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1、光山县司法局平安建设重点管理整治工作方案索引号：QH110-0101-2013-00006公开方式：主动公开公开时限：常年公开发布日期：2013-03-29分类：依法应公开的其他信息成文时间：2013-03-29地区：光山县单位：光山县司法局公文号：为认真做好平安建设工作，切实加强重点部位、重点人群的管理整治，根据光山县平安建设重点管理整治工作方案要求，结合司法行政工作实际,特制定如下整治工作方案一、指导思想一、履职工作特色和亮点（-）抓整改促提升，补齐短板弱项。对2021年基层党建工作述职大会上领导指出 的、自身查找的和群众提出的问题，逐条建立整改措施，抓好整改落实。针对民主 管理机制执行不
2、严格的问题，严格落实四议两公开制度，开展督导检查x余次， 纳入年终工作考核范围，确保制度化、民主化、科学化、规范化运行。针对三会一 课制度落实不到位的问题，结合党支部标准化建设，严格工作要求，紧盯清单抓整 改，强化督导促落实，推进党内组织生活制度落实落地。针对党组织火车头作 用发挥不明显的问题，结合精准帮扶工作，组织外出观摩学习x次，借鉴经验，拓宽 思路，大力推行党支部+合作社+农户发展模式，切实提升党组织领富带富能 力。（二）抓主业担主责，夯实党建根基。坚持把党建工作摆在首要位置，严格履行第一 责任人职责，种好党建责任田，梳理党建重点任务X项，制定措施X条，召开专题 会议X场次。注重发挥党建
3、指导员作用，开展督查指导X次，反馈整改各类问题X项， 确保了党建工作各项重点任务有序推进、有效落实。深化党史学习教育，推行四个 一学习法，开展集中学习研讨X场次，调研交流和主题党课X次，组织党员参加志愿 服务X余人次，为民办实事好事X件；扎实开展专项整治，从严开好专题民主生活会， 梳理查摆问题X个，制定整改措施X条；督促指导X个党支部开好专题组织生活会和民 主评议党员工作，主题教育取得良好成效。（三）抓监管严教育，激发队伍活力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想和党的XX大精神，严格落实三会一课、X + x组织生活、主题党日等制 度，开展集中学习、党课辅导、专题研讨X场次，教育引导
4、全体党员树牢四个意 识、坚定四个自信、做到两个维护。从严落实党员积分管理制度，发展党 员X名，从严推进党员不信教、不涉黑涉恶和发展党员违规违纪问题排查整治，整顿提 升软弱涣散党组织X个，处理违纪党员X名，整改问题X项，党员队伍的先进性、纯洁 性进一步提升。（四）抓载体促创新，凝聚发展合力。完成X个党群服务中心、X个党建室、X个新时 代文明实践站（所）的建设和取暖改造任务，党建阵地提档升级，服务基础更加完 善。深化党建引领，聚焦产业培育、乡村旅游发展、人居环境整治等工作，充分发挥 党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，储备村级发展项目X个，举办旅游节会X 场次，开展环境卫生整治活动X余次、发放
5、奖补资金X万元,完成农特产品认购X余万 元，农村风貌、垃圾治理、厕所革命等X项重点任务全面推进，实现社会总产值X亿 元，农民人均可支配收入达到X元，农民群众的获得感和满意度显著提升。二、存在的主要问题及原因一是抓党建工作责任落实不够到位。作为党建工作第一责任人，对基层党建工作的统 筹谋划不够，在探索党组织如何带领农民增收致富、发挥先锋引领和示范带头作用方 面，缺乏深层次的思考和研究，措施不够有力。二是对党建工作督促指导不够有力。在制度严格执行上督导不勤、督查不严，一些重 点工作和关键环节没有盯紧抓实，存在个别工作安排部署后忽视了跟踪指导、跟踪落 实和跟踪问效，致使工作成效打了折扣。三是对党员干
6、部教育管理不够严格。在抓班子带队伍方面，存在心软手软办法软的问 题，对个别干部身上存在工作作风不实、能力素质不高的问题，没能严加管理、及时 教育。对村组干部的教育监管方面措施不严、力度不够，对涉农领域突出问题整治力 度有待进一步加大。产生问题的主要原因：一是调查研究不深。对各X党总支工作开展情况调查研究不充 分，没有经常性深入村组对党建工作动态进行全面掌握，不能对症下药提出明确的工 作思路和强有力的指导措施。二是落实要求不严。对基层党组织从严督促不够，致使 部分基层党组织放松了组织生活等制度的落实，影响了党建工作整体水平提升。三是 监督管理不实。能够始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，
