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1、领导在抓党建引领基层治理述职会上的讲话提纲国家治理的根基在基层，国家治理的任务通过基层落实，基 层社会治理是国家治理的重要方面。基层是国家治理的最末 端、服务群众的最前沿，各类矛盾问题往往较为复杂。党的 基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党建做得好，可 以将组织优势转化为治理优势，有助于基层治理提质增效。 加强和完善基层治理，关乎国家长治久安，关乎广大人民群 众的切身利益。深化新时代党建引领基层社会治理，必须筑 牢基层党建根基、夯实治理底盘，把党的组织链条延伸到城 乡生产生活的各领域各环节，在强化组织引领、推动多元共 治、夯实基层基础、着力破解难题上下功夫、出实招、见成 效，切实提升新时代
2、党建引领基层社会治理能力水平，才能 更好促进基层治理。第一，强化政治思想认识，站在推进中国式现代化的战略高 度，切实增强做好新时代党建引领基层治理的使命感责任感 紧迫感。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾 问题也在基层。我们要切实增强责任感、使命感，站在抓党 力争生猪出栏*万头以上；推动牛羊禽蛋规模化发展和水 产绿色转型，探索推广稻菜轮作等高产高效模式，确保重要 农产品供给绝对安全。要实现一季度“开门红”，畜牧业高 质量发展是关键因素，蔬菜、茶叶的快速发展是重要因素, 渔业、林业的稳定发展是必要因素。同时，要注重农产品单 产质量、增速回落或偏低农产品，以及其他产业对农业的影 响度等。
3、二要“防返贫”。这是最大的政治任务，如果出现返贫问题， 特别是整乡、整村返贫问题，那就是政治问题。首先，监测 对象要“准”，严格落实“四个不摘”要求，按照“定人”“定 岗”“定责” “定时” “定效”监测帮扶“五定”工作机制， 扣紧防止返贫致贫责任链条，真正立足于早、着眼于准，确 保监测对象不漏一户一人。其次，帮扶措施要“快”，对识 别出的监测对象，必须第一时间落实专人专责，统筹用好住 房、教育、医疗、兜底保障等政策措施，持续加大产业、就 业帮扶力度，确保及时消除返贫风险，实现“两个高于”目标（脱贫人口收入增速 高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农 民收入增速）。再次，方法载体
4、要“新。用好定点帮扶、省 内对口帮扶、“万企兴万村”等帮扶资源，进一步解放思想、 创新举措，持续打响“*”等特色帮扶品牌，每个县（市、区） 都要探索一批可推广、可复制的*经验。三要“抓产业”。产业是解决农村一切问题的前提，只有产 业兴旺，才能富裕农民、繁荣乡村。首先，要大抓集群，按 照市委*工作思路，加快推进“茶，、晚熟柑橘、道地中 药材、林竹四大产业集群式发展，每个县（市、区）都要因地 制宜培育*至*个主导产业，每个乡镇都要培育*至*个特色产 业，建成一批乡村特色产业亿元村、十亿元镇。其次，要大 抓园区，深入实施“百园千亿工程、*”园区培育计划， 统筹推动现代农业园区提质增效，确保新创建省星
5、级现代农 业园区*个、市级现代农业园区*个、县级园区*个以上， 真正以园区为载体，打造一批产业发展的新增量、新模式、 新亮点。再次，要大抓品牌，深入实施农产品品牌战略，推 进“*”农产品品牌建设，支持绿茶、魔芋等农产品走出国 门，持续提升品牌知名度和美誉度，真正让好产品卖出好价 钱，带动群众持续增收。四要“促融合:中国要美，农村必须美。建设生态宜居和 美乡村，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，也是实 现乡村振兴的重要标志。首先，要补齐基础短板，针对两项 改革后，群众最关注、反响最强烈的断头路、产业路，以及 市政设施、水利电网、商贸物流等方面存在的短板弱项，着 力推动优质服务向农村延伸。其次
