2023年公立大学开展全国“两会”期间安全维稳方案.docx

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1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好“两会”期间安保维稳工作,根据市县有关部署要 求,制定本方案。一、工作目标做好“两会”期间的信息维稳工作是当前的一项政治任务和政 治责任,要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫 性,进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信 息秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点,以排查 化解矛盾纠纷、信息案件、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进 京赴省到市非正常等问题为工作重点。切实加强领导,落实责任, 做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实,做到“守土有 责,守土尽责”,确保我镇在“两会”期间绝不发生大规模聚集事 件

2、、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、 绝不发生破信息秩序行为,实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信息访 恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目 标,用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证 会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信息维稳工作领导,镇委、成立信息维稳工作领导小组,人员组成如下: 害事件,认真做好校园巡逻和接警出警工作,随时发现和并积极稳 妥处置各类案件;涉及校外的案件,及时报告并协助公安进行处理, 确保校园平安;积极协调有关职能部门,做好校园周边环境治理等 工作,重点

3、维护好大门、教室、图书馆、学生公寓以及其它师生公 共活动场所的治安秩序。(三)加大隐患排查整治工作力度两会前后,全校各部门都要按照“日巡查、周检查、月排查、 季度总结”的要求,开展横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲点、 严格化的安全隐患排查整改工作,对重点部位和易发生治安消防等 安全事故的部位要进行全面检查,特别是对重大危险源、消防重点 部位、易燃易爆剧毒和传染性放射性等危险品储存地、在建施工工 地、图书馆、餐厅、学生公寓、仓库、锅炉房、变配电间、教学楼、 实验室、动科部、档案馆、财务处、门诊部等部位以及消防设备情 况要彻底检查,对查出的隐患要明确整改责任人,进行整改或采取 控制措施,严防因隐患

4、漏查和整改不到位引发安全事故。(四)进一步加强学生教育管理工作学生工作部门要认真传达落实上级有关部门工作部署和安排, 切实做好学生教育管理工作。两会期间禁止各学院、各班级或学生 个人以任何名义组织集体旅游活动;严格执行学生请销假登记制度, 学生有事外出要向学院请假并说明出行的时间和地点,各学院要督 促学生按期返校,做好记录;加强学生生活园区管理,以学生宿舍 为重点,深入查找各种安全隐患并及时进行整改。全面了解校外住 宿学生的情况,做好防火、防盗工作,避免人身伤害或财产损失事 故的发生;做好少数民族学生、留学生、心理问题等学生的教育管 理工作,组织优秀学生进行“一对一”帮扶。学生工作干部要严格

5、值班制度,入住学生宿舍,通过面对面思想交流了解学生的困难和 需求,积极及时地解决问题。有关职能部门、各学院要结合秋季安全工作特点,通过班会、 安全专栏、展板条幅、电子屏、网络、微信微博等多种形式对学生 进行安全教育,进一步普及交通安全、食品卫生、消防治安等方面 的安全知识,切实提高学生安全意识和自救自护能力;要积极响应 市教委相关活动倡议,号召大学生关注安全、关爱生命,组织发放 校园安全服务手册和安全指南,网上签订安全告知承诺书并进 行相关宣传教育活动,营造良好的校园安全氛围。(五)扎实做好两会期间安全稳定工作进一步细化工作措施,制定切实可行的应急工作预案,全面提 高信息捕捉能力、研究判断能力

6、和防范处置能力。两会期间,由院 办对全校社会稳定工作进行统筹,负责收集、发布矛盾排查调处相 关信息及学院工作部署要求,做好等重点人员的稳控工作,落实“五包一”工作责任,责成武保处学指委等有关部门对重点人员进 行24小时管理;统战部要与市宗教工作领导小组保持日常工作联络, 负责做好师生中宗信人群的情况摸排工作;加强网络舆情管理,详 细记录、统计网络相关信息和主机状况,制定相应的安全管理制度, 构建整体安全防护体系,一旦发生网络安全事件,网络信息中心、 宣传部要快速联动技术管理机构部门进行有效处理;实行“零报告” 制度,学院总值班和武保处安排人手两会期间全天24小时值班,值 班地点为:XX。值班电

7、话为:XX。四、时间安排本方案执行时间自2022年义月XX日至XX月XX日,在此期 间,学院办院办和武保处、资产管理处、学指委等将对各部门、学 院、中心工作情况进行督导检查,确保各项工作措施落到实处。各部门(单位)必须提高站位,将两会安全稳定工作作为当前 首要责任和压倒一切的中心任务,以更敏锐的眼光、更强烈的担当 精神,切实做好各项准备工作。主要负责同志要靠前指挥、落实责 任、亲力亲为,真抓实干,重点抓好维稳、安保、排查、保密等各 项工作,把每一项工作分解落实到具体环节、具体岗位、具体人头, 做到任务明确、标准明确、措施明确、时限明确。各部门(单位) 要结合自身实际,与建设“平安校园”提升工程