7、但有时还存在 干部管理不严格、制度落实不到位的现象，存在重形式、轻实效的问题，致使对党员 干部的要求有所降低，纪律有所放松。三、下一步工作思路和主要措施一是强化从严管党治党责任。牢固树立党建第一责任人意识，严格落实党委会定期研 究党建工作制度，每月专题研究不少于X次、开展党建调研不少于X次、与每名基层党 组织书记谈心谈话不少于X次、X党总支书记每季度向X党委专题汇报党建工作不少于 X次，切实推动全镇基层党建工作取得新进步、再上新台阶。二是深化党建引领作用。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，巩固好主题教育成果，持续抓好党支部标准化建设工作，按照一总支一品牌、一支部一特色强化党建品 牌培树。大力推行
8、三链富民模式，实现基层党建工作与产业发展、人居环境整治 等工作同向发力、深度融合，进一步提升基层党组织带领群众增收致富的能力和水 平。三是加强党员干部队伍建设。开展 X X X X X 和党员 X X X 行动，全面提升党 员干部党性修养和服务能力。加强镇村干部的监督管理，引导选派干部、大学生村官 在推进精准帮扶和加强基层党建工作中发挥骨干带头作用。严把党员队伍入口，妥善 处置不合格党员，推动党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用，着力打造一支守信 念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神和省、市、县有关 工作要求，坚持“标本兼治、重在预防、综合
9、治理”的工作方针，充分发挥 司法行政机关职能，履行社会治安综合治理工作成员单位职责，配合相关部 门全力组织开展治理活动，着力解决平安建设工作中，特别是校园安全管理 工作中存在的突出问题，坚决维护校园安全，维护社会稳定，为经济社会又 好又快发展营造良好的社会治安环境。二、工作目标通过整治工作的开展，进一步促进平安建设工作责任制和措施的落实，加强 在校学生法制教育工作，推进法治校园建设进程；加强社区矫正人员和刑释 解教人员等特殊群体的管控、管理工作，形成长效机制，提高社会管理和服 务的能力，不断提升校园安全管理工作水平。三、时间安排集中整治时间为2013年元月一2013年6月。四、整改措施(-)加
10、强在校师生法制宣传教育工作。按照“六五”普法规划确定的青少年为法制宣传教育的重点对象的要求：一是发挥兼职法制副校长的作 用。兼职法制副校长要经常深入学校研究制定法制宣传教育方案，上好法制 课，落实校园周边环境治理措施；二是大力开展送法进校园活动。组织律 师、法制宣传教育工作者在每学期开学初和放假前，集中举办两次以上法制 报告会；三是组织力量编印针对性的法制宣传资料，免费发给广大师生，满 足学习要求。责任单位：局宣教股、基层股、各律师事务所、司法所、法律援助中心。（二）加强法治校园创建工作。根据法治县创建方案部署，指导全县中小学校做好法治校园创建工作。组织法制宣传教育工作者、司法所、法律服 务人
11、员入校指导，制定创建活动方案，督促创建措施落实，组织开展创建工 作评比，推进法治校园创建进程。（=）加强对特殊人群的管控管理：一是应用好刑释解教人员专用软件，搞好调查摸底，对刑释解教人员、社区矫正人员搞好登记、建档；二是 落实“四个一，即一人一档、一人一策、一人一案、一人一组，跟踪管理， 避免漏管失控；三是对社区矫正人员手机定位，随时了解其活动区位，保证 矫正措施落到实处；四是开展针对性的法制教育工作,提高其法律素质，增强依法规范自己言行的能力。责任单位：各司法所、基层股、宣教股、律师事务所、法律援助中心。（四） 深入开展社会矛盾的排查化解。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的
12、原则，深入开展社会矛盾纠纷的大排查、大调 处活动。特别是对校园安全、征地拆迁、企业改制、劳动保障、交通事故纠 纷、医疗纠纷等可能引发群体性上访、个人极端信访、媒体炒作的案件，有 针对性地开展排查化解、教育疏导和稳控工作，及时有效处置群体性事件， 坚决防止个人极端事件的发生。责任单位：各乡镇（街、区），调委会、基层股、司法所。（五） 积极配合相关部门工作。根据县整治方案部署，认真履行司法行 政机关的应尽之责。五、工作要求（-） 统一思想，提高思想认识。及时召开全系统工作会议，把全体司 法行政工作人员的思想统一到县委、县政府的整治工作要求上来，维护大 局，服务大局，按照县综治委的统一部署，履职尽责