6、，要建设宜居乡村，以农 村（清河、清渠、清沟、清路、清院）“五清”行动为主抓手， 推动农村人居环境整治巩固提升，常态化开展村庄清洁行动, 巩固*个场镇建设任务成果，完成*个建制乡镇场镇建设管 理服务提升任务，持续改善农村人居环境。再次，要发展乡 村旅游，推动乡村新产业新业态发展，大力发展乡村旅游、 休闲观光农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新 业态，拓展农业复合功能，延伸农业产业链、价值链，要让 群众“扭住融合抓增收”，每个县（市、区）都要培育*至*个乡 村旅游示范村镇。以上“四个要”既是一季度工作的重心，也是全年工作的重 点。三、拼出新气象农业生产重在开局，如果耽误农时，全年都难以弥
7、补，全市 农口干部务必坚持“一分部署九分落实“、“喊破嗓子不如甩 开膀子”、“说一尺不如干一寸”的理念，真抓实干，奋力冲 刺，确保实现“开门红”目标。主要是“四个紧扣二一要紧扣考核指标“抓推进二一季度，全市一产增加值增 速必须达到*.*%以上。今天，我们已经审议了*市农口系 统推进“拼开局、抢进度”暨确保一季度“开门红”工作方 案，这些都是支撑一季度产业增加值关键性指标，各级各 部门要对照考核指标，认真抓好落实。首先，要狠抓农业生 产，扎实开展小麦油菜田间管理、冬春洋芋播种、大春粮食 备耕、春茶采摘采收等各项工作，确保早字当头、专班推进。 其次，要狠抓生猪生产，生猪产值占农业产值的*%左右，
8、但近期生猪价格持续回落，*月上旬跌至*.*元每公斤，不少 养殖户出现亏损情况，对冲刺开门红带来严峻考验，各地要 切实加强调度，加快淘汰低产母猪，优化猪群结构，稳住基 础产能，解决防止产能下降和猪价大起大落。再次，要狠抓 农田水利建设，抢抓冬闲农田水利设施建设窗口期，加快推 进路、水、电、气、网等农业基础设施建设，为全年农业生 产打下坚实基础。二要紧扣项目建设“抓推进:有项目，才有增量。今年经 济工作主基点是“重大产业项目提升年“，“三农”工作在项 目上也必须要有重大突破。首先，要包装生成项目，各县（市、 区）和市级相关部门要认真梳理国、省产业支持政策，瞄准产 业发展导向，每个县（市、区）的“三
9、农”领域项目投资量不 能低于去年，请市“两改”办抓紧汇总相关情况，实行台账 管理。其次，要抓紧招引项目，抢抓后疫情经济复苏战略机 遇，全力以赴“走出去”叩门招商，撬动更多社会资本、金融资 本投资乡村、建设乡村。特别是*年乡村振兴项目推介会 签约的*个总投资*亿元项目，一定要创造条件加快落地, 形成实打实的工程量。再次，要加快建设项目，市本级的* 个重大产业项目必须尽快开工，其余项目必须明确开工时间 节点，倒排工期，挂图作战，以项目看成败，以实绩论英雄， 奋力推动全市“三农”领域“拼项目、抓项目、攻项目”新 热潮。例如，一季度财政衔接资金项目开工率要达*%以上， 完成投资*.*亿元。项目工作时间
10、紧、任务重，特别是项目立 项、财评、招投标等前期工作，大家要倒排工期，把项目推 进细化到每天每周每月，并强化督办，确保按时序进度开工 并圆满完成任务。三要紧扣要素保障“抓推进”。“三农”工作离不开真金白银 的政策支持和要素保障。要坚决落实农业农村优先发展战略, 真正把有限的资源统筹好、使用好，用在刀刃上。首先，要 强化资金保障，各县（市、区）要把农业农村作为一般公共预 算优先保障领域，严格落实土地出让收益用于农业农村比例 不少于*%,中省财政衔接资金用于产业比例不低于上年等 刚性要求，确保投入强度不断增强、总量持续增加。其次， 要强化土地保障，市自然资源规划局和各县（市、区）要严格 落实优先保
