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1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案为做好全国“两会”期间综治维稳安保工作，确保全国“两会” 期间无进京，赴省、市上访事件，确保全镇社会大局和谐稳定，切 实维护柳山湖镇镇形象，特制定方案如下：一、组织领导为确保“两会”期间社会大局平稳，成立XX湖镇全国“两会” 期间综治维稳安保领导小组和工作专班。领导小组负责组织协调， 工作专班负责日常工作。二、具体措施1、严密排查化解。按照“横向到边、纵向到底、不留死角、不 留盲区”的要求，各村驻村干部及村“两委”成员对所有的群体性 上访问题、重点管控人员，及近两年来已息访罢诉人员等进行一次 地毯式的排查摸底，面对面进行倾心沟通，做好疏导教育工作，对 矛盾
2、能化解的及时化解，一时难以化解的要做好稳控工作，将人员 稳控吸附在当地。2、明确包保责任。结合各村摸排情况，确定了社稳涉访信息 30条，其中重点维稳信息6条。对每一条重点维稳信息及重点人实 行“五包一”，并对涉稳涉访人员进行每天一见面，对重点包保对 象实行每天两见面，坚决不让信息无故消失，坚决不让对象脱离管 控。度自信、文化自信，更加自觉地在思想上、政治上、行动上保持高 度一致，同时以良好的精神风貌迎接两会胜利召开。（四）强化安全检查力度1.安全稳定工作领导小组要严格督导检 查力度，督查各实验、实训室、各班安全落实情况，加大重点区域 及点面的安全督查。2.领导小组所有人员保证24小时通讯畅通，
3、对安全动态做到急 事急报，特事特报，大事快报，无事报平安的“零”报告制度。从 即日起至两会闭幕，每天下午16:00前各班级将当天安全稳定情况 上报领导小组办公室。五、工作要求1 .切实强化工作领导，落实责任安全维稳工作不是纸上工作， 一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责任人，安 全稳定工作未开展或做得不扎实，措施不落实，经查属实，追究部 门主要负责人和相关人员的责任，对发生安全事故的班级实施“一 票否决制”。2 .加强安全隐患排查整改，落实行动由系部牵头，各班级、实 验实训室针对本管理范围进行大排查，重点排查重要设施、重点部 位。有安全隐患的，及时处理或上报，并详细记录在案。3
4、.切实加强保障，建立长效机制以做好近期安全稳定工作为契机，查漏补缺，建立长效机制，深入推进安全稳定工作常态化制度化建设。切实保障教育教学秩序和师生生命财产安全，构建和谐、 平安、稳定校园。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为确保两会期间的消防安全，根据有关部署，经研究，决定自 XX月XX日至两会闭幕后五天，组织开展两会消防安全保卫战， 特制定本方案。一、工作目标围绕为两会胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、 部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安 消防机构充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面 落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣
5、传培 训，全力做好灭火救援准备，坚决做到“两个确保”：确保全县不 发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政首脑机关，重大活动、庆 祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、 燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构县依托县消防工作联席会议成立两会X X县消防安全保卫战领 导小组，县消防工作联席会议总召集人、XX任组长，XX副组长, 县消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设 办公室（挂靠县消防大队），负责消防安全保卫战的组织协调、信 息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火
6、患”战役，结合“打 非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。公安消防机构会同相关职 能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单 位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整 改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线 路破损等火灾隐患。XX月份，各行业、各系统组织开展火灾隐患 自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾 隐患整改期限和措施。XX月份，安监、发改、经贸、公安、环保、 交通运输等部门联合组织对石油化工企业等易燃易爆单位、场所的 专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期 改变、搬迁；燃气主管部门督促管道燃气经