13、加大整治工作力度，把 隐患排查清，把问题整治好。（二） 切实加强组织领导。为加强对整治工作的组织领导，成立由县局党总支书记、局长曹家忠任组长，副书记、副局长刘学军任第一副组长，副 局长刘长潼、刘胜太、纪检组长张传平任副组长的整治工作领导小组，整治 领导小组下设办公室，办公室设在局基层股。（三） 大力营造整治氛围。通过发表电视讲话、办专栏、办板报、刷写墙体标语、创建短信平台、散发宣传单等多种形式，大力宣传平安建设工作 的重大意义，广泛发动并依靠群众参与到治安整治活动中，形成全社会共同 关注、齐抓共治的良好工作局面，为集中整治活动营造良好的工作氛围。（四） 严格落实奖惩措施。集中整治活动任务到人，
14、责任到人，既要各 尽其责，又要主动配合密切协作，对工作不力，推诿扯皮，责任心不强的单 位和个人，将严肃追究责任XX乡镇党委书记2022年度抓基层党建工作述职报 告（全文3008字）2022年以来，在XX区委的正确领导下，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任 人的职责，团结镇党政领导班子成员和全镇广大党员干部，认真落实基层党建各项 工作任务，不断改进工作方法，创新工作思路，取得了较好成效。现述职如下：一、履职工作情况（-）聚焦主业，履职担当。牢固树立第一责任人的职责意识，始终把基层党建 主体责任扛在肩上、抓在手上。带头深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的XX大精神，引导党员牢固树
15、立四个意识，坚定四个自信，自觉做到两个维护。全年开展镇党委理论学习中心组学习共4次，其中主题教育专题研讨 4次，有力推动班子成员提高政治理论水平和履职能力。继续推进两学TT学习教 育常态化、制度化。组织全镇广大党员扎实开展党的XX大精神宣传，13名科级领导 深入社区、镇直、两新组织党支部指导党的XX大精神宣传贯彻并为党员上党课29场 次。上级领导率队到我镇XX社区调研时，对我镇贯彻落实党的XX大精神给予了充分 肯定。（二）坚持问题导向，补齐发展短板。结合去年区委XX书记点评中涉及党建的两个问 题，我逐项研究整改，细化措施，确保整改见实见效。针对各领域党建发展不够平 衡，存在重点轻面现象的问题。
16、我镇在巩固原有党建示范点的同时，建设了镇党群服 务中心，注重整合XX个社区党群服务中心资源，同时建设XX小区党群服务站，建立 了 XX党群服务阵地体系，以大党建引领共治共建。两新组织党组织方面，撤销了 2个 两新组织党支部，新成立了 XX投资公司党支部、XX幼儿园党支部，扎实推进新兴领 域党建工作提升。通过开展两委干部、基层党组织书记等培训班，加强各领域的教育 培训工作，推进各领域党建水平均衡发展。针对村级集体经济发展办法不多，成效不 够理想的问题。积极探索村级集体经济发展新途径、新办法，村级集体经济取得新成 效。XX四个社区扶持村级集体经济项目建成并产生收益；XX社区成衣加工厂、XX社 区豆
17、腐制品厂、XX社区五金加工厂也将相继建成投产。截至2022年12月30日，全 镇有村级集体经济收入的XX个社区，均已完成村集体经济收入XX万元的目标任务， 其中村集体经济年收入达到20万元以上收入的有4个，达到10万元的有4个，达到 410万元的有13个。（三）坚持党建融合发展，围绕中心服务大局。推动基层党建与中心工作深度融合， 积极转换党建成果。一是服务乡村振兴。我始终自觉落实乡村振兴第一责任人责任， 带头遍访脱贫户137户，每月召开党政领导班子乡村振兴专题研究会议，始终把乡村 振兴作为镇党委的首要政治任务。充分发挥党组织党员在乡村风貌提升工作的示范引 领作用，建设精品示范型村庄1个、设施完
18、善型村庄4个、基本整治型村庄60个，完 成投资约87万元，清理村庄垃圾650吨。二是服务扫黑除恶专项斗争工作。带头开 展宣传走访活动，扎实开展社区两委换届工作回头看、社区干部联审工作，组织 各党组织、党员签订扫黑除恶的先锋承诺书、推动XX社区软弱党组织整顿。2022年 度第二期XX市群众安全感调查，XX镇在全市乡镇排名提升到第21位；2022年度第 二期XX市扫黑除恶专项斗争成效调查，XX镇在全市乡镇排名第3位。四是服务民生 工程。2022年我镇纳入村级公益事业建设一事一议财政奖补实施的项目共有63 个，其中道路硬化33个，文化广场15个，太阳能路灯亮化工程15个。项目总投资 412多万元，完
