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1、佛山市顺德区人民法院电子卷宗随案生成服务项目合同书项目编号：440001-2021-61676项目名称：佛山市顺德区人民法院电子卷宗随案生成及档案数 字化服务项目（2022年第一期）甲方：佛山市顺德区人民法院乙方：深圳市实信达科技开发有限公司签约地点：日期：2021年12月 工作人员到11个外派业务庭（执行局、大良法庭、容桂法庭、伦教法庭、北 涪法庭、陈村法庭、乐从法庭、龙江法庭、勒流法庭、杏坛法庭、均安法庭） 对电子卷宗随案生成案件及存量案件档案材料进行接收并整理，案卷的整理 内容为：根据案卷材料顺序依正副卷整理排序（整理排序内容由甲方负责）、 打印页码、填写卷内目录后移交书记员核对并在备考
2、表上签字确认。乙方根 据移交目录清单质检、核对后，打印封皮封盒、打印二维码、整理装订好档 案后采用EMS邮寄。乙方经二次初检后进行数字化处理，数字化处理的相关 工作完成后，还须按照档案整理的相关标准，负责完成案卷的装订组卷、打 印档案卷盒等余下工序。或者将已接收整理的档案材料直接在业务室进行扫 描处理工作。整理排序：根据法院档案装订规范要求对诉讼档案分正、副卷进行 排序核对。（由甲方完成）打页码：对排列好顺序的文件应用阿拉伯数字进行编页，每卷编一个流 水号，对有文字的页面编页号。编卷内目录：参照法院档案目录的模板，按照相应标准来编写目录或补 写目录信息。打盒、打皮：严格按照法院档案规范化整理要
3、求和规范，对档案盒、备 考表和封皮进行逐份打印。档案扫描：以每册为单位对档案散页进行扫描，形成影像文件，扫描应采 用彩色扫描方式，分辨率不低于300DPI的，扫描文件以PDF或单页TIFF或 JPG格式存储。2）大院内电子卷宗随案生成案件及存量案件档案整理，经过甲方书记员 的核对移交，乙方直接到大院各部门接收档案材料，运送到档案数字化加工 处理。（2）档案整理中应注意的问题:1）要区分档案的正副卷，不得将正副卷材料混淆；2）发现档案卷宗缺少目录登记材料的，须及时告知档案工作人员；3）对档案卷宗里遗存的金属物必须予以剔除；4）对形状大小不规则的纸质文件要进行必要的文件补边、托裱、裁边、 展平、折
4、叠（处理后的档案页面规格统一为A4幅面大小）。3、档案接收（1）电子卷宗随案生成案件及存量案件的接收：每个工作日的上午9： 0011： 30、下午14： 3016： 30为档案整理 接收时间，甲方各业务部门将未整理的应归档案卷移交给乙方，乙方派驻人 员到各业务部门整理立卷后应当逐卷登记造册，一式三份，业务部门、甲方 档案室及乙方各持一份，档案接收以登记造册的案卷移交清单为准，核对档 案数量，逐卷逐页核查，环环相扣，责任到人，确保交接手续清楚、档案实 体数量与移交清单数量相一致、做到档案不遗失、不漏页。（2）历史案卷的接收：历史案卷的移交和接收由乙方工作人员和甲方档案工作人员在档案库房 或指定场
5、地进行。移交接收的历史案卷要逐件清点造册，逐页清点，共同进 行案卷内容、目录、数量的核对。清点结束，在档案调卷登记本进行登记， 核对无误后由双方签名确认。档案调卷登记本要内容填写清晰、准确、真实， 手续完善。（3）案卷交接时应注意的几个问题：1）乙方指派工作人员对接收的档案进行全宗、目录、数量的二次核对, 核对无误后签名确认。2）由乙方工作人员将案卷材料搬运到施工场地进行扫描，负责扫描的工作人员应确保案卷的安全保护和保存。3）扫描后，扫描工作人员进行全宗、数量的三次清点核对，核对无误后签名确认。4）当日未处理完的档案卷宗，乙方要及时放入档案临时保管区域，并做 好安全保管工作。不得将案卷随意堆放
6、，不得将案卷存放在档案临时保管区 域以外。4、档案查阅档案查阅是指案件当事人、诉讼代理人或其他国家机关、企事业单位等 部门、甲方内部业务部门及上级单位因查档需要，依一定的手续对新增档案、 历史档案进行查阅、调借、复制档案材料的行为。为在电子卷宗随案生成及 档案数字化加工处理过程中做好档案查阅工作，乙方须指派专人协助甲方做 好如下工作：（1）根据甲方的要求，从正在数字化处理的档案中查找相关纸质档案， 或是在已经完成数字化处理的电子档案中查找相关电子档案。（2）根据甲方的工作需要，对需要优先作数字化处理的调（借）阅档案 须优先处理，在2个工作日内完成借查阅档案的数字化工作并形成电子档案; 并按甲方
