《建设工程项目管理制度汇总.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《建设工程项目管理制度汇总.docx(67页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、建设工程项目管理制度汇总一、安全生产责任制度项目经理部与架子队务必建立健全安全生产责任制度,建立健全 安全管理体系与有关制度、措施,对各级领导、部门与人员的安全职 责与应当承担的责任做出明确规定,明确各级领导与部门的安全职 责。安全生产责任制度务必明确项目经理为安全生产第一责任人。1、架子队务必实行安全生产责任制,明确架子队长、安全员的 安全责任。2、项目经理部应明确项目经理、项目总工程师、项目副经理、 项目安全总监、项目总经济师、项目总会计师、各职能部门管理人员、 队长、班组长及专兼职安全员的安全责任。3、项目经理部应与各部门、架子队等签订安全包保责任状(施 工队还需签订安全协议);应逐级签
2、订安全包保责任状;明确安全目 标,实施责任逐级落实,加强责任考核。(一)、项目经理安全职责项目经理作为项目第一责任人,全面负责对项目施工的劳动保护 与安全生产的管理工作。1、认真贯彻执行国家安全生产与劳动保护方针、政策、法规、上 级有关安全生产条例、规则、规定、制度、办法、措施及职业健康安 全管理体系标准等,2、组织各部门制定本项目安全生产规章制度与各工种、各岗位安 全生产操作规程,并定期检查,督促落实。3、贯彻执行“三同时”原则,把安全工作列入本单位的重要议事 日程,正确处理安全与进度、效益的关系,做到在任何时候、任何情 况下安全第一的位置不能移、不能变。4、组织编制大型工程项目或者使用新技
3、术、新工艺、技术复杂工 程的安全设计,按权限审批后实施。5、领导本项目安质部门的工作,每半月至少召开一次安全会议,2、参加编制本队安全技术措施,对安全技术措施提出意见,并督 促检查落实情况。3、参加安全检查,对查出的不安全问题负责整改与实施。4、带领架子队员认真学习安全技术交底书,开展安全教育活动, 并负责落实。5、协助架子队长对本队人员进行安全教育与安全技术操作规程的 学习,做好新工人、特殊工种的安全技术操作规程培训、考核工作。6、每天对施工现场、车辆、机械进行安全检查,发现各类不安全 问题及时向领导汇报,发现严重不安全隐患与特别紧急的情况时,有 权停止施工,并立即报告领导。7、每个工班进行
4、安全生产检查,做好每班巡回检查记录与施工安 全日志。8、参加安全事故调查处理,做好工伤事故的统计、分析与上报工 作。9、督促检查作业人员合理使用劳动保护用品,努力改善劳动条件, 做好防暑、防毒、防职业病工作。10、负责本队的安全资料整理,做好内业工作。(十六)、工班(组)长安全职责在架子队长的领导下,对本班(组)安全工作负责。1、认真贯彻执行上级下达的安全规定与架子队制定的安全措施。2、以身作则并负责教育全班(组)人员,严格遵守劳动纪律,严 格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。落实“三工”制度与 “三级”安全教育制度,听从工程技术人员与安全管理人员在安全生 产上的指导,保证安全施工。3、
5、发挥工班安全员的作用,认真听取他们的意见。4、开工前务必对工地、工具等防护措施情况进行检查,提出安全 注意事项,进行安全交底。5、随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设 备等安全情况,保证工人的安全操作,对不具备安全条件的施工项目 与违章指挥,有权拒绝作业。6、发现不安全问题,本班(组)能解决的要立即解决,不能解决 的立即向工地负责人报告。如情况紧急,应立即停止作业,通知工人 撤离危险区,然后再报告领导。7、负责对新工人及通常工种工人调换岗位的教育。8、固定专人领取、使用并管理安全防护用品、防寒用品,并经常 督促检查其执行安全管理制度情况。9、合理安排劳动力,根据职工身体、年龄
6、、技术状况与其它不一 致特点合理分配工作。10、负责组织本班(组)的安全生产活动,不断提高班(组)的 安全素养。11、发生工伤与未遂事故要立即组织抢救与报告,并保护好现场。(十七)、岗位工人安全职责岗位工人在班(组)长领导下,对本岗位的安全负责。1、遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程与各项安全生产规 章制度,不违章冒险作业,并制止他人的违章行为。2、严格执行岗位责任制,特殊工种要持证上岗,严禁将设备交给 无证者操作。在未熟悉设备性能与操作规程前,不得上岗操作。禁止 酒后开车、驾驶机械与进入作业场所。3、保证本岗位工作地点与设备、机具的安全整洁,安全防护装置 务必齐全可靠,不得随意拆除,要爱