7、营企业及时检查、维修、 更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，在管道总阀 门处设置醒目标识。XX月份，城市规划建设部门、公安消防机构 组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防 安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位 的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；供水 和消防部门联合开展市政消火栓专项治理，供水行政主管部门负责 改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并督促供水单位（企业） 对市政消火栓进行维护；交通隧道、港口的建设或主管部门按规范 要求设置消防给水和灭火设施。XX节期间，旅游、民宗、公安消 防等部门以旅游景点、文物保护单位为
8、重点，开展消防安全集中检 查。两会前夕和召开期间，公安消防、文化、工商等部门重点对公 共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店进行集中检查，依法查处消 防违法行为。2、落实网格化消防安全管理。按照XX县实施消防安全网格 化管理指导意见的工作要求，县将于XX月底前出台全县实施消 防安全网格化管理的意见，XX月份完成消防安全网格划分，建立 健全管理组织和工作机制，逐一明确负责机构和责任人。各乡镇（开发区）要充分发动综治办、村（居）委会、治安巡防队等基层 各方力量，实行网格化排查整治，每月排查30%的单位、场所及社 区、村庄。县公安发文明确相关警种和公安派出所的排查整治任务, 组织辖区小单位、小场所召开动
9、员部署会议，实现“全覆盖、无盲 区”的排查整治效果。3、实施单位消防安全“户籍化”管理。按照公安消防局关于 消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，推 行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。 县消防大队发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，召开单 位消防安全管理人会议，部署开展自查。XX月底前所有消防安全 重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；XX月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、大力督改重大火灾隐患。对常山地区的重大火灾隐患和突出 消防安全问题以及挂牌督办的重大
10、火灾隐患，务必采取措施，及时 落实整改。对尚未完成整改且影响公共消防安全的，坚决予以停产 停业；对新检查发现的重大火灾隐患一律提请县挂牌督办，确保在 两会开幕前整改销案；对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯 死守”等断然措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满， 公安消防机构要及时组织复查验收，对于确认整改的，予以销案； 对未按要求整改的，责令停产停业并依法处罚。5、发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全火灾隐患举报投诉 中心，完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。广泛宣 传举报奖励政策，发动消防志愿者和群众积极查找、举报身边的火 灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行集中曝光、集
11、中治理， 切实解决我县消防安全突出问题。（二）增强灭火救援实力1、完善综合应急救援联动机制。要加强消防应急救援体系建设, 进一步建立完善由公安、安监、供水、供电、供气、通信、医疗救 护、交通运输、环境保护、工程抢险、气象等部门和单位组成的火 灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同 作战、通信联络等程序和要求。组织开展不少于2次的跨区域实战拉动演练，检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发祸 患事故准备。2、加强公安消防部队灭火救援战斗力。消防部队要深化全员练 兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试 工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区
