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1、全区农机安全生产大检查工作方案按照农业农村部农业机械化管理司关于印发农机安全生产大检查工作方案的函（农 机管（2022） 13号）和内蒙古自治区农牧厅关于印发全区农牧领域安全生产问题隐患大 起底大排查大整治专项行动工作方案的通知（内农牧办发2022180号）有关部署，组 织做好全区农机安全生产大检查工作，制定本方案。一、工作目标深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实党中央、国务院和自治区党委、 政府关于安全生产的部署要求，坚持“两个至上”，统筹发展和安全，严格落实“管行业必 须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压实责任落细措施 抓好农机安全生产各项工作，
2、全面开展全区农机安全生产大检查，摸清农机安全监管底数， 制定隐患和整改清单，做到应管尽管，不落一机、不落一人，对隐患整改过程实行动态管理、 对账销号，坚决消除农机安全生产事故隐患，保持农机安全生产形势稳定向好，以实际行动 迎接党的二十大胜利召开。二、检查重点（一）责任落实情况。是否按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的监管要求，积极 主动适应农牧业综合行政执法改革新形势，明确监管责任、严格监管执法、落实防范制度措 施、开展专项治理；是否围绕农机安全生产监管，开展执法队伍专业化建设、加强专业执法 装备配备，推动建立健全乡镇农机安全监管人员、村屯农机安全协管员和农机合作社安全管 理员等基层队伍，推
3、动免费监管政策全面落实、强化经费保障等。（二）隐患排查整治情况。农机执法、安全监督管理等人员是否能够深入田间、场院和 农机合作社等生产一线拉网式排查安全生产隐患，制定隐患和整改清单；农机合作社等农机 服务组织安全生产管理责任是否落实、安全生产管理制度是否建立和执行、安全风险管控和 隐患排查治理是否开展；对检查中发现的安全设施不全、安全防护不到位、机具安全性能状 态不符合要求等问题隐患，是否及时组织生产经营主体进行彻底检修和全面整改；是否及时 有效处理农机安全生产隐患方面的举报等。（三）执法检查情况。是否能够盯住重要节假日、重要农时和重大活动关键时点，与公 安、交通运输部门协作配合，强化农村道路
4、交通安全的日常监管，查处农机驾驶操作人员违 法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为与拖拉机和联合收割机无牌行驶作 业、不按时参加安全检验等违法违规行为，以及日常监管执法是否有宽松软等情况；是否落 实农业机械事故处理办法（2011年1月12日农业部令2011年第2号公布，2022年1 月7日农业农村部令2022年第1号修订）的要求，按照规定及时上报农机安全事故。（四）源头管理情况。是否严格做好拖拉机和联合收割机注册登记、年度检验以及驾驶 人考试管理和驾驶证的申领、换发、审验等工作；是否积极开展“亮尾工程”，提高农业机 械上道路行驶的辨识度，降低安全隐患；加快老旧农机淘汰升级，农机报废
5、更新补贴实施是 否有力有序合规等。（五）宣传教育情况。是否经常性对重点人群开展农机安全知识教育普及，持续提升公 众农机安全素养和应急能力；是否运用农机田间事故和涉农机的道路交通事故典型案例开展 警示教育，进一步增强农牧民群众辨识能力，自觉主动拒绝农机安全违法违规行为等情况。（六）常态化疫情防控形势下农机安全生产管理保障情况。是否根据当前形势统筹做好 农机作业、疫情防控与安全生产工作，及时处理农机作业过程当中遇到的特殊困难及安全保 障管理等。三 责任分工此次大检查时间自5月上旬开始到党的二十大结束后，各盟市农牧部门要按照本方案要 求，抓紧安排布置本地农机安全生产大检查。要采取突击检查、明查暗访、