11、障乡村振兴用地的相关政策规定，将土地增减挂 钩、矿山和工矿废弃地复垦等新增建设用地指标，主要用于 农业产业发展。再次，要强化人才保障，各县（市、区）要将精兵强将选拔任 用到“三农” 一线，对工作实绩突出的，要大胆提拔重用， 真正让“让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位“，打造 一直懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。四要紧扣责任落实“抓推进”。抓好“三农”工作，在座各 位身背主责、肩负重担。各县（市、区）党委要切实加强党对“三农”工作的领导，坚决落实“五级书记”抓乡村振兴重 要要求，主要领导必须要把主要精力放在“三农”工作上, 既要当好“一线总指挥，更要当好“施工队长”，重大事项 必须亲
12、自指挥、亲自调度、亲自落实。市委农办要牵头抓总， 各成员单位要履职尽责，管好份内事，种好责任田，切实履 行统筹协调、政策指导、行业管理等各项工作职责，确保全 市一盘棋一条心一股劲，推动全市“三农”工作提质增效。 市委目标绩效办、市委农办要加强督查督办，紧盯粮食生产、 产业发展、项目建设、耕地保护等重点工作，每月跟踪、定 期通报、红黑上榜，确保拼出气势、拼出激情、拼出成效。 这里，再强调三件具体事情。一是抓好农村地区疫情防控。 要围绕“保健康、防重症、降病亡”目标，突出抓好“人、 药、医、统”防控措施落地落实，引导群众做好“戴、消、 打、扫、喝”防护措施，最大程度保护人民群众生命安全和 身体健康
13、，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二是 做好农民工节前返乡和节后返岗保障工作。特别是对于有技 术、有资金、有回乡创业意愿的农民工，要加强思想引导和 政策宣传，扎实做好返乡农民工定向回引工作，真正建好农 村带头人队伍。春节大假，正是我们宣传政策、回引人才的 大好时机，要有任务、有责任、有感情地做好此项工作。三 是全力做好拉练准备工作。同志们，一年之计在于春。希望大家把这些工作在年前部署到位、落实到位。我坚信，有市委的坚强领导，有全市“三 农”干部的拼搏实干，只要我们拿出愚公移山的志气、滴水 穿石的毅力、敢为人先的勇气，脚踏实地，埋头苦干，一定 能实现“开门红”、高质量完成各项既定目标任务，
14、为全面 建设社会主义现代化*贡献更大的“三农”力量！在街道新年重点工作推进会上的讲话同志们：新的一年，又在满怀期待中拉开序幕！今天召开这个会议, 既是调整状态、加油鼓劲的“收心会”，也是明确目标、加 压奋进的“动员会”。刚刚，*就省市领导干部会议有关精 神做了详尽的传达部署，各社区、重点科室也就2023年工 作计划做了汇报发言，希望大家以此为新的起点，进一步统 一思想、汇聚合力，确保全年各项工作开好局、起好步。春节前夕，我们在座的每位同志，都经历了一场难忘的“战 疫二随着国家疫情防控政策的不断优化、转段渡峰，大家 直面新冠，不论是思想还是身体上都扛过一波又一波冲击。 难能可贵的是，即便这样快速
15、且大面积的感染，同志们依旧 顶住压力、克服困难，坚决执行上级各项决策部署、主动服 从街道统一指挥安排，在人员紧张、任务紧急等情况下，坚 持值班值守、加强应急联动、做好药品物资发放，筑牢安全 防线和守护“一老一小”健康、保障群众安心过节等都经受 住了严峻考验，确保辖区平稳度过2022年的最后“一役”, 有序迈入2023年。在此，我谨代表班子，向社区、机关的 全体党员干部及你们身后默默付出、理解支持的家人们，致 以衷心的感谢和新春诚挚的问候。假期结束，我们又迎来全新的开始。希望大家以归零的心态、 赶考的姿态、奋发的状态，重整行装再出发，围绕今年全区 “迎*、保平安，促经济、稳增长，强治理、惠民生”
