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1、银川市慈善总会“温暖无碍”LL -老年人慢性疼痛病理疗康复项目实施方案一、项目名称温暖无碍一一老年人慢性疼痛病理疗康复二、项目背景随着人口老龄化程度的加快，困难老人的处境逐渐受到关注， 如何让老人们度过一个生活有保障，精神上快乐充实的晚年，已 经是摆在所有人面前的一个重要问题。老年慢性疼痛病作为一种 常见病、多发病一直困扰着大多数困难老年患者。持续的疼痛， 可导致患者机体功能失调，免疫力下降和诱发各种并发症，并导 致一系列的心理、行为和社会问题，严重影响了患者的生活质量。三、项目内容银川市慈善总会联合银川上医堂中医医院为我市三区65岁 以上低保老人、散居特困老人、低收入家庭老人、计划生育困难
2、家庭老人慢性疼痛病提供上门理疗康复，解除病痛，缓解患者的 临床症状，提高老年患者的生活质量。四、活动时间2021年12月1日至2022年5月31日五、受益人群银川市三区65岁以上低保老人、散居特困老人、低收入家 庭老人、计划生育困难家庭老人患有慢性疼痛病的患者。六、项目实施及管理（一）银川市慈善总会1、银川市慈善总会协调三区各街道社区配合医疗机构进行 入户筛查。设立专项账户，安排专人负责，认真核查救助对象, 确保救助对象的真实性、准确性。2、每月将医院上报的上月救助患者服务项目、次数、费用 明细等进行统计核算并支付医院相关救助费用。3、定期向社会公布项目进展情况，做到公开、公正、公平。 规范运
3、作，严格操作规程，接受社会监督，提高慈善项目公信力， 定期向民政局上报项目进展情况。（二）医疗机构1、成立项目实施工作小组：为了确保项目实施工作有序进行，医院成立专门工作小组, 负责此项目运作并确保按照银川市慈善总会要求按期完成工作 任务，小组成员组成如下：组长：张进学（院长、中西医结合副主任医师）副组长：李爽（副院长、副主任医师）、徐建宝（中医疼痛 康复科主任）、赵克林（后勤总务科科长）成 员：赵旭勇（风湿骨伤疼痛科医师）、刘红梅（中医医 师）、张素庆（康复师）、马亮亮（护士）、崔芳艳（护士）、虎雪 （护士）、李晓琴（资料管理员）、张玲（患者服务中心主管、中 医理疗师）2、基本职责:（1）医
4、院负责对三区65岁以上低保老人、散居特困老人、 低收入家庭老人、计划生育困难家庭老人健康状况进行入户筛查, 并对老人健康状况进行全面评估，给予患者及家属在预防、治疗、 康复、保健等方面的指导意见及建议。（2）对符合银川市慈善总会项目要求及诊疗范围的适应症 疼痛类的老年患者提供相应的上门居家医疗救助服务。（3） 一人一档，资料齐备。受助对象的个人信息需登记详 细，包含个人身份证、低保证等证件的复印件、银川市慈善总会 救助申请表，以及现病史、既往史、个人史、婚育史、家族史等 相关病史信息，还应包含每次诊疗服务过程中的医疗文书的记录 和相关资料票据、照片等并定期对患者病情进行总结，确保信息 完备、真
5、实、准确，避免漏项。（4）结合受助对象的身体状况及病情制订相对应的诊疗方 案，一般服务疗程为7-10次，常规采用针灸、拔罐、刮疹、推 拿按摩、敷贴、熨烫、磁热疗法、中药等形式（病情特殊的需要 结合其他治疗方式）。治疗收费标准需按照市场价格并严格执行 明码标价和医药费用明细清单制度。（5） 一患一档一统计，每服务一名患者都要进行详细记录 并统计汇总，每月5日前对上月所救助服务全部患者服务项目、 次数、费用明细等进行统计汇总并上报银川市慈善总会审核。（6）档案妥善保管，接受银川市慈善总工会的监督和审计。七、资金来源及项目规划银川上医堂中医医院向银川市慈善总会捐赠20万元，银川 市慈善总会从零星捐款
6、中筹集50万元，项目共筹集救助资金70万元由慈善总会进行管理。按照康复理疗费用不超过4000元/ 人救助，约惠及200名老年患者。八、社会效益分析随着人口老龄化，疼痛发病率明显升高，研究显示，老年慢 性疼痛病的发生率为25%-50%,其中40%-80%的慢性疼痛病患者 需要长期治疗和护理。因此，关注老年慢性疼痛病的管理至关重 要。实施“温暖无碍”一一老年人慢性疼痛病理疗康复项目，帮 助困难老人解决慢性疼痛疾病带来的困扰起到一定的积极作用， 提升了困难老人的生活质量。常见慢性疼痛类疾病序号类别疾病名称救助对象筛选基础标准1颈椎病类椎动脉型颈椎病1、病史3年以上；2、颈部僵硬疼痛，持续性，伴有不同
7、 程度的双上肢症状，如手麻、无力、头 晕等。2颈型颈椎病3颈椎退行性病变4神经根型颈椎病5脊髓型颈椎病6交感型颈椎病7腰部 疾病腰椎间盘突出症1、病史3年以上；2、腰疼、腰酸为主，劳累后加重，影8腰肌劳损9腰椎退行性病变响正常生活，可伴有腿疼腿麻。10肩部 疾病肩关节周围炎1、病史3年以上；2、肩部疼痛较显著，有不同程度功能 障碍，如穿衣、拾物等。11颈肩综合征12骨关 节疾 病骨关节病以双膝关节为主的较大关节疼痛病史 超过2年，多见双膝关节疼痛明显，伴 肿胀或轻度变形，功能不同程度受限。13风湿 类疾 病风湿及类风湿性关节炎1、病史3年以上；2、全身关节交替性或游走性疼痛或肿 胀，影响功能。14带状疱疹性神经痛急性发病或病后半年以上，病灶部位发 射性灼痛伴阵发性加重，服止痛药无 效。备注：满足以上筛选标准且伴有功能性障碍，严重影响生活、行动受限或 失能半失能者优先被列为受助对象。