8、结合起来,健全工 作方案、完善工作措施,全力实现校安全园稳定,以优异的成绩迎 接两会胜利召开。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好2023年两会安全保卫工作,确保“两会”期间辖区 社会面治安秩序良好,不发生各类影响两会安全问题的事件,实现“确保安全,万无一失”的目标,根据XX区委、区政府的统一安排部署,结合本镇实际情况,特制定本工作方案:一、指导思想XX镇“两会”安保工作在区委、区政府的领导下,深入贯彻落 实“整体防控、精确指导、精准打击”的工作思路,要牢固树立稳定 压倒一切和安全第一的思想,坚持党政领导逐级分工负责,疏控并举, 点面结合,重点加强,全力维护稳定,努力做到确保安全,

9、万无一失。 二、组织领导为加强两会期间的安全保卫工作,XX镇成立以党委书记任组长, 镇长、党委副书记为副组长,其他班子领导及派出所所长、各村为 成员的领导小组。并由53名职业力量、637名义务力量和123人专 兼巡防队组成工作人员。(领导小组名单、包村干部名单附后) 三、工作目标(一)确保辖区治安防控工作到位,社会稳定、政治稳定、治 安秩序良好。(二)两会期间确保XX镇所属各村各单位以及社会面的安全稳 定,不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通,安全生产、食物中毒 等责任事故。(三)确保我镇所属的学校、加油站等公共场所以及主要道路 周边200米内环卫设施的绝对安全,特别是要防止出现火灾事故和 破坏

10、、爆炸等事件的发生。(四)做好对重点人员的重点监控工作,防止其进行破坏,对 精神病人做好防控工作。(五)确保单位内部良好的运行秩序,积极预防和妥善处理内 部矛盾,防止出现群体和个人的上访活动,确保两会期间不出现有 影响的事端。(六)确保各类危险物品管理控制严密,枪-支-弹-药、民用爆 炸品、剧毒化学品、放射性物质、危险化学品等各类危险物品不发 生丢失、被盗和其他安全事故。四、两会期间投入力量部署(一)2月27日至3月3日启动“日常”防控等级。白天投入 的社会力量不低于动员总数的50%(不低于319人)。专职治安员、 村巡逻员等职业力量,要全部上勤,力量部署的原则上要重点向夜 间和高发案时段倾斜

11、,其中夜间上勤人数不低于389人。(二)“两会”期间(3月4日至3月19日)全镇启动“超常 规”防控等级。社会力量、职业力量要100% (不低于637人)上勤。五、任务及措施(一)加强重点人的管理。一要加强重点人的管理,两会期间 每周由派出所民警与重点人联系一次,进行敲打教育,同时了解工 作对象近期的现实表现,发现问题,及时问题,及时解决。确保辖 区内重点人得到有效管控;二是加强对辖区124名人员的管理,布 置信息员加强对各村人员的活动情况和交往人员情况进行监控,严 防人员进京闹一事和电视插播现象的发生;三是加强对辖区353名流 动人口和13名高危人员的管理,要求每个用工单位加强对本单位务 工

12、人员的管理教育,对无有效合法证件的流动人口不得使用,同时 及时召开出租房主和流动人员会议,重点对受过处罚的流动人员和 高危人员进行法制宣传教育;四加强对辖区142名各类精神病人的 管理,与家属签署责任书,对病情严重的,采取有效措施,及时进 行强制治疗。(二)确保辖区社会面治安秩序良好,加强对景点和水、电、 气、热和通信、金融、邮政等各类要害部门、部位及设施周边治安 防控工作,不发生危及社会安全、以及造成重大社会影响的治安事 件和治安灾害事故。(三)确保辖区发案得到有效控制,通过开展人防、物防、技 防等工作,两会期间社区可防性发案稳中有降。(四)确保群众力量得到充分发动,派出所要带头做好对群防

13、群控力量的组织发动、培训、工作安排等相关工作,充分调动其积 极性,做到群防群控作用发挥到位。(五)确保机关各职能科室服务工作优质有序,群众的合理诉 求得到及时回复,不出现影响社会稳定的因素。(六)及时预警,做好先期处置。特别是落实好辖区内的上访 重点人的管控措施,做到死盯死守,派出所民警要及时准确搜集各 类情报信息,做到及时预警,先期处置。(七)做好铁路护路工作。本镇铁路沿线主要以三合庄村、瓦 沟村为主,村里成立以村巡防队为主要力量的护路队,在派出所片 警的带领下,对沿线铁路进行巡查,两会期间要进行24小时看护, 确保辖区铁路沿线治安秩序良好。六、工作要求(一)提高认识,统一思想。深入细致的做

