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1、 1118 2017 年 8 月上 预算造价 建筑工程技术与设计 浅析影响路桥工程造价预结算控制的因素及其措施 罗 燕 (身份证号码: 510521198012025850;湖北省路桥集团有限公司 湖北武汉 430056) 【摘要】 路桥建设得到的产品具备特殊性,不同于一般产品。 这是因为,路桥项目通常都耗时较长,建设过程中也消耗了很多 资源。相比而言,路桥工程具备了特殊性,与之相应的造价控制 也应当符合路桥建设的特征。路桥设计在深入过程中,预结算控 制也相应变得更复杂。预结算包含了特定的工程量,需要综合考 虑各步骤的建设进度。只有严格控制了预结算的全过程,才能从 根本上确保路桥建设的优质性,
2、服务于路桥建设整体质量的提高。 【关键词】 路桥工程;工程造价;预结算控制 1 工程造价预结算意义分析 1.1 成本分析 “ 预结算 ” 是对工程建设活动进行事先的预估算。我们每做 一件事,都要对成本费用进行一个估算,看看是否值得,作为正 规的工业企业,每年应该编制年度预算,估计下一年度的经营预算, 总收入、成本、费用、利润 ; 具体产品的品种、数量、售价等等, 这些东西报经董事会审查批准。新时期企业加强预结算管理改革 是必然趋势,是增强企业市场竞争力的关键,也是推动企业转型 与发展的可行性策略。 1.2 资源调配 对于企业来说,预结算管理是一切经营活动的总指导,须肯 定人在经营活动中的主体作
3、用。只有进一步加强预结算管理改革, 才能实现企业发展战略目标,为企业创造理想的经济收益。 1.3 强化监督 由于内部控制制度是由若干具体政策、制度和程序所组成, 是为了实现对经营目标的管理,所以预结算制也应当是适应企业 发展现状并且是需要随之进行动态调整的。从宏观角度来说,市 场营销决定了整个企业的发展趋势,从微观角度来说,能够确保 施工经营管理的相关信息在企业内部的传递,避免企业相关信息 的泄漏,是实现反舞弊机制的重要手段。 2 预结算控制的具体内容 2.1 工程量控制 在造价控制中,工程量表现出决定性影响,因而在审核预结 算时也要尤其重视整体的工程量。审核工程量时,相关人员应当 突显审核中
4、的重点,慎重防控重复审核的出现。做好现场审核, 妥善把握各流程的审核重点。某些子工程消耗了较高的造价,也 很容易出错。针对这些分支项目,有必要从严予以审核。在这个 过程中,还应当明确主次,依照明确的次序做好详细的审核。例如 : 针对钢混工程,审验工程量的要点就包含了钢筋总量以及混凝土 体积这两部分。 2.2 套用定额的控制 合理套用预算定额,才能确定适当的项目造价。在定额审核时, 先要选定某一项目作为审核对象,然后就需要查看项目定额是否 符合了设置好的定额指标。同时,针对定额套用还应当审核详细 的定额内容。 2.3 计取费用的控制 计算各类型的费用时,计算的精确度也关系到预结算是否准 确。对于
5、直接费用,应当在先期的预结算控制中给予审核。此外, 二次搬运费用、雨季施工消耗的额外费用等,这些都应当依照现 场的真实情况来详细确定。 2.4 采购价格的控制 针对特定的路桥项目,全面审核采购价格是尤其必要的。这 是由于,路桥项目范围内的多数造价都属于采购时的资金消耗。 从目前来看,路桥建设的多数工程都包含了各类型的建材。经过 组合与拼接,才能获得完整的路桥。在计取费用时,应当遵照全 面计取的原则。与此同时,相关人员还应当秉持实用性的原则, 确保采购环节消耗的资金不会超出限度。针对采购还应当强化实 时的监管,杜绝以次充好。 3 影响路桥工程造价预算的因素 3.1 工程阶段性对预算的影响 路桥工
