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1、“十三五”装备预研共用技术和领域基金项目立项评审工作规范（2017 版）第一章总则第一条 为规范装备预研共用技术和领域基金项目立项 评审工作，提高评审工作质量，营造有利于激发创新活力的 制度环境，制定本工作规范。第二条本工作规范是装备预研共用技术和领域基金项 目立项评审工作的基本依据。第三条本工作规范所称的装备预研共用技术定位于装 备共性关键技术工程化研究，主要安排预期技术成熟度4-6 级的关键技术攻关，为后续计划输送实用化预研成果。本工作规范所称的领域基金定位于装备应用基础研究， 主要安排预期技术成熟度3级及以下的基础性和创新性项目o 领域基金分为重点项目和一般项目。第四条 立项评审分为盲评
2、和会议评审。第五条 共用技术和领域基金重点项目立项评审须经过 盲评和会议评审，领域基金一般项目立项评审仅进行盲评。第二章评审专家组 注：1、满分为90分；2、如专家认为盲评材料有明显体现项目申报单位或申请人信息的，请向机关反应，核实后按盲评不 通过处理。附件4装备预研共用技术会议评审打分表项目名称：项目编号申报单位：评审专家评价内容评价标准得分研究目标a.表述清晰，且符合指南要求 b.表述较清晰，基本符合要求C.表述不清晰，不满足要求53-40-2研究方案及技术途径（25）a.方案及途径合理可行b.方案及途径较合理可行C.方案及途径不合理或不可行21-2515-200-14创新性（25）a.创
3、新性强，技术跨度大b.创新性较强，技术有跨度C.创新性不强21-2515-200-14技术指标（10）a.有完整指标体系，符合指南要求 b.有指标体系，基本符合指南要求 C.无体系或不符合指南要求9-106-80-5研究进度（5）a.有清晰的节点，符合指南要求b.有节点，基本符合指南要求C.不符合指南要求53-40-2成果及其考核方式（a.成果完整，考核方式合理b.成果基本完整，考核基本合理C.成果不完整，考核方式不合理9-106-80-5应用前景（10）a.应用前景好b.应用前景较好c.应用前景一般9-106-80-5研究基础和保障条件（10）a.团队强，保障条件充分b.团队较强，保障条件基
4、本满足研究需求C.团队及保障条件一般9-106-80-5总分注：1、满分为100分;2、专家个人打分不考虑加减分，会后统一组织确认。3、加减分原则：(1)未经装备发展部科研订购局许可，由非申请人汇报的，扣5分；2)申报单位申报项目经费每低于经费限额的5册加1分，最多加4分;(3)申报单位为民营企业的，加5分。装备预研领域基金会议评审打分表项目名称：项目编号申报单位：评审专家评价内容评价标准得分a.表述清晰，且符合指南要求5研究目标b.表述较清晰，基本符合要求3-4C.表述不清晰，不满足要求0-2a.基本原理正确，方案及途径合理可行21-25可行性(25)b.原理基本正确，方案及途径较合理可行1
5、5-20C.基本原理不可行，方案及途径不合理或不可行0-14a.创新性强25-30创新性(30)b.创新性较强15-24C.一般跟踪研究，缺乏新意0-14a.预期基础理论贡献显著15-20基础性(20)b.预期基础理论贡献比较显著10-14C.预期基础理论贡献一般0-9成果及其考核a.成果完整，考核方式合理5方b.成果基本完整，考核基本合理3-4式C.成果不完整，考核方式不合理0-2a.符合指南，有重要的军事应用前景5应用前景(5)b.基本符合指南，有潜在的军事应用前景3-4c. 无明显的军事应用前景或不符合指甫0-2研究基础和保障条件(10)a.团队强，保障条件充分b.团队较强，保障条件基本