7、护与正确使用劳动保护用品。4、努力学习本工种的安全生产知识,增强安全意识,提高自我防 护能力。进入施工现场务必正确戴好安全帽;在高处、陡坡等处作业 时务必系好安全带。5、听从安全管理人员的检查与指导,爱护与正确使用劳动保护用 品,不准违章蛮干。积极参加各类安全生产活动,及时反映与处理不 安全因素,主动提出改进安全生产工作建议。工作中发现不安全苗头 或者事故隐患要立即停工,并报告班组长消除后方可继续作业。6、有权拒绝同意违章指挥,对上级单位或者领导忽视职工安全的 错误决定与行为,有权提出批判或者越级反映。7、遇有事故发生,要积极参加抢救工作,并立即向上级报告。(十八)、设备物资部安全职责1、认真
8、贯彻执行国家与上级有关安全生产法律法规、方针政策及 有关安全要求,落实各项规章制度。2、严格机械设备采购、租赁管理。采购、租赁的机械设备及配件, 应当具备生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进 行安全性能检验检测,在签订租赁协议时,要求出租单位出具检验检 测合格证明。禁止使用租用检验检测不合格的机械设备及配件。3、负责制定机械设备安全技术操作规程、细则与管理使用、维修、 保养,定期检查等制度,监督全面执行,并负责建立机械设备、机动 车辆档案、台帐及报检工作。4、对机电设备务必做到“三先”,即:先制定安全操作规程与管 理办法,先培训操作人员,先进行试运转,否则不得投入使用。5、负责
9、制定劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用与报废 等管理制度,建立发放登记台帐。6、建立机械设备、机动车辆安全管理制度,对不符合安全运行的 机电设备,有权责令停止使用。7、组织实施对物资供应方的评定与选择,建立安全合格物资供应 方的档案,负责工程项目施工设备调配与物资供应协调工作。8、负责对施工机械操作人员、物资人员进行安全教育,安全专业 技术培训与技能考核,监督检查持证上岗情况,监督检查与评价项目 部物资采购、验证、贮存、发放与进货检验,试验状态标识等工作。9、负责物资仓库与危险品的安全管理,做好防火、防爆工作,采 购或者提取有毒、易燃易爆物品时,索取有关性能说明书,确保安全 可靠。10、
10、会同公安、安检部门严格对各类易燃易爆及危险有毒物品的 管理,并负责对业务人员进行安全知识教育。11、负责职业健康安全管理体系有关程序的运行、实施。12、参与验工计价、质量安全事故调查与材料的检验工作,完成 领导交办的其它工作。(十九)、安全质量部安全职责1、监督检查贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、 法律、法规与上级有关安全文件,并检查、落实各施工队的贯彻与执 行情况。2、负责组织贯彻落实职业健康安全管理体系标准,落实本项目安 全管理方针、任务与目标,指导、协调与监督职业健康安全管理体系 的有效运行。3、参加或者组织审查安全设计或者安全技术措施,积极提出改进 意见。参加检查验收各类
11、设施与劳动保护设施,对不符合安全规定者, 有权制止使用。4、定期召开专业会议,分析安全生产动态,研究安全生产运行的 规律,总结安全生产经验教训,提出改进意见或者措施。5、参加制定、审查安全生产规章制度、办法、措施预案等各项规 章制度,并督促检查执行情况。6、负责收集危险源辨识、风险评价与风险操纵实施的信息,参加 有关危险源及风险评价,风险操纵工作。7、经常检查安全生产情况,对查出的不安全隐患问题根据情节填 写安全监察通知书,并督促限期整改。对违章指挥、违规作业有 权制止。遇有严重危及人身安全情况,有权指令停止生产或者指挥作 业人员撤离危险区,并立即报告领导研究处理。8、负责开展各项安全生产活动
12、的组织工作。配合其他部门做好新 工人与特殊工种工人的安全技术培训、考核与发证工作。9、参加评先评优工作,行使安全指标否决权。10、参加伤亡事故的调查处理,负责伤亡事故的统计、分析与报 告,及时填写各类报表、台帐,提出预防重复事故的措施,并督促执 行。14、每周进行1次现场安全检查、每周组织召开1次部门会议, 针对施工中存在安全隐患问题提出解决办法与措施,并组织实施。15、随时排查整改施工现场安全隐患与“三违”行为;16、组织开工前的安全教育工作。17、开展好安全月的学习与宣传活动,做好质量月活动资料上班 工作。(二十)、试验室安全职责1、工程开工前对原材料质量进行检验工作。对建筑材料(包含库
