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1、彭州客运中心突发事件应急预案第一章总则第一条为提高车站处置突发事件的能力,有效预防和妥善处置 突发公共事件,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,最大 限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失,根据国务院 关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定和相关法律法规, 结合车站实际,制定本预案。第二条 工作原则:以人为本,减少危害;局安思危,预防为主; 统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对; 依靠科技,提高素质。第三条本预案所指的突发公共事件包括以下范围:公共卫生突 发事件、自然灾害突发事件、社会治安突发事件、消防突发事件。第二章工作组织机构第四条车站成立突发公共事
2、件应急处置领导小组(以下简称 “领导小组”)。车站总经理任组长,副总经理任副组长,部门负责人 为成员。组长不在时由副组长负责指挥,特殊情况均不在时小组成员 按照预案分工开展工作。突发公共事件应急处置领导小组办公室设在 车站安全科,由安全科科长兼办公室主任。办公室电话:。第三章预警系统成都市安全生产应急救援中心电话:彭州市公安消防大队电话:、119彭州市公安局指挥中心电话:、110彭州市人民医院电话:、120彭州市中医院电话:、彭州市疾病预防控制中心电话:电话:电话:电话:彭州市交通局彭州市交通执法大队彭州市交通运输管理所第四章任务分工第五条总经理负责车站发生突发公共事件后应急处置的整体 部署和
3、全面协调;负责应急处置所需人员、资金、物资设备的调配; 负责审定突发公共事件的调查报告,并于1小时内向上级相关部门报 告。第六条应急领导小组办公室负责建立突发公共事件应急处置 联系网络;负责向上级相关部门报送突发公共事件动态信息,协调各 部门做好突发公共事件的预防、应急处置和调查处理等工作;负责协 调现场的保护、救援、后勤供应、善后处理等工作。第七条车站根据实际情况,在应急预案中成立相应的抢险救援 小组,如有突发公共事件发生时,应急小组人员按以下分工开展工作:(1)疏散抢险小组:由分管安全副总经理负责组织人员维护发 生突发公共事件后的治安秩序、交通指挥、人员疏散、现场抢险,并 设立警戒线防止无
4、关人员进入警戒区。组成人员:安全科、生产经营 科、行政办公室工作人员。突发公共事件发生时,首先开展旅客疏散工作,具体分工如下: 稽查人员负责在车站大楼外围设立警戒线,阻止无关人员进入车站大 楼,并维持好现场秩序。行包检查员负责打开候车厅应急安全门,并 保证应急安全门出口畅通,就近进行旅客疏散工作。场外调度员负责 组织检票员快速打开候车厅所有检票门进行旅客疏散工作。检票员负 责疏散候车厅内的旅客,指挥旅客迅速从安全出口和检票门有序的撤 离到安全地带,并指挥应班车辆退下站台,撤离到安全地带。室内调 度员和生产科内勤负责快速打开售票厅大门进行旅客疏散工作。售票 员保管好现金、票据,有序离开售票房,并
5、关好门。然后开始疏散售 票厅内的旅客,指挥旅客迅速从售票厅大门有序的撤离到安全地带。 进站口工作人员负责维持好进站口的秩序,指挥车辆和旅客迅速有序 的撤离到安全地带,并确保进站口通道畅通。出站口工作人员负责维 持好出站口的秩序,指挥车辆和旅客迅速有序的撤离到安全地带,并 确保出站口通道畅通。警亭工作人员负责维持好站前广场秩序,引导 抢险车、救护车等相关救援车辆进入现场。后场管理员负责维持好后 场秩序,指挥后场的车辆和旅客迅速有序的撤离到安全地带,并严禁 车辆堵塞消防通道,保证抢险、救护车辆进出畅通。车辆安检员负责 配合协助后场管理员对后场的车辆和人员进行疏散。二楼行政办工作 人员从候车楼右侧(
6、总经理办公室旁)楼梯有序的撤离,负责疏散候 车厅男女厕所内的旅客,指挥旅客迅速从安全出口和检票门有序的撤 离到安全地带。财务科工作人员负责疏散二楼(包括厕所)所有人员, 并指挥人员迅速从候车楼两侧楼梯有序的撤离到安全地带。(2)运输救援小组:分管生产副总经理负责组织交通运输指挥、 人员疏散,保障运送抢险救援人员、物资所需的车辆。确定救援方案, 采取积极措施防止事故影响进一步扩大,积极开展现场急救工作,减 少人员伤亡。组成人员:安全科、生产经营科工作人员。(3)后勤保障小组:由总经理助理负责后勤保障和资金保障,保障救援人员所需的食物和其它生活必需品,应急救援经费由财务预 支,事故救援工作结束后,