12、重点单位 进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订灭火救援预案；深入 人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点 单位进行实地实战演练，随机拉动演练不低于50%。XX月底前， 要完成装备技术检查、整改工作；每月组织对消防执勤中队开展装 备巡检；每周组织对车辆装备进行技术检查维护。XX节和两会召 开期间，全县公安消防部队进入二级战备，加强值班备勤力量，完 善遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即遂行作战，及时处 置险情，最大限度减少损失和影响。（三）深化消防宣传培训1、强化媒体消防宣传。全县新闻媒体要广泛开展两会消防安全 保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题报道
13、， 定期播出消防公益广告，曝光火灾隐患，宣传消防安全知识。各乡 镇、开发区要积极协调当地主流新闻媒体开设专栏、专题，以字幕 提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式，集中宣传防火和逃 生自救常识。2、深入社会化消防宣传。结合贯彻XX省全民消防安全宣传 教育纲要（XX办（20XX） XX号），各乡镇（开发区）组织 教育、民政、城乡规划建设、广电、公安消防等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、 社会单位消防宣传活动。下发消防志愿者活动实施意见，组织消防 志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动，广泛向社会发放消 防宣传品，在车站、码头、歌舞厅、影剧院、商市场
14、等人员密集场 所落实消防宣传“三提示”。XX月底前，公安消防机构联合安监、 民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体，组织单位员工、居 民、学生至少开展一次消防疏散演练，社区或居民住宅区的物业服 务企业组织开展居民疏散逃生演练，通过消防知识技能竞赛和消防 文艺演出等活动开展宣传教育。所有消防队站、消防科普教育基地 等消防安全教育场所面向社会开放，发动社会群众参观、体验和学 习。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、 微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。3、广泛开展消防安全培训。县将依托校，将社会消防管理纳入 对领干和各有关部门负责人的培训内容；县组织本地负责消防管理 的
15、乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训。公安消防机 构会同人力资源和社会保障部门共同推进消防控制室值班人员、自 动消防设施操作人员等消防行业特有工种职业技能培训和鉴定，督 促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。借助社会培训机构,组织对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展专门培训, 提高自主消防管理的能力。四、工作步骤（一）部署阶段（XX月XX日至XX日）。各乡镇（开发 区）、各有关部门组织动员部署，因地制宜制定实施方案，成立组 织机构，明确职责分工，建立联动机制，召开专门会议，落实工作 任务、责任、措施。（二）实施阶段（XX月XX日至XX月XX日）。期间，县 将适时组织召开全县
16、消防工作联席会议，及时总结分析工作重点、 难点，统筹推进火灾隐患排查整治、部门联动合作等工作机制，确 保各项目标任务按时保质保量完成。（三）攻坚阶段（XX月XX日至两会闭幕）。各乡镇（开发 区）、各有关部门针对前期工作情况，及时分析本地区、本行业的 消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，加强防范。 两会开幕前，公安开展攻坚行动，强化督导检查，全县公安消防部 队进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保各项火灾防控 措施落实到位，全面维护社会消防安全。（四）总结阶段（两会闭幕后XX日内）。各部门对消防安全 保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。 县将通报各部门消
