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1、“微提案也能撬动“大民生习近平总书记3月5日参加他所在的十四届全国人大一次会议江 苏代表团审议时强调,“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出 发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众 的获得感、幸福感、安全感。民生无小事,枝叶总关情。在开展小微 民生事项时,最有发言权的便是当地的居民,地方政府需要搭建起与 群众直接对话的“桥梁”,通过采用“微提案”的方式,真正以群众可观 可感的变化构建社区善治良序。以“群众之口”找准提案切口。问题是时代的声音,指引着工作的 导向。老百姓在意什么、困惑什么、需要什么,党员干部坐在“机关大 院里抓耳挠腮、拍脑袋是想不清、道不明的。要坚持联系
2、走访常态找 “问题”,结合安全隐患排查等日常工作,推动县、乡、村党员干部联 系走访在一线、政策宣传在一线、民情掌握在一线、精准服务在一线。 坚持党群联动集中找“问题”,要结合“党群集中活动日”“坝坝会”等,通 过“集中+分散”“线上+线下”方式,瞄准群众所需、找准群众所盼。 坚持专业社工辅助找“问题”,全面构建起四级社工平台,推动专业社 工深入一线,发挥专业性优势,辅助社区干部精准收集群众需求。以“环环相扣”提升提案质量。如果收集整理群众反映的问题蜻蜓 点水,“不够辣不够劲”“陈芝麻烂谷子”,始终与实际“隔了层皮”,群众 也不会从内心认同我们。所以,收集“微提案”需要“宣传引导”把方向, 明确
3、准入类别和禁入情形,设立“社区提案日“,集中宣讲“社区民生微 提案”工作机制,引导党员骨干共同推动社区提案宣传、收集工作。要 “合理分流减增量,坚持层层把关、逐级分流,网格(居民小组)、社区,两委,、乡镇要各司其职、层层筛选,合理甄别出难易问题。要“逐 级优化保质量,社区要召集利益相关方召开提案优化联席会,引导提 案人按照准入类别,分类优化联合提案,确保提案符合实际。乡镇采 取党委(扩大)会方式,邀请县人大、县政协相关委室会同社区党委 书记、”两代表一委员”等对提案进行指导、优化、审核,不断完善提 案工作链条、严谨工作程序。以“多方协同”抓实提案办理。“一语不能践,万卷徒空虚。”坚持 问题导向
4、,解决问题是目的。老百姓幸福感获得感安全感的稳步提升, 就体现在一个个矛盾症结的打通、一件件民生实事的办理中。一方面, 要“自治力量自主办理,按照“能办即力、”原则,小区业委会(自管委) 要主动办理拟报提案,网格、社区要自行办理初级提案。另一方面, 要“行政力量督促办理,县委基治办要根据提案内容,综合考虑部门 职能、社区报到关系,按照紧急、一般、重点等类别派转相关单位限 时办结,同时县领导要跟踪督促,确保提案事项件件有落实、事事有 回音。再一方面,要“社会力量”定点办理,围绕提案提出的基本公共 问题,善于包装形成关爱弱势群体、文化公益等微项目,链接社会组 织、高校资源认领公益创投项目,形成协调联动办理格局。