14、好安全保卫工作, 树立高度的政治责任感和历史使命感。(二)细化责任,明确任务。将任务量化,各司其职,明确分 工,分清责任,对玩忽职守者将追究其责任。(三)坚持谁主管谁负责的原则,发动群众自觉的投入到两会 期间安全保卫工作中。(四)“本着两会期间无小事”的原则,发现问题要边汇报、 边解决,以便使领导能够在第一时间内掌握情况、处理问题。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为了切实做好党的两会期间全区教育系统安保维稳工作,现根 据省市区“喜迎两会,全力保平安”会议精神,结合我区教育实际, 特制定两会期间安保维稳工作方案。一、指导思想坚持以营造和谐稳定的社会环境为目标,以加强 学校管理、落实学校安全

15、稳定工作各项措施为重点,做到超前谋划、 主动作为、攻坚克难、务求实效,坚决将各种不安全、不稳定因素 消除在萌芽状态,严防发生影响两会胜利召开的各种消极事件,积 极维护全区教育系统的安全稳定和良好形象。二、工作目标从即日起至党的两会结束,确保不发生重大政治事件和非法聚集事件;确保不发生群体性事件、重大恶性案件和重 大安全事件;确保不发生集体上访和个人极端事件;确保不发生有 害信息在各级教育网站大面积传播事件。三、组织领导为做好全区教育系统安全稳定工作,区教育局决 定成立两会期间安保维稳工作领导小组,人员组成如下:组长:X X副组长:X X成员:机关各科室科长(主任)、各辅导学校校长领导小组下 设

16、办公室,办公室设在安保科,由XX担任办公室主任(兼),X X志担任办公室副主任,负责办公室日常工作。四、工作重点一是加强情报信息的收集研判和信息交流报送。各学校(幼儿园)要及时发现和掌握隐患苗头,迅速核对和甄别, 深入分析和研判,增强信息的针对性和准确性。各学校(幼儿园)、 局机关各科室必须保持信息畅通,领导干部要保持手机24小时开机, 要实行24小时值班、领导带班和零报告制度。加强校园网络安全管 理,建立网络舆情引导机制。保持XX的政治敏锐性,教育全体教 职工不查阅、复制和传播各类不健康信息,做到不信谣、不传谣。二是排查并稳控重点人员。认真摸清重点人群底子,密切关注 动态,抓好稳控工作。对近

17、期可能引发越级上访、非正常上访及群 体性事件的不安定因素,各单位主要负责人亲自过问,亲自协调, 集中全力,快查快办,力求问题解决到位,思想稳定到位,人员稳 控到位;对涉稳群体性事件重点人、重复上访人员等安排专人负责, 定期与特殊群体重点人员见面,做好细致的思想工作。对重点人员 的上访诉求要重视,发动基层群众组织,加强政策宣传和法制教育, 认真做好疏导劝阻工作,有效化解怨气,稳定情绪。杜绝两会期间 出现集体上访、越级上访事件。三是全面排查,消除安全隐患。重点开展好以校舍安全、食品 卫生安全、消防安全、交通安全、学校周边安全等方内容为重点的 学校安全隐患排查整治行动和有可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾

18、向 性问题为重点的矛盾纠纷排查调解活动,及时掌握不稳定因素。对 发现的问题及时介入,及时化解,避免由于调解不当导致新问题出 现。四是完善处理突发性应急预案和演练。各学校(幼儿园)要结 合实际,完善各类处理突发事件应急预案,有针对性的开展演练, 确保一旦发生突发事件,能够快速反应、及时到位、妥善处置,把 事态控制在最小程度、最小范围。五、工作要求1 .统一思想,提高政治意识。做好迎接党的两会顺利召开安保 维稳工作是当前工作的重中之重,各校(园)、局机关各科室务必 从讲政治的XX充分认识做好社会稳定工作是维护广大人民群众根 本利益的要求,充分认识做好当前社会稳定工作的特殊意义,增强 政治意识、大局

