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1、儿童青少年近视综合防控工作行动方案为全面推进我区儿童青少年近视防控工作，根据教育部等 八部门关于印发综合防控儿童青少年近视实施方案的通知 （教体艺（2018） 3号）、国家卫生和健康委员会办公厅教育部 办公厅关于加强儿童青少年近视防控工作的实施方案（国卫办 妇幼发（2016） 43号）和XX市人民政府办公厅关于印发XX 市儿童青少年近视综合防控工作行动方案 的通知等文件要求, 结合我区实际，制定本行动方案。、一、指导思想儿童青少年近视防控工作是一项庞大的系统工程，旨在通过 有效干预手段降低青少年儿童的近视率。通过开展“亮眼行动”, 确保眼睛沐浴健康光线；开展“爱眼行动”培养孩子良好的用眼、 爱
2、眼习惯；开展“护眼行动”，减少持续近距离用眼的时间和强 度，增加户外、课外活动等有利于儿童青少年视觉健康的户外体 育项目。最终达到控制并降低我区青少年儿童近视发病率的效 果。二、工作目标到2023年，力争全区儿童青少年视力状况明显好转，总体 近视率每年至少降低0.5个百分点；到2030年，实现全区儿童 青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著 提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38% 以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降 到70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。三、工作措施（一）实施“亮眼行动”在学生学习、生活的主要环
3、境中，改善光照环境，从硬件配 备上减少学生近视的可能性。严格按照中小学校建设标准，落实 教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视 力健康的照明设备。学校：1 .立即组织对学校教室进行采光和照明检测，教室照明不 达标的立即整改达标。2 .定期对已达标灯具进行保洁、检修，及时更换老化、破 损灯具。3 .按照标准对学校所有课桌椅进行调整，使其适应学生生 长发育变化；每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行 个性化调整。家庭：参照学校教室光照标准改善孩子居家环境光照环境，合理调 整孩子家用书桌椅高度，纠正孩子不良坐姿，保护孩子视力。（二）实施“护眼行动”学校、家庭、社会三方各司其职
4、，高度重视学生视力保护， 从学生学习生活的管理上减少学生近视的可能性。学校：1 .坚持“一操、一课、一锻炼”：即组织学生每天上下午各 做一次眼保健操，每天一节体育课，每天一小时体育锻炼。按照 动静结合、视近与视远交替的原则，有序组织和督促学生在课间 时到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。全面实施寒暑假 学生体育家庭作业制度，督促检查学生完成情况。2 .开展“一人、一档、一措施”：即摸清每一个学生视觉健 康情况底数，完善每一个学生视觉健康档案，针对每一个学生个 体差异采取相应的干预措施。学生视觉健康档案随学生学籍档案 变化实时流转。在卫生健康部门指导下，严格落实学生健康体检 制度和每学期2次
5、视力监测制度，对视力异常的学生进行提醒教 育，为其开具个人运动处方和保健处方，及时告知家长带学生到 眼科医疗机构检查。做好学生视力不良检出率、新发率等的报告 和统计分析，配合医疗卫生机构开展视力筛查。学校和医疗卫生 机构要及时把视力监测和筛查结果记入儿童青少年视力健康电 子档案。3 .切实减轻学生课业负担。一是严格控制作业量，二是严 格控制考试次数，三是严禁违规补课。家庭：1 .强化课外锻炼。一是督促学生多参加户外活动，二是督 促学生完成寒暑假学生体育家庭作业。2 .引导学生科学规范使用电子产品。在家控制孩子电子产 品使用时间。使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松 10分钟，年龄越
6、小，连续使用电子产品的时间应越短。（三）实施“爱眼行动”社会、教育系统、家庭形成合力，共同培养学生爱眼良好习 惯，降低近视发病率。学校：培养学生良好用眼习惯的主阵地。一是利用现成的走廊、医 务室等场地建设“眼健康小屋二通过漫画、画作和视觉训练道 具等，满足中小学生的眼健康科普和视觉训练为一体，让学生在 课余时间，能够充分利用眼健康小屋，达到科普、预防、检查和 训练的效果。二是建立近视防控微课堂，借助微信平台，在学校 组建的班级社群里面，开设线上近视防控直播微课堂。三是建立 近视防控线下课堂，通过线下邀请眼科专家进入学校面对面组织 近视防控讲堂、对家长以及学生开展讲座。四是协调社区组织系 列“爱
7、眼”专题宣传，为辖区未成年人提供更多的安全的户外场 地。家庭：关注营养膳食，让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于 视力健康的营养膳食；保障孩子睡眠时间，确保小学生和幼儿每 天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。学生：注意纠正自身用眼习惯，养成“一尺、一拳、一寸“健康用 眼姿势，积极参加学校“一操、一课、一锻炼”活动。四、工作要求（一）加强领导区教育局协调区卫健局、区市场监督管理局市教育局、区财 政局、市人社局、团区委、各街道办事处等相关部门，建立“预 防为主、部门协同、多方参与”的儿童青少年近视综合防治干预 模式。各学校负责儿童青少年近视防控措施的落实，学校主要负责 人要亲
8、自抓。各校（园）要结合学校实际，制订完善本校（园） 儿童青少年近视防控工作，探索创新防控手段。要加大资金投入, 落实办学条件、视觉健康服务、健康师资培训、近视监测评估、 人才队伍建设等方面的经费保障，积极创建近视防控示范校。（二）明确计划各校要结合本校实际，分年度制定近视防控年度工作要点， 实施“五定”机制（定目标、定项目、定内容、定责任、定时限）, 在确保工作落地落细落实的基础上，推典型、找亮点。（三）强化考核儿童青少年近视防控工作由区教育局应急管理科牵头，各科 室依照自身工作职责推进此项工作。区教育局将此项工作纳入学 校目标考评，与学校签订加强儿童青少年近视防控工作责任书， 学校要与教师逐级签订责任书。将儿童青少年近视防控工作、总 体近视率纳入学校绩效和教师绩效考核。严禁学校片面以学生考 试成绩和升学率考核教师工作。