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1、市纪委监委2023年工作要点2023年纪检监察工作总的要求是：坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大全会和 二十届中央纪委二次全会精神，认真落实省纪委十一届七次 全会和XX市第十四次党代会部署，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总 基调，深化省纪委“1133”工作思路，准确把握立足新发展 阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展 “三新一高”要求，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神， 坚持全面从严治党战略方针，坚定不移正风肃纪反腐，加强 纪检监察机关规范化法治化正规化建设，深化“三不” 一体 推进，努力取得更多制度性
2、成果和更大治理成效，更好发挥 监督保障执行、促进完善发展作用，为建设社会主义现代化 XX提供坚强的纪律保障！一是认真学习贯彻党的二十大精神，聚焦“国之大者”推动政治监督常态化。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代 中国特色社会主义思想，深刻领会、准确把握党的二十大精 神，坚持读原文、悟原理，坚持以学促用、用以促学、学用 相长，紧密联系工作实际，通过召开理论中心组学习会、开 展支部研讨、集中调研等方式，进一步提高政治站位，增强 思想自觉政治自觉行动自觉。把贯彻落实习近平总书记重要 讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为政治监 督重要任务，做深做实政治监督，推动各级党委（党组）完 善习近平总书记
3、重要讲话重要指示批示、特别是视察吉林重 正之风。四、聚焦“两个责任”，推动监督体系提质增效抓住责任制“牛鼻子”，围绕增强监督治理效能的新任 务，坚持以党内监督为主导，发挥政治引领作用，推动各类 监督有机贯通、相互协调，完善权力运行和监督制约机制, 提升治理能力和水平。（九）推动“两个责任”落实。加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定 贯彻落实情况的监督检查，紧盯党委（党组）主体责任、党 委（党组）书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”， 压紧压实管党治党政治责任。立足职能职责，协助、配合市 委做好全面从严治党主体责任落实情况检查工作，对责任失 位、缺位的问题依规依纪实施追责问责，适时
4、通报典型案例。（十）推动“1+X”监督机制深耕实作。进一步拓展“1+X”监督机制的运用范围和实践领域， 落细落实职责清单、部门会商、问题线索移送等机制办法, 提升上下之间、部门之间协作联动的效率和水平。充分发挥 党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、 行业治理、基层治理、单位治理之中，推动纪律监督、监察 监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，各类监督有机贯通、 相互协调，不断增强监督治理效能。（十一）推动监督向基层延伸下沉。充分发挥监督在基层治理中的作用，将村（社区）集体 “三资”纳入乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台，指 导开展村（社区）集体“三资”提级监督等试点。发挥人民 群
5、众的监督主体作用，整合基层监督力量，让群众知道监督、 参与监督。加大对基层干部和公职人员用权约束力度，让干 部感受到监督、习惯被监督，适应在监督中履职尽责、干事 创业。（十二）着力提高问责精准化规范化。坚持权责统一、失责必问，突出政治责任，督促各部门 聚焦落实党中央重大决策部署和市委工作要求不力、履行全 面从严治党责任不到位、维护群众利益胡作为乱作为不作为 等问题，依规依纪依法严肃问责。严格贯彻执行中国共产 党问责条例，坚持实事求是，明晰问责界限，规范问责程 序，统一问责尺度。运用问责统计平台，加强问责案件数据 审核，及时纠正滥用问责、不当问责问题。更加突出严管厚 爱结合、激励约束并重，落实“