19、意识、责任意识,切实把思想认识统一到区委的决 策部署上来。2 .加强领导,明确工作职责。各学校(单位)在两会期间要成 立安保维稳工作领导小组,并对安全稳定工作进行周密部署,定期 研判,做到责任到位、分工明确、协调一致,配合密切,确保各项 工作措施落实到位。3 .加强督查,严格责任追究。各学校(单位)负责人及有关工 作人员要以XX的政治责任感和饱满的工作热情参与到此项工作中, 如出现重点人员失控,导致越级访、群体访、异常访等现象发生, 或因矛盾纠纷调处不及时、处置不力而造成严重影响社会政治稳定 的,或是学校(单位)发生重大安全事故的,将坚决实行责任追究 制,按照有关文件规定,对单位的主要领导、分

20、管领导和直接责任 人予以从严处理。平安暗访项目清单相关内容: 一、校园安保.未按规范要求配备校园专职保安人员;(现场检查,询问相关人员)组长:x X副组长:XX成员:XX、XX、XX、X X领导小组下设办公室,由XX同志担任办公室主任,负责会议 期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。 三、工作措施从XX月XX日到“两会”结束,全镇进入安保维稳特殊时期, 各村要全力做好以下工作。(一)强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进 行全面排查梳理,深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众 信息特别是联名信和集体诉求,着力排查分析事关群众切身利益的

21、突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类(涉农惠 农、民政救助等问题),干部作风、财务管理类,劳动保障(劳资 纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等)类,涉法涉诉、 交通事故、医患纠纷类,集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、 矿产开发和安全生产类等五个类别,逐案建档立卡,研究解决方案, 统解决口径,明确目标任务,实行挂牌“消号”管理,并登记造册 于X月X X日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息 问题实行动态管理,按集中整治活动方案实行分头分类交办。(二)强化调处化解。1 .外来人员和贵重物品出入校园未按规定办理登记手续;(现 场检查,询问相关人员).存在无关人员随意

22、出入校园的情况;(现场检查)2 .未按执勤人数配备防暴钢盔、防护盾牌、防刺服、防割手套、 橡胶警棍、强光电筒、催泪喷射器、防护钢叉等防护器械;(现场 检查).防护器械摆放不合理;(现场检查)3 .校园安全保卫人员不能熟练操作使用物防、技防设施设备; (可要求操作监控回放等)4 .未安装与当地公安机关H0接处警平台联网的紧急报警装置; (可测试按下一键式报警器后公安人员能否在15分钟内赶到)(现 场检查).视频安防监控系统存储时间未达到30天;(现场检查)5 .视频安防监控系统监控时间误差超过30秒;(现场检查)6 .学校出入口及主要通道、学生宿舍(公寓)楼出入口等重点 部位未安装视频监控探头;

23、(现场检查).存在单位或个人在学校围墙或建筑物边开展工程建设而影响教育教学工作和学校安全的情况;(现场检查).存在单位或个人在校园周边200米内设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的情况;(现场检查)7 .校园周边200米内存在网吧、娱乐场所及其他违规商业网点、 经营场所、违规排污点。(现场检查)二、学校、幼儿园消防安全8 未建立并落实逐级消防安全责任制,未明确各级、各岗位消 防安全责任人及工作职责,未配备专(兼)职消防管理人员;(查 看资料)9 每月未组织开展一次全面的防火检查,对发现的消防安全问 题,未及时督促整改;未安排专人进行每日防火巡查(含夜间), 做好巡查记录;(查看资料)

24、10 教室、宿舍、综合楼疏散通道和安全出口堵塞或者被占用; (现场检查)11 宿舍楼、教学楼、图书馆等人员密集场所门窗、阳台部位设 置防盗窗等障碍物;(现场检查)12 未按规定配置消防设施、器材,消防设施、器材未保持完好 有效;(现场检查)13 建筑消防设施未定期进行维护保养、每年未进行一次全面检 测;(现场检查、查看资料)食堂排油烟机未定期清洗(一年至少二次);(现场检查)14 未定期检查维护燃气设备,未定期检查维护电气线路;(现场检查)15 门卫室、宿舍管理员室存在私拉乱接电线、使用大功率电器(电磁炉)、明火做饭、取暖现象;(现场检查)16 .实验室中易燃易爆危险化学品未落实专人管理,保存

25、措施未 达到安全可靠;(现场检查)17 .学校(幼儿园)每年未对教职员工开展一次全员消防安全培 训;(现场检查).教职员工不能正确熟练使用消防器材;(重点为食堂人员)(现场检查)18 .校内电梯无年检合格报告、维保记录;(现场检查、查看资 料).校内锅炉无检测合格证。(现场检查)三、校车1 .校门口有非法营运的“黑车”、残疾人专用三轮车接送学生; (现场检查).使用未获校车使用许可车辆接送学生;(现场检查)2 .校车驾驶员不符合校车安全管理条例的规定或未取得驾 驶资格;(现场检查).校车接送学生人数超过核定人数;(现场检查)3 .校车在运载学生过程中,存在允许除驾驶人、随车照管人员 以外的人员