6、程处于预结算管理 “ 瓶颈期 ” ,且由于地区经济的滞 后性,企业经营面临巨大挑战,企业预结算模式落后。一项工程 要经历从决策、设计到实施三个阶段,才能完成对工程的建设。 工程预算产生于实施阶段之前,因而预算的结果就有了一定的局 限性。主要受材料价格、政策变动、现场签证、技术指导等方面 因素影响,例如,材料价格受到市场供需关系的影响,政策调控 万方数据 市场价格高低、施工现场变更签证次数多等,这些都会给工程预 结算造成较大的阻碍。 3.2 预算工程量计算误差 基于预结算制的规范体系,预结算管理中的人力资源管理是 企业经营活动中不可缺少的条件。强化预结算制度管理,特别是 工程量计算的管理有助于提
7、升公司经营水平,改善企业财务状况, 为企业创造更加理想的收益。工程量计算是工程造价和预算中的 一个重要部分,工程量计算误差的多少主要受施工图纸表述的准 确性、全面性和清晰程度的影响。例如,工程建设在前期的准备 不充分,对地质状况的勘测不准确,施工期出现大量计划外的项 目等。 3.3 其他因素的影响 工程设计也会受到地质勘察资料的准确性、设计技术的规范 性、设计手段和设计标准合理性等相关客观条件的影响和制约。 同时,预算也要有应急性。例如,当客观条件有所变化时,为了 满足建设的需要,工程设计也要有相应改变。因此,为适应现代 化管理要求,集团制定了科学系统的安全施工操作规范及内部管 理制度,以期在
8、企业施工经营活动中,避免安全施工事故的发生 对工程造价产生的不利影响。 4 路桥工程造价预结算控制方法 4.1 动态控制造价 动态造价控制,就是指在各个项目环节中,都要依照真实的 情况来调控预结算的造价。在初期设计时,设计人员应当逐渐接 受动态控制的新思路。相比于常用的控制方式,动态式的造价控 制更能够调动设计人员以及施工人员的积极性。在造价控制之前, 企业有必要做好先期性的市场调研。针对现场签证,应当做好全 方位的现场协调和沟通。重视先期的沟通,能够避免更多的企业 损失,与此同时也规避了后期的各类索赔事件出现。由此可见, 动态性的造价控制能够考虑到实时性的动态成本。要从技术角度 出发,妥善控
9、制各步骤的合同费用。针对超量支付以及提前支付 的现象,应当严格禁止。 4.2 建立工程造价约束机制 道桥工程造价约束机制要以强化对项目法人责任制、招标制 度、合同管理监督机制和工程监理制度的管理着手。具体措施为: ( 1)建设单位、施工单位所聘用的工程造价人员必须要取得相应 的资质等级,熟悉道桥工程施工的基本知识,并可独立进行造价 控制管理的业务能力;( 2)强化对道桥工程造价控制管理单位的 管理和监督,并防止中介性质的企业以牟利为目地而进行的恶性 竞争;( 3)政府审计单位要充实中、高层造价人员,保证工程造 价管理与监督的质量,并充分发挥政府审计机构的职能。 4.3 提高专业水准 预结算的相
10、关负责人员只有具备了较高的专业水准,才能够 确保预结算控制的准确性。从思想的深处,有必要加强针对于预 结算的控制。相关人员需要做到谨慎严格,切实杜绝弄虚作假。 同时,路桥工程的企业也应当为相关人员提供必要的日常培训, 让这些人员熟悉招投标的流程。在审阅图纸时,需要做到从严把 握图纸的各个细节,熟悉各步骤的造价计算方法。针对采购的施 工材料需要严格予以核对,确保各类型的材料都是合格的。只有 确保质量,才能在根本上控制项目造价。 结束语 : 工程造价预结算能力和路桥工程管理水平常常是相互制约又 相互影响的,而路桥工程管理水平的高低又将直接影响路桥工程 的财务状况,由于财务报告在时效性上的弊端,路桥工程管理更 需要落实预结算制度,对管理的各个环节中发挥积极作用,将可 控风险前置,将事后分析转变为事中控制,既有助于提高项目的 管理水平,又降低工程造价投资,实现工程效益最大化发展。 参考文献 : 1 郭菲 . 试论道桥工程造价的影响因素及其控制措施 J/OL. 中国高新技术企业 ,2016(13). 2 魏艳丽 . 浅论提高工程预结算编制质量加强工程造价控制 J. 江西建材 ,2016,18:244-245. 3 周晓春 . 工程造价预结算审核常见问题及应对措施简述 J. 建材与装饰 ,2016,45:183-184.