最高 得5分。项目监理人员配置 （4. 00 分）不符合第二章“投标人须知第1.41项 规定的得0分；符合第二章“投标人须 知”第1. 4. 1项规定的得3分。每增加 1名符合要求的监理员加1分，加满4分 为止。优惠 服务 承诺 （10 分）1、根据投标人保修期内优惠服务承诺及可操作性横向比较进行打分。（0-5）2、根据投标人保修期外优惠服务承诺及可操作性横向比较进行打 分。（0-5）投标人综合得分计算公式投标人综合得分二技术标得分+商务标得分+ 投标人综合实力得分投标人的最终得分评标委员会由5名评委组成,在评标委员会 完
42、成对技术标、商务标、投标人综合实力的 汇总后的平均得分作为该投标人的最终得 分。1 .评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章第2. 2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推 荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。监理大纲评分相等时，以投标报 价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2 .评审标准2.1 初步评审标准第一章招标公告4第二章投标人须知4.总则151 .招标文件17.投标文件182 .投标21. 开标223 .评标22.合同授予244 .重新招标和不再招标25.纪律和监督265 .需要补充的其他内容26第三章评标
43、办法（综合评估法）27第四章合同条款及格式32第五章图纸54第六章技术文件55第七章投标文件格式56目录57一、投标函58二、法定代表人身份证明59三、授权委托书60四、项目管理机构61五、资格审查资料63六、其他材料67七、监理大纲692. 1. 1形式评审标准：见评标办法前附表。资格评审标准：见评标办法前附表。2. 1. 3响应性评审标准：见评标办法前附表。2. 2分值构成与评分标准2. 1分值构成（1）监理大纲：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）投标人综合实力：见评标办法前附表；2. 2评标基准值计算评标基准值计算方法：见评标办法前附表。2. 2. 3投标报价的偏
44、差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。3. 2. 4评分标准（1）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）投标人综合实力：见评标办法前附表。3.评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。 有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第L 4. 3项规定的任何一种情形的。（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3. 2详细评审3. 2.1评标委员会按本章第2. 2
45、款规定的量化因素和分值进行打分，并计 算出综合评估得分。3. 2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3. 2. 3投标人综合得分;技术标得分+商务标得分+项目管理机构。3. 2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标 报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明 材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3. 3投标文件的澄清和补正3. 3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏
46、差进行补正。评标委员 会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3. 3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修 正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3. 3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求 投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3. 4评标结果除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员 会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3. 4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式工程施工监理合同书第一部分协议书委托人（全称）：监理人（全称）：根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法 律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相 关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况. 工程名称：;