6、随机抽查、回头 检查、交叉检查等方式深入开展，重点突出农机安全生产任务重、事故多发的地区，突出春 耕、秋收等农机化作业关键时期。自治区农牧厅将派出工作组在重要农时季节对重点盟市、旗县农机安全生产大检查开展 情况进行指导。四、时间进度5月中旬前，各地结合实际情况，制定本地区农机安全生产大检查实施方案，明确大检 查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。 通过召开会议、运用新媒体、悬挂宣传横幅标语等多种渠道和方式，及时将农机安全生产大 检查具体要求传达到农机合作社等生产一线。5月下旬至n月，进行深入检查，严格执法，集中整治。各地要结合实际制定检查表， 详细列
7、明检查事项、具体内容和检查标准；深入基层开展对标对表检查，对检查发现的每一 项违法违规行为要依法严格处理；对涉及多部门跨地区的重要问题，加强联合执法；对检查 发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改；要加强警示教育 和联合惩戒。12月，组织开展工作总结。各盟市要认真总结农机安全生产大检查工作取得的成绩、典 型经验做法、存在的问题和不足。对具有长期指导意义的经验做法，要固化成制度，建立起 长效监管机制。五 保障措施（一）加强组织领导。自治区农牧厅成立以分管厅长为组长的工作领导小组（附件1）, 统筹推进全区农机安全生产大检查工作。各盟市农牧部门要精心组织，周密部署，明确责任
8、, 细化措施，狠抓落实。主要负责同志要亲力亲为、靠前指挥，组织开展好农机生产领域安全 生产大检查工作。（二）强化工作统筹。要在严格遵守新冠肺炎疫情防控各项措施前提下，扎实推进农机 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落实落地，努力做好常态化新冠肺炎疫情防 控基础上的农机安全生产大检查工作，不能出现以新冠肺炎疫情防控为由放松农机安全生产 监管工作、放过风险隐患。（三）严肃追责问责。要运用通报、约谈、警示、提醒等方式方法督促地方农牧部门强 化责任落实，确保问题隐患整改到位。对责任不落实、组织不得力、自查自改不认真、隐患 整治不彻底的，要严肃追究相关单位负责人的责任。（四）强化舆论引导。要充分
9、利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大农机安全生产检 查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导农机手增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉 性，全面、细致地查找各种事故隐患。（五）强化工作纪律。要严格落实中央八项规定和自治区28项规定精神，轻车简从、廉 洁自律，严防走过场、作秀等检查，努力查出实实在在的风险问题和隐患，并切实推动整改, 严禁欺上瞒下、弄虚作假。各地要及时反馈农机安全生产大检查中发现的重要情况和阶段性成果，于每月25日前报 送农机安全生产大检查情况表（附件2）和农机安全生产大检查问题清单（附件3） ,5月25 日报送内蒙古自治区农机安全生产工作分工情况摸底表（附件4）。12月15日前，
10、将工作总 结等材料报自治区农牧业技术推广中心农牧业机械化处。农机安全生产大检查情况表序号 盟市旗县（区）序号 盟市旗县（区）具体问题隐患整改要求完成时限盟市（盖章）：填报人：联系方式：填报日期:盟市派出检查 小组（个）出动检 查 人员（人 次）检查次数 （次）隐量2_ 现数项 发患1完成隐患 整改数量 （项）查处纠正 违法案件 （起）罚款金额 （万元）吊销驾驶 证件数 （个）约谈通报 次数（次）入刑人数 （人）盟市（盖章）：农机安全生产大检查隐患清单填报人：联系方式：填写日期:内蒙古自治区农机安全生产工作分工情况摸底表盟市（盖章）：填报人：联系方式：填写日期:序号旗县 名称拖拉机联合 收割机登记、驾 驶证核发农机 安全技术 检验农机安全监理员、考试 员、事故处理员、检验 员培训和申请考试安全生产检查 和隐患排查农机安全执法农机安全 宣传教育事故处理 与应急管理实施部门实施部门实施部门实施部门实施部门实施部门实施部门123 备注：实施部门要细化具体，用全称填写，如：*农牧局农机（股、站、室）、*执法大队、*行政审批局等。