13、存材料、新购材料、建筑成品与半成品)与砂石料场等按要求进行检 验,并按监理实施细则要求提出检验报告送驻地监理站审核。2、根据国家与铁道部颁布的现行有关施工技术规范、工程验收标 准、试验规程做好各项试验检测工作:工程开工前的配合比试验、工 艺试验、施工参数试验。3、按有关技术要求、质量评定标准与规定检测项目标准,试验室 对所属项目部所有分项、分部、单位工程逐项进行检验。4、参与新技术、新工艺、新材料的试验研究工作。5、工程开工前,组织本项目部试验检测人员、各施工队伍试验人 员进行岗前培训,熟悉试验标准、规范,统一操作方法,制定严格的 试验管理工作制度。6.完成领导交办的其它工作。(二十一)、工程
14、技术部安全职责1、认真贯彻执行国家、铁道部有关工程建设的政策、法规、标准、 规范与程序,西成公司的有关规定,制定本部门相应的管理办法并监 督实施。2、负责工程变更与设计优化工作,做好变更与优化的日常管理工 作。3、组织管理征地拆迁工作。办理工区用地报批有关手续,指导、 协调、检查、考核项目征地拆迁工作,指导建立本项目的征地拆迁档 案,组织竣工阶段地亩资料的组卷与交验、土地产权移交等。4、负责技术管理工作。做好施工图的复核审查、现场核对工作,做到内业资料管理标准化,组织重大技术方案评审、要紧设备及系统 选型的研究审查工作。5、组织编制本项目的指导性施工组织设计,组织重大施工方案的 审查。6、负责
15、组织项目的科技创新、科研管理与“四新”技术的推广应 用工作。7、负责工程建设进度管理与信息收集,工程调度使用日报制。配 合项目计财部编制生产计划,并动态调整;组织工期进度考评。8、负责本项目竣工档案资料的归口管理工作。9、指导现场作业指导书、技术交底的编制,推广现场标准化作业。10、负责组织环境保护与水土保持管理工作。制定项目环境保护 工作方案,督促与检查环保、水保、文物保护的实施。11、参加工程质量与安全事故的调查处理。12、负责组织施工现场管理、检查与考评。13、负责工程竣工验收工作,组织编制竣工文件,编写工程总结。14、每周进行1次现场技术质量检查、每周组织召开1次部门会 议,针对施工中
16、存在技术、质量隐患问题提出解决办法与措施,并组 织实施。15、随时排查整改施工现场技术质量安全隐患与“三违”行为;16、组织开工前的技术质量指导与教育工作。17、积极协助单位领导组织安全质量生产定期检查或者专项检查, 针对查出的问题提出有效措施,并按期实施。18、成立质量QC小组,每年积极上报QC小组的课题成果与活动 全面资料。19、开展好质量月的学习与宣传活动,做好质量月活动资料上报 工作。(二十二)、办公室安全职责1、认真贯彻执行国家、铁道部法律法规与部门规章与项目部的各 项管理制度与办法,并负责督促、检查与落实。2、负责项目党群组织的日常工作。3、负责项目重要活动的组织与协调。4、负责项
17、目人事、劳资、培训、考核等人力资源管理工作。关于 考核不合格的人员,做好调岗或者上报单位进行调整项目工作。5、负责项目档案、公文处理、印章管理与保密工作。6、负责项目对内对外接待工作,负责信访工作。7、负责项目企业文化建设与企业形象设计,负责对外宣传报道的 策划、组织与实施。8、牵头组织项目的建章立制与法制宣传工作。9、归口管理项目的法律事务。10、负责组织项目管理信息化建设与办公自动化工作。11、负责项目自用办公设备的采购与管理。12、负责项目事务管理,负责各类证件的请领与发放,负责办公、 交通、车辆、食宿等后勤保障与安全保卫工作。13、协调有关工作,做好为项目领导、各部门的协调、服务工作。
18、14、负责管段内劳务用工管理、监督工作。15、负责劳动竞赛的组织管理工作。16、完成领导交办的其它工作。(二十三)、计划合同部安全职责1、认真贯彻执行国家与铁道部有关财经、税收、金融、合同与工 程建设的法律、法规及集团规章与有关规定。2、负责项目计划、统计、合同、招投标等管理工作,并制定相应 管理制度与办法。3、负责管段内的计划统计管理工作。组织编制建设项目年度建议 计划,下达年度、月度安全技术措施费计划,检查、考核计划执行情 况,提出年度调整计划建议。4、负责合同归口管理工作。负责各类合同的审核、登记、立卷归 档及合同备案工作。参与有关合同的洽谈,负责组织检查、督促合同 履行。5、随已完工产
