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1、妇幼保健院体制机制改革的建议当前妇幼保健工作中存在一些问题：第一，妇幼保健机构基础设施建设不足。妇幼保健机构、 尤其是县级妇幼保健机构的基础设施建设相对较差。止匕外, 医疗设备缺乏且相对落后，导致相关保健业务无法开展，现 有的保健服务项目的服务质量也难以保证，进一步影响到妇 幼保健机构的健康持续发展。第二，妇幼保健机构人力资源不足。妇幼卫生人才队伍整 体素质不高，专业人才比较匮乏，人才的结构与分布不合理, 管理相对滞后。人才的培养严重滞后于需要，以致提供妇幼 保健服务的能力不足，阻碍了妇幼卫生事业的发展。第三，妇幼保健机构尚存在机构运行机制不合理，难以有 效覆盖流动人口弱势群体等问题。因此，建
2、议：一、加大财政对妇幼卫生事业的投入，加强基础设施建设根据县、乡、村三级妇幼保健机构的工作职能，进一步完 善妇幼保健服务所需的相关设备，以提高其服务能力，使全 县妇女儿童享有优质的保健服务。建议不断加强对妇幼保健 院业务用房建设支持力度，上调支持资金额度，扩大支持的 覆盖面。二、加强妇幼保健机构队伍建设，不断提高专业人员素质针对目前妇幼保健机构人员素质参差不齐的现状，妇幼保 健机构要建立、健全培训制度。为此我们建议制定妇幼保健 人才培养计划，在岗人员培训计划，继续医学教育规范，同 时对妇幼保健专业人员职称晋升做出明确规定，使妇幼保健 队伍更加稳定，人员知识结构更趋合理，服务能力更快提高。 特别
3、注重对农村基层和城市社区卫生人才的培养，加强妇幼 卫生知识与技能培训。同时积极创造条件引进高素质专业人 才。三、加强对流动人口妇女儿童的保健服务与管理改善流动人口中的妇女儿童健康状况成为妇幼卫生工作 的重点和难点。要针对人口流动日益增大的趋势，逐步完善、 加强妇女儿童健康管理措施，改革保健服务管理模式，推动 妇幼保健服务逐步均等化，改善流动妇女儿童的健康状况。 我们建议政府牵头制定流动人口综合管理办法，设立流动人 口卫生保健专项经费，从政策上提供流动人口获得与居住地 居民同等的卫生保健服务的可能。卫生部门根据流动人口妇 女儿童卫生保健的特点制定流动人口妇女儿童保健管理办 法，使流动人口妇女儿童
4、卫生保健工作逐步制度化、规范 化。四、进一步完善妇幼卫生信息系统建设加强对妇幼卫生信息的监督管理，进一步建立、健全各级 妇幼卫生信息网络。继续建设以市妇女儿童保健中心为龙头, 县（市）区妇幼保健中心为枢纽，社区卫生服务中心（乡镇 卫生院）和社区卫生服务站（村卫生室）为网底的妇幼保健 四级网络。建立妇女儿童健康信息库，内容涵盖婚前保健、 儿童保健、基本和重大妇幼卫生服务项目以及妇幼保健信息 预测预警等，基本做到全市妇幼卫生信息共享交换，并进行 动态跟踪管理、评估健康状况，制定干预措施。有效提高妇 幼保健的管理水平，为科学决策提供依据。此外，我们要以深化医药卫生体制改革和人口计生综合改 革为契机，因势利导，推动妇幼保健机构和计生技术服务机 构的资源整合，拓展妇幼保健内涵建设，提升妇幼保健技术 服务能力，保障母婴安康。