16、等重 点工作，进一步理清思路、振奋精神，全身心投入到街道建 设新征程中来。下面，就如何抓好当前及今后各项工作，再 讲三点意见：一、回归初心、增强政治定力。今年是具有特殊重要性的一 年，作为全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、*实 施*周年等，意义非比寻常，对我们的工作提出了更多、更 高的要求。希望全体党员干部迅速调整好自身状态，收心归 位，对照上级新要求、对标发展新目标、对应群众新期盼, 紧紧围绕街道党工委、办事处的总体部署和中心大局，以饱 满的精神、提速的节奏、实干的作风，积极投身到新一年的 工作当中去，努力推动全街各项工作再上新台阶。二、回望问题，增强工作能力。今年必定是充满机遇和挑战
17、的一年，面对复杂严峻的国内外形势，面对日益激烈的街道 竞争态势，新的一年要干什么、怎么干、干到什么程度，值 得我们每位同志深入思考。“问题所在，就是方向所在“，只 有善于发现问题、把握问题并且解决问题，才能赢得发展的 先机和主动。在这里，我先简要抛三个问题，供大家参考: 一是要倾力解决的问题。今年的首要任务就是“拼经济工 未来要怎么发展、指标要怎么拉动？就地块开发、招商引资、 营商环境三项重点工作，希望大家及时掌握和吃透政策，把 基础打得更牢、把工作做得更扎实，把暖心服务送到企业心 坎上。二是要用心改善的问题。过去几年，抓住*改造契 机，做了大量“抓建设、提设施、改环境”工作，取得了很 好的成
18、效，也让群众有获得感。在此基础上，社区于去年 年底顺利通过*创建验收，*社区也被列入新一年政府投 资项目计划，将迎来新一轮的*建设，希望大家围绕“优 服务、创品牌、提品质”，在城市的精细化管理、“一老一小” 的人性化服务、“大综合一体化”行政执法改革等工作中， 把“迎*与“建城市，结合起来，在“迎*”过程中更好 地落实城建城管和民生实事各项要求，以绣花精神织就崭新 画卷。三是要努力克服的问题。在座的每位同志，都是我们 事业发展的中坚力量，也是街道最宝贵的资源财富。只有抓 好队伍、各尽其才，才能激发最大潜力、形成最强合力。因 此，要进一步改善队伍精气神略显不足、拼劲闯劲略显不够 等现状，各科室、
19、各社区负责人要以身作则，在带头好、发 挥好表率作用、做好自身工作的基础上，尊重呵护好每位同 志，发挥大家的主观能动性和创造性，营造互帮互助、团结 合作的干事氛围。街道也会在新的一年里创造更多开放式的 平台和学习机会。全街上下要众志成城、齐心协力，以问题 为导向，寻求破解之策，全力以赴打开和睦发展的新局面! 三、回升热情，增强干事魄力。今年的发展任务会很繁重。 “一分部署、九分落实”，希望大家在新一年里始终保持紧 迫感、使命感、责任感，在推动经济发展、提升城市品质、 增进民生福祉、创新基层治理、抓好党建统领等五个方面“下 好功夫”。在这里，再强调三点：一是纪律要严明。全街上 下，无论是领导干部还
20、是普通职工，都要严守各项制度要求 和工作纪律，这是底线。二是作风要跟上。要切实提高责任 意识、担当意识，密切配合、真抓实干，做到“上下一盘棋， 左右一条心二三是行动要务实。面对新年新任务，要拿出“起步就是冲刺，开局就是决战”的工作劲头，谋划好各条 线的重点任务和具体工作。对定下来的目标任务，要进一步 细化，再研究、再敲定，看措施可行不可行；对尚未制订措 施的目标任务，要进一步做好调查研究，尽快拿出切实可行 的方法措施；对重点亮点工作的落实，要进一步想方设法, 不仅要有常规方法，还要有超常规的创新举措，力争每个社 区做到“一社一品”，打响品牌、晒出成绩。各分管领导也 要加强督促检查，真正建立起一
21、级抓一级，层层抓落实的责 任机制，确保全年工作目标如期完成。同志们，新的一年已经吹响新的号角，好的开始就是成功的 建促基层治理是贯彻落实党的XX大决策部署的高度，在抓 党建促基层治理能力提升上持续发力，落实好抓党建促基层 治理能力提升各项工作任务。加强党的全面领导，推进基层 治理，就是要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民 首创精神，践行以人民为中心的发展思想。一个国家治理体 系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，在社区。 要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区党员、干 部先锋模范作用，健全基层党组织领导的基层群众自治机制, 把社区工作做到位做到家，在办好一件件老百姓操心事、