26、乘坐;(现场检查).校车无随车照管人员;(现场检查)4 .乘坐校车学生未系安全带;(现场检查)5 .校车行驶线路未经交通、公安、教育等部门审核;(查看资 料)6 .校车行驶线路危险路段没有安全防护设施、限速标志、警告 标牌;7 .校车未装备逃生锤、急救箱、具有行驶记录功能的卫星定位 装置;(现场检查).急救箱内药品过期;(现场检查)8 .校车没有配备灭火器或者灭火器失效;(现场检查)9 .校车随车照管人员和驾驶员不能熟练使用灭火器;(询问相 关人员)10 .校车服务单位未建立健全安全管理制度、没有与学校签订安 全管理责任书;(查看资料)11 .校车安全管理人员、随车照管人员、驾驶员不知晓校车安

27、 全管理条例基本内容;(询问相关人员)12 .学校未对教师、校车乘车学生开展安全教育并定期进行安全 事故应急处置演练;(查看资料、询问相关人员)四、教育培训机构1 .无证无照从事辅导培训;(现场检查、查看资料).未建立并落实消防安全责任制;(查看资料)2 .安全出口、疏散通道、消防车通道不通畅。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好两会期间学院安全稳定工作,根据相关会议精神, 结合学院实际,制定学院关于做好两会期间安全稳定工作方案。 一、指导思想根据上级单位关于两会期间安全稳定工作的要求,以高度的政 治敏锐性和责任心,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方 针,加强安全教育,加大督

28、查力度,切实保障学院教学秩序正常及 师生生命及财产的安全,全面维护学院和谐、稳定、健康发展的良 好局面。二、工作目标按照“谁管理,谁负责”的原则,强化各部门的安全责任制, 保障学院教学工作秩序正常。强化安全维稳教育,做到“六个不发 生”,即不发生重大事件、不发生非法聚集和非法游行示威活动、 不发生非正常去访事件、不发生重大刑事案件、不发生暴恐事件、 不发生影响师生生命财产安全的重大事故。三、组织领导成立学院安全稳定工作领导小组组长:XX副组长:XX成员: XX、XX、XX、XX领导小组下设办公室,办公室设在XX楼, 办公室主任由X X同志担任。四、工作任务(一)强化安全意识教育切实加强对学院安

29、全稳定工作的领导, 充分发挥干部作用,各部门要把师生的安全稳定教育放在首位,以 高度的政治敏感和责任心,开好一次教职工会议和学生会议,做实 师生教育工作。(二)强化安全管理1 .加强学生实验及课堂教学安全管理各班级、实验、实训室进 行重点排查,有针对性的建立事故应急预案,进一步完善实验、实 训室、教室的管理制度,对用电设备、基本线路进行安全排查;进 一步加强安全教育宣传工作,组织开展对师生的安全教育与培训, 增强学生的安全教育和自我防范能力,确保相关人员掌握技术操作 规程和安全防护知识。2 .加强信息安全管理学院官网、新媒体等要以方针为指导,以 弘扬主旋律,坚持正确的舆论导向为根本出发点,以强

30、化学院的对 外宣传为重点,遵循新闻规律,建立健全学院新闻发布和新闻宣传 的工作机制和运行机制,使新闻宣传工作更好地为学院的改与事业 发展服务;坚持新闻发布与新闻宣传工作在学院总支的领导下,实 行“统筹规划、集中管理、统发布、讲求时效”的原则,确保新闻 发布和新闻宣传内容的及时性、真实性和权威性,促进学院各项工 作的健康发展。加强对学院舆情的管控力度。各部门负责人要负责 本部教职工和学生的管理,加强交流,随时掌握教职工和学生的思 想动态;多关心和解决师生生活、工作及学习中的实际问题;发现矛 盾,部门负责人第一时间了解情况,稳定人员情绪,及时反馈学院 领导解决处理。杜绝出现挑拨团结,影响正常工作的

31、言论。进一步完善师生之间多级信息互通体系,提高了解和掌握学生 思想动态的工作效率。充分发挥学生会、团总支、宿管会等学生自 律组织的作用。通过全方位的体系建设,保障学生舆情信息能够通 过多种方式反馈至相关部门,从而达到信息渠道保障有力。3 .加强宿舍安全管理以卫生先进宿舍、文明宿舍、标兵宿舍创 建和评选为载体,通过宣传动员、自查促建、检查整改等环节,围 绕宿舍卫生、财产安全、人身安全等方面开展教育活动,切实加强 宿舍安全、纪律和卫生检查。对学生校外住宿和违章用电问题进行 整顿,营造安全、文明、整洁的宿舍环境。(三)开展主题教育,加强正面引导将爱国教育、理想信念教 育、国情教育、优秀传统文化教育、