7、的要求进行保存、制作成电子光盘等，制作、保存的电子材料必须 符合电子卷宗随案生成及档案数字化的工作规范、质量要求和相关保密要求。（3）关于上诉案件，移交归档后乙方须优先做数字化处理，并完成组卷 装订入盒工作，在2个工作日内移交甲方档案室；上诉案件经甲方上级法院 退还后形成的后续补充材料，乙方须及时做数字化处理，并将后续补充材料 装订入卷。5、档案再加工档案扫描处理过程中，对于新增或历史案卷中存在的页码打印不清、案 卷装订不规范、材料纸质非标准A4纸的（主要是历史案卷，部分新增案卷亦 可能存在上述问题）等存在问题，乙方应指派工作人员进行案卷材料扫描前 的纠正、补齐或粘贴衬裱，主要包括：(1)案卷
8、材料页码打印不清晰的，要即时予以纠正；出现漏号、重号的, 要重新编制页码，保证页码清晰标识在材料正面的右上方、背面的左上方; 页码必须使用打码机打码，不能手写页码。(2)对于卷内材料纸质过大或过小、不符合A4标准的，要适当裁剪或 装贴衬裱，保证需要扫描的卷宗材料符合扫描要求。(3)对于卷内的票据，未装订的要衬裱装订，编制页码；对装订不符合 要求的票据要即时更正，做到各种归档票据符合归档和扫描要求。(4)对于归档后未能装订入卷的补充材料，要编制页码归类入卷，卷内 遗漏未剔除的金属物必须全部予以剔除。(5)对各种案卷中存在的破损、字迹模糊等问题，在进行数字化处理前 必须进行必要的保护修复及修补措施
9、，修复或修补后方能进行数字化加工处 理。6、档案的数字化处理(1)案卷扫描乙方须配备满足工作需要的工作人员负责整个数字化处理工作。乙方的 扫描工作人员将案卷搬运至施工场地进行扫描，应注意待扫描案卷的安全保 护和保存。对需数字化处理的档案分正卷和副卷分别逐页进行扫描，形成影 像文件。扫描应符合下列要求：1)扫描分辨率：300dpio2)扫描影像保持原档方向。3)数字化产生的图像文件应当采用未加密的TIFFJPG或者JPEG格式，并且永久留存。提供查询应用时，可以转存为PDF格式。4）纸质诉讼档案的电子版本应当与原纸质诉讼档案保持一致；一般应当 对纸质诉讼档案的正、副卷材料从封面至封底进行完整扫描
10、数字化；确实不 宜数字化的材料，须及时告知甲方档案管理部门。经同意后，可以不予数字化, 但应当登记备案。5）根据数据交换规则设置扫描影像的输出存放位置。6）对于封面、内页、手写诉状或发票等各类不同证据材料，需用不同比 例或是扫描方法进行扫描。7）扫描页数与拆卷人注明的页数应该相符，确保无重扫、漏扫、多扫， 同时要确保图像清晰、完整。8）在保证影像质量的前提下，以尽量减少存储容量为准则。9）图像页面设置为黑白两色，且字迹清晰；不带插图的档案，通常采用 黑白二值模式扫描；页面为黑白两色，但字迹清晰度差或带有插图的档案， 以及页面为多色文字的档案，采用灰度模式扫描；页面中有红头、印章、插 有照片图片
11、、插有黑白、彩色插图、字迹清晰度较差、黑白扫描模式下无法 辨识清楚的档案，采用彩色模式进行扫描。10）用每份文件对应的唯一档号来命名其扫描形成的影像文件。多页的 案卷可采用该档号建立相应的文件夹，按页码顺序对影像文件命名。11）档案原件模糊不清的文件应在扫描流程单上注明“原件不清”字样， 待做相应的处理。12）根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面档 案需采用大幅面扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同 页有两个以上文件，需分别扫描，并进行并页处理。13）扫描过程中，应在纸质档案扫描工作流程表上认真登记扫描的页码和页数，并核对每份文件的实际扫描页码、页数与前处理
12、时填写的文件 页码、页数是否一致，不一致的应注明具体原因和处理方法。14）扫描质量要求:a在原件上没有明显质量问题时，所产生的影像文件不应产生黑边、模 糊、偏斜等质量问题，对于影响图像质量的非原始性的黑线、黑点（如装订 孔等）要进行修补。b根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面档案 需采用大幅面扫描仪，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页 有两个以上文件，需分别扫描，并进行并页处理。（2）影像处理对扫描的影像文件进行调整，提高扫描文件的质量的过程。具体要求如 下：1）处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。2）在原件上没有明显质量问题时，所产生的影