6、满足研究需求C.团队及保障条件一般9-106-80-5总分注：1、满分为100分；2、专家个人打分不考虑加减分，会后统一组织确认。3、加减分原则：(1)未经装备发展部科研订购局许可，由非申请人汇报的，扣5分；(2)申报单位申报项目经费每低于经费限额的5%,加1分，最多加4分；(3)申报单位为民营企业的，加5分。第六条评审专家组从装备发展部专业组和专家库中遴 选组成。评审专家组人数一般控制在9T3人，其中专业组 专家不超过半数，其余为专家库随机抽选的相关领域非专业 组专家。第七条 评审专家开展评审工作前，应当熟悉和掌握评 审活动的规范化要求，签订“专家工作承诺书”（见附件1）, 并严格执行回避制
7、度。第八条评审专家要遵守有关保密规定，严守国家机密， 严格控制知密范围。凡属涉密内容，不得以任何方式向外发 表和泄露。第三章受理与形式审查第九条 现场集中受理申请书，对非现场申报不予受理。第十条 涉密指南条目的申报单位应具有相应保密资质, 非涉密指南条目的申报单位无需保密资质。第十一条 在受理的同时，完成形式审查。以下情况视 为形式审查不通过：（一）申报材料不齐全；（二）申报项目的编号、名称与指南条目不符；（三）申报单位保密资质不满足申报项目密级要求；（四）盲评材料样式与规定不符或有特殊标记；（五）保密资质复印件或承研单位信息表未按要求 加盖申报单位公章，或公章与申报单位不符；（六）申报经费超
8、过指南条目所列的经费限额；（七）其他不符合申报要求和材料格式要求的情况。第四章盲评第十二条 盲评专家从评审专家组中产生，同一指南条 目申请书应由相同的7名专家评审，其中专业组专家不超过 半数，其余为专家库相关领域非专业组专家。盲评专家本人 申报或参与的，应主动申请回避。第十三条 共用技术盲评主要评价研究目标、研究方案 及技术途径、创新性、技术指标、研究进度、成果及其考核 方式，以及应用前景等内容（见附件2：共用技术盲评打分 表）O第十四条领域基金盲评主要评价研究目标、可行性、 创新性、基础性、成果及其考核方式，以及应用前景等内容（见附件3：领域基金盲评打分表）o第十五条 盲评时，评审专家集中对
9、申请书进行独立书 面审查并打分；盲评满分为90分，每一份申请书得分为去 掉一个最高分、去掉一个最低分后的平均值；两份或两份以 上申请书得分相同时，按创新分排序；创新分仍相同的，视 为并列。第十六条盲评通过原则：（一）得分应不低于55分；（二）共用技术和领域基金重点项目，根据得分由高到 低排序，排名不超过指南条目拟支持/资助申请书数量的 200%；（三）领域基金一般项目，根据得分由高到低排序，按 照指南条目拟资助申请书数量确定拟资助项目。第五章会议评审第十七条会议评审专家由评审专家组全体专家组成。 评审专家有下列情形之一的，应当主动申请回避：（一）本人申报或参与；（二）与申请人属于同一法人单位；
10、（三）与申请人有其他关系可能影响公正评审。第十八条 共用技术和领域基金会议评审主要在了解申 报单位研究基础和保障条件，以及与申报单位充分沟通的基 础上，对申报项目进行全面评价（见附件4：共用技术会议 评审打分表、附件5：领域基金会议评审打分表）。第十九条 会议评审按申请人汇报、提问与答辩、专家 个人打分的程序进行。申请人因特殊原因无法汇报的，应提 出书面申请，经装备发展部科研订购局许可后方可更换汇报 人。第二十条 会议评审前，应当征询申请人对评审专家组 名单的意见。若有申请专家回避的情况，应有充足理由，并 向评审专家组提出书面申请（回避专家不超过3名），评审 专家组集体研究决定是否予以回避。申
11、请人确认后方可参加 会议评审。第二十一条 会议评审加减分原则：（一）未经装备发展部科研订购局许可，由非申请人汇 报的，扣5分；（二）申报单位申报项目经费每低于经费限额的5%,加 1分，最多加4分；（三）申报单位为民营企业的，加5分。第二十二条会议评审满分为100分，每份申请书得分 为去掉一个最高分、去掉一个最低分后的平均值；两家或两 家以上单位得分相同时，按创新分排序；创新分仍相同的， 视为并列。第二十三条会议评审通过原则：（一）得分应不低于60分；（二）得分与第一名分数相差不超过20分（含）；（三）根据得分排序，排名不超过指南条目拟支持/资 助申请书数量。第二十四条 只有一家单位申报且通过会