22、烦 心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。要坚持为民服务 宗旨，把城乡社区组织和便民服务中心建设好，强化社区为 民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社 区成为居民最放心、最安心的港湾。要不断完善党建引领的 社会参与制度，充分发挥党建在基层各项工作中的引领性作 用，优化资源配置，搭建区域化党建平台，培育扶持公益性、 服务性、互助性社会组织，让基层治理在党的全面领导下焕 发出新的活力。要发挥党在基层的人才工作优势，提升基层 干部的能力水平，适应国家现代化总进程，实现党、国家、 社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用 中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。第二，强化组织
23、领导作用，筑牢基层堡垒提升党组织引领, 一半。希望大家只争朝夕、不负韶华，在今年的大战大考中 经受考验，再度开创全街经济社会加快发展的生动局面，交 出一份新的更加优异的答卷！真正实现以严密组织体系牵引基层治理实践。党建引领基层 治理行动以坚持党的领导为前提。当前，基层治理面临的形 势发生了深刻变化，人民群众对美好生活的需要不断提升并 日益多元，面对新形势新要求，必须切实把各领域的基层党 组织建设成坚强战斗堡垒，推动基层治理方式从硬性管理向 柔性治理转变，从传统粗放管理向现代精细化治理转变，确 保基层治理的正确方向，筑牢治理根基，提升治理效能。要 始终坚持治理为了人民、治理依靠人民、治理成果由人
24、民共 享，以人民满意不满意为判断治理成效高低的标准，以解决 群众急难愁盼问题为重点，不断增强满足群众需求的能力， 着力解决好人民群众的急难愁盼问题。推动人才向基层流动, 壮大和加强基层党员干部队伍，选优配强基层党组织带头人, 加大社区工作者培养使用力度，为基层治理储备和充实重要 人才力量。要加快公共安全治理模式向事前预防转型，更好 发挥三级社会矛盾纠纷调处化解中心作用，让群众“只进一 扇门、解难化心结”，消除潜在隐患，切实将矛盾纠纷解决 在萌芽状态、化解在基层。第三，创新深化党建引领的方法路径，推动守正固本与破题 开新相贯通衔接，不断放大治理优势治理效能。基层治理面 临工作压力大、群众诉求多、
25、资源保障弱、队伍成长慢、解 决问题难等一系列问题，既需要通过政治建设、组织建设破 解现实难题，更需要通过流程再造、资源整合、能力建设突 破机制瓶颈。要建立基层治理创新的容错机制、激励机制， 激发基层干部群众的探索勇气、创新思维。进而提炼基层治 理创新的中国范本、中国经验，提高创新实践的推广价值和 示范效应。基层治理是一个可持续的过程，我们既要系统谋 划基层治理的发展战略、发展目标、实现路径、资源保障， 保障基层治理体系的持续生命力，也要健全基层治理的服务 标准体系、主体职责体系、绩效评价体系、质量监测体系， 着力提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。第四，压实齐抓共管责任，要立足职责
