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1、2022年度抓基层党建工作情况报按照区委要求，现将2022年度抓基层党建工作情况报告如 下。一、履职情况（一）抓责任促落实，全面履行党建主体责任。一是靠实 主体责任。加强领导，增强四个意识”、坚决做到两个坚决维 护”，自觉履行党建第一责任人职责，书记、主任亲自挂帅， 明确各单位“一把手”负总责、分管领导具体负责的责任机制， 班子成员积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，与* 个党支部签订党建工作目标责任书，建立党建工作联系点和党 支部书记述职制度。二是推进责任落实。深入基层党支部督查 调研*次，约谈基层党组织书记*轮*人次，切实做到了党建 工作与业务工作同向发力、互促共进。三是狠抓问题整改
2、。以 问题整改促主体责任落实，坚持以市、县督查反馈问题和自查 问题为导向，列出清单，靠实责任，挂牌销号，扎实整改，党 员干部行为进一步规范、作用进一步发挥。工作态度、工作作 风进一步转变，服务质量、服务水平不断提升。（二）抓教育提素质，不断加强党员队伍建设。认真贯彻 学习党的十九大及十九届历次全会精神，全面学习贯彻党的二 十大及二十届一中全会精神，把习近平总书记的重要讲话和重 要批示指示精神作为首要政治任务和重大政治责任，紧扣省市 区党代会目标任务，团结带领全系统广大党员干部群众，迅速 掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，结合党史学习教育活 动，全年组织学习研讨*次，党委书记带头讲党课*次，召
3、开 理论学习中心组学习会议*次，党员学习覆盖率达*%。（三）抓疫情促防控，切实夯实防控体系建设。先后*余 次召开专题会议传达贯彻上级精神要求，认真研析、谋划、实 践疫情防控工作举措，重点从人员、技术、物资三方面强化保 障，着重从院感防控、卡点布控、隔离管控以及小区管理、核 酸检测、应急处置等方面进一步建立健全了相关规定，注重加 强制度执行，确保疫情防控有章可循、有规可依。坚持党委引 领、专班运作、党员冲锋、全体上阵的应战体系，坚持把党旗 插到疫情防控一线，*名党员做好模范带头作用，扎实推进常 态化疫情防控和疫苗接种工作。先后派出*余名医护人员组成 疫情防控志愿队、派出支援疫情防控人员*批*人次
4、等，全面 开展疫情防控常态化工作，重点围绕控制传染源、切断传播途 径、保护易感人群三个环节，深入到各行业场所，实地指导排 查疫情管控隐患。对于排查发现的问题逐一明确整改措施、整 改时限、责任单位和责任人，建立整改台帐，实行销号管理， 坚决堵塞漏洞、补齐短板，确保排查问题发现到位、整改到位。（四）抓信访保维稳，保障卫生健康事业有序发展。建立 健全信访相关制度，按时完成信访各项任务，大力畅通信访各 种渠道，实行“一排二查三稳四化”的工作机制，保障了信访 工作顺利进行。2022年全区卫健系统共受理市长热线*件，均 按照政策法规和规定时限内办复，无集体上访和越级上访事件 发生。针对“何传新要求退休改办
5、离休待遇”信访事件，已成 立专项信访化解专班，明确包保责任人，并多次与信访人进行 沟通，向其解释相应政策，同时责成沫河口镇中心卫生院负责 人作为镇级包保人员，妥善化解信访矛盾，目前，信访人无赴 省访和进京访意愿。二、存在的主要问题及原因一是组织生活形式化。部分支部党建工作虚化，落实“三 会一课”制度形式化，疲于应付各项工作督查、检查，支部战 斗力弱。对上级部门的重要部署、会议精神满足于一般性学习， 结合实际提出的落实措施不够具体。理论学习不够全面，结合 卫生健康实际工作不够紧密，在学懂、弄通、做实上还存在差 距。如个别支委会议记录只简要记录了主要内容和议定事项， 未记录支委发言情况；部分党支部
6、党务工作者责任意识不强、 三会一课;制度执行不严格、组织生活开展不规范、党支部建设 标准化工作滞后等问题依然存在。二是教育管理不够严。有时 对党员干部的错误行为仅限于点到为止，督促检查不够。如对 迟到早退现象、上班时间干与工作无关的事等说得多、惩处得 少，往往是蜻蜓点水、一带而过；对基层党支部“三会一课； 等制度落实情况监督不到位，导致一些支部组织纪律松散，制 度不完善,对党员干部的教育督导缺位。三是特色亮点不明显。 在破解党建工作难题方面办法不多，如在抓党建促医疗服务质 量提升上，创新办法不多，党员先锋模范作用没有充分发挥； 党建促业务的切入点找的还不准，对基层党建工作具体研究、 谋划还不够
