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1、淮北市教育系统安全生产“三个狠抓”专项行动方案为切实加强校园安全生产和冬春季节火灾防控工作，全 力维护全市教育系统安全生产和消防安全形势稳定， 按照 安徽省教育厅关于印发全省教育系统安全生产“三个狠抓” 专项行动方案的通知（皖教安管（2022） 7号）和淮北 市安全生产委员会关于印发安全生产“三个狠抓”专项行 动方案的通知（淮安办（2022） 48号）要求，经研究，决 定自2022年12月至2023年全国“两会”结束，在全市教 育系统集中组织开展安全生产专项行动和冬春火灾防控工 作。具体方案如下：一、 总体要求深入学习贯彻党的二十大对安全生产工作的新要求，深 入贯彻落实习近平总书记关于安全生产
2、重要指示批示精神， 迅速组织起来，压实压紧责任，敢于动真碰硬，抓实抓细工 作，坚持人民至上、生命至上，举一反三在全市教育系统组 织开展消防、道路交通、建筑施工、危化品、水电燃气、校 舍、校车等领域安全问题大排查大整治，狠抓主体责任落实， 狠抓规章制度执行，狠抓常态化高质量监管，不断加大人防、 物防、技防建设，做到责任到位、管理到位、应急处置到位， 把重大隐患当作事故对待，有力有效全面化解各类风险隐患， 坚决防范和遏制重特大事故发生，切实维护全市教育系统安 全形势持续稳定。二、方法步骤（一）动员部署阶段（2022年12月14日前）。各县区 教育局、各学校要认真研判本县区、本学校安全生产和消防 安
3、全形势，召开专题会议、制定工作方案，明确职责任务和 工作目标，全方位做好动员部署。（二）组织实施阶段（2022年12月14日至2023年全 国“两会”结束）。各县区教育局、各学校按照工作方案, 细化措施，加强调度，全力抓好今冬明春本县区、本学校安 全生产工作各项任务落实。（三）总结考评阶段（2023年全国“两会”结束后5日 内）。各县区教育局、各学校对专项行动和冬春火灾防控工 作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，健全 完善长效机制。三、工作任务聚焦实验室危化品、食品安全、消防安全等重点领域, 坚持学校自查自改、教育部门暗访督查相结合，坚持全面排 查、重点整治、严格管理相结合，推动学
4、校安全风险隐患排 查整治落细落实。（一）安全防范基础建设方面。检查是否按照要求配齐 配强专职保卫人员和专业保安，门卫值班室是否按执勤人数 配齐防卫器械，是否完善入侵报警、视频监控、紧急报警等 装置和电子巡查系统建设；是否根据校园及周边治安、交通 环境实际，在学校周边设置减速带、警示标志等，在学校门 口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施；乡镇农村校园是 否完善围墙等物防设施，实行封闭管理；特别是检查中小学 幼儿园“四个100%和学校安全防护设施加装任务的落实情 况。（二）消防安全工作方面。要全面排查违规用火用电用 油用气、外墙采用易燃可燃保温及装饰材料、使用易燃可燃 彩钢板搭建住人建筑、屋顶平台
5、和疏散走道堆放可燃杂物、 违规装修施工、消防设施损坏故障等重点隐患，跟踪督促整 改到位，推进重大火灾隐患整改清零。各学校要开展自主评 估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安 全责任人、管理人及其职责，并在显著位置张贴公示标牌, 公开承诺不存在突出风险或已落实安全防范措施。各级教育 主管部门要对辖区学校负责人开展案例警示教育和消防安 全培训。（三）食品安全工作方面。要对学校食堂卫生状况开展 全面排查，加强对食品原材料采购、加工、制作、清洗消毒、 留样管理等关键环节的排查，禁止采购无食品标签、无生产 日期、无生产厂家及超过保质期的米面油等食品及原料，采 购的原材料必须要有质量检验合格
6、证。排查生活饮用水卫生 许可、传染病和常见病、校内公共场所卫生等管理制度的落 实情况。要重点排查中小学、幼儿园食堂实施“互联网+明 厨亮灶”、建立集中用餐陪餐制度情况；不得在校内设置小 卖部、超市等食品经营场所；排查实施营养改善计划的农村 义务教育学校，落实食堂经营学校主体责任情况。（四）实验室安全工作方面。重点检查实验室安全管理 机制是否健全；对各类实验室危险源包括危化品、病原微生 物、辐射源等是否实行采购、运输、存储、使用、处置全流 程全周期管理，采购和运输是否选择具备相应资质的单位和 渠道，存储是否有专门存储场所并严格控制数量，使用时是 否由专人负责发放、回收和详细记录；能否保证实验设施