13、像文件不应产生黑边、模 糊、偏斜等质量问题，对于影响图像质量的非原始性的杂质，如黑点（如装 订孔等）、黑线、黑框、黑边等应进行去污、修补处理。3）对案卷中未编码的页面进行合页处理，确保扫描好的影像页数与原案 卷一致。4）扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整；5）对偏斜的图像进行纠偏处理，要求偏斜度小于1度（以标题所在水 平线为准）；对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。对如 下档案扫描后要特殊处理：各种结论和审批性材料（收件收据，存根，审批 表等），各种文件中印章信息，例如：日期、单位印章，合同文件中的各类 印章等；身份证等各类复印件；各种手写、复写的信息，如收据、
14、发票，复 写或手写的明细表；字体小且字迹较模糊的蓝图原件或图纸复印件；旧契证、 契证照片等历史时期较长的复印资料；其它因纸张、字迹等因素不清晰的文 件等。6）扫描页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、 页眉、页脚反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与原件完全对 应，不得出现内容残缺或将旁页信息扫如本页的现象。7）采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以减小 图像文件的容量。8）扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深；不得出现字迹笔画 残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使档案原件存在锈斑编制、颜色 深浅不一致，也应保证扫描图像可读。（3）编目著
15、录编目著录是指根据案卷卷皮信息和案卷内容，对所扫描的影像文件建立 索引的过程。编目著录要根据最高法院电子诉讼档案著录规则进行。著 录软件由法院的诉讼档案管理系统提供。编目著录要符合以下相关要求：1）著录对应的“卷面信息”、“卷内目录”、“备考表”等相关信息, 建立档案目录数据库。2）检查全案卷有否缺页、少页、无法看清楚的影像，如有必须通知扫描 人员重新扫描，确保全案卷的页数和案卷目录信息完全一致。3）如发现原目录有少编、错编现象，就按实际页码编写卷内目录，以卷 内目录的页码内容和电子影像页码内容一致为标准，并登记在册备查。4）索引必须针对同一影像包，形成索引文件，以便在数据交换时进行索 引比对
16、，保证数据索引的正确性，索引准确率要求100机5）按照甲方提供的数据挂接规范（XML格式）形成批量挂接文件，挂接 到甲方档案管理系统中，挂接准确率要求100虬（4）数据存储按照最高人民法院人民法院电子诉讼档案管理暂行办法扫描后的电 子文件经提交中信档案系统及实信达档案管理系统后，采用在线及离线方式 存储。在线存储使用电子档案专用存储服务器；离线存储使用档案级光盘库 进行存储。以目录数据库内该文件档号对扫描图像建立文件夹，并对文件夹 内图像文件以相应数字顺序号进行命名。甲方采用扫描后的电子文件，需要 调用现有光盘库刻录服务功能，对成果数据刻录光盘一份，并提交专用服务 器存储，且直接导入系统，能够
17、实时将经过检验的数据投入实际应用。（5）数据挂接扫描图像文件应与目录数据进行挂接，同时在纸质档案扫描工作流程 表上填写数据挂接后的页码、页数，核对每一份文件挂接后的页码、页数 与前处理、扫描时填写的页码、页数是否一致，不一致的应注明具体原因和 处理办法。（6）扫描后的案卷装订扫描完成后，应按照甲方案卷装订规范要求装订，装订前要对诉讼档案 进行全面检查，历史案卷按原孔对照装订，不能重新打孔。并保持档案页面 排列顺序不变，案卷不掉页，保持卷宗右边和底边整齐。新增案卷装订采用 线装方式。装订人员对案卷进行正、副卷卷皮配对，并进一步完善案卷材料 的整齐性，将案卷材料的页脚和翻口对齐后使用打孔机在装订边
18、上的中间点 上下各5厘米的位置直线打孔，分宗按册进行线装。对完成装订的卷宗每册 在背面加盖归档骑缝章及立卷人印章。最后仔细核对装订好的案卷材料是否 符合装订标准；正、副卷是否配对正确并匹配同一案卷的裁判书。具体要求如下：1）扫描后的档案装订。要求档案材料齐全、纸张规范完整，装订孔不得 压字、盖章不得模糊。2）装订前检查。检查档案数量是否齐全；档案目录是否清晰并与档案实体相符；检查盒内文档的各种编号与盒面各项信息是否相符；检查文件的排 列顺序和放置方向是否正确；3）装订后将档案证物与档案粘贴在一起，并对装订后的档案贴封条、盖 骑缝章；4）按照拆卷前的标准原样装订或排放，不得有任何差错；5）乙方须