19、值足额计量安全措施费。二十四、财务部安全职责:1、按照安全生产设施需要,制订安全措施费的经费预算。2、对审定的安全生产所需经费,列入年度预算,落实好资金并专 项立帐使用,督促、检查安全经费的使用情况。3、负责安全生产奖罚款的收付工作,保证奖罚兑观。4、编制年度安全管理财务收支计划,按施工需要计划提供安全技 术措施项目经费,并监督其合理使用。5、加强内部独立核算、资金操纵,为贯彻落实职业健康安全管理 方针提供保证资金。6、负责本项目经济活动分析与成本管理,参与合同评审。指导与 协助项目安全防护措施成本预测、成本计划、成本操纵、成本分析与 成本考核,降低消耗,节约开支,提高效益。7、负责安全资金的
20、专款专用拨付适用情况二、安全生产教育培训制度本制度三级安全教育的内容与要求,以贯彻“安全第一、预防为 主,综合治理”的方针,使安全教育成为制度化,不断提高职工安全 生产意识,确保安全生产顺利进行。1、项目部管理人员务必进行安全生产法、建设工程安全生 产管理条例、建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2013).施 工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)、建筑施工安全检查 标准(JGJ59-2011)、铁路营业线施工安全管理办法、武汉铁路 局建设工程营业线施工安全管理细化措施等法律、法规、规范、标 准的培训,并进行考试,合格后方可上岗。2、“三级”安全教育制度项目部、架子队、班组
21、要对新招用的与装换工种的工人进行三级安全 教育,使其熟悉与掌握本职工作的操作技能与安全规程。3、作业人员务必进行安全生产法、环境保护法、建设工 程质量管理条例、劳动法、交通安全法及岗位操作安全技术规 程的培训,要求全员受教育时间不得少于8课时。4、各队专职或者兼职安全员务必要同意安全生产法、建设 工程安全生产管理条例、建筑施工现场环境与卫生标准 (JGJ146-2013),建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011).劳动防 护用品监督管理规定(国家安监总局1号令)、特种设备安全监察 条例(国务院第373号令)及安全内业、安全技术等的培训,时间 不得少于24学时。5、开工前安全教育制度每一单项
22、工程开工前,项目部应对全体职工进行针对工程技术措施、 施工方法、方案、工艺、质量标准的教育,与重点、难点工程的安全 与技术培训工作。6、经常性安全教育制度经常性安全教育应贯穿施工全过程,按照时间、单位、工种、工序等 分期分批分片惊醒安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语 等形式进行安全意识教育。7、特种作业人员务必同意安全生产法及所从事工种的有关 技术知识与操作规程的培训,并持证上岗。8、根据工程的具体情况适时对员工进行常规性、季节性、节假 日、开复工等安全教育。9、安全教育的要紧内容:本工程的特点,生产过程中存在的不 安全因素,特殊设备的安全要求,危险区应注意的要点,历年事故教 训与预
23、防措施,防护用品的合理使用及管理制度等。10、“四新”技术培训制度在使用新设备、新工艺、新材料、新技术时,首先对直接接触与从事 该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训,然后再 上岗。11、重要工种培训制度对爆破、电气焊、架子工、车辆司机等特殊的重要工种,要按照国家 有关规定进行培训,考试合格取得合格证后方准独立操作,持证上岗。 取得特种作业操作证的人员,按各自工种要求进行定期复审。12、通常性技术培训制度关于通常性的工种与施工人员,惊醒施工常识与基本操作技能的培 训,能够使用“以老带新,以师带徒”的方法。工人调换工种务必同 意新工种安全教育,长期离岗复工,要进行复工安全教育。13
24、、班组级安全教育由班组长负责实施,班组级安全教育的要紧 内容:岗位责任制,设备结构性能,安全操作规程与排除不安全因素 的紧急措施,劳动保护用品的使用等。14、项目部要周期性的进行安全教育,并做好记录。三、安全技术交底制度1、交底务必在施工作业前进行,任何架子队伍在没有交底前不 准施工作业。项目部务必建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底 记录。2、在下列情况下需进行安全技术交底:(1)各分部(项)工程(包含临建与生活设施)。(2)推广应用“四新”技术。(3)平台搭设、钻孔桩、承台、墩身、人工铺轨、吊装、锚固施 工前。(4)钻孔、水下混凝土灌注、钢筋加工、浅层气排放、钢护筒施 工前。3、交底务必