32、传统、形势等宣传教育等作为 学生思政教育的重要内容贯穿教育工作始终。在全院范围内开展 “青春喜迎两会不忘初心”宣传教育主题活动、学习教育实践系 列活动、“红色基因代代传”主题展演活动、”做合格共青团员” 教育实践活动、“弘扬主旋律喜迎两会”主题征文活动、”学理论、 强素质”两会精神学习活动、“喜迎两会”主题黑板报比赛、“温 史、促建”史知识竞赛、“学习雷锋精神”常态化志愿服务活动、 “缅怀先烈”参观学习活动、“培育和践行核心价值观”教育实践 活动等。通过开展各项学习教育实践活动引导学生深入了解和贯彻落实 治国理政新理念、新思想、新战略,教育引导广大学生牢固树立大 局意识、核心意识、看齐意识,坚

33、定特色道路自信、理论自信、制 度自信、文化自信,更加自觉地在思想上、政治上、行动上保持高 度一致,同时以良好的精神风貌迎接两会胜利召开。(四)强化安全检查力度1.安全稳定工作领导小组要严格督导检 查力度,督查各实验、实训室、各班安全落实情况,加大重点区域 及点面的安全督查。2.领导小组所有人员保证24小时通讯畅通,对安全动态做到急 事急报,特事特报,大事快报,无事报平安的“零”报告制度。从 即日起至两会闭幕,每天下午16:00前各班级将当天安全稳定情况 上报领导小组办公室。五、工作要求1 .切实强化工作领导,落实责任安全维稳工作不是纸上工作, 一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责

34、任人,安 全稳定工作未开展或做得不扎实,措施不落实,经查属实,追究部 门主要负责人和相关人员的责任,对发生安全事故的班级实施“一 票否决制”。2 .加强安全隐患排查整改,落实行动由系部牵头,各班级、实 验实训室针对本管理范围进行大排查,重点排查重要设施、重点部 位。有安全隐患的,及时处理或上报,并详细记录在案。3.切实加强保障,建立长效机制以做好近期安全稳定工作为契 机,查漏补缺,建立长效机制,深入推进安全稳定工作常态化制度 化建设。切实保障教育教学秩序和师生生命财产安全,构建和谐、 平安、稳定校园。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为积极预防和有效应对不稳定事件和突发性事件,确保市两会

35、期间社会大局稳定,各项稳控措施落实到位,根据上级的安排,并 结合我镇实际,经镇维稳工作领导小组研究,特制定本工作方案。 一、工作目标严防发生激化矛盾的重大突出信访问题;严防发生规模集体信 访事件;严防发生涉访重大恶劣事件;严防发生非访人员在重点地 区、敏感部门寻衅滋事事件;严防发生非访人员接不出、控不住、 送不回现象;严防发生非访行为被媒体炒作事件;严防发生因工作 人失职、渎职造成负面影响的事件。二、成立机构成立X X镇维稳工作领导小组。政委:X X组长:XX副组长:X X成员:XX领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,派出所全体干 警、综治办全体干部为成员。三、具体措施1、明确维稳时间:

36、2023年XX月XX日至XX月XX日。2、安全防范工作上要突出对镇内重点区域的治安防范。一旦发 现异常情况和突发事件,应立即报警,并组织相关人员及时介入, 同时控制好人员和现场;并迅速通知安全防范责任人。3、全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作。各村、各部门要按照 “属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,紧紧围绕社会安全和稳 定这个工作中心,切实搞好矛盾纠纷排查化解工作,切实把问题解 决在基层,解决在萌芽状态,防止造成上访。4、对重点人群、特殊对象群体实行“五包一”稳控责任制。5、加强情报信息工作,及时稳控对象。相关责任人要24小时 掌握稳控对象动向,及时报告情况,把握工作主动权,第三责任人 必须每

37、天上午9点和下午6点向综治办报告稳控对象信息,联系人: X X o6、党政办和维稳办必须明确专人值班,党政办值班电话为XX, 维稳办值班人员为XX。7、小组成员及所有责任人员的通讯工具必须保持24小时畅通。 坚持领导值班,稳控值班安排见附表。四、明确责任1 .开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的 原则,将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别,成立化解信 息突出问题专项工作小组,明确由镇委主要领导负责,包片领导牵 头,属地责任的各村和责任部门参与,牵头领导必须要在调查、协 调、处理等各个环节全程负责,并在规定的时间内将矛盾彻底化解。 牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即:包调