7、。没有很好的将党建工作与业务工作统筹兼顾、有 机结合，推进措施不力；对基层党组织建设存在的问题，出现 的新情况研究还不够深入，习惯于凭经验，老套路，缺少破解 之道和创新举措。四是信访隐患化解力度不够大。部分党员干 部对信访工作认识不到位。一是认为抓信访太牵扯精力，有些 党支部在矛盾纠纷排查、解决解决疑难信访问题时工作存在应 付思想，不下势动真，对群众反映的问题、提出的意见不能引 起足够重视，对群众反映的问题，处理不及时、不到位。原因：一是压力传导不到位。对班子成员和支部书记抓党 建工作督导问责不够严，造成党建责任制落实不到位，一些政 策在落实中与预期效果出现偏差。个别党支部书记抓党建的主 责主
8、业意识不强，不会抓党建工作，党内政治生活不够严格， 操作不够规范，忽略了理论学习对强化党性、提高能力、推动 工作的重要性。二是督查问责不够严格。党员日常教育刚性约 束不强，教育形式和内容还比较单一。在工作作风、纪律要求 上总是制度定得多，但抓问责落实不到位，总是碍于情面，失 之于宽，失之于软，特别是对有些意识缺乏，观念淡薄的党员 放松了管理教育。在督查落实上力度不够，缺乏钉钉子精神， 没有做到一以贯之，工作任务明确以后，后续的督促检查跟得 不紧。三是创新意识不够强。随着卫生健康体制改革和医改的 逐步推进，面对卫健系统党建工作中发现的新情况、新问题、 新矛盾调查研究还不够深入，矛盾化解方式过于单
9、一，创新意 识不强。三、下一步工作思路和主要措施（一）进一步强化理论武装，提高履职能力。坚持做学习 型领导班子的组织者、推动者实践者，树牢四个意识”、坚定 “四个自信”、做到两个维护”，始终在政治立场、政治方向、 政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确 保中央、省、市、区重大决策全面落实。进一步深入学习贯彻 党的十九大及十九届历次全会精神，全面学习贯彻党的二十大 及二十届一中全会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思 想武装头脑，带头做到学懂、弄通、做实。认真学习习近平总 书记关于卫生健康的重要论述和批示指示精神，加强对医疗卫 生、人口和计生政策法规学习，努力做到以专业思维、专
10、业素 养、专业方法推动工作落实，使自己成为卫生健康工作的“政 策通”，各项工作的“多面手”。（二）进一步强化主责意识，力促党建工作均衡发展。细 化研究党建重点工作推进措施，按照党建工作目标责任书 层层抓实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党务公开 等党建工作制度的贯彻落实。每季度至少对各党支部落实基层 党建工作情况指导一次,通过一支部一方案推进后进党组织“学 习、整顿、提高“；严格落实“一把手”主体责任，带头把党 建工作抓实抓细，引导各党组织书记树牢“抓好党建是最大政 绩”的理念，把党建工作作为评价党组织书记政绩的主要内容， 持续给各基层党组织书记传导压力，形成“书记抓、抓书记的 工作局面
11、；进一步加强党务工作者培训力度，提高党务工作能 力。坚持定期深入基层单位对党建工作进行调研指导，掌握实 际情况，解决突出问题，坚决纠正部分医疗卫生单位党组织书 记在岗不尽责、在位不履职，党建工作没有被置顶的问题。（三）进一步强化督查指导，推动工作落实。坚持对党建 工作勤抓常查严管，持续传压力，全面落实党建工作责任。落 实班子成员党建联系点制度，加强对各级党组织党建工作的督 查指导，持续推进党支部建设标准化工作，确保党建工作各项 任务落实，充分发挥党组织战斗堡垒作用；组织党员干部学习 监察法、纪律处分条例和系统内学习违纪违法案件查 处通报，使全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏。通过改造 提升党建活动室，在大厅电子屏、走廊过道等醒目的地方张贴 作风建设各项规章制度，引导党员干部身有所正，言有所规， 行有所止。（四）进一步强化创新思维，提升基层党组织战斗力凝聚 力。围绕“一改两为五做到“，积极引导党务干部牢固树立在 工作岗位上的创新意识，在党支部开展活动中方法上求活，内 容上求新。继续抓好党员学习教育和先进典型宣传，营造争创 氛围。不断优化工作流程，把信访稳定工作列入重要议事日程， 坚持定期研究信访工作，认真做好矛盾纠纷排查工作，研究重 大案情，提高主动抓好信访稳定工作的积极性、自觉性。最大 限度减少信访事项上行，推进卫健系统信访工作“深度”治理。