19、安排至少2人负责案卷的装订、打印档案盒和历史案卷的拆组 卷工作。7、质检乙方必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据（图像质量、编目质 量、著录质量、装订）进行认真负责的自检，自检达到数据质量标准后，才 能交付与甲方验收。乙方须安排2名以上专职人员进行质检。质检分纸质档 案拆分质检、扫描件质检和数据质检。（1）纸质档案整理质检要达到的要求：1）确保基本杜绝以下整理质量问题：封皮、封盒的案件信息错误；档案 实体资料不完整；档案实体资料互换。2）确保基本避免以下整理质量问题：漏编、跳编、多编页码；没有保持 同一份文件的完整性；封皮信息错误；卷内目录打印错误；漏装订；实体未 去钉。3）确保初步排除以
20、下整理质量问题：整理、装订顺序错误；托裱不平整； 打码位置不正确；打码不清晰；档案袋和卷宗上的盖章、标注遗漏；卷宗封 面底部的封条不牢固、装订线留太长或骑缝章没有盖在封条上。（2）扫描件质检要达到的要求：1）电子影像的页数与原始案卷要一致。2）索引人员录入的“卷面信息”、“卷内目录”、“备考表”要正确。3）电子影像要清晰。4）目录与对应影像的挂接要正确。5）对于质量达不到要求的文件，做下记录并及时重新扫描。8、验收提交验收提交是指对加工项目所有成果的核实、验收。经过乙方工作人员的 总质检合格后，电子卷宗随案生成及档案数字化资料才可交由甲方进行最后 的验收工作（终检），乙方须全力配合甲方进行验收
21、工作。具体要求如下：（1）验收包括对电子档案（图像质量、编目质量、著录质量）及档案原 件的验收。（2）必须制定严格的质量控制方案，对加工的数据进行自检，自检达标 的数据才能提交甲方验收。（3）档案原件验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页 数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将 追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，需要 重新调整。（4）提供已进行数字化扫描加工档案的明细清单一份（电子版本）。（5）除了将数据导入存储设备之外，还需将数字化扫描加工的所有数据 刻录于档案光盘库中进行备份。（6）完成所有数字化扫描加工任务，由双方及监理
22、方共同进行验收，验 收通过以三方签署项目验收单为准。甲方应于乙方提交验收申请之日起【15】个工作日内组织监理方进行验 收：如果验收合格，甲方出具书面项目验收单，甲乙双方及监理方代 表签字署名确认，如果验收不合格，甲方应在验收之日起【15】个工作日 内明确列明不合格所在之处，并出具整改意见书，乙方根据甲方的整改甲方：佛山市顺德区人民法院联系人：何国礼电话：传真：地址：佛山市顺德区凤南路3号乙方：深圳市实信达科技开发有限公司联系人：刘琛电话：传真：地址：深圳市宝安区石岩香象工业园3栋5层根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典、竞 争性磋商文件、响应文件、最后报价文件的要求，经双方协商，
23、本着 平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目名称1、项目名称：佛山市顺德区人民法院电子卷宗随案生成及档案数字化服 务项目（2022年第一期）2、项目编号：440001-2021-61676二、项目标的主要内容：本项目服务工作有电子卷宗随案生成服务、存量案卷数字化服务2种类 型。1、电子卷宗随案生成服务是指甲方在2022年后受理的所有案件电子卷 宗随案生成服务。甲方2022年受理案件约为75000件，电子卷宗随案生成服 务是从案件立案、审理、结案、归档全过程提供服务。电子卷宗在立案时生意见书进行整改，在甲方提出的期限内完成整改，再经甲方验收至合格为止。如乙方在提交申请【15】
24、个工作日届满时，甲方未组织验收或未出具书面验 收结果的，则应视为乙方的服务及成果已通过验收。9、档案上架完成数字化处理后的档案须全部装盒入库上架，档案入库时甲方工作人 员与乙方工作人员进行全宗、数量的二次清点核对，最后签字确认，在封面 打印案卷跟踪二维码。甲方工作人员验收合格后，乙方工作人员负责按照归 档上架顺序排序上架，协助核查入库档案上架案件的检查工作；及时更新和 调整库存档案的排列、倒架工作；负责协助档案室完成合同期内接收归档案 件（案卷）的统计工作，包括归档案件总数、案件年度、案件承办部门、案 件类型、案件档案保管期限等分类信息的数据统计工作；协助完成上诉案卷 的调卷登记、录入工作。八
