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1、医院民主评议工作方案为规范和深化我院民主评议政风行风建设工作，纠正损 害群众利益的不正之风，不断提高行政效率和服务质量，切 实规范医疗服务行为，进一步优化就医环境，提高服务效率, 根据县人民政府纠风办公室关于印发县202*年民主评议 政风行风工作实施方案的通知文精神，结合我院实际情 况，制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，贯彻落实* “八项规定”及 行风建设“九不准”，严格按照“谁主管谁负责”、“全面 部署，重点督查”的原则，坚持标本兼治、纠建并举、综合 治理、注重预防的方针，做到“以病人为中心，不断提高服 务质量”，以群众满意为标准，采取层层责任管理，落实整 改措施，完善制度
2、建设，着力解决群众反映强烈的问题。以 加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范医药购销 和医疗服务行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗 费用为主要内容，推动各科室人员增强责任意识、服务意识, 进一步规范服务行为，改进工作作风，创优发展环境，努力 为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。二、评议范围本院各科室，特别是临床科室及各窗口科室。三、评议重点1 .贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府、 上级主管部门有关党风廉政建设、政风建设以及责任制落实 情况。各科室要全面贯彻落实科学发展观和党的十八届三中 全会精神，加强作风建设，把狠抓任务落实的要求贯穿于民 主评议行风工
3、作的全过程，并按照职责分工和工作部署，认 真履行职责，全面完成各项工作任务。2 .切实推行院务公开，建立公开制度，推行诚信服务。 采取多种形式公开医疗服务信息，重点做好医疗服务项目、 收费标准、药品、耗材等价格和就诊流程、科室分布和医生 门诊安排等服务信息的公开，实行费用费用清单制和费用查 询制，努力提高收费透明度，方便服务群众查询，接受社会 监督。对于医院典型个例进行全院表扬，引导全院职工认真 学习，加强自我思想建设，提高服务意识，深化党风廉政建 设。3 .加强科室自我建设、医德医风建设，职工的敬业精神、 廉洁行医的作风建设。院部严格落实医德考评办法，考评结 果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用
4、、评先评优、绩效工资、 定期考核等直接挂钩；各科室应扎实工作作风，规范执业行 为，严格工作纪律，开展医德医风集中教育活动，提高医务 人员的职业道德素质和廉洁行医意识，努力为病人提供优质 服务，杜绝生、冷、硬的服务态度，取得患者的信任与支持， 有效促进医患关系和谐。4 .畅通投诉渠道，及时处理纠纷。设立投诉信箱、投诉 登记本，公布投诉电话，对患者及其家属反映的问题予以重 视，并及时排除解决病患的困扰。切实加大整改力度，对群 众和病人的投诉建立处理和反馈机制；加强医患沟通，及时 化解矛盾和纠纷，提高病人的满意度，构建和谐医患关系。5 .加强医院管理，规范诊疗服务行为。严格执行处方 管理办法，开展处
5、方点评工作、药品用量动态监测，规范 高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，推行医疗机 构间检查、检验结果互认制度，严格大型医用设备配置审批 和收费许可，防止医疗机构盲目配置高新设备加重患者负担。 对于需要进行政府采购的进口医疗器械设备产品，应当预先 提交计划采购方案报至卫生局监察室立项备案，接受卫生行 政部门监管。6 .严格收费管理，认真治理医疗服务乱收费。执行国家 有关医疗服务和药品价格政策，为病人提供门诊、住院收费 日清单，建立医药费用查询制度。规范收费，严禁自立项目、 分解项目、比照项目收费等违规行为，严肃查处乱收费问题。 切实落实国家免费基本公共卫生项目。严格按照市人民政 府关于县
6、级以上医院实施药品零差率销售改革的通知文件 精神，从2013年2月1日起实施药品零差率销售，不断减 轻群众看病负担，切实缓解群众“看病难、看病贵”问题。7 .加强内部管理、完善监督制度，严格执行国家卫生计 生委出台的医疗卫生行风建设“九不准”和关于建立 医药购销领域商业贿赂不良记录的规定文件精神，加大对 收受“红包”的治理力度，除了加强教育、健全内部监督制 约机制外，还要把群众反映的“红包”问题、组织调查结果 与医务卫生人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联 系起来。对查实的“红包”问题，要按照省、市、县卫生行 政部门和各单位的有关规定严肃处理。8 .增强高效服务意识，改善服务态度。从制订方