25、履行交底人与被交底人的签字模式,书面交底一式 三份,一份交给架子队,一份交给作业班组,一份安质部备查。4、被交底者在执行过程中,务必同意项目部的管理、检查、监 督、指导,交底人也务必深入现场,检查交底后的执行落实情况,发 现有不安全因素,应马上采取有效措施。5、施工员在安排分项工程生产任务的同时,务必向作业人员进 行有针对性的安全技术交底。项目部要在安全检查中,重点检查安全 技术交底落实情况,并对存在的问题限期整改。6、各专业架子队伍的安全技术交底,由各专业架子队伍的施 分析安全生产情况、及时研究解决有关安全生产的重大问题、传达近 期集团公司、工程有限公司、建设单位、监理单位下发的有关安全质
26、量文件内容与要求。6、每月亲自带队开展安全生产大检查,深入现场解决安全生产 中存在的问题,及时消除事故隐患,对检查出来的问题,应组织、督 促、检查有关部门认真研究,限期得到解决。7、每月组织对全员进行安全生产教育,经考核不合格的不准上 岗操作,对特种工无证人员不分配上岗作业。8、发生事故后,立即赴现场,组织抢救、调查处理,同时采取 措施,防止类似事故发生。(二)、项目书记安全职责在项目生产经营中,项目书记负责对安全生产的监督保证管理工 作。1、监督检查项目贯彻执行党的安全生产方针、政策与各级政府 颁发的安全法律、法规、规程与企业内部各项安全规章制度的落实情 况,把握项目不偏离“安全第一,预防为
27、主,综合管理”的方针;严 格贯彻落实“党政同责,一岗双责”的政策与原则。2、建立与公司党委、工会、共青团组织密切配合、齐抓共管的 安全管理体制,开展安全教育,提高职工安全防范意识。3、教育党员模范执行安全生产方针、政策与各项规章制度,遵 守劳动纪律,做安全生产的带头人。4、做好职工群众的安全思想教育工作。5、每半月参加一次安全会议,分析安全生产情况、及时研究解 决有关安全生产的重大问题、传达近期集团公司、工程有限公司、建 设单位、监理单位下发的有关安全质量文件内容与要求。6、每月深入现场参加安全生产大检查,解决安全生产中存在的 问题。7、每月组织对全员进行安全生产教育,经考核不合格的不准上 岗
28、操作,对特种工无证人员不分配上岗作业。工管理人员,向其作业人员进行作业前的安全技术交底。7、安全技术交底使用应按工程结构层次的变化反复进行。要针 对每层结构的实际状况,逐层进行有针对性的安全技术交底。8、安全技术交底务必履行交底认签手续,由交底人签字,由被 交底班组的签字认可,不准代签与漏签。9、安全技术交底务必准确填写交底日期。10、安全技术交底的认签记录,施工员务必及时提交给安全台账 资料管理员。安全台账资料管理员要及时收集、整理与归档。11、施工现场安全员务必认真履行检查、监督职责。切实保证安 全技术交底工作不流于形式,提高全体作业人员安全生产的自我保护 意识。对不落实安全技术交底工作的
29、架子队、工班,项目部务必实行 严格的考核。四、特殊作业人员持证上岗制度1、从事电工作业、金属焊接、起重作业、登高架设作业、地下 (水)作业、铺架作业等特殊工种作业人员,务必按照国家有关规定 通过专门的安全培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作 业。2、项目部及所属各架子队伍应对特殊作业人员应建立专门的管 理档案,加强动态管理,进行严格操纵,监督其按照要求持证上岗。3、项目部及所属各架子队伍务必落实专项的检查与考核要求, 应对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查,重点对新开工点与节 假日等流淌性较大的施工场所的持证上岗情况进行专项检查。对特种 作业人员持证上岗制度实行情况进行监督。4、项
30、目部应把特殊工种持证上岗作为履行安全监督的重点,依 照规定对未持证就上岗的人员进行清退。五、自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度1、起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施,务必由具有 相应资质的单位承担。达到国家规定的检验检测期限的,务必由项 目部选择有专业资质的单位承担装拆及检测,制定安全施工措施 并由专业技术人员现场监督。项目部应对装拆及检测单位的资质进行 审核,并进行抽查。2、项目部安质部应对现场安装、拆卸施工进行监督,对在施工 过程中发生的不安全因素,应及时制止,保证安装、拆卸作业的安全。 安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向使用工点 进行安全使用说明,办理验收手