6、三个区分开来”要求，深化 运用“四种形态”，推动完善容错纠错机制。五、聚焦队伍建设，强化内部监督管理规范化（十三）打造政治素质高、业务能力强、工作作风实的 战斗集体。坚守政治机关定位，秉持“党风室姓党”理念，坚持全 面从严治党首先从政治上看，紧扣深入学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想这一主线，以规范化建设为抓手抓 好支部学习，努力在学懂弄通做实上下功夫，切实用以武装 头脑、指导实践、推动工作。（十四）从严从实加强自我监督约束。自觉接受最严格的约束和监督，严守纪检监察机关边界, 扎实开展党支部标准化规范化建设，担当尽责、干事创业、 奋发有为，巩固发展支部迎难而上、筑梦圆梦的良好态势， 塑
7、造“可靠、好用”的党风人形象，锻造一支政治素质高、 忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的干部队伍。要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署的贯彻落实、监 督问责机制，把党的领导不折不扣落实到XX经济社会发展 全过程和各方面。紧紧围绕服务保障XX现代化建设加强监 督检查，督促党委（党组）校准自身定位、认清发展阶段, 紧密结合地区阶段性特征和部门职责特点全面落实责任，确 保省、市重点任务落地见效。时刻保持政治敏感性和警觉性, 把政治监督融入日常、抓在经常，对于可以预见或者已见苗 头的风险主动监督、靠前监督，努力以严密监督体系防范风 险挑战、筑牢安全屏障。着力推动整改提高治理效能，针对 监督发现
8、的问题，注重剖析原因、查找漏洞、提出务实有效 建议，督促深化改革、完善制度、规范用权、优化治理，做 好整改“后半篇文章”。二是坚持严的主基调，把反腐败斗争进行到底。主动应 对反腐败斗争面临的新形势新挑战，突出关键少数、重要岗 位、重点领域严肃查处各类腐败问题。加大打击行贿力度, 建立完善行贿人“黑名单”制度，建立行贿人信息库，与有 关部门形成联合惩戒工作格局。运用法治方式和国际规则开 展反腐败国际追逃追赃工作，深化“天网行动”，决不让出 逃腐败分子躲进“避罪天堂”。完善“三不” 一体推进制度 机制，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，强化警示教育， 充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录等反面教材
9、作 用。强化治本功能，不断提高运用纪律检查建议书、监察建 议书或纪检监察建议书的能力水平，推动整改整治，构建长 效机制。加强廉洁文化建设，充分运用与XX电视台合作开办的党风廉政建设电视栏目“廉洁XX”，做好全市廉洁文 化资源的媒体推介。组织基层进行廉洁文化建设创新探索, 持续开展家庭家教家风教育活动，促进干部清正、政府清廉、 政治清明。精准把握政策策略，综合运用“四种形态”惩治 极少数、教育大多数，认真落实“三个区分开来”要求，建 立容错纠错清单，严厉打击诬告陷害行为，公平公正为受到 不实举报的党员干部澄清正名，做好对受处分干部回访教育工作，保护党员干部干事创业、担当作为的积极性。三是坚持不懈
10、纠“风”树新风，切实加固作风建设的堤坝。找准纠治“四风”的主攻方向，善于识别、及时揭穿、 坚决查处“四风”新表现新变种，对顶风违纪、屡教不改、 情节恶劣的严肃惩治。持续强化节点监督检查，坚决纠治影 响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层 负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众 反映强烈的享乐主义、奢靡之风，抓住典型严肃查处、通报 曝光。把“三不” 一体理念贯穿作风建设全过程，完善制度 机制、实践载体，做到系统施治、标本兼治。大力培树新风 正气，深入开展理想信念教育、宗旨教育、纪法教育，以优 良党风带动政风、引领社风民风。深入落实“五化”工作法， 督促党员干部促进作风
11、养成，巩固“严新细实”作风成果。 把解决群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置，助力乡 村全面振兴，坚决查处借乡村振兴之机搞项目谋私、截留挪 用专项资金、克扣群众利益等腐败和作风问题。拓展为群众 办实事成果，密切关注教育、医疗、生态、社保、医保等与 群众密切相关的领域，持续加大专项整治力度，严查侵占群 众利益的“蝇贪蚁害”，着力解决突出问题，让群众感受公 平正义。进一步加强基层监督力量，健全县（市）区、乡镇 （街道）、村（社区）三级联动监督机制，打通全面从严治 党“末梢神经”。四是深入贯彻中央巡视工作方针，建立健全巡视巡察上下联动监督网。统筹抓好中央和省委巡视反馈问题整改，明 确任务清单，细化