7、设 备安全运行，重点部位设置自动监控、泄漏检测报警、通风、 防火防爆设施并保持运行良好；实验后产生的废弃物是否统 一收储并依法依规科学处置，是否制订有实验室安全应急预 案。（五）教育教学设施安全方面。重点排查校舍及基础设 施设备是否符合国家有关质量标准，发现危房立即停用并做 好维修加固工作，严禁使用存在安全隐患的校舍；是否落实 校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度; 对老化校舍、陈旧设施维修更新情况，校内有无D级危房、 危墙等。全面排查是否根据实际建立学校安全事项专项认证 及采信推广机制，对学校使用的涉及学生安全的设施设备、 教学仪器、建筑材料、体育器材等，是否按国家强制性产品
8、认证和自愿性产品认证规定做好相关认证工作。对发生自然 灾害的地方和学校，要配合相关部门，做好减灾救助工作。 要加强气象相关安全检查。（六）校园及周边环境整治方面。要开展对校园及周 边治安乱点安全隐患突出场所和脏乱差环境的排查摸底，梳 理存在的主要问题，尤其“四个禁止”的落实情况（禁止设 立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁 止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所）。建 立排查工作台账，主动联合有关部门开展专项整治，推动落 实校园周边治安防范措施，净化周边环境。四、工作要求（一）强化责任担当，狠抓工作落实。要提高政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，各县区教育局、各学校要
9、认 真落实属地责任、属事责任和主体责任，党政主要负责同志 要自觉履行安全工作第一责任人职责，把安全工作作为头等 大事来抓，层层压实责任，切实增强开展校园安全生产“三 个狠抓”专项行动的责任感，以更加严格的管理、更加科学 的方法、更加有力的措施，切实抓紧抓实校园安全工作。要 坚决防止官僚主义、形式主义，坚决避免走过场、做样子, 工作浮于表面等现象。各学校要狠抓平安校园标准化建设工 作，提升学校安全管理水平，提高整体安全防范能力，确保 师生生命财产安全。（二）强化隐患排查，确保整改见效。要采取“四不两 直”的方式，组织专家队伍，按照属地属事原则，开展相关 检查工作。对检查中发现的安全隐患建立工作台
10、账，做到“四 清“（隐患清、类别清、原因清、属地清），对发现的隐患问 题，马上能整改的立即纠正；不能立即整改的要下达整改任 务书，限期整改；对整改周期较长的问题要采取临时措施。 严格落实“四铁”（铁面、铁规、铁腕、铁心）“六必”（有 患必罚、重患必停、不符必关、有责必追、该惩必惩、触法 必移）要求，对整改不力的单位进行通报，对整改不力的责 任人进行严肃问责。（三）强化督查问责，形成长效机制。要严格落实学校 安全责任制，对校园安全稳定工作不重视、组织不得力、履 职不到位，造成校园重大安全事故或造成恶劣社会影响的要 依法追究相关责任人责任，对校园安全事故频发的县区和学 校，要采取约谈、通报、挂牌督
11、办等方式督促其限期整改。 教育督导要将校园安全作为重要内容，加强对政府及各有关 部门、学校落实安全工作职责的督导检查，并将督导结果作 为评价政府教育工作和学校管理工作成效的重要内容。各县 区教育局、各学校要围绕面临的困难和不足，查找问题根源, 汲取教训，改进措施，形成安全工作长效机制，推动校园安 全工作提质量上水平。各县区教育局、市直各学校工作开展情况要及时报送 市教育局，纸质版（加盖公章）报送至：市教育局学校安全管 理科；电子版发送至邮箱：，2022年12月15日前报送安 全生产“三个狠抓”部署情况，2023年1月起，每月25日 报送当月工作小结（电子版即可，发送邮箱同上）；全国“两 会”结束后3日内报送工作总结报告（纸质版和电子版，报 送方式同上）。联系人:任明武；联系电话：邮箱：