31、续并签字。需地方政府审批的应报请 地方政府有关部门审批,并取得有关合格使用证明。3、对起重机械与整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应 在规定的期限内经具有专业资质的检验检测机构进行检测,对检验检 测情况,安全监理工程师要监督检查,对检测不合格的机械设施,责 令停止使用。4、项目部要明确主管部门及检查要求,加强过程管理,出现违 反上述要求的问题,项目部务必确保及时纠正,并落实严格考核。六、安全检查考核制度(一)安全检查周期与种类1、检查周期:(1)施工现场旁站人员每天跟班作业,实施跟班作业检查,检查 及整改结果记入当班旁站员记录。(2)专职安全员、专职质检工程师对本项目所有施工现场进行不 定
32、时随机检查,检查及整改情况记入安全质量检查整改记录本。(3)项目安全总监亲自带队每月至少开展3次安全检查,检查情 况记入安全检查记录表,根据现场安全隐患级别下发安全隐患整改通 知书。(4)项目总工亲自带队每月至少开展3次质量检查,检查情况记 入质量检查记录表,根据现场质量隐患级别下发质量隐患整改通知 书。(5)项目经理亲自带队每月至少开展1次全面的安全、质量检查, 检查情况分别由检查组人员记入安全与质量检查记录表,根据现场安 全与质量隐患级分别下发安全隐患整改通知书。并有针对性对现场存 在的安全质量重点隐患问题,每月招开一次安全分析例会。(6)以上每月各周开展检查的安全与质量检查计划、安全与质
33、量 检查记录、安全与质量隐患整改通知书、安全与质量隐患整改反馈书 中的数据均需按PM系统安全与质量办法实际录入PM管理系统。2、定期性检查。定期检查由单位领导亲自带队,有关部门派员参加,重点检查与 解决劳动保护、安全技术、职业健康、环境保护等方面的有关问题, 普查单位安全规章制度与防护措施的落实情况,熟悉伤亡事故的调查 处理与基础工作情况。检查中及时表彰先进,鞭策落后,针对实际提 出今后安全工作指示性意见。3、经常性检查。各级领导、安全管理干部、安全监察(检查)人员、现场旁站员, 经常对施工生产作业场所进行检查(至少每月进行一次检查),及时 纠正违章作业、违反劳动纪律的现象,督促各项安全规章制
34、度与防护 措施的落实Q作业队每周应进行一次检查;班组每天进行一次检查。 其间还应组织不定期的检查,对重点桥,隧,涵,路基等工程增加检 查的力度与次数,并做好检查记录。检查施工机械车辆、工具、材料、 劳动保护用品等安全运行与安全使用情况,及时消除人的不安全行为 及设备(环境)的不安全状态。4、专业性检查。对营区宿舍、机械车辆年检与证件、吊装作业、特种操作人员证 件、等某项重点或者单项工程进行有针对性的安全检查。要紧检查组 织措施、安全技术措施、安全防护措施与规章制度的制定与落实情况。5、季节性检查。根据各地区的季节性特点,要紧对夏季施工的防暑降温、防雨、 防洪与防火、防毒、防爆等项工作的安全检查
35、。(二)安全生产检查的要紧内容:1、各级贯彻党与国家安全生产方针、政策、法律、法规、上级指 示精神的情况。2、以安全生产责任制为核心的各项规章制度的落实情况。3、安全组织保证体系的建立与工作情况。4、安全技术措施计划的编制与落实情况。5、实行“三工、三检“安全制度“三工”:施工前安全准备检查;施工中安全作业检查;施工后 安全交接检查。“三检”:同工种之间自我检查,同工序之间互相检查,同工序 上下班之间、多公正的上下工序之间的交际检查。6、施工现场的安全管理,操作规程、劳动纪律、防护措施的落实, 劳动保护用品的发放使用,易燃易爆与有毒有害物品的管理使用及事 故隐患的整改情况。7、伤亡事故的统计报
36、告、调查处理,统计报表与各项业务的建设 情况。(三)安全检查的通常方法:1、听汇报。项目领导汇报安全生产管理情况,要紧是在安全生产 上采取了什么措施,抓了什么落实工作,取得了什么成绩,存在什么 问题。2、查记录。要紧是查项目安全组织机构的建立健全;工作、学习、 会议制度;安全管理工作中的建章建制;安全教育、会议、活动、检 查整改、奖惩的记录;各类统计、报告、台帐、档案资料等。3、召开座谈会。听取本单位安全生产管理工作的意见与建议。4、查施工现场。要紧检查施工现场的安全管理,各项安全规章制 度与防护措施的落实,存在的事故苗头与隐患,不利于安全生产的劳 动环境与条件与其它危及安全生产的因素。5、检