12、整改措施，推动整改落实到位。发挥纪检 监察机关、组织部门、派驻机构、巡察机构在整改中的职能 作用，扎实做好整改“后半篇文章”。建立整改评估机制, 对巡视巡察整改推进情况统一调度、汇总梳理，推动解决问 题、提出对策建议。统筹谋划新一届市委巡察工作，结合本 地实际编制全市巡察工作五年规划，全面巡察、突出重点, 统筹使用各种组织形式实现全覆盖。突出问题导向，对中央 巡视办制定的“三个聚焦”监督重点清单进行分类细化，紧 盯乡村振兴、城乡低保、惠民富民、教育医疗、社保医保等 方面群众“急难愁盼”问题开展监督。完善巡视巡察上下联 动工作格局，层层压实责任，建立健全三级联动机制，提升 监督实效。完善巡察监督
13、与纪律监督、监察监督、派驻监督、 组织监督等统筹衔接制度，推动与政法、审计、财会、统计 等监督贯通融合，整合监督力量和资源，发挥综合效应。五是持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为 治理效能。认真落实中共中央关于加强对“一把手”和领导 班子监督的意见，创新监督载体，细化监督措施，完善监督 机制制度，推动各级“一把手”和领导班子成员以身作贝h 主动接受监督，上级“一把手”抓好对下级“一把手”的监 督，班子成员之间相互加强监督。认真贯彻关于进一步加强 “四项监督”统筹衔接意见，深化“1 + 1”、“1+N”、“1 +XX”机制和“4+2+Z”联动模式，围绕政治监督、作风 建设、审查调查、以案
14、促改等重点任务强化协作配合，提升 “四项监督”贯通融合、协调联动效果。健全党内监督体系，构建以纪检监察监督为主导，带动形成党内党外各方面监督 同频共振、同向发力的大监督格局。进一步推进双重领导体 制具体化程序化制度化，加强上级纪委监委对下级纪委监委 的领导，推动审查调查、监督检查以上级纪委监委领导为主 落实落地，发挥系统优势、形成上下合力。探索国有企业派 驻机构改革，开展市纪委监委向市属国有企业派驻纪检监察 组试点。指导县（市）区监委做好向本级人大常委会专题报 告工作，自觉接受人大监督。六是始终践行忠诚干净担当，努力做遵纪守法的表率。 加强纪检监察机关政治建设，持续跟进学习党的创新理论, 深学
15、细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政 治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强市纪委常委会自 身建设，推动班子成员做到知责于心、担责于身、履责于行。 发挥机关党建政治引领作用，积极开展主题党日活动，深化 党建业务“双融双促”，营造情趣健康、拼搏奉献、昂扬向 上的良好氛围。分层次开展干部业务能力培训，加大干部轮 岗、交流和培训力度，强化实践锻炼，增强法治意识。进一 步完善工作手册，提高规范化法治化正规化水平，提升干部 队伍适应工作能力。严格纪检监察权力边界，自觉接受最严 格的约束和监督，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责 行为，严防“灯下黑”。坚持严管厚爱结合、激励约束并重， 注重关
16、心爱护一线纪检监察干部，帮助解决实际问题，打击 诬告陷害行为，激励担当作为，当好党和人民的卫士。市纪委监委2022党风政风监督工作要点一、聚焦“两个维护”，推进政治监督具体化常态化（一）坚定捍卫“两个确立”。深刻理解“两个确立”的决定性意义，聚焦强化党的全 面领导、发挥全面从严治党引领保障作用强化政治监督，将 “两个确立”“两个维护”落实到政治监督的全过程各方面， 以高度的政治自觉思想自觉行动自觉，聚焦忠诚核心、维护 核心、紧跟核心、捍卫核心，坚定捍卫“两个确立”、坚决 做到“两个维护”，保持政治自觉，增强政治能力，确保航 向不偏、稳定前行。（二）紧盯不放推进重点领域专项监督。围绕巩固拓展疫情
17、防控和经济社会发展成果加强监督, 推动常态化精准防控和局部应急处置有机结合，查隐患、堵 漏洞，解决苗头性问题。聚焦生态建设，加强生态环保领域 监督执纪问责，督促落实“党政同责、一岗双责”，抓好中 央生态环保督察反馈问题整改。围绕粮食安全底线，协调做 好农村乱占耕地建房问题整治、违建别墅问题清查整治专项 监督。围绕安全生产，研究制定加强重大生产安全责任事故 追责问责审查调查工作的制度规定，严肃查处违纪违法行为 和失职失责问题。（三）健全完善政治监督机制。认真落实关于推进政治监督具体化常态化的指导意 见，督促各级党组织对习近平总书记重要讲话重要指示批 示精神、党中央重大决策部署和省委市委工作要求的