17、防安全保卫战情况。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。两会是我政治生活中的一件大事, 各乡镇（开发区）、县直各有关部门要切实增强政治意识、大局意 识和责任意识，全力做好两会消防安全保卫工作，要相应成立领导 机构，迅速动员部署，统思想认识，研究工作措施，实施统调度， 定期通报情况，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事 故的发生。县消防大队是两会消防安全保卫战的主力军，要把两会 消防安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严 密组织、确保完胜。（二）密切协作，齐抓共管。相关职能部门要严格履行各自职 责，对所属行业或系统的单位（场所）火灾隐患查改情况认真进行 检查督办，定期通报
18、整治信息，切实加强协作、齐抓共管。各有关 部门必须依法监督整改，对经整治仍达不到要求的各类场所，原发 证主管部门应依法撤销或注销相应行政许可或证照。（三）加强督察，狠抓落实。各乡镇（开发区）、各有关部门 要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，及 时总结推广典型经验做法。县将适时组织对全县工作进行督察，并 全县通报，对火灾隐患排查整治工作不力的行业、系统负责人进行 约谈，对因监管不力、把关不严，导致发生重特大火灾事故的，严 肃责任倒查，依法追究有关领导和责任人的责任。县消防工作联席会议各成员单位要及时将工作情况报送领导小组办公室（县消防大队），XX月XX日前报工作方案及动员部署
19、 情况；从XX月起，每月最后一天上报消防安全保卫战情况；两会 闭幕后X X日内上报消防安全保卫战工作总结。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为了切实做好党的两会期间全区教育系统安保维稳工作，现根 据省市区“喜迎两会，全力保平安”会议精神，结合我区教育实际, 特制定两会期间安保维稳工作方案。一、指导思想坚持以营造和谐稳定的社会环境为目标，以加强 学校管理、落实学校安全稳定工作各项措施为重点，做到超前谋划、 主动作为、攻坚克难、务求实效，坚决将各种不安全、不稳定因素 消除在萌芽状态，严防发生影响两会胜利召开的各种消极事件，积 极维护全区教育系统的安全稳定和良好形象。二、工作目标从即日起至党的两
20、会结束，确保不发生重大政治 事件和非法聚集事件；确保不发生群体性事件、重大恶性案件和重 大安全事件；确保不发生集体上访和个人极端事件；确保不发生有 害信息在各级教育网站大面积传播事件。三、组织领导为做好全区教育系统安全稳定工作，区教育局决 定成立两会期间安保维稳工作领导小组，人员组成如下：组长：XX 副组长：XX3、加强信息沟通。全国“两会”期内，各村每日上午11:00前、 下午5:00前向镇综治办报送维稳信息，做到有事报事、无事报平安。 一旦出现人员失控情况或突发性群体问题，责任村和包保责任人要 在第一时间上报信息，驻村干部及各村支书要第一现场进行处置， 镇综治办、派出所对各类信息分析研判后
21、，及时上报至相关领导。4、强化应急预案。全国“两会”期内，各村主要领导实行24 小时值班备勤制度。各专班成员要采取一切可行措施，全力做好上 访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控进京，赴省、市上访情 况，责任单位和责任人要及时报送信息，并做好劝访和拦截工作。 三、工作要求1、强化宣传教育。各职能部门及其成员单位对居民、村民、职 工及其家属进行法制宣传教育，深入宣传社会治安管理条例、 信访条例等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛 盾，把问题解决在基层。做好重点对象的思想教育工作，动员方方 面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化 解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
22、2、提高思想认识。全国“两会”期间信访维稳是一项重要政治 任务，各村必须全力把好自己的门，管好自己的人，确保矛盾不激 化，人员不失控，问题不出管辖区域。切实抓好“五个严防，三个 确保”，即严防发生群体性事件，严防发生进京、赴省、市集体访, 严防发生个人极端事件，严防发生重大敏感案事件。确保不发生由成员：机关各科室科长（主任）、各辅导学校校长领导小组下 设办公室，办公室设在安保科，由XX担任办公室主任（兼），X X志担任办公室副主任，负责办公室日常工作。四、工作重点一是加强情报信息的收集研判和信息交流报送。 各学校（幼儿园）要及时发现和掌握隐患苗头，迅速核对和甄别， 深入分析和研判，增强信息的针