38、查、包处理、包 稳控,定领导、定措施、定时间、定责任,一类问题、一个专班、 一套方案、一抓到底。2 .强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包 案、跟踪督办,增强干部的执政为民理念,坚持科学民主依法决策, 从源头上减少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一 天时间接待群众来访,其他班子成员轮流值班接访(值班日即为接 访日)。同时,要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访 等方式,及时接待群众,有效解决问题。对“领干大接访”活动中 接谈的信息访事项,各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一” 的方法,做到领导带头、亲自化解疏导,亲自协调落实,直至彻底 解决问题。3 .全力化

39、解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积 案和自排案件,进一步集中领导,集中精力,综合施策,切实担当 起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任,对所包信 息案件要切实负责,认真研究化解调处措施,抓好督办协调化解工强化“五包一”责任制,重申责任追究制度,把每一项不稳定因素的排查调处工作责任落实到人,做到有领导负责,有专人处理, 有办理结果。要突出重点,做好下列相关人员的稳控工作:一是少数从军队 退役要求解决“待遇”的群体;二是部分要求解决“待遇”的离退 任村干部;三是部分要求解决“待遇”的民办教师;四是部分要求 解决“待遇”的乡村医生;五是重点稳控人员:浏山社区的XX, 八角溪村的

40、XX,双义义潭村的XX;通过排查,发现可能影响、 干扰社会稳定的突出问题和重大隐患要对照“五包一”责任人联系 表,力争在苗头上发现,在源头上消灭。凡对源头治理和源头防范重视不够,工作不深入、排查不力、 信息不清,由此引发大案件、大事故、大事件的,处谿突发事件和 不稳定问题工作不力造成事态升级,问题严重恶化的,以及对交办 的稳控对象采取的措施不力的,导致发生越级非正常上访造成恶劣 影响的,将参照、县政府关于维稳信访责任机制的相关规定,坚持 “一把手”负总责的要求和“谁主管谁负责”、“属地管理”的原 则,坚决依法依规追究相关责任人的责任。对维稳工作中发生“黄 牌警告”、“一票否决”情形的村和单位实

41、施动态管理。坚决实行 责任落实和责任追究制。同时参照县对镇特护期维稳工作的倒扣分 考核办法,对村实行倒扣15分的考核办法。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为做好全国“两会”期间综治维稳安保工作,确保全国“两会” 期间无进京,赴省、市上访事件,确保全镇社会大局和谐稳定,切 实维护柳山湖镇镇形象,特制定方案如下:一、组织领导为确保“两会”期间社会大局平稳,成立XX湖镇全国“两会” 期间综治维稳安保领导小组和工作专班。领导小组负责组织协调, 工作专班负责日常工作。二、具体措施1、严密排查化解。按照“横向到边、纵向到底、不留死角、不 留盲区”的要求,各村驻村干部及村“两委”成员对所有的群体性 上

42、访问题、重点管控人员,及近两年来已息访罢诉人员等进行一次 地毯式的排查摸底,面对面进行倾心沟通,做好疏导教育工作,对 矛盾能化解的及时化解,一时难以化解的要做好稳控工作,将人员 稳控吸附在当地。2、明确包保责任。结合各村摸排情况,确定了社稳涉访信息 30条,其中重点维稳信息6条。对每一条重点维稳信息及重点人实 行“五包一”,并对涉稳涉访人员进行每天一见面,对重点包保对 象实行每天两见面,坚决不让信息无故消失,坚决不让对象脱离管 控。3、加强信息沟通。全国“两会”期内,各村每日上午11:00前、下午5:00前向镇综治办报送维稳信息,做到有事报事、无事报平安。 一旦出现人员失控情况或突发性群体问题

43、,责任村和包保责任人要 在第一时间上报信息,驻村干部及各村支书要第一现场进行处置, 镇综治办、派出所对各类信息分析研判后,及时上报至相关领导。4、强化应急预案。全国“两会”期内,各村主要领导实行24 小时值班备勤制度。各专班成员要采取一切可行措施,全力做好上 访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控进京,赴省、市上访情 况,责任单位和责任人要及时报送信息,并做好劝访和拦截工作。 三、工作要求1、强化宣传教育。各职能部门及其成员单位对居民、村民、职 工及其家属进行法制宣传教育,深入宣传社会治安管理条例、 信访条例等法律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛 盾,把问题解决在基层。做好重点对象的思