37、查时要有领导带队,有关业务部门或者人员参加。采取群众 与专业、普遍与重点、自查与互查、上下结合等方法进行。(四)安全检查整改的要求:1、安全生产检查务必是严肃、认真、一丝不苟,全面、细致、不 漏死角,突出重点,兼顾通常。2、在检查中发现好的典型事例,要及时给予夸奖奖励,总结推广, 以点带面。3、对查出的事故苗头或者隐患,要立即整改,一时整改不了的要 填发安全或者质量隐患整改通知书,定计划、定措施、定人员、定时 间、定标准限期整改,做到边查边改。对问题严重的要实行经济罚款 或者停产整顿。七、危险岗位的操作规程与书面告知制度项目部应当向作业人员提供安全防护用具与安全防护服装,并书 面告知危险岗位的
38、操作规程与违章操作的危害。1、各类机电设备操作与各类危险作业,项目部应制定安全操作规 程,并在现场设置安全操作规程牌进行明示,其内容要紧包含操作要 领、安全事项、工前检查、工后保养、日常保护等。2、对高度危险的作业与操作危险较大的施工设备,应把危险因素、 危险处所、危险程度、避险方法等,以书面的形式形象直观、通俗易 懂的告知作业者。3、项目部及所属各架子队伍应按照工种的规定要求,向作业人 员提供质量合格的安全防护用品与服装,安全质量部应对其进行书面 告知危险岗位的操作规程与违章操作的危害并经常检查。八、意外伤害保险制度1、项目部所属架子队伍工作的人员,务必进行意外伤害保险。2、伤害保险的范围:
39、各架子队应为施工现场从事施工作业与管理 的人员,在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障,办理 建筑意外伤害保险、支付保险费。3、已在本项目参加工伤保险的人员,从事现场施工时仍可参加建 筑意外伤害保险。4、因延长工期的,应当办理保险顺延手续。投保金额各地要结合 本地区实际情况确定合理的最低保险金额。5、投保的保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由施工企业 支付,施工企业不得向职工摊派。6、投保人办理投保手续后,应将投保有关信息以布告形式张贴于 施工现场,告知被保险人。7、项目部应按照规定为施工现场从事作业的人员与管理人员办理 意外伤害保险。8、建筑意外伤害保险的被保险人应为施工现场从事
40、管理与作业并 与施工企业建立合法劳动关系的人员。9、保险期限应为工程开工之日至竣工验收合格之日结束,对提早 竣工的工程,保险责任自行终止。因延长工期的,要积极办理保险顺 延手续,保障作业人员的合法权益。10、发生意外伤害事项,应当立即通知保险公司,积极办理有关 索赔事宜。意外伤害理赔事项确认后,保险公司应当直接向保险受益 人及时赔付。11、项目部应当按照法律法规规定,对所有作业人员及管理人员 应积极做好意外伤害的安全防范工作,努力减少意外伤害事故发生。九、应急救援制度1、险情抢救结束后,由应急小组组长安排进行现场清理,恢复施 工生产及受伤人员救治,设备修复与伤亡处理。2、清理施工现场,恢复生产
41、工作由项目副经理、总工程师曾勇霖 负责。3、受伤人员救治及接待受伤害人员亲属工作由项目部总会陈劲、 办公室主任杨善富负责。4、事故保险赔偿与工程索赔工作由计划部总经陈思贞、财务总会 陈劲及指挥部有关部门负责。5、调动物资设备由物资部李富义、张成潜负责。6、应急情况及善后处理书面报告由项目经理韩希平、项目常务副经 理兼总工冯喜德、项目副经理曾勇霖、项目安全总监李宝财负责,并 报上级主管部门、业主监理等单位。十、营业线施工安全制度1、坚持“点前开会、点内操纵、点后总结”制度。较大型的要 点施工,项目部应提早参加设计、施工、监理与工程项目所在路局有 关处室及站段召开施工点前预备会议,进一步优化施工方
42、案,落实各 项施工安全措施。点内施工过程中,严格操纵重点环节、重点部位。 点后召集参建各方进行总结。2、坚持列车放行会签制度。既有线上施工务必贯彻执行铁道部 铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则 与路局有关既有线上施工的有关安全规定。施工达到列车放行条件 时,施工、监理、运营接管单位共同签字,放行列车。3、坚持营业线施工安全防护方案上报审批制度。强化营业线施 工安全防护方案的制定与报审工作,凡影响铁路运营线行车设备使用 的工程,设计单位应根据工程实际与运营设备状况提出保证营业线行 车安全的施工防护设计。项目部要根据设计制定施工方案(应急预案) 与安全技术措施,上报公司,公司组织