12、议评审的申请 书，须另行组织经费概算审查。第六章附则第二十五条装备发展部科研订购局根据立项评审结果, 确定入围候选单位，并按指南发布渠道反馈与公示，公示期 7天。笫二十六条 装备发展部科研订购局对受理及评审 过程进行监督，评审全过程相关材料全部归档备查。第二十七条 评审过程和结果中的争议，由装备发展部 科研订购局协调处理。军委装备发展部科研订购局二。一七年四月六日装备预研共用技术/领域基金项目立项评审专家承诺书本人作为评审专家组专家，参与装备预研共用技术/领 域基金项目立项评审工作，郑重承诺：1、在立项评审过程中，秉持公平、公正的原则，不受 任何干扰，独立提出评审意见，并对自己的评审意见承担责
13、 任。质询提问不带有任何个人倾向性或引导性，严格按评审 标准进行客观评分。2、主动申请回避与本人或本人所在单位有利害关系的 项目评审，不接受参与单位的倾向性暗示或行贿，若发现不 正当行为，及时向监督管理部门报告，严格确保各参与单位 地位平等、机会均等。3、不向外界透露项目评议、分数及与评审有关的一切 情况，保守申报单位技术秘密。4、认真履行评审权利，承担评审义务和责任，自觉接 受监督管理部门的监督，积极配合质疑、投诉等处理工作。承诺人：时间:装备预研共用技术盲评打分表项目名称：项目编号申请书编号：评审专家评价内容评价标准得分计分为0研究方向不属于本技术领域，计分为0。研究目标(5)a.表述清晰
14、，且符合指南要求 b.表述较清晰，基本符合要求C.表述不清晰，不满足要求53-40-2研究方案及技术途径(25)a.方案及途径合理可行b. 方案及途径较合理可行C.方案及途径不合理或不可行21-2515-200-14创新性(25)a.创新性强，技术跨度大b.创新性较强，技术有跨度C.创新性不强21-2515-200-14技术指标(10)a.有完整指标体系，符合指南要求 b.有指标体系，基本符合指南要求 C.无体系或不符合指南要求9-106-80-5研究进度(5)a.有清晰的节点，符合指南要求b.有节点，基本符合指南要求C.不符合指南要求53-40-2成果及其考核方式(a.成果完整，考核方式合理
15、b.成果基本完整，考核方式基本合理C.成果不完整，考核方式不合理9-106-80-5军事应用前景(10)a.军事应用前景好b.军事应用前景较好C.军事应用前景一般9-106-80-5总分注：1、满分为90分;2、如专家认为盲评材料有明显体现项目申报单位或申请人信息的，请向机关反应，核实后按 盲评不通过及理。装备预研领域基金盲评打分表项目名称：项目编号申请书编号：评审专家 评价内容评价标准得分计分为0研究方向不属于本技术领域，计分为0。研究目标(5)a.表述清晰，目符合指南要求 b.表述较清晰，基本符合要求C.表述不清晰，不满足要求53-40-2可行性(25)a.基本原理正确，方案及途径合理可行b.原理基本正确，方案及途径较合理可行C.基本原理不可行，方案及途径不合理或不可行21-2515-200-14创新性(30)a.创新性强b.创新性较强C.一般跟踪研究，缺乏新意25-3015-240-14基础性(20)a. 预期基础理论贡献显著b. 预期基础理论贡献比较显著C.预期基础理论贡献一般16-2010-150-9成果及其考核方式(5)a.成果完整，考核方式合理b.成果基本完整，考核基本合理C.成果不完整，考核方式不合理53-40-2军事应用前景(5)a.符合指南，有重要的军事应用前景b.基本符合指南，有潜在的军事应用前景C.无明显的军事应用前景或不符合指甫53-40-2