23、对性和准确性。各学校（幼儿园）、 局机关各科室必须保持信息畅通，领导干部要保持手机24小时开机, 要实行24小时值班、领导带班和零报告制度。加强校园网络安全管 理，建立网络舆情引导机制。保持XX的政治敏锐性，教育全体教 职工不查阅、复制和传播各类不健康信息，做到不信谣、不传谣。二是排查并稳控重点人员。认真摸清重点人群底子，密切关注 动态，抓好稳控工作。对近期可能引发越级上访、非正常上访及群 体性事件的不安定因素，各单位主要负责人亲自过问，亲自协调， 集中全力，快查快办，力求问题解决到位，思想稳定到位，人员稳 控到位；对涉稳群体性事件重点人、重复上访人员等安排专人负责, 定期与特殊群体重点人员见
24、面，做好细致的思想工作。对重点人员 的上访诉求要重视，发动基层群众组织，加强政策宣传和法制教育, 认真做好疏导劝阻工作，有效化解怨气，稳定情绪。杜绝两会期间 出现集体上访、越级上访事件。三是全面排查，消除安全隐患。重点开展好以校舍安全、食品卫生安全、消防安全、交通安全、学校周边安全等方内容为重点的 学校安全隐患排查整治行动和有可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向 性问题为重点的矛盾纠纷排查调解活动，及时掌握不稳定因素。对 发现的问题及时介入，及时化解，避免由于调解不当导致新问题出 现。四是完善处理突发性应急预案和演练。各学校（幼儿园）要结 合实际，完善各类处理突发事件应急预案，有针对性的开展演练，
25、确保一旦发生突发事件，能够快速反应、及时到位、妥善处置，把 事态控制在最小程度、最小范围。五、工作要求1 .统一思想，提高政治意识。做好迎接党的两会顺利召开安保 维稳工作是当前工作的重中之重，各校（园）、局机关各科室务必 从讲政治的X X充分认识做好社会稳定工作是维护广大人民群众根 本利益的要求，充分认识做好当前社会稳定工作的特殊意义，增强 政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想认识统一到区委的决 策部署上来。2 .加强领导，明确工作职责。各学校（单位）在两会期间要成 立安保维稳工作领导小组，并对安全稳定工作进行周密部署，定期 研判，做到责任到位、分工明确、协调一致，配合密切，确保各项 工作
26、措施落实到位。3 .加强督查，严格责任追究。各学校（单位）负责人及有关工 作人员要以XX的政治责任感和饱满的工作热情参与到此项工作中, 如出现重点人员失控，导致越级访、群体访、异常访等现象发生， 或因矛盾纠纷调处不及时、处置不力而造成严重影响社会政治稳定 的，或是学校（单位）发生重大安全事故的，将坚决实行责任追究 制，按照有关文件规定，对单位的主要领导、分管领导和直接责任 人予以从严处理。平安暗访项目清单相关内容： 一、校园安保1 .未按规范要求配备校园专职保安人员；（现场检查，询问相 关人员）2 .外来人员和贵重物品出入校园未按规定办理登记手续；（现 场检查，询问相关人员）.存在无关人员随意
27、出入校园的情况；（现场检查）3 .未按执勤人数配备防暴钢盔、防护盾牌、防刺服、防割手套、 橡胶警棍、强光电筒、催泪喷射器、防护钢叉等防护器械；（现场 检查）.防护器械摆放不合理；（现场检查）4 .校园安全保卫人员不能熟练操作使用物防、技防设施设备；（可要求操作监控回放等）5 .未安装与当地公安机关110接处警平台联网的紧急报警装置; （可测试按下一键式报警器后公安人员能否在15分钟内赶到）（现 场检查）.视频安防监控系统存储时间未达到30天；（现场检查）6 .视频安防监控系统监控时间误差超过30秒；（现场检查）7 .学校出入口及主要通道、学生宿舍（公寓）楼出入口等重点 部位未安装视频监控探头；
28、（现场检查）.存在单位或个人在学校围墙或建筑物边开展工程建设而影响教育教学工作和学校安全的情况；（现场检查）8 .存在单位或个人在校园周边200米内设立易燃易爆、剧毒、 放射性、腐蚀性等危险物品的情况；（现场检查）9 .校园周边200米内存在网吧、娱乐场所及其他违规商业网点、 经营场所、违规排污点。（现场检查）二、学校、幼儿园消防安全1 .未建立并落实逐级消防安全责任制，未明确各级、各岗位消 防安全责任人及工作职责，未配备专（兼）职消防管理人员；（查 看资料）2 .每月未组织开展一次全面的防火检查，对发现的消防安全问 题，未及时督促整改；未安排专人进行每日防火巡查（含夜间）， 做好巡查记录；（
29、查看资料）.教室、宿舍、综合楼疏散通道和安全出口堵塞或者被占用；（现场检查）3 .宿舍楼、教学楼、图书馆等人员密集场所门窗、阳台部位设 置防盗窗等障碍物；（现场检查）4 .未按规定配置消防设施、器材，消防设施、器材未保持完好 有效；（现场检查）5 .建筑消防设施未定期进行维护保养、每年未进行一次全面检 测；（现场检查、查看资料）.食堂排油烟机未定期清洗（一年至少二次）；（现场检查）6 .未定期检查维护燃气设备，未定期检查维护电气线路；（现 场检查）.门卫室、宿舍管理员室存在私拉乱接电线、使用大功率电器（电磁炉）、明火做饭、取暖现象；（现场检查）7 .实验室中易燃易爆危险化学品未落实专人管理，保