26、一体抓好各项任务， 走出具有区域特色的党建引领基层治理新路子。党建引领基 层治理跨越层级多、涉及部门多、覆盖主体多，要加强要素 支撑保障，完善工作落实闭环，坚持齐抓共管，形成工作合 力。各相关单位要对照工作任务和职能职责，主动担当、积 极作为，靠前指挥、履职尽责，抓好工作落实，断提高基层 治理的深度、精度和群众满意度。强化社会协同，整合各地 各部门和社会各方面力量资源参与基层治理、志愿服务等活 动，及时解决问题，深入群众、深入一线，建立健全及时发 现问题、研究问题、解决问题的工作机制，切实提升工作质 效。常态开展督导调研，从严督导督查，把督导掌握的情况 作为党组织书记党建述职评议考核的重要依据
27、，对工作不力、 效果不明显的要及时约谈提醒，造成负面影响的要严肃追责 问责，不断推动城乡基层治理工作开创新局面。我们要以党的XX大关于基层治理战略部署为引领，迅速统 一思想认识，强化统筹协调，迅速形成抓党建促基层治理能 力提升的雷霆之势，高标准打造共建共治共享的基层治理新 格局，努力开创基层党建引领基层治理的新局面，不断在全 方位推动高质量发展上取得新突破，推动区域统筹、条块协 同、上下联动、共建共享的基层治理体系尽快形成。在确保一季度“开门红”工作会上的讲话同志们：2022年，*走过的路极不寻常，干成的事很不简单，交出的 答卷很了不起。面对复杂严峻的外部环境和多重困难叠加的 影响，全市“三农
28、”战线认真贯彻落实党中央和省委、市委 重大决策部署，始终把“三农”工作摆在优先位置，以非常 之举应对非常之事，全力以赴抓产业、攻项目、促振兴，全 市“三农”工作呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。2022 年，全市实现第一产业增加值*.*亿元，增长*.*%,排名 居全省第*位，并顺利接受全省*年度乡村振兴实绩考核 考评，以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接省级 考核评估和国家第三方实地考核，面对严峻复杂的外部环境, 一产发挥了的经济“压舱石”和社会“稳定器”作用。成绩 来之不易，这是市委、市政府坚强领导的结果，也是全市“三 农”干部埋头苦干、真抓实干的结果。在此，受*市长委托， 我和*同
29、志代表市委、市政府向大家的辛勤付出，表示衷心 感谢！今年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，各项工 作都要在开局上做文章。今天会议的目的就是：拼开局、保 “开门红市委经济工作会议明确提出，今年全市经济增 长预期目标*.*%、工作目标*%、奋斗目标*.*%以上。根据市 委经济工作会要求以及近年基数、今年态势测算，今年一产 增加值增速必须达到*.*%以上，这就是保底目标，没有任何 回旋余地。全市“三农”战线一定要保持清醒的认识，切实 点燃“拼”的激情、激昂“闯”的精神、卯足“干”的劲头， 在新的一年，再鼓劲、再出发，继续坚定扛起做好“三农” 工作的政治责任。刚才，在会议第一阶段，我们讨论了关
30、于做好*年乡村 振兴重点工作加快推进农业强市建设的实施意见（讨论稿）, 审议了市农口系统推进“拼开局、抢进度”暨确保一季 度“开门红”工作方案，相关区县和部门作了很好的发言， 副市长对今年工作提出了明确要求，我都完全赞成，请大 家抓好落实。下面，我再强调“三个新”。一、领会新要求 善于观大势、谋大局，才能在风险挑战中捕捉发展机遇，在 复杂局面中赢得发展主动。具体来讲，我们必须要审时度势, 体会三个“前所未有”。一是从全国来看，党中央近年来对“三农”工作的重视程度 前所未有。党的二十大报告明确指出“全面建设社会主义现 代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”在*年* 月*日召开的中央农村工作会