44、想教育工作,动员方方 面面的力量,对重点对象进行思想教育,法律和政策宣传,有效化 解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。2、提高思想认识。全国“两会”期间信访维稳是一项重要政治 任务,各村必须全力把好自己的门,管好自己的人,确保矛盾不激 化,人员不失控,问题不出管辖区域。切实抓好“五个严防,三个 确保”,即严防发生群体性事件,严防发生进京、赴省、市集体访, 严防发生个人极端事件,严防发生重大敏感案事件。确保不发生由 于处理不当、工作失误而导致的严重影响社会稳定的群体性事件;确保不发生由于工作不力、工作不实而引发的群体性上访案件;确 保全国“两会”期间治安秩序良好,社会大局持续稳定。3、严格落实

45、责任。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负 责,谁包保、谁负责”的原则,强化组织调度、严明工作纪律、落 实工作责任。全国“两会”期内,有信访稳控突出问题责任交办件 的镇村干部,一律取消休假。稳控交办责任人因信息报送、矛盾化 解和稳控不力而导致上访人员失控进京赴省、市上访或集访的,将 对相关责任村和责任人启动严格问责程序。2023年“两会”期间安全维稳工作方案省、市、县“两会”召开在即,元旦、春节“两节”也即将来 临,做好“两会”、“两节”期间的信访维稳工作,是当前首要的 政治任务。根据省市要求和县委、县政府的统一部署,结合我乡信 访工作实际,特制定如下工作方案。一、工作目标按照省、市、县的要

46、求,把做好当前信访维稳工作,维护社会 大局稳定摆在突出位置,确保“两会”期间“四个不发生”的信访 维稳工作目标。即:“不发生5人以上到会场和代表、委员住地集访, 不发生进京非接待场所上访登记,不发生大规模集体上访,不发生 因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作”,为“两会”顺利 召开和“两节”的安定祥和,营造和谐稳定的社会环境。二、组织领导在乡党委、政府的领导下,成立“两会”“两节”期间信访维 稳工作领导小组。组长:X X副组长:X X成员:X X领导小组下设办公室,信访办徐建任主任办公室。领导小组负 责统筹安排部署“两会”、“两节”期间信访工作,全面落实上级 工作要求,切实维护全乡社会大局

47、和谐稳定。领导小组办公室负责 协调落实好积案化解、领导坐班接访、信访信息报告等工作,完成 领导小组交办的其他工作。三、工作要求1 .切实增强政治责任感和紧迫感。当前,全乡信访工作面临的 任务依然繁重艰巨,一些群体串访活动频繁,少数群众非正常上访 比较活跃。随着“两会”的临近,一些利益群体和个人将择机表达 诉求到市赴省进京上访情况凸显,确保“两会”的顺利召开是当前 信访维稳工作的首要任务。各村(社区)、部门单位要切实把思想 和行动迅速统一到乡党委、政府的决策部署上来,统一到维护“两 会”期间的安全与稳定工作上来,建立健全相关工作预案,积极化 解信访突出问题和矛盾纠纷,切实维护群众合法权益和社会稳

48、定, 确保实现“四个不发生”的工作目标。2 .全面加强源头预防和管控措施。各村(社区)、部门单位要 进一步发挥党的十九大以来的信访维稳工作的好做法、好经验,将 其运用到“两会”及今后的信访维稳工作中去。一是深入排查化解 矛盾纠纷。各村(社区)、部门单位要把可能影响“两会”期间社 会稳定的重大矛盾纠纷和突出问题彻底排查出来,加强对重点问题、 重点人员、重点领域、重点群体的排查,特别是对涉法涉诉、征地 拆迁、城市建设和管理、房地产开发、企业改制、村级财务、原乡 镇站所有偿解除人事关系人员、非正常死亡、拖欠农民工工资等热 点、难点问题,对涉军群体、原民办教师和涉众型金融受损户等相 关利益群体进行重点排查。对排查出来的各类信访矛盾和不稳定因 素,要逐一建立台账、逐一落实责任、逐一跟踪督办,“挂牌销 号”。二是加强对上访人员的就地稳控。做到小事不出村,大事不 出乡,矛盾不上交,一级抓一级,层层抓落实。相关责任单位必须 按照“五包一”等信访工作责任制的要求,加强对重点上访人员的 稳控措施,不得推诿扯皮。尤其是对交办的重点稳控对象、敏感上 访群体骨干人员,要强化“一盯一”、“一包一”等工作措施,多 管齐下,把人员稳定在当地,坚决防止漏管失控。对已失控对象, 要加大查找劝导、接返的力度,严

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