30、存措施未 达到安全可靠；（现场检查）8 .学校（幼儿园）每年未对教职员工开展一次全员消防安全培 训；（现场检查）.教职员工不能正确熟练使用消防器材；（重点为食堂人员）（现场检查）.校内电梯无年检合格报告、维保记录；（现场检查、查看资料）.校内锅炉无检测合格证。（现场检查）三、校车1 .校门口有非法营运的“黑车”、残疾人专用三轮车接送学生; （现场检查）.使用未获校车使用许可车辆接送学生；（现场检查）2 .校车驾驶员不符合校车安全管理条例的规定或未取得驾 驶资格；（现场检查）.校车接送学生人数超过核定人数；（现场检查）3 .校车在运载学生过程中，存在允许除驾驶人、随车照管人员 以外的人员乘坐；（
31、现场检查）.校车无随车照管人员；（现场检查）4 .乘坐校车学生未系安全带；（现场检查）5 .校车行驶线路未经交通、公安、教育等部门审核；（查看资 料）6 .校车行驶线路危险路段没有安全防护设施、限速标志、警告 标牌；7 .校车未装备逃生锤、急救箱、具有行驶记录功能的卫星定位 装置；（现场检查）.急救箱内药品过期；（现场检查）8 .校车没有配备灭火器或者灭火器失效；（现场检查）9 .校车随车照管人员和驾驶员不能熟练使用灭火器；（询问相 关人员）10 .校车服务单位未建立健全安全管理制度、没有与学校签订安 全管理责任书；（查看资料）11 .校车安全管理人员、随车照管人员、驾驶员不知晓校车安 全管理
32、条例基本内容；（询问相关人员）12 .学校未对教师、校车乘车学生开展安全教育并定期进行安全 事故应急处置演练；（查看资料、询问相关人员） 四、教育培训机构.无证无照从事辅导培训；（现场检查、查看资料）1 .未建立并落实消防安全责任制；（查看资料）.安全出口、疏散通道、消防车通道不通畅。2023年“两会”期间安全维稳工作方案在两会即将胜利召开之际，为贯彻落实上级部门各项安全工作 指示精神，全面推进我校安全管理工作的深入开展，为两会召开营 造良好安全环境，保证师生员工的生命财产安全，保障学校教学、 科研等各项工作的顺利进行，学校制定了“迎接两会、创平安校 园”安全检查工作方案。一、工作目标全面推进
33、“政同责、一岗双责、失职追责、“谁主管谁负责、谁使用谁负责”、“管行业必管安全、管业务必管安全”等安全管 理工作责任制的落实，通过开展全校性安全检查，认真查找和解决 安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制 各类安全事故发生，创造良好安全和谐的校园环境。二、检查方式及时间安排本次安全检查以各单位自检自查和校领导带队检查的方式进行。部门自检自查时间：2023年XX月XX日至XX日学校领导检查时间：2023年XX月XX日至XX日三、检查内容（一）消防安全。消防安全制度和消防安全操作规程的执行和 落实情况；用火、用电、用气有无违章；室外是否存在树叶、废弃 塑料及自然堆积等原因形成的
34、可燃物堆积情况；疏散通道、安全出 口是否畅通；消防设施、器材和消防水源是否完好；消防（控制室） 值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；火灾隐患整改及 防范措施落实情况。（二）治安防范。校园治安环境状况；物防、技防设施的运行 管理情况；大门及楼宇的保安配备管理情况；重点部位防范设施是 否到位；学生公寓外来人员管理情况；本部门外聘人员管理情况； 治安防范知识的宣传、教育和培训情况。（三）安全生产和交通安全。校内的新建及修缮工程的安全生 产情况；电梯、锅炉、燃气、电器、气瓶、体育器材等设施设备的使 用管理情况；游泳馆水质检测情况，救生设施配备情况及救生员管 理情况；公务车辆管理制度落实情况，司
35、乘人员的安全教育情况， 校园交通秩序情况。（四）饮食和疾病防控安全。疾病防控知识宣传教育情况；疾 病防控工作预案的制订情况；办公场所卫生环境情况；食品安全管 理责任制的落实情况；校园内商店是否取得卫生许可证；饮食服务 中心、商店是否有“三无”食品和过期食品，从业人员是否持有健 康证并按时年检，在其管辖范围内加工成品和半成品的个体商户是 否有营业执照，是否取得卫生许可证；公共餐具定时消毒、自备水 送检、食品采购制度落实情况；二次供水设施上锁、监控、检测情 况。（五）实验室安全。实验室安全制度建设和操作规程执行和落 实情况；实验室突发事件应急预案制定情况；实验仪器、材料、工 具等设备安全管理、运行
36、情况。（六）危险品管理。放射性物质、易燃易爆危险品、化学品储 存管理情况。对使用、存放剧毒化学药品、易制毒化学药品逐一进 行检查，重点检查存储条件是否符合安全要求，是否落实双人双锁 制度；废旧化学药品的处理环节是否符合规定；易燃易爆危险物品 的防火防爆措施落实及其它重要物资的安全防范情况。（七）自然祸患防范。以墙体悬挂物和户外广告牌、通讯照明 设施为重点，着重检查防范大风、雷电、强降雨等重大自然祸患有 关措施和制度的落实情况，防灾减灾知识和技能教育开展情况。（八）大型活动安全。以各类大型集体活动为重点，着重检查 学生实习实践活动情况和各部门承办大型活动的组织领导、责任分 工、应急预案、安全措施