25、、项目人员配置及设备要求1、人员要求乙方须为本项目提供不少于43人的服务团队（需按甲方实际工作需求及 项目进度合理安排人员），团队成员具有中专以上学历，部分团队成员具有 档案行政部门颁发的档案岗位培训证，具体要求如下：岗位人员项目负责人1人机动人员（辅助性工作人员）3人接收上诉及补充材料人员1人扫描服务中心人员10人立案庭6人项目实施人员立案庭速裁团队2人执行局4人大院主楼6人镇街法庭10人(1)乙方在项目实施过程中须提供一支品行端正、经验丰富、人员稳定、 保密意识强的团队，团队负责人应具备相应的管理能力和行业工作经验，熟 悉档案信息化加工系统的操作应用，须提供详细的团队名单及个人简历供甲 方
26、审核。(2)乙方须派驻不少于28名项目实施人员到立案庭、主楼、执行局、 10个派出法庭进行电子卷宗随案生成案件及存量案件扫描、编目上传、接收、 整理、邮寄等工作。此外乙方实施人员团队需要有档案信息化项目经验，团 队成员至少有10人具有中专或技工以上学历。(3)进行电子卷宗随案生成及档案数字化团队所有人员须经甲方确认同 意后方能进场工作，如须更换工作人员，须在7个工作日前向甲方提交人员 更换申请单，经过采购单位确认同意后方能进行人员的更换。(4)所有项目人员的食宿、交通和综合工作待遇等一切费用由乙方负责。 乙方需对项目人员进行安全教育，服务期内如发生工伤事故则由乙方负责， 甲方无需对此承担责任。
27、(5)乙方负责本项目的人员须遵守甲方各项管理制度，如有违反，甲方 可要求乙方更换违纪人员，乙方不得对此提出异议。(6)如装订、整理、扫描人员等出现错误较多、严重或多次无故延迟相 应工作，造成较大影响的，甲方可要求乙方更换相关人员，乙方不得对此提 出异议。(7)作息时间：要求服从甲方的工作时间管理，工作人员上班时间应佩带工牌及穿着制服。2、项目设备要求（1）专业管理软件：考虑到法院档案保密性要求高的特殊性，因此，对 乙方在加工过程中所使用的加工设备需要采用特殊专业的保密设备或技术来 控制安全性。（2）设备要求：乙方提供满足工作量需要的3台高速扫描仪。九、安全保密要求乙方应严格遵守国家相关的保密法
28、律规定，遵守保密协议和甲方的 有关规定（另行签订）。档案扫描工作需在甲方指定的场所内进行，确保场 所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法行为或违反相关规定， 将依法或依据约定追究相应的责任。乙方应做到：1、乙方参与本项目的所有工作人员需通过甲方的审核，并登记备案。乙 方需向甲方提供以下资料：数字化处理工作人员登记表（每人一式一份）， 工作人员身份证复印件（每人一式一份），工作人员档案岗位资格证书复印 件（部分人员一式一份）。2、项目实施过程中，乙方如需更换、增加工作人员，需提前一周向甲方 提供拟加入人员的资料，取得甲方签字同意后方可更换或者增加人手。对离 开本项目实施岗位的人员，乙方需
29、在人员离岗后一周内，在甲方保存的相关 工作人员的备案表格中标注离岗日期。3、乙方参与本项目的工作人员需接受甲方组织的档案保密安全教育，并 自觉学习保密知识，严格遵守档案法、保密法及其他有关法规，严 防泄密现象发生。4、除钥匙及眼镜等外，乙方工作人员不得将手袋、提包、钱包、磁盘（含 U盘、软盘、硬盘等）、刻录光盘、手机、MP3、MP4、报刊、书籍、纸张、 食物、饮料等及其他随身物品带入数字化处理工作室，也不得将工作室的物 品擅自带出工作室外。不得在工作场所内饮食，饮水应在饮水区内进行；未 经甲方批准不得私自拉接电线、增加与工作无关的电器设备。5、未经甲方批准，乙方不得以任何形式复制离线的档案图像
30、和档案目录 数据。6、乙方工作人员剔除同一案卷内的重复文件需经甲方有关人员审核同意 方可实施。7、数字化处理工作室内的废纸需集中放置，乙方每星期清理废纸不能超 过一次，清理时要有专人对纸张进行仔细检查，确保其中没有夹带任何档案 文件后才能清出工作室。8、乙方工作人员不得以任何方式非法向乙方内部人员、甲方内部无关人 员和其他所有无关人员泄露档案所涉及的国家秘密、案件审判秘密，否则按 国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任；应追究民事赔偿责 任的依法追究民事赔偿责任9、乙方及其所有工作人员需向甲方提供书面保密承诺。10、乙方须按照甲方的需求，在项目运行期间免费提供扫描加工数据验 收系统供