7、按有关规定办理。组成人员:财务科、行 政办公室工作人员。(4)善后处理小组:由总经理助理、行政办公室任负责同有关 部门做好事故伤亡人员家属的安抚和善后处理工作,妥善安排家属生 活。组成人员:财务科、行政办公室工作人员。(5)宣传报道小组:行政办公室负责配合电视、广播、报纸等 新闻单位,客观地介绍事故发生、抢险救援和善后处理等有关情况。 组成人员:行政办公室工作人员。第五章处置程序第八条 事件报告。突发公共事件发生后,现场工作人员立即向 应急领导小组组长、副组长汇报,通知应急领导小组成员,并根据事 态向上级相关部门报告。报告内容:突发公共事件发生的时间、地点, 简要经过和人员伤亡、财产损失情况,
8、已经采取的措施及其他应当报 告的情况。第九条先期处置。突发公共事件发生后,要立即启动本应急预 案,采取措施控制事态发展,各部门人员按照各自分工迅速开展工作。第十条 应急救援。包括紧急疏散、人员急救、现场抢险和救援 结束。(1)紧急疏散:建立警戒区,按已确定的安全疏散路线,迅速 将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离。(2)人员急救:立即联系就近的医疗部门。现场急救时应注意选择有利地形、戴好自身及伤员能确保安全的个体防护品,防止发生 续发性损害。(3)现场抢险:在进行现场抢救前应根据现场实际情况制定抢 险具体技术方案,方案中应明确各抢险过程中的危险点,并有相应的 安全防范措施。应至少2到3人一组
9、集体行动,以便相互照应。(4)救援结束:现场抢险工作结束,或者相关危险因素消除后, 要及时清理现场,解除警戒。第十一条 恢复生产。安全科要做好源头安全检查工作,确保车 站恢复发班的安全生产条件。生产经营科要安抚稳定旅客情绪,做好 旅客的解释工作,并组织车辆恢复旅客运输工作。第十二条 善后工作。现场抢险工作结束后,车站要积极稳妥、 深入细致地做好各项善后处理工作,包括伤亡抚恤、保险理赔、疾病 疫情防治和环境污染消除等。第十三条调查与总结。发生突发公共事件后,对车站的实际情 况展开调查工作。(1)调查报告一般应包括以下内容:事件的基本情况,事件发 生经过和事故救援情况;事件造成的人员伤亡和直接经济
10、损失;事件 发生的原因和性质;防范及整改措施相关内容。(2)将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报 告、现场录像、图片等材料及时整理归档,总结发生突发公共事件后, 车站在处理过程中的经验和教训,并提出改进工作的要求和意见。第六章应急保障第十四条 通讯保障。车站设立公开值班电话:(白天) (夜 间),作为应急值班电话,保证24小时有值班人员接听。车站应急领 导小组成员必须保证电话24小时通畅,车站配发到各部门的步话机 也必须保持畅通。第十五条队伍保障。车站应根据各车站专项应急预案成立应急 抢险小组,作为处置发生突发公共事件的专业应急抢险队伍,根据发 生突发公共事件的具体情况,在各级应
11、急指挥部门的统一指挥下,开 展应急处置工作。第十六条经费保障。车站财务科应将应急经费列入经常性费用 预算,并储存适当数量的资金以保证应急状态时的资金使用。第十七条 物资与设备保障。公务车川A95cl9、川A2J797、川 AU5288、川AYT502作为发生突发公共事件用车,保证发生突发公 共事件后车辆能随时到位,夜间停放在站上,并将钥匙放在值班室, 保证夜间紧急用车。第十八条教育培训保障。车站要广泛开展安全教育,增强应急 意识,提高应急处置能力。组织发生突发公共事件应急演练,提高协 同配合和快速反应能力。第七章附则第十九条突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和 责任追究制。车站对在突发公共事件应急处置工作中作出突出贡献的 集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥并造成严重后 果者视情节轻重予以批评教育、停职检查、降级降薪、行政警告、开 除等形式的处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十条 本预案由彭州客运中心安委会负责修订和解释。第二十一条 本预案自印发之日起实施。