37、的落实情况。（九）学生管理工作。以学生管理为重点，着重检查公寓出入 验证、来访人员登记、安全巡查制度；寝室内是否存在私拉电线、 违章使用电器等现象。（十）值班值宿检查。以检查三级值班情况为重点，重点检查 各部门值班工作落实情况。（十一）临时休息场所的安全检查。外聘人员休息场所是否存 放易燃易爆物品；是否使用明火；是否有私接乱拉电线现象；是否 使用大功率电器设备；电线、插排使用是否规范。四、工作要求（一）各单位要高度重视安全大检查工作，单位领导要亲自带 队进行全面检查，做到全面、细致、彻底，不留死角。（二）按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”、“政同责、 一岗双责”的原则，各单位对检查出的安全
38、隐患要立即整改，对不 能整改的安全隐患要采取有效的防范措施，避免发生安全事故，并 协调相关部门认真开展整改工作。（三）各单位认真填写大学安全工作自检自查表，并于X X月XX日下班前加盖单位公章，报安全委员会办公室备案，各单位对报送材料存档备查。 于处理不当、工作失误而导致的严重影响社会稳定的群体性事件； 确保不发生由于工作不力、工作不实而引发的群体性上访案件；确 保全国“两会”期间治安秩序良好，社会大局持续稳定。3、严格落实责任。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负 责，谁包保、谁负责”的原则，强化组织调度、严明工作纪律、落 实工作责任。全国“两会”期内，有信访稳控突出问题责任交办件 的镇村
39、干部，一律取消休假。稳控交办责任人因信息报送、矛盾化 解和稳控不力而导致上访人员失控进京赴省、市上访或集访的，将 对相关责任村和责任人启动严格问责程序。2023年“两会”期间安全维稳工作方案省、市、县“两会”召开在即，元旦、春节“两节”也即将来 临，做好“两会”、“两节”期间的信访维稳工作，是当前首要的 政治任务。根据省市要求和县委、县政府的统一部署，结合我乡信 访工作实际，特制定如下工作方案。一、工作目标按照省、市、县的要求，把做好当前信访维稳工作，维护社会 大局稳定摆在突出位置，确保“两会”期间“四个不发生”的信访 维稳工作目标。即：“不发生5人以上到会场和代表、委员住地集访, 不发生进京
40、非接待场所上访登记，不发生大规模集体上访，不发生 因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作”，为“两会”顺利 召开和“两节”的安定祥和，营造和谐稳定的社会环境。2023年“两会”期间安全维稳工作方案今年“两会”是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次 十分重要的会议，是生活中的一件大事，为切实做好在此期间的校 园安全稳定工作，根据上级部门会议精神，加强应急预案建设，有 针对性地预判和演练，全面落实安全稳定工作责任制，层层分解任 务、层层压实责任，并结合学院实际，制定本工作方案。一、指导思想和工作目标做好两会校园安全稳定工作，是当前学院首要任务，必须增强 “四个意识”，贯彻上级文件精神，坚持下
41、先手棋、打主动仗，坚 持一流的工作标准，保持昂扬精神状态，高标准落实维稳安保各项 措施，确保实现“不发生安全事故、学院工作平安进行”的既定工 作目标。学院必须认清形势，高度重视，增强做好两会期间安全稳 定工作的使命感和责任感；超前工作，合理部署，以防范和处置政 治性、聚集突发案件、重大恶性案件和事故为主要工作重心，兼顾 防火、防盗，随时做好处置和化解突发性事件的准备，实现不发生 影响师生生命财产安全的责任事故，不发生非正常赴市进京去访事 件，不发生有害信息网络传播事件，为两会召开营造和谐稳定的校 园环境。二、组织领导本方案由相关安全稳定工作领导小组、综合治理委员会、安全生产办公室联合组织实施。
42、三、主要措施（一）强化工作责任结合上级和本校相关的安全工作制度实施意见，修订两年 一度的安全生产工作责任书，进一步明确管理责任、主体责任、 部门责任、岗位责任，并完成年度各级签约工作，确保各项安全工 作责任和措施得到有效落实。各职能部门要把落实学院各项安全保障工作当做两会期间的头 等稳定大事来抓，部门内部要进行责任分工，主要领导要靠前指挥。 一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实；要加 强有关稳定信息的搜集和研判工作，坚持24小时值班制度，理顺信 息报送途径，保证信息畅通。资产后勤部门要扎实做好饮食、住宿、用水电气等各项保障准 备工作，确保教学科研、管理生活的设施设备良好运行。人