7、便群众 就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，简化服务 环节，方便病人就医。重点抓好挂号、收费、药房、门诊等 窗口的服务质量，提高服务水平。进一步优化服务流程、提 高服务效率，减少就医环节，积极推行预约诊疗，全面运用 全市统一预约诊疗平台，通过“12580”等预约电话、短信、 网络、医院门诊窗口、医护工作站、基层转诊等平台大力推 进预约诊疗服务。积极开展节假日门诊，在保证开放内科、 外科、儿科、妇产科、医学影像、医学检验和药剂等主要科 室的基础上，逐步扩大节假日门诊的临床科室开放数量，积 极开展门诊、夜间门诊等医疗服务形式。9 .围绕合理治疗、合理用药、合理检查，严格规范诊疗 服务行为，
8、加强医疗质量管理与控制，扩大临床路径管理范 围和病种数量。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动。积极开展优质护理服务，创建优质服务护理病房，优化就诊 环境，不断改善门急诊、住院设施和条件，提升医疗服务质 量和水平，改善群众看病就医体验。、民主评议行风的措施为了使民主评议行风的各项制度全面落到实处，使我院民主测评的综合满意率达90%以上，为实现上述目标，特制 定如下措施：1 .完善行风建设工作领导小组，明确人员职责分工。2 .各科室与院部签订行风责任状，切实改变工作作风， 增强为民服务的意识，提高工作效率，提高群众满意度。3 .切实加强医疗服务质量管理，把“以病人为中心”真 正落实到每一个医疗服
9、务环节，充分尊重病人的知情权、选 择权。每月开展大金额处方、住院病例、用药量大的前十种 药品和前十名医生用药情况分析通报工作，大型设备检查阳 性率达到70%以上。禁止滥检查、滥用药，一旦发现，将依 照执业医师法相关的规定严肃处理。4 .严格规范执行药品跟标制度，切实做到降低药品费用, 合理用药，减轻群众医药费用负担，控制医药费用增长。5 .规范收费行为，杜绝自立项目、自订标准收费、分解 项目、重复收费、已取消的项目继续收费，不按标准计价单 位收费；不按实际服务数量计算费用。6 .继续推行院务公开和机关效能建设，对群众关心的收 费项目标准向社会公开。推行40种单病种收费标准，自觉 接受群众监督，
10、提供公开透明、高效的服务。7 .各科室要根据院部的统一部署，指定专人负责，完成 相应的各阶段软件材料。8 .院部测评及考核病人不满意的员工，第一次给予批评 教育，罚款10元，视情节轻重给予集中定点学习教育一周， 考核合格后重新上岗；第二次给予罚款20元，当年度不得 评先、优。上级测评或明察暗访违规人员给予罚款50元， 情节严重者给予待岗三个月（发标准工资），延迟晋升一年， 降聘技术职务一级一年。9 .院部测评考核的科室综合满意率低于90%以下的科室, 所在科室及科主任、护士长当年度不得评优评先，同时扣减 当年度科主任、护士长相应考核分数。10 .两委成员挂钩的科室年终测评综合满意率低于90%
11、以下的科室，挂钩的两委成员当年度不得评优评先，同时扣 减当年度相关两委成员的考核分数。五、评议的方法、步骤今年的民主评议行风工作从6月份开始，至n月底结 束，分制定方案、宣传发动、查找问题、整改提高、总结评 议五个阶段推进。1 .制定方案（6月）组织领导。认真落实上级有关文件精神，调整民主评议行风工作领导小组，具体人员名单如下：根据县人民政府纠风办公室关于印发县202*年民 主评议政风行风工作实施方案的通知文精神，结合我院 工作实际，制定民主评议行风工作实施方案，确保此次民主 评议行风工作落到实处。2 .宣传发动阶段（6月）。召开全院职工民主评议行风 动员大会并组织全院职工学习有关文件精神；通
12、过院周会、 科主任护士长例会、医院宣传栏等形式开展各类宣传活动, 积极引导广大职工参与到民主评议行风活动中。3 .查找问题阶段（7-8月）。各科室要开展自查自纠， 定期召开工休座谈会和病人代表座谈会。设置意见箱、投诉 台，公布举报投诉电话，指定专人负责受理群众投诉，开展 问卷调查，发放征求意见表，定期召开行风义务监督员座谈 会，并组织他们开展明察暗访活动，广泛征求对医院行风建 设的意见，对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检 查，并在一定范围内通报。4 .整改落实提高阶段（9-10月）。按照“谁主管，谁负 责”，针对民主评议行风代表及各方面提出的意见和建议, 采取有力措施，认真进行整改，建立整改台账，制定整改措 施，明确整改责任，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落, 件件有回音，让人民群众满意，确保民主评议行风工作的质 量和效果。5 .总结评议阶段（11月底）。各科室要对民主评议政风 行风情况认真进行总结，并于11月10日前报院办汇总，并 做好准备迎接上级有关部门和纠风部门的检查测评。