18、贯彻落 实情况，开展常态化督查。推动健全督查问责机制，坚决纠 正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保 政令畅通。根据阶段性工作重点，按季度确定监督主题和重 点内容，开展“一季度一主题”专项监督，灵活采取带队监 督、指派监督、委托监督等形式，发现问题、提出建议、推 动整改，形成监督闭环，提升政治监督的针对性、实效性。二、聚焦作风建设，坚持不懈纠治“四风”坚持力度不减、久久为功，坚持纠树并举、查建并用， 坚持系统施治、标本兼治，精准施治形式主义、官僚主义， 严查享乐主义、奢靡之风，以有力有效监督激励广大党员、 干部保持良好精神状态和工作状态，推动党风政风持续向好, 带动社风民风向上向
19、善，努力实现纠治“四风”工作高质量 发展。（四）精准靶向纠治形式主义、官僚主义。紧盯“关键少数”，督促推动领导班子特别是“一把手”， 切实扛起主体责任、第一责任人责任，发挥“头雁效应”， 主动检视整改思想上、行动上存在的问题，研究提出行之有 效的解决办法和措施。紧盯贯彻落实党中央决策部署、市委 要求做选择、搞变通、打折扣特别是搞“包装式”落实、“洒 水式”落实、“一刀切式”落实；不担当、不作为、乱作为、 假作为等易发多发问题，精准施治、坚决纠治。（五）持续严肃整治享乐主义、奢靡之风。以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧 劲贯彻中央八项规定及其实施细则精神和我市实施办法，把 “严”的
20、主基调长期坚持下去，严惩狠刹歪风陋习，坚决防 反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯关键节点，落实 节日提醒、值班、报告和督办制度，深化明察暗访，严查顶 风违纪，强化通报曝光。聚焦突出问题，针对违规收送名贵 特产和礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规配备使用公车、 违规吃喝等问题开展专项治理，有效去存量、遏增量。聚焦 隐形变异，重点紧盯违规发放津贴补贴或福利、公款旅游、 违规吃喝等问题，坚决防范、深挖细查，防止问题萌发坐大。（六）推动建立健全常治长效机制。坚持纠树并举、查建并用，以党的创新理论武装头脑， 深化“四史”教育、党的优良传统和作风教育，传承弘扬好 作风好风尚，让求真务实、清正廉洁的新风正
21、气不断充盈。 着力健全完善制度，对反复出现、普遍发生的问题，从制度 机制上找原因，针对制度空白、模糊地带和不切实际等短板 弱项，推动完善制度规定。着力健全工作机制，深化运用“1+X” 监督机制，健全与职能部门的常态化协作机制，形成合力纠 治“四风”工作格局。通过案例指导、案件查处质量抽查、 发出工作提示及时纠偏等做法，加强工作指导。三、聚焦“以人民为中心”，更加突出整治群众身边腐 败和不正之风以顺应人民对美好生活的向往为基本工作导向，牢牢把 握社会主要矛盾变化和人民向往从“有没有”到“好不好” 的转变，持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众在 全面从严治党中感受到公平正义。（七）立足点题治
22、理，集中整治民生领域损害群众利益 问题。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况 监督检查，紧盯贯彻落实的“最初一公里”“中间段”和“最 后一公里，找准群众身边影响民生福祉和生活品质的“急 难愁盼”事，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食 品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。（八）立足巩固提升，督促整治乡村振兴领域突出问题。持续开展过渡期专项监督，压紧压实各级党委和政府巩 固脱贫攻坚成果责任，着力整治“四个不摘”政策要求落实 不力、返贫动态监测和帮扶机制落实不到位等问题，督促解 决扶贫项目资产底数不清、产权不明、监管责任不落实以及 闲置浪费等问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接。紧盯乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资 源集中的项目和环节，督促乡村振兴资金在线监管平台扩面 提质增效，整治搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行 为，推动解决农村改厕、生活垃圾处理、污水治理和乡村公 共基础设施维护不力等突出问题，严肃查处背后的腐败和不