43、事、学 生工作部门要对教职工及时到岗情况、学生按时上课情况进行统计 检查，准确掌握未到岗、未上课人员情况。安全工作部门要加大门 卫管理、交通管理、实验室管理以及重点部位巡查力度，保证良好 的医教研秩序。（二）全面加强治安防控完善“人防、物防、技防”措施，严格门卫值班管理，认真落 实外来人员、车辆、物品进出询问、登记制度，杜绝无关人员以及 非教学科研管理使用的危险物品进入校园，防范校园欺凌和暴力伤 害事件，认真做好校园巡逻和接警出警工作，随时发现和并积极稳 妥处置各类案件；涉及校外的案件，及时报告并协助公安进行处理, 确保校园平安；积极协调有关职能部门，做好校园周边环境治理等 工作，重点维护好大
44、门、教室、图书馆、学生公寓以及其它师生公 共活动场所的治安秩序。（三）加大隐患排查整治工作力度两会前后，全校各部门都要按照“日巡查、周检查、月排查、 季度总结”的要求，开展横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲点、 严格化的安全隐患排查整改工作，对重点部位和易发生治安消防等 安全事故的部位要进行全面检查，特别是对重大危险源、消防重点 部位、易燃易爆剧毒和传染性放射性等危险品储存地、在建施工工 地、图书馆、餐厅、学生公寓、仓库、锅炉房、变配电间、教学楼、 实验室、动科部、档案馆、财务处、门诊部等部位以及消防设备情 况要彻底检查，对查出的隐患要明确整改责任人，进行整改或采取 控制措施，严防因隐患漏查和整
45、改不到位引发安全事故。（四）进一步加强学生教育管理工作学生工作部门要认真传达落实上级有关部门工作部署和安排， 切实做好学生教育管理工作。两会期间禁止各学院、各班级或学生 个人以任何名义组织集体旅游活动；严格执行学生请销假登记制度, 学生有事外出要向学院请假并说明出行的时间和地点，各学院要督 促学生按期返校，做好记录；加强学生生活园区管理，以学生宿舍 为重点，深入查找各种安全隐患并及时进行整改。全面了解校外住 宿学生的情况，做好防火、防盗工作，避免人身伤害或财产损失事 故的发生；做好少数民族学生、留学生、心理问题等学生的教育管 理工作，组织优秀学生进行“一对一”帮扶。学生工作干部要严格 值班制度
46、，入住学生宿舍，通过面对面思想交流了解学生的困难和 需求，积极及时地解决问题。有关职能部门、各学院要结合秋季安全工作特点，通过班会、 安全专栏、展板条幅、电子屏、网络、微信微博等多种形式对学生 进行安全教育，进一步普及交通安全、食品卫生、消防治安等方面 的安全知识，切实提高学生安全意识和自救自护能力；要积极响应 市教委相关活动倡议，号召大学生关注安全、关爱生命，组织发放 校园安全服务手册和安全指南，网上签订安全告知承诺书并进 行相关宣传教育活动，营造良好的校园安全氛围。（五）扎实做好两会期间安全稳定工作进一步细化工作措施，制定切实可行的应急工作预案，全面提 高信息捕捉能力、研究判断能力和防范处
47、置能力。两会期间，由院 办对全校社会稳定工作进行统筹，负责收集、发布矛盾排查调处相 关信息及学院工作部署要求，做好等重点人员的稳控工作，落实“五包一”工作责任，责成武保处学指委等有关部门对重点人员进 行24小时管理；统战部要与市宗教工作领导小组保持日常工作联络, 负责做好师生中宗信人群的情况摸排工作；加强网络舆情管理，详 细记录、统计网络相关信息和主机状况，制定相应的安全管理制度, 构建整体安全防护体系，一旦发生网络安全事件，网络信息中心、 宣传部要快速联动技术管理机构部门进行有效处理；实行“零报告” 制度，学院总值班和武保处安排人手两会期间全天24小时值班，值 班地点为：x X o值班电话为
48、：x X o四、时间安排本方案执行时间自2022年X月XX日至XX月XX日，在此期 间，学院办院办和武保处、资产管理处、学指委等将对各部门、学 院、中心工作情况进行督导检查，确保各项工作措施落到实处。各部门（单位）必须提高站位，将两会安全稳定工作作为当前 首要责任和压倒一切的中心任务，以更敏锐的眼光、更强烈的担当 精神，切实做好各项准备工作。主要负责同志要靠前指挥、落实责 任、亲力亲为，真抓实干，重点抓好维稳、安保、排查、保密等各 项工作，把每一项工作分解落实到具体环节、具体岗位、具体人头, 做到任务明确、标准明确、措施明确、时限明确。各部门（单位） 要结合自身实际，与建设“平安校园”提升工程结合起来，健全工 作方案、完善工作措施，全力实现校安全园稳定，以优异的成绩迎 接两会胜利召开。二、组织领导在乡党委、政府的领导下，成立“两会”“两节”期间信访维 稳工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，信访办徐建任主任办公室。领导小组负 责统筹安排部署“两会”、“两节”期间信访工作，全面落实上级 工作要求，切实维护全乡社会大局和谐稳定。领导小组办公室负责 协调落实好积案化解、领导坐班接访、信访信息报告等工作，完成 领导小组交办的其他工作。三、工作要求1 .切实增强政治责任感和紧迫感。当