31、甲方使用（产权归乙方），使甲方及质量检查方能顺利对加工数据 进行质量检查。十、项目建设要求1、在签订合同后10个工作日内，乙方在合同约定期间免费提供一套自 主研发的整理加工服务系统，并完成符合甲方业务规范的电子档案接口系统, 实现与电子档案管理系统和用户其他业务系统集成，可以实时调阅已归档的 电子案卷信息，并按照甲方现有电子档案系统的格式将纸质材料电子化，同 时导入电子档案系统中，相关电子材料必须在甲方电子档案管理系统等相关业务系统顺利调取和利用。2、开发数据接口，由电子卷宗随案生成系统转换成的电子档案可以推送 到甲方的电子档案管理系统及中信档案系统中。3、开发数据接口，使甲方现有的二维码卷宗
32、流转跟踪系统与省法院新综 合业务系统数据对接，实现立案阶段打印案件相关信息在档案封面上。电子 卷宗随案生成及档案数字化服务所形成的电子数据必须与甲方电子档案管理 系统、省法院新综合业务系统数据对接。十一、服务质量监督和品质保证要求1、质量监督甲方对扫描质量进行平时考核和各期款项支付前抽查（按总量10%数量 进行检查），若出现质量不合格情况，按如下方式进行处罚（款项从合同金额 中扣除）：（1）漏扫、错扫、扫描质量明显粗糙模糊与原图差别大，按照每页10 元赔偿并由乙方改正。（2）著录、编目错误的，每错一处赔偿10元，乙方须予以改正；对于 大案、要案、敏感案件、前科封存及其它有特殊著录要求的案卷未予
33、以标注 的，按每宗案件50元赔偿。2、品质保证（1）加工成品严格符合甲方提供的质量检验标准，符合率100%。（2）索引数据和扫描文件之间的对应关系100%正确。（3）签署保密协议，保证档案资料的安全性和保密性，100%确保档案 资料不会遗失和档案信息不会泄漏。（4）接受甲方不定期不定量的质量抽查，一旦发现乙方无正当理由造成的质量问题，将无条件执行甲方的整改要求。十二、其他要求1、为确保历年扫描电子档案数据的连续性及完整性，乙方必须把数字化 的档案和相关信息上传至甲方自2017年部署的电子阅卷系统、微信网上阅卷 软件、案卷跟踪系统、光盘库系统对实体案卷及电子档案管理中。2、甲方提供合适的扫描加工
34、工作场地、存储及服务器、PC机、扫描仪、 打印机、打印耗材、复印纸、档案盒、水电、办公桌椅、文具用品等，其余 设备或者材料由双方协商提供。3、乙方需把本期合同内完成的数字化档案成果上传至的甲方光盘库系统, 确保成果刻录成光盘归档并可顺利读取。4、乙方提前提供甲方工作场地的电力参数，以便甲方配置用电安全设施。5、技术支持和售后服务：乙方须提供从项目整体验收合格之日起，提供 三年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后，乙方负责对其实 施的项目提供24小时不间断技术支持服务，全方位响应需求。在2小时内到 达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，需 采取临时应急等措施，
35、以保证甲方的正常使用。免费维护期满后提供的技术 支持和维护，只收取成本价。三年内如因甲方自身系统升级而需要进行档案 扫描数据的升迁，需要配合系统开发商提供免费数据升迁服务。为故障光盘 提供补充刻录服务。6、乙方须及时将项目实施情况汇报给甲方，及时告知项目实施过程中存 在的各种风险及防范措施，每月定期向甲方提交工作进度报告。7、甲方和乙方各指定专人负责档案的清点交接工作，纸质档案扫描工作流程表随同档案一起交接。十三、甲乙双方的权利及义务1、甲方权利义务(1)甲方负责提供本项目服务的符合保密标准的场所、良好的水电网络，并 负责整体组织协调、施工现场监督、组织验收等工作。(2)甲、乙双方指定专人负责
36、档案的清点交接工作。(3)甲方应授权指定固定的专人负责和乙方保持良好沟通，应在三个工作日 内回应乙方反馈的信息，解答协调乙方提出的有关项目实施过程中的问题。(4)甲方应按合同规定按时足额向乙方支付服务费用。2、乙方权利义务(1)乙方应接受甲方或甲方所授权的第三方监理单位的监督与管理，全面正 确完成本合同约定的工作和任务。(2)乙方需及时将项目实施情况汇报给甲方，及时告知项目实施过程中存在 的各种风险及防范措施，每月定期向甲方提交工作进度报告。(3)乙方负责本项目的人员须遵守甲方各项管理制度，如有违反，甲方可书 面要求乙方更换违纪人员。(4)乙方有权要求甲方根据合同约定按时支付服务费用。十四、违