19、成乡村道路硬化约7公里，亮化乡村道路约9公里。五是服务生态文 明建设。以主题党日活动为载体，通过河长带队清理，积极发动社会各界力 量参与河库保洁管护工作，保持河道畅通、河面清洁，形成了 领导带头、党员带 动、全民动手的浓厚氛围。镇和社区两级累计巡河次数约4146次，开展清河主题行 动30次，参加清河清库清沟渠1750人次，清河船60艘次,钩机26台次，清理垃圾 约2.9万立方。二、存在的主要问题及原因(-)党建品牌建设形式还不够丰富。基层党建特色还不突出，创新意识和破题能力 不够强，对于社区构建一社一品个性化党建品牌还有待进一步探索，品牌形式与 中心工作相结合形式还需多样化。(二)个别社区支书
20、没有树立抓党建一盘棋的意识。个别社区职能履行不够、党 建工作的统筹意识、结合意识不强，找不准党建工作与业务工作的结合点，抓不住党 建工作推动业务工作的突破口，单纯地就党建抓党建。究其原因，经过认真反思，主要是由于以下几点：(-)思想认识有时还不够到位。个别社区对抓党建工作没有一竿子插到底，对党性 观念不强等问题重视不够，导致一些基层党组织的领导班子不注重党员发挥先锋带头 作用。在实际工作中，习惯于把时间和精力用于经济发展上，对党建工作没有深层次 研究解决问题，没有做到严于律己，致使个别党员放松了对自己的要求。基层党支部 的核心领导作用、战斗堡垒作用以及党员队伍的先锋模范作用缺乏鲜明生动的体现。
21、（二）对新形势下如何做好党建研究不够深。个别社区党组织书记抓好党建工作的要 求还不够高，党建工作考核结果的运用还不充分，压力传导要求有待加强。对于机关 单位如何创造性地抓好党建工作，通过抓党建服务大局研究得不够深、措施不够多。三、下一步工作思路和主要措施基于上述问题及原因，下一步我将重点抓好以下四方面工作:（-）强化责任落实，加大督促检查力度。推进社区党组织合建联建，增强服务功 能，进一步强化党员在志愿服务、党建扶贫等工作上的带头作用。做到四个及 时，及时听取汇报，及时谋划研究，及时安排部署，及时督办落实。加强对党员干 部的监督检查，压紧压实责任。计划在每月对支部党员学习情况、党建工作完成情况
22、 等进行检查，及时了解掌握支部学习贯彻上级全面从严治党和基层党建工作的进展情 况，加强指导和提供帮助，确保全面从严治党的各项要求、对党建提出的目标任务落 到实处、见到实效。（二）强化载体建设，推动党建标准化建设。一是扎实推进党支部建设标准化工作， 下一步将着力打造自身建设强、群众工作强、引领发展强的三强型党支部。二是 继续严格落实中心组学习制度和三会一课制度，同时以灵活化形式、多样化内容 引导党员干部从课桌后走向讲台前，进一步提高干部特别是年轻干部的素养 和服务社区居民的水平，继续开展党建五位一体制度、网格化管理、两代表一 委员工作室制度等，推动服务群众常态化、常效化，既实现党员干部自我教育，
23、又 丰富了基层党组织活动方式。三是继续开展一社一品党建品牌创建活动，同时依 托党群服务大联盟平台，努力推动党建与业务深度融合，把基层党组织打造成服 务中心工作的坚强战斗堡垒。（三）强化政治引领，切实抓好学习教育。一是坚持政治引领。把政治建设放在党建 的首位，坚持不懈抓好理论学习，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义 思想，提高思想政治水平，坚定理论自信，引导广大党员干部筑牢思想根基，凝聚全 镇党员干部向心力、战斗力和创造力。二是丰富学习形式。通过集中学习、专题宣 讲、交流研讨、个人自学等形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入 心，内化为广大党员干部的自觉行动，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推 动工作。（四）强化工作创新，积极探索基层党建新方式。一是进一步解放思想，强化探索创 新意识，把党建工作作为领导班子、党支部的重要考核标准，鼓励各基层党组织大胆 探索党建新方式、新举措。二是善于学习、深入研究其他地区在党建方面的先进经验 和典型做法，同时结合实际消化吸收，大胆推陈出新，继续为建设和实现XX镇乡村振 兴寻找新机遇和新发展。XX乡镇党委书记2022年抓基层党建工作述职报告（全文2168字）各位领导，同志们：根据会议安排，现将2022年度履行抓基层党建工作职责情况报告如下。