31、议上，习近平总书记再次对建 设农业强国作出系列重要部署，强调“强国必先强农，没有 农业强国就没有整个现代化强国，没有农业农村现代化，就 没有社会主义现代化J这些重要论述充分体现了以习近平 同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视, 充分体现了习近平总书记“知之深、爱之切”的“三农”情 怀，同时也对广大“三农”干部提出了新的更高要求。中央 正在抓紧研究制定建设农业强国规划，将立足今后五年，面 向*年，描画*年，明确分阶段的任务图施工图，必将 在人力投入、物力配置、财力保障等方面拿出更大的力度。 省委十二届二次全会明确提出：要以“四化同步、城乡融合、 五区共兴”为总抓手，统揽*现代化建设
32、全局。“四化同步” 就是指新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。“城乡 融合”就是“坚持以城带乡、以工促农，统筹推动新型城镇 化和乡村振兴，加快形成城乡共同繁荣新局面”。这是省委 十二届二次全会最突出的亮点、取得的重大成果，是推进* 现代化建设的“四梁八柱”，也是“省之大计二 可以看出, 这些战略部署，都与农业农村息息相关，甚至可以说是现代 化建设的主战场，未来的政策机遇、战略机遇必将加速叠加。 我们一定要保持清醒头脑，以更高的政治站位看“三农”、 以更实的工作举措抓“三农”，抢抓机遇、乘势发展。二是从*来看，加快推进农业农村现代化的紧迫性前所未有。*书记对“三农”工作高度重视，提出了 “七
33、个重中之重”， 抓实抓牢乡村振兴“十七件事”等重要要求，在“*” 经济工作方案中，将现代农业作为“六箭齐发”中的重要一 箭，足见市委对“三农”工作的高度重视。农业在三次产 业结构中的占比达*.*%,对支撑经济发展、稳住经济大盘 至关重要。从去年来看，面对多轮疫情影响，全市服务业遭 受重创，但我们的一产增速一直稳居全省前列，为全年经济 平稳运行作出了重要贡献。当然我们也要清楚看到*农业现 代化水平不高，建设社会主义现代化*最大的短板仍然在农 村。我们的产业发展还有差距，全市“四大”产业集群还没 有完全集厚成势，除*茶以外，品牌价值还未转化为经济价 值，对农民增收的支撑作用还不够明显。我们的城乡发
34、展还 不平衡，基础设施欠账多、城乡差距较大，交通、燃气、网 络、物流等短板依然明显。我们的脱贫成果还不稳固，利益 联接机制还不健全，集体经济还不强，农民增收路径还不多， 巩固脱贫成果任务仍然十分艰巨。这些问题都需要我们在工 作中切实加以解决，真正把建设社会主义现代化*的这块短板补起来、强起来。二、锚定新目标发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。今年的“三农” 工作，必须要突出“重大产业项目提升年”经济工作主基调， 把该谋的大事谋在前，把该做的工作做到位，确保“三农” 工作取得更大突破，为建设农业强市打下坚实基础、收获全 新成效。具体工作*副市长已作安排，*市农口系统推进“拼开局、抢进度”暨确保
35、一季度“开门红”工作方案即 将下发，这里我着重强调“四个要一要“守底线工就是要坚决完成中央和省委、市委部署的 底线任务，确保“三农”工作稳中求进、稳中求好，不出任 何闪失。首先，要守住粮食安全底线，这是头等大事，中央 已明确提出将实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，省委省 政府也出台了建设新时代更高水平“*粮仓”行动方案， 大家一定要有政治敏锐性，粮食生产只能增、不能减，全市 粮食播种面积要稳定在*万亩以上，产量稳定在*万吨左 右。其次，要守住耕地保护红线，采取“长牙齿”的硬措施， 坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，全面完成*.* 万亩高标准农田新改建任务，有序推进园地改造计划和摞荒 地整治，坚决确保耕地进出平衡，以后所有基本农田都要建 设成高标准农田。同时，要守住重要农产品保供底线，深入 践行大食物观，持续推进*万头生猪（畜禽）产业项目建设,