37、约责任与赔偿损失1、乙方无正当理由提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并 且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方除向乙方 支付已完成的合同对价外，还应向乙方偿付本合同总价的5%的违约金。甲方 逾期付款，则每日按本合同总价的3%。向乙方偿付违约金。逾期超过【15】 个工作日，乙方有权解除合同，甲方除支付已完成合同对价外，还需向乙方 支付合同总价【51%的违约金，违约金不足以弥补损失的，甲方应补足乙方 损失。3、对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30个自然日 内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替
38、、政策调 整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款 的条件。（付款时间为甲方向政府采购支付部门提出支付申请的时间，不含 政府财政支付部门审查的时间，如因政府财政支付流程导致的支付延期，甲 方不承担责任。）4、对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当 依照合同约定对乙方受到的损失予以等价赔偿。5、其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。十五、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、 乙双方一致同意向乙方所在地具有管辖权的人民法院提起诉讼。十六、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日
39、内向对方通报并提供不可抗力事件的书面证明文件，以减轻可能给对方 造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期 履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十七、税费中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。十八、合同生效1、合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。2、合同壹式柒份，其中甲方执叁份，乙方执贰份，采购代理机构执壹份, 政府采购监督管理部门执壹份。甲方：（盖章）佛山市顺德区人民法院代表人：签订日期：乙方：（盖章）深圳市实信达科技开发有限公司代表人：签订日期：附件保密协议甲方：佛山市顺德区人民法院乙方：深圳市实信达科技
40、开发有限公司鉴于甲乙双方于2021年12月日签订的佛山市顺德区人民法 院电子卷宗随案生成及档案数字化服务项目（2022年第一期）（项目 编号：440001-2021-61676） o乙方为甲方提供服务，为保证档案原 件安全、项目在实施期间和完成以后保守因工作需要接触到的甲方档 案信息秘密等有关事项，经友好协商，达成如下条款，双方共同遵守：一、双方确认：在项目实施期间，因工作需要接触到甲方的纸质 档案、声像档案、实物档案、档案目录以及电子文件等，乙方必须保 守机密，不得以任何方式带出工作场所或向外泄露。乙方同时提供一 切必要的方式和采取一切必要的行动，协助甲方保证档案安全和保守 档案秘密。二、项
41、目实施期间，乙方必须遵守甲方的保密规章、制度，履行 相应的保密职责。甲方的保密规章、制度没有规定或者规定不明确之 处，乙方亦应本着谨慎、诚实的态度，采取任何必要、合理的措施, 维护其于项目实施期间接触到的任何属于甲方或者虽属于第三方，但 甲方承诺有保密义务的档案相关材料，以保证其机密性。三、除了项目实施期间必要的工作需要之外，乙方承诺：未经甲 方同意，不得以泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其 他任何方式使任何第三方（包括按照保密制度的规定不得知悉该项秘 密的甲方其他工作人员）知悉属于甲方或者虽属于第三方，但甲方承 诺有档案信息秘密及与档案信息相关的信息的保密义务，也不得在项成，审理
42、、结案、归档阶段随时扫描补充材料，形成完整的电子卷宗供使用。 每册分正、副两卷，正副卷合计平均页数120页。2、存量案卷数字化服务是指甲方在2022年前正在办理的各类存量案件 数字化服务。甲方在2022年前正在办理的存量案件约有60000件，存量案卷 数字化服务是对正在办理的存量案件上门整理、接收运送到档案楼、扫描、 电子档案上传到中信及实信达档案系统、装订、归档、上架等工作。每册分 正、副两卷，正副卷合计平均页数120页。三、合同金额合同总额人民币（大写）：贰佰伍拾万元整（2500000. 00元）。序号服务内容单价/宗固定总价1电子卷宗随案生成服务91.98 2500000. 00 元2存