43、设计、监理、施工单位共同审 查通过后签章,并由项目部报所在路局,路局组织有关业务处协调会 签后,由运输部门审批,并纳入月度施工方案。十一、安全事故报告制度(一)事故报告1、发生事故后,工地负责人根据事故种类,立即报告上级领导, 发生人员伤亡事故,立即组织抢救,并立即拨打急救电话。2、根据逐级报告的原则,应首先报告项目安质部,由安质部汇报 项目经理后,再逐级报监理总站、业主及其他有关部门。按照属地管理原则,发生通常及以上事故应在1小时内报告事 故所在地政府安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院与工会 部门及建设单位、监理单位有关部门。在报告的同时,应按安全事 故应急救援要求,开展救援工作,防
44、止事故扩大,减少人员伤亡与 财产缺失。(2)发生火灾事故时,应立即拨打119向当地消防队报警,并按火 灾事故应急救援程序要求组织扑救人员疏散,配合消防队展开扑救 工作。(3)发生交通事故时,应立即拨打122向当地交警队报警,拨打120 向当地医疗救援中心求救,按照应急预案救援要求组织自救,配合医 疗救援中心与交警队做好救护与保护交通工作。(4)发生急性中毒事故时,应立即拨打120向医疗救援中心与防疫 部门求救,按照应急预案救援要求组织自救,配合医疗救援中心与防 疫部门做好救护工作。并按有关规定上报集团卫生防疫部。环境污染事故报告a、事故报告内容应包含事故单位、地点、时间、类别、通过、原 因及污
45、染程度与采取的应急措施等。b、发生环境污染事故时,应立即报告地方环境监督管理部门,按 照应急准备与响应操纵程序要求进行操纵处理,并配合地方环境 监督管理部门做好治理工作。(二)事故调查与处理1、事故调查组。发生工程作业事故与人员伤亡事故后,为便于开 展调查工作,按事故严重程度不一致构成调查组。2、轻伤事故。由施工队伍负责人组织安全人员进行调查,查清事 故原因,确定事故责任,制定防范措施。3、重伤事故。由项目经理组织安质部、工程部、综合办公室、工 会及上级机关调查组进行调查处理,制定防范措施。4、死亡事故。由项目经理会同工程有限公司、集团公司安全质量 监察部与工会组织、人事部门及地方有关部门协同
46、成立事故调查组进 行调查。写出事故报告及处理意见并及时上报,由上级处懂得决。(三)事故调查内容1、事故发生的时间(年、月、日、时、分)与具体地点。2、受伤害人数,伤害部位、程度、受伤害职工的姓名、性别、年 龄、工种、级别、工龄与同意安全培训教育情况。3、导致事故发生的致害物、起因物,并准确分清事故类别。4、事故肇事人或者其他与事故直接有关人员的基本情况。5、发生事故时,受害人及肇事人施工作业内容,施工作业环境工艺条件与操作方法,设备工作参数及有无缺陷或者故障,发生事故前 有无特殊现象,是否进行处理及处理情况。6、有无相应施工技术交底、施工作业指导书、施工操作规程,施 工技术方案、安全质量教育培
47、训、安全检查制度、执行各类规章制度 情况,有无预防该种事故的施工技术措施,在施工作业中实施情况如 何。7、造成事故发生的其它因素。8、事故现场的照片或者实测图纸。9、事故所造成的经济缺失,包含直接经济缺失与间接经济缺失。(四)事故处理1、根据“四不放过”的原则处理。四不放过即:事故原因没有查 清不放过;事故责任人没受到处理不放过;广大职工没有同意教育、 吸取教训不放过;整改措施不到位不放过。2、事故调查组提出的事故处理意见与防范措施、建议,由发生事 故单位及其主管部门负责处理。3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者者发现 事故隐患、危害情况而不采取措施以致造成伤亡事故的,对主管领导 与直接责任人员给予行政处耨;构成犯罪的,移送司法机关依法追究 刑事责任。4、违反本规定,在重伤、死亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意 延迟不报、有意破坏现场,或者者无正当理由,拒绝有关规定,对有 关单位负责人与直接负责人给予行政处分。(五)事故统计1、发生安全事故,应按国家有关规定及业主的有关规定上报,并做 好各类记录。十二、消防安全管理制度根据国家有关法律法规、规章制度要求,危确保生产安全责任制 的落实,坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立施工现场消防安全制 度。1.通常规定(1)储存易燃易爆危险物品的仓库务必设在相对独立的安全地带, 并符合防火