XX县2021年药品网络销售违法违规行为专项整治方案.docx

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1、XX县2021年药品网络销售违法违规行为专项整治方案为贯彻落实中、省、市有关工作安排部署,切实加强药 品网络销售平安监管,根据中、省、市关于继续开展药品网 络销售平安监管有关要求,特制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实2021年全国药品注册管理和上市后监管 工作会议要求,结合药品网络销售新业态新模式特点和我县 实际情况,针对重点环节和重点企业,继续深入开展专项整 治。通过整治,催促网络交易第三方平台和药品网络销售企 业持续合规经营,引导我县药品网络销售市场有序开展。二、整治重点(一)未取得资质开展药品网络销售1 .未取得药品生产经营使用资质的单位或资质超出有 效期非法从事药品网络采购、销售活动

2、;2 .未取得或超出互联网药品信息服务资格证书有效 期从事提供药品网络信息服务、发布虚假药品信息活动。(二)通过网络违法违规销售药品问题1 .销售假药、劣药,销售已要求召回或监管部门要求停 止销售使用的药品;2 .非法销售疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医 疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等;3 .未按规定销售含麻黄碱类、可待因、曲马多等含特殊 药品复方制剂;.非法销售中药配方颗粒、医疗机构制剂;4 .违法发布含兴奋剂类药品信息和销售此类药品;.超范围、超方式经营药品;5 .未严格执行处方药与非处方药分类管理有关规定,无 处方或未经执业药师审核而销售处方药;6 .药品配送不符合

3、药品经营质量管理规范等有关规 定。三、工作安排(一)发动部署阶段(2021年4月)。各市场监管所、 执法中队、药化股要严格落实方案部署工作,并将药品 网络销售专项整治任务与年度监督检查有机结合,在监督检 查中开展专项整治,以专项整治的深入开展强化监督检查的 效果,切实规范药品网络销售行为。广泛发动开展药品网络 销售的药品生产、经营企业和第三方平台,按照有关法律要 求,落实质量管理主体责任,完善制度,强化管理,严格自 律。(二)集中整治阶段(2021年5月-10月)0各级市场 监管所、执法中队、药化股依据工作职责、对照整治重点,采取“线上”收集线索和“线下”调查处置相结合的方式, 结合日常监管以

4、及药品流通环节专项检查,通过投诉举报、 监督检查、抽检监测、网络监测等多渠道收集相关线索,对 药品网络销售企业开展集中检查整治,对发现的违法违规问 题,综合运用责令整改、约谈告诫、公开曝光、行政处分等 措施依法处理。(三)督查总结阶段(2021年10月-12月)。各地收集、 梳理、汇总整治情况,认真分析问题成因,研究解决对策, 总结专项整治阶段性成效和经验做法,巩固专项整治成果, 建立长效工作机制。县局适时开展督导检查。四、工作要求(一)强化组织领导。县局成立药品网络销售专项整治 领导小组,由县局分管领导任组长,相关股室、队、所负责 人为成员,领导小组办公室设在县局药化股,负责专项整治 的牵头

5、组织。各市场监管所、执法中队负责专项整治工作的 具体实施。(二)明确目标任务。各市场监管所要高度重视,切实 落实属地监管责任,把规范药品网络销售行为作为一项长期 任务,常抓不懈、抓出成效,根据各级职责分工及时移送; 要紧密结合风险分级管理,充分发挥规范企业的示范作用, 引导行业自律,要重点盯牢高风险企业或第三方平台,持续 加大检查频次力度,防范平安风险;要在认真总结去年整治 经验做法的基础上,研究创新药品网络销售监管的方式方法, 形成监管长效机制。(三)加强部门协作。执法中队要牵头继续加强部门间 协同监管和联合惩戒,共同打击违法违规行为。在专项整治 行动中,涉及其他地区和部门的,要及时沟通、加

6、强合作, 形成合力。涉及网站处置的,要及时与通信管理部门联络。 涉及违法犯罪的,要及时移送公安机关。(四)强化案件查办。各所管理的辖区要针对监测线索 和检查发现的问题,依法严肃调查处理。对国家药品网络交 易监测系统移交的线索,要在60日内反应处置进度及结果。 对重点案件,要组织专门力量,集中优势力量,坚决一查到 底、依法严惩。对“线上”虚假信息,要通过查处一批典型 案例,曝光一批企业,形成有效震慑,切实维护药品网络销 售秩序。(五)做好舆论引导。各市场监管所、执法中队、药化 股要及时收集处置网络舆情信息,充分发挥媒体作用,加大 对网络药品销售违法违规行为的曝光力度,震慑违法犯罪分 子,警示教育

7、公众。要结合各种平安用药宣传活动,利用报 刊杂志、广播电视、网站、政务微博微信等新闻媒体和各类 媒介开展网络销售药品平安知识宣传,为开展专项整治营造 良好舆论气氛。专项整治工作进展表(见附件1)请于每月 5日前报送县局药化股,专项整治总结材料及汇总表格(见附件2)请于2021年10月10日前报送至县局药化股,总结 材料应包含专项检查开展情况、存在的问题、工作建议等。 联系人:XX,联系 :XX。附件:1. 2021年*月药品网络销售专项整治工作进展2.药品网络销售违法违规行为专项整治工作统计表附件12021年*月药品网络销售专项整治工作进展表填报单位:填报人: :时间:出动检查人数进行药品网络

8、销售企业数量整治检查开展情况行政执法情况批发企业(家)零售连 锁总部 (家)零售门 店(家)接收和收 集线索数 量(条)检查第 三方平 台(个)检查药品网络销售企业(家)约谈企 业数量 (家)责令限 期整改 企 业 (家)公开曝 光企业 数 量 (家)屏蔽或 关闭网 站数量 (家)立案调 查案件 数 量 (件)行政罚 款(万 元)移送(件)公安其他批发企 业零售连 锁总部零售门 店其他特色亮点存在问题意见建议备注附件2药品网络销售违法违规行为专项整治工作统计表填报单位:填报人: :时间:接收和 收集线 索总数检查第 三方平 台数量检查药 品网络 销售企 业数量约谈企业数量公开曝 光企业 数量屏关如立案调 查案件数 量处分金额(元)移送公 安机关数 量备注

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