43、量案卷数字化服务56. 80备注:（项目数字化加工软件实施费共计30万元，已包括在电子卷宗随案生成服 务费用每宗单价中，乙方在本合同服务期内所提供软件的知识产权归乙方所有， 乙方基于甲方独立需求完成的、可以脱离乙方基础软件单独使用的软件、设计成 果的知识产权归甲乙双方共同所有。甲方在本合同服务期限内无需另外支付费用）。四、付款方式在乙方无非因正当理由违反合同约定的情况下，本项目服务合同款具体 支付如下：1期：支付比例30%,合同签订生效后的3个月内，甲方启动财政支付流 程向乙方支付合同金额的30%,即大写人民币柒拾伍万元整（750000. 00元）;目实施期间必要的工作之外使用这些秘密信息。四
44、、双方同意，乙方在项目完成后仍对其在为甲方服务期间接触, 或因接触而知悉的属于甲方或者虽属于第三方，但甲方承诺有保密义 务的档案信息秘密和其他与服务相关的信息，承担如同任职期间一样 的保密义务和不得以任何方式泄露的义务。乙方在项目完成后承担保 密义务的期限为无限期保密，直至甲方宣布档案公开或者档案信息实 际上已经公开；乙方同意就项目完成后所承担的保密义务，甲方不再 向乙方支付任何保密费用。五、乙方在项目实施期间，按照甲方的明确要求或者为了完成甲 方明确交付的具体工作任务必然导致侵犯他人知识产权的，若甲方遭 受第三方的侵权指控，应诉费用和侵权赔偿不得由乙方承担或部分承 担。六、乙方为甲方提供服务
45、的地点，需在甲方指定的场所内进行, 确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法行为或违 反相关规定，将依法或依据约定追究相应的责任。七、本协议所提及的档案秘密信息，包括但不限于：档案、档案 中记载的人名、档案中记载的事件、纸质档案本身、其它载体的档案、 档案目录、档案电子原文、档案检验报告、项目备忘录、技术文档、 相关的函电等。八、本协议自甲、乙双方签字并盖章完成之日起生效。九、双方确认，在签署本协议前已仔细审阅过协议内容，并完全 了解协议中各条款的法律含义。（以下无内容）甲方：（盖章）乙方：（盖章）佛山市顺德区人民法院深圳市实信达科技开发有限公司代表人：代表人：签订日期：签订日期：
46、2期：支付比例50%,服务工作量完成合同总额50%工作量之后，根据交 付成果使用后的结果（如数据库运行稳定，数据准确，达到用户要求），由 甲方、乙方和监理三方组织验收，验收通过后的3个月内，甲方启动支付流 程向乙方支付合同金额的50%,即大写人民币壹佰贰拾伍万元整 （1250000. 00 元）o3期：支付比例20%,服务工作量完成合同总额100%工作量之后，根据 交付使用后的结果（如数据库运行稳定，数据准确，达到用户要求），由甲 方、乙方和监理三方组织验收，验收通过的3个月内，甲方启动支付流程向 乙方支付合同金额的20%,即大写人民币伍拾万元整（500000. 00元）。注：1）支付的服务费
47、保留小数点后两位，第三位四舍五入。2）以上每期的付款在乙方提交支付申请并经甲方审批同意后，按合同 所注明的银行帐号转账给乙方，乙方请款时须提供依法纳税的等额合规发 票。3）本项目的付款时间为甲方向财政支付部门提出支付申请的时间（不 含财政支付部门的审查时间）。若由于财政拨款不到位或该项目相关手续 和程序因流转政府采购审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延 的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方拒绝提供服务的理由。五、服务时间、地点1、服务时间：自合同生效之日起1年。合同约定的服务期限内完成合 同的，合同提前完成；合同到期没有完成合同的，按实际工作量结算。2、服务地点：佛山市顺德区人民法院内甲方指定地点。六、工作流程1、电子卷宗随案生成服务工作流程电子卷宗随案生成服务主要内容包括：立案阶段、审判执行阶段、结案阶 段、归档阶段服务，各阶段服务要求如下。立案阶段：派驻至少6人到立案庭，设置立案阶段材料扫描岗，负责在 综合业务系统录入立案信息，提交立案庭审核立案；扫描立案庭移送立案阶 段案件材料，编目上传至上传电子卷宗随案生成系统；在案件流转系统中录 入信息并生成案件二维码贴在档案袋封面；完成上述工作后，退还纸质案件 材料给立案庭并做好案件扫码流转。派驻至少4人到执行局，设置执行局的 扫描岗，负责在全国执行系统录